明星代言虚假广告的法律规制

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论明星代言虚假广告的连带责任

十二届全国人大常委会于2013年10月25日高票通过的《消费者权益保护法》(以下简称衡肖法)中第四十五条规定:社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。该条规定一公布即倍受社会各界广泛关注。这表明代言虚假广告的明星今后将承担连带责任。同时,它也打破了虚假广告愈演愈烈、代言明星侵犯消费者利益仍能游离于法律之外的窘境,为多年来对虚假广告代言明星侵权索赔无果提供救济途径。但仅根据该条法律追究虚假广告代言明星的连带责任难免势单力孤,还期翼完善相应的配套制度。

一、明星代言广告的现状

当今社会,明星的代言广告风靡整个商业生态圈,己成为经营者和消费者之间不可或缺的环节,引导消费者选购商品的作用举足轻重。的确,经营者利用明星在市场上的影响力来营造良好的商品形象,增加消费者对代言商品的忠诚度,创造更好的销售效应,本是无可厚非。但实际生活中许多不法经营者与代言明星为获得更大的经济收益,进行虚假宣传,侵害消费者合法权益,严重扰乱了消费市场的正常秩序。法律明文规定参与广告的主体进行广告活动,必须遵守诚实信用的原则和法律法规,实现公平交易。此外,广告内容不得含虚假成分,应当真实、合法,杜绝欺骗和误导消费者。许多代言明星只求取得高额广告报酬,利用其公众影响力,肆意夸大商品使用价值,浮夸商品功效,引诱消费者购买,致使消费者权益受损的事件司空见惯。虚假广告宣传的内容与其所提供的商品质量和服务信息严重不符,使消费人群深受其害,辜负消费者的信任。众所周知,邓婕代言的三鹿奶粉产品残害了众多鲜活的小生命;郭德纲代言排油茶时,虚假宣传其具有排油去脂的神奇功效,却给消费者带来健康隐患;刘嘉玲代言的SK-II产品在华丽的外表下被检测出含有违禁物质;成龙在代言某品牌洗发水时,谎称该商品不具有任何化学组成成分虚假广告不仅向消费者提供了虚假的产品信息,迷惑他们的理性选择,严重侵害消费者的财产权和人身权,同时降低了商业信誉甚至会造成消费市场信任危机,导致恶性循环。 2

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明星代言虚假广告的法律责任

作者：丛玮

来源：《青年与社会》2018年第33期

摘 要：随着代言现象愈演愈烈，我国的经济市场秩序受到了严重的损坏，但我国现有的法律规定对虚假广告的惩罚手段十分有限。仅仅在《食品安全法》中明确规定了代言人对于代言的食品应当与销售者、生产商承担连带责任，其他法律中还没有明确规定虚假代言行为如何承担责任。关于明星代言虚假广告行为之后要如何承担责任如何进行赔偿还有待我们进一步的讨论。

关键词：虚假广告；明星代言；责任承担

随着市场经济的迅速发展，产品的宣传对各个商家来说尤为重要，在明星宣传模式下，明星的虚假宣传层出不穷给明星自身名誉带来的极大地损害，在阻碍了市场经济发展的同时对消费者的人身权财产权造成了侵害。所以遏制虚假广告至关重要。

一、案件介绍及争议焦点

（一）案情介绍

某木业集团案到目前为止称为是北京最大的一起传销案，从2004年开始该集团大范围低价购买林地。犯罪团队喊着造林绿化环境的口号，请明星为其代言，在短短的两年涉案面积范围之广令人瞠目结舌，该案涉及到了11个省、市、区，集资16.8亿多元，受骗人员达2万多。某木业集团公司更出价三百万元聘请笑星葛某作为其业务形象代言人，事后多数投资者透露是听信了葛某的“合作造林，首选某某”。在拆穿了某木业公司的骗局之后，葛某将300多万元的代言费退回了北京市公安局。

（二）争议焦点

第一，有关明星代言行为实质是一种怎样的法律行为如何界定明星主体。

第二，关于明星代言法律地位的分析。明星代言的实质是何种形式。

第三，有关明星代言虚假广告的责任的认定。

二、明星代言虚假广告中关于明星身份认定以及明星的主要义务

（一）明星代言虚假广告中关于明星身份的认定 龙源期刊网

明星代言的虚假广告，作为一种不正当的竞争方式，在蒙蔽消费者，给消费者造成损失的同时，也在侵害了其他经营者的合法利益。违反了诚实信用原则，破坏正常的市场运转机制，属于不正当竞争。与此相关法律的有：《广告法》，《反不正当竞争法》及《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品安全法》。

