对职业教育发展的认识

对职业教育的几点认识

摘 要：职业教育是我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。近年来，职业教育虽取得了长足发展，但职业教育却处于初级发展阶段。职业教育要适应市场，教育体制要创新。

关键词：职业教育；教育体制；创新

1984年《中华人民共和国义务教育法》颁布以来，政府对教育的重点一直在于推进义务教育的全面实施，而对职业教育始终关注不够。2001年“两会”期间通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出，要“大力发展职业教育和职业培训，发展成人教育和继续教育，逐步形成大众化、社会化的教育体系。”现在职业教育正在迅速的发展，政策倾斜，大量资金投入，大力宣传，相关企业的自身需求和配合，使职业教育大规模多形式地发展开来。我认为职业教育有以下几点。

一、义务教育已在全国范围内实施，职业教育却处于初级发展阶段

2005年11月，在全国职业教育会议上，温家宝总理要求各级政府要把发展职业教育作为关系全局的大事来抓，把职业教育纳入国民经济“十一五”规划，统筹安排。从时间看，职业教育发展还不长，经验还不足，师资力量缺乏，社会还不太认可，尤其是学生及家长。职业学校面临着巨大的招生压力及与普高学生数量的比例也说明了这一点。

二、职业教育要适应市场，教育体制要创新

1.转变教育观念

职业院校教育工作者要树立市场观念，要面向市场，以就业为导向。职业教育的发展必须做到市场和社会需要什么人才就培养什么人才。职业教育一定要有市场意识，要努力从计划培养向市场驱动转变，从专业学科向职业岗位和就业本位转变，彰显自身的质量、品牌和特色，提高就业率，增强学生适应岗位的能力。

2.创新办学体制

在适应市场经济体制的职业教育改革发展进程中，办学体制是基础。（1）要加快民办职业教育的发展步伐，形成多元化办学格局。要大力扶持民办职业教育机构，支持民营企业举办职业学校，在学校用地、税收、基本建设、师资队伍、招生和毕业生就业等方面与公办学校一视同仁。（2）大力推进公办职业学校的体制改革。各级政府和教育、劳动等部门要积极引导和支持公办学校进行股份制、国有民办、公办民助、民办公助等体制改革试点，允许各地引入民间资金改造薄弱公办学校，鼓励公办学校利用社会资源、采取多种形式的联合办学推动公办学校重组和整合。（3）大力推进公办职业学校内部管理体制和运行机制的改革。各地要采取有力措施给职业学校松绑放权，在招生、学籍、专业设置、课程改革、经费使用等方面扩大学校自主权，帮助学校构建面向市场、自我发展、自我约束、自主办学的运行机制。

案弩譬　

提高认识　转变观念　

加速职业教育的发展　

◆张清汉　

（甘肃榆中县职教中心）　

Ｉ摘要】随着社会的发展，职业教育日益凸显出它的重要地位，但西部农村职业教育发展相对滞后，重普教轻职教的传统观念根深蒂固。　

面对严峻的就业困境，本文就如何加速职业教育的发展，提出行之有效的方法。　

【关键词ｌ加速宣传部门重视社会支持就业畅通　

随着我国改革开放的深入发展，“十一五”期间。要实现国民经济的较　

快发展，实现经济结构的战略调整，实现经济增长质量与效益的显著提高，　

实现“科教兴省”和“工业强省”的战略目标，需要大量高层次的新型人才　

和高素质的劳动者。坚持大力发展职业教育的方针，是提高劳动者素质，　

促进劳动就业和实施“再就业工程”。加快经济和社会进步，全面建设小康　

社会的根本要求。　

诚然，改革开放以来，特别是“九五”以来，甘肃省职业教育取得了较快　

的发展，培养了大批高素质劳动者和各类技术人才，为全省经济和社会发　

展作出了巨大贡献。但是，我们不能不看到甘肃省与沿海发达省份相比，　

职业教育仍然是甘肃省教育体系中的比较薄弱的环节，职业教育发展相对　

滞后。一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识：职业教育的管　

理体制、办学体制、办学模式、发展规模、教育质量等还不能适应甘肃经济　

建设和社会发展的需要，职业教育与普通高中发展比例不够合理；职业教　

育投入不足，基础薄弱，办学条件差；就业准入制度没有得到有效执行，毕　

业即失业现象普遍；重普教轻职教的传统观念在一些家长和学生头脑中根　

深蒂固，认为上高中、考大学才能出人头地，上职校是低人一等的次等教　

育，做打工仔多没面子。因此，出现的现象是：高中、特别是重点高中校门　

前车水马龙，门庭若市，分数不够，托关系、找门子，宁可交上万元的费用让　

孩子上高中，致使班额暴满；而职校门前，门可罗雀。职校招生难，难得愁　

煞人。　

那么，如何发展职业教育，根本途经在哪里？　

一、加大舆论导向的宣传力度，是发展职业教育的先导　职业技术教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济的重要基　