广告法第38条有规定，如果广告主发布了虚假广告，广告经营者、广告发布者未尽审查义务要承担连带责任。对于重要的广告参与人要不要承担责任，法律无明确规定。第三十四、三十五条只规定了广告审查机关有权对利用媒体发布的商品广告和其他法律法规规定必须审查的广告进行审查以及对广告主提交的有关证明文件进行审查, 没有专门针对明星代言广告的审查具体规定。由于《广告法》规定承担虚假广告的民事责任主体不包括广告代言人, 因此《广告法》第二章“ 广告准则”部分规定的注意义务主要是针对广告主、广告发布者、广告经营者设定的, 没有涉及广告代明星的注意义务之规定。

1997年国家工商行政管理局发布的《广告活动道德规范》第二条规定，广告活动道德规范是广告活动的基本道德准则。其中适用范围中提出“其他参与广告活动的单位和个人”应该包括现在的明星代言人，其也应该按照该规范规定的准则参与广告活动，如果违反，工商管理部门同样有权处理。

《食品安全法》对明星代言问题做出明确规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。但除此之外在其他领域并没有相关法律条款约束明星的行为。

我国《反不正当竞争法》24条规定了经营者虚假广告的行政责任；《消费者权益保护法》39条规定了广告经营者的民事责任；《刑法》222条规定了广告主、广告经营者及广告发布者的刑事责任。可以看出，我国法律只规定了广告主、广告经营者以及发布者的三类责任主体，但对广告推荐者（典型的就是明星）的责任没有法律规定。

当消费者起诉广告中的其他负有责任的主体或要求其承担连带赔偿责任时应符合《广告法》《消费者权益保护法》及等相关法律的规定。《广告法》第3条规定, 广告应当真实、合法；第4条规定,广告不得含有虚假的内容, 不得欺骗和误导消费者。《反不正当竞争法》第9条规定,经营者不得利用广告和其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。《消费者权益保护法》第19条规定, 经营者应当向消费者提供有关商品和服务的真实信息, 不得作引人误解的虚假宣传。

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论明星代言虚假广告的法律责任

作者：陈吟 林婉咪

来源：《法制与社会》2016年第32期

摘 要 明星代言虚假广告的罪责在法律上是一个空白点，并无明确规制，仅在《食品安全法》、《消费者权利保护法》等法律法规中有些许影射，给了许多商贩投机取巧钻法律的温床。新《广告法》正式实施后，明确了虚假广告的定义，完善了广告代言制度，针对实践中与关于明星和未成年人代言方面的疑难问题进行规定，自此明星代言的权利义务得以确认，并且严格受法律的规制。本文就新旧法关于明星代言虚假广告的罪与责进行分析与研究，并就有效的追责机制浅谈自己的看法。

关键词 虚假广告 明星代言 法律责任

作者简介：陈吟、林婉咪，泉州市丰泽区人民法院。

中图分类号：D922.29 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.11.177

一、 概述

在现今的商业广告领域，名人代言占有着很大的分量。网络媒体高速发达，信息传递的便捷使得人们更为频繁地关注名人动态，名人的知名度也因此成为其商业活动的“隐形”资本。因此现今明星代言人不仅是许多人争相模仿的偶像，更是商业活动的宠儿。然而明星代言犹如硬币之有两面，在“金玉在外”的包裹之下，也可能隐藏着许多不为人知的虚伪交易。商品质量参差不齐，更有甚者以明星代言做掩护，许多明星也因代言虚假广告而被大众“请”上法庭。只有揭开代言的面纱，才能够发挥明星代言的最大效益。

明星代言虚假广告在《广告法》修改前属于法外之空白点，只在《食品安全法》、《消费者权利保护法》等法律中有些许影射，这给了许多商贩投机取巧的温床。但在2015年9月，新《广告法》迎来了新的篇章，在旧《广告法》的基础上， “新法”增加了名人代言制度，完善了虚假广告的定义，使名人代言虚假广告被法律所规制，让明星承担更多的法律责任。