科技信息　。职校论坛Ｏ　ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　２００８年第２１期　

对发展职业教育的几点认识　王金彦　（山东省环境保护学校　山东济南２５００１４）　【摘　要】简述职业教育的现状，提出发展职业教育要创造良好的发展环境和加强学校自身建设，增强自身引力的认识。　【关键词】职业教育；发展；认识　职业教育不同于高校的人才培养模式，它的办校宗旨在于培养具　有较强专业、实用技术的高级技工和技师。无论是发达国家还是新兴　工业化国家，都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。　职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略　和人才强国战略中具有特殊的重要地位。但由于社会经济的快速发展　以及人们在观念上的更新，职业教育已不能完全适应形势的快速发　展，职业学校普遍存在着举步维艰的发展窘境，大部分职业学校占地　小、规模小，设备落后，校舍陈旧，办学条件明显滞后，特别是实训条件　难以满足教学的需要，办学没有特色，中职生源数量减少，质量下滑，　有的学校在校生不足５００人，学校生存困难，面ｌ临着濒临关闭的尴尬　局面　要使职、ｌ　技术学校走出目前困境，跟上社会发展的要求，扭转不　利局面，笔者认为应做好以下几方面工作：　一、创造良好的发展环境　１．转变陈旧教育观、人才观，重树职业教育重要地位。　职业教育面临困难、滑坡．其中一个主要原因就是鄙视职业教育　及其培养的学生的一种陈旧的教育观、人才观作怪。认为职业教育是　“二流”教育，人们在选择学校教育类型时往往偏重高学历教育而忽略　甚至鄙视职、№教育。一个国家的人才队伍不仅要有科学研究型人才，　还要有多种技术开发与应用操作型人才。单纯学术理论研究人才需求　并不是多数．更大量需求的是理论与技术应用结合、“手脑并用”的创　新型人才．没有高素质的结构合理的应用人才队伍就转化不成生产　力，社会的大发展就会受到影响。因此，要转变陈旧的教育观、人才观，　重树职业教育地位，要在舆论导向上进行广泛的宣传教育，形成有利　于职业教育发展的社会舆论氛围，要让重视技能、重视技工成为全社　会的一种文明风尚。　２．营造一个良好的职业教育政策环境。　我国的职业教育体系尤其需要国家的主导，需要政府在发展政策　上的宏观调控保障　完善技术技能职业岗位就业准入制度。目前我国的劳动就业法规　和制度建设还不甚完善．劳动市场还没有对就业者普遍提出必须具有　职业资格的限制要求，导致了劳动者接不接受职业教育或培训照样可　以就业的非合理的就业现状。因此，加大上岗前培训，广泛推行职业岗　位就业准人制度对促进职业教育健康发展、推动企业进行有效人力资　源开发都将起到蘑要作用　增加对职业教育的财政投入。尽管我国政府在职业教育方面也有　很大的投入，但与国外相比，与事业发展实际需要相比就显得相当不　足。而职业教育恰恰需要花费大量的资金进行实训基地建设和对学生　实施技能训练，比普通教育要有更大的投入。因此，一方面，建议国家　要制定增加职业教育投入的政策，确保正常的教育经费；另一方面，建　议政府将职教与普教的收费标准拉平，甚至低于普教。当然，职业教育　不能期望完全依赖政府的投入，还必须激活自身的产业属性，在市场　竞争中赢得更多的教育资源：　统一规划协调，整合教育资源。目前，我国职业教育存在着职能管　理部门过多，缺少统一协调规划管理现象。管理层面过多，职能交叉，　各自为战，由此产牛一批规模偏小．层次偏低，专业设置重复．办学效　益不高的职校，教育资源浪费严重，制约了学校适应市场发展的需求。　建议要加强政府对职教宏观调控的力度．改变职业院校条块分割、多　头管理的状况，整合现有职业教育资源．对于在校生规模小，层次偏　低，办学效益不高的职校，引导兼并重组扩大学校规模，消除地方保护　主义，支持各类职校跨区域办学、招生，建立起面向２ｌ世纪的布局合　理、专业特色突出，办学质量和整体效益好、适应市场经济体制和现代　化建设需要的具有一定规模、一定档次的骨干示范作用的职业院校。　二、加强学校自身建设。增强自身引力　２１６　１．加强职业教育师资队伍建设。　振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。造就一支高素　质的职业教育师资队伍．是改革和发展职业技术教育的关键，这也是　当前职业教育发展中最薄弱的一个环节。作为职业学校的教师，既要　求有一定的专业知识水平，又需要具有丰富的实践技能教学水平。实　现教师整体素质的提高，有两条途径，一方面可通过引进人才达到。聘　请有扎实理论基础，又有丰富实践经验的企业工程技术人员作为兼职　教师．实现优势互补。另一方面可通过各种再教育培训来实现。鼓励教　师进行知识拓展，学习本专业以外的第二专业、第三专业，安排中青年　教师进行知识更新，接受现代高新技术的培训、更新和充实所任专业　的教学内容：组织专业课教师到基层实习锻炼．通过有针对性的各项　培训来达到教师整体素质的提高。　２．建立科学的教学模式，努力提高学生的综合素质。　职业学校应全面推进素质教育，重视人的全面发展，一方面，要搞　好以敬业和诚信为重点的职业道德教育．学习必要的基础理论知识：　另一方面，要坚持手脑并用、做学合一的教学原则，突出学生的动手能　力和职业技能训练。同时，积极探索，建立科学的职业教学模式。要改　变传统的以学校课堂为中心的做法，职业教育的课堂有些要设在学　校，有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。实行学分制，可以　根据学习者的情况和志愿选择他自己认为的最佳途径，可以选择连续　学习或工读交替等多种途径。　３．积极拓宽人才就业渠道．提高学生就业机会。　学生就业率高低是衡量学校教育是否成功的重要指标。出口不　畅，进Ｉ＝１受阻。要改变以往学校只顾培养，学生自找就业单位的就业模　式，应努力拓宽就业渠道，只有学生的就业率得到大幅提高，职业学校　才会有其吸引力、竞争力、生命力。职业院校可以建立毕业生人才库，　完善劳动力市场和就业信息反馈机制，将用人单位与毕业生、学校密　切联系起来，做好毕业生沟通、疏通就业与创业的渠道。根据市场需　求，及时调整专业设置。实施定单教育，和用人单位签定协议，目前不　失为提高就业的一种有效手段。一方面企业可通过学校获得自己急需　的人才，另一方面学校通过这种合作方式获得用人单位在资金、实践　基地等方面的支持，同时又可解决学生的就业后顾之忧．可谓是三者　受益。　４．开展多方位合作，提升职校竞争力。　职业教育的职业性、实用性和实践性的特点．决定了职业学校不　仅要有与普通教育一样的教学条件，还需要一定的实习场地、训练场　地和各种设备以及具备一定理论素养。操作技能突出的技师作为师　资，因此，校企结合，一方面可以满足企业员工培训、深造的愿望．并实　现企业人力资源开发战略的落实；另一方面，以市场为导向的机制为　职业技术教育自身的发展指引方向，使培养的人才更符合现代社会不　断变化的需要。双方可以在“优势资源互补，利益成果共享”的机制下　形成良性循环，共同发展壮大。同时，当前职业教育的另一个主要特征　是构建开放、灵活及多元化的职教体系。开展国内或国际的校际间双　边及多边职教合作，将为新时期职教提供新的发展空间。●　【参考文献】　『１］中国职业技术教育现状调查．半月谈．２００４年第２期．　［２］柳艳鸿．美国职业教育的法制化及对我国的启示．中国职业技术教育，２００３　年第２期．　［３］李尚群．夏金星，职业教育问题的分类阐释，职教论坛，２００３年第１７期．　［４］马思援．现代职业教育体系如何构建，中国教育报，２００４年２月１２日．　［５］刘春生．发展职业教育需要良好政策环境，中国高等教育，２００１年第１９期．　［责任编辑：张慧］

我对职业教育的认识教育是一个社会进步的标志，提高教育质量就能够提高我们劳动者的整体水平！

关注教育，认识教育，深入教育不仅仅是我们一个教师、一所学校、一个家庭的事情，其实，是我们社会共同关注的事业，教育的进步就是一个民族的进步，教育的希望就是一个民族的希望，教育的发展就是一个国家发展的灵魂，教育是我们人类走出愚昧踏向文明的阶梯，这就是我们教育的责任，教育的使命，教育的意义！

在市场经济日趋激烈的竞争中，一个国家真正的财富源泉，来自其人力资本的可持续生产能力。职业教育作为我国教育体系的重要组成部分，在社会人力资本构建中发挥着不容忽视的作用，它对于提高我国整体技术水平，促进经济发展，扩大社会就业具有重要意义。

早在一九一五年，我国著名教育家黄炎培先生到美国考察以后就撰文指出：“观其职业教育之成绩，益觉我国教育之亟宜改革。”此后即创办了中华职业学校，还积极带头，将自己的儿子黄大能从沪江大学附中转入职校。然而，整整九十年过去了，我们的教育还是轻视职业，以致总理亲自出面呼吁：加强职业教育迫在眉睫，飞速发展的工业、农业、信息产业……急需成千上万的高级技工！

陈旧的习惯势力相当顽固，千军万马宁可争走独木桥，大学毕业即使找不到工作，也不肯进职校踏踏实实地学一门技术，当一名高级技工。不少家长看不起职校，一听到别人的孩子进了重点中学，就埋怨自己的孩子进职校，感到脸上无光，自惭形秽。

以下，就职业教育的话题，我谈一些自己的看法与认识，仅共参考！

一、关于社会的

人们将社会比喻成大熔炉，所以它的包容性和排斥性也就相当的明显。

1、观念

可以这么说，社会上对于刚刚在中国兴起不久的职业教育的评价并不是如此的肯定，特别是人们现在还普遍固守着一种“初中—高中—大学”的人才成长模式，认为这才是正道。而选择职业学校仅仅是一种不得以而为之的办法，只有学习不好的学生或类似原因的学生才到职业学校就读。职业教育这种教育模式只能尴尬地在夹缝中生存。