国土变更调查技术规程2023年度适用解析

2023年年度国土变更调查实施方案一、调查目的和任务本次国土变更调查旨在全面掌握2023年度国土资源利用情况，了解土地利用现状、变化情况及存在的问题，为政府决策提供科学依据。

具体任务包括：1. 调查土地利用现状，包括各类用地的数量、分布和利用状况；2. 调查土地利用变化情况，包括新增、减少、调整等变化类型及原因；3. 分析土地利用存在的问题，提出合理化建议；4. 建立土地利用数据库，为国土资源管理提供数据支持。

二、调查范围和内容本次调查范围为全市行政区域内的所有土地，包括农用地、建设用地、未利用地等。

调查内容主要包括：1. 土地利用现状调查，包括各类用地的数量、分布、利用状况等；2. 土地利用变化情况调查，包括新增、减少、调整等变化类型及原因；3. 土地权属调查，包括土地所有权、使用权等权属状况；4. 土地利用条件调查，包括地形、地貌、土壤、水文等自然条件。

三、调查方法和流程本次调查采用遥感影像解译、实地调查和数据库建设等方法。

具体流程如下：1. 收集遥感影像数据，进行预处理和解译；2. 制定实地调查方案，开展实地调查；3. 对调查数据进行整理和分析，建立土地利用数据库；4. 对调查结果进行审核和验收，确保数据准确性和完整性。

四、调查时间和进度本次调查自XXXX年XX月开始，至XXXX年XX月结束。

具体进度安排如下：1. XXXX年XX月-XX月：收集遥感影像数据并进行预处理和解译；2. XXXX年XX月-XX月：开展实地调查并整理数据；3. XXXX年XX月-XX月：建立土地利用数据库并进行数据分析；4. XXXX年XX月-XX月：审核和验收调查结果。

五、调查质量控制为确保调查数据的准确性和完整性，本次调查将采取以下措施：1. 建立质量管理体系，明确各环节的质量控制要求；2. 加强人员培训和技术指导，提高调查人员的业务水平和责任心；3. 严格执行数据审核和验收程序，确保数据的准确性和完整性；4. 对调查结果进行公开公示，接受社会监督。

2023年国土日常变更技术指南1. 介绍国土日常变更技术指南旨在规范和指导各地国土资源部门和相关行业单位在日常工作中进行土地利用变更的操作和管理。

根据国土资源部发布的最新政策和技术要求，本指南将详细介绍2023年国土日常变更的相关内容，包括变更的范围、程序、要求、技术标准等。

2. 变更范围国土日常变更主要包括城乡规划、土地利用、土地占用等方面的变更。

具体包括但不限于土地用途变更、地类调整、用地范围调整、宗地调整、规划图变更等。

3. 变更程序（1）立项阶段：项目申报、立项审批。

（2）调查阶段：实地调查、资料整理。

（3）论证阶段：专家论证、相关单位审核。

（4）审批阶段：各级国土资源部门审批。

（5）公示公告：公示公告程序。

（6）备案登记：相关资料备案登记。

4. 变更要求（1）合规性：变更项目必须符合国家相关法律法规和政策要求。

（2）科学性：变更程序必须科学合理，考虑当地土地资源实际情况。

（3）公开透明：变更程序必须公开透明，接受社会监督。

（4）效率性：变更流程必须高效，减少繁文缛节，提高办事效率。

5. 技术标准（1）土地调查技术标准：包括调查方法、调查内容、技术流程、数据采集等要求。

（2）土地利用规划编制技术标准：包括规划图编制、规划文本编写、规划方案论证等要求。

（3）土地利用变更技术标准：包括变更程序、审核要求、公示公告等规定。

6. 变更管理国土日常变更管理应建立健全相关制度和机制，包括但不限于变更档案管理、变更资金管理、变更效果评估等内容。

总结：国土日常变更技术指南是国土资源管理工作中的重要指导文件，对于规范和提升国土资源管理工作具有重要意义。

各地国土资源部门和相关行业单位应按照本指南的要求，认真开展国土日常变更工作，确保变更程序合规、科学、公开透明，提升国土资源利用效率，促进经济社会可持续发展。

在国土日常变更技术指南内，除了对变更的范围、程序、要求、技术标准以及管理等方面进行了详细介绍和规范外，对于变更后的监测与评估也是至关重要的环节。

国土变更调查技术规程目录1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语与定义 (1)3.1数字正射影像图（DOM） (1)3.2数字高程模型（DEM） (1)3.3土地利用遥感监测 (2)3.4更新数据包 (2)3.5地类图斑 (2)3.6临时用地 (2)3.7用地管理信息 (2)4总体原则与要求 (2)4.1目的与任务 (2)4.1.1目的 (2)4.1.2任务 (2)4.2基本调查单位 (3)4.3土地分类 (3)4.4时段与时点 (3)4.5最小调查图斑面积 (3)4.6数学基础 (4)4.6.1坐标系统 (4)4.6.2高程基准 (4)4.6.3投影方式 (4)4.6.4分幅及编号 (4)4.7步骤 (4)4.8计量单位 (5)5DOM (5)5.1遥感数据选取要求 (5)5.2DOM数据源精度 (5)5.2.1航空影像比例尺 (5)5.2.2航天影像比例尺 (5)5.3DOM精度指标 (6)5.3.1平面位置精度 (6)5.3.2镶嵌限差 (6)5.4DOM制作 (7)5.4.1航空DOM制作 (7)5.4.2航天DOM制作 (7)5.4.3DOM制作单元 (8)6土地利用变化信息提取 (8)6.1信息提取内容 (8)6.2解译标志建立 (8)6.3信息提取范围 (8)6.4信息提取方法 (8)6.5变化信息表达 (8)6.5.1图斑编号 (8)6.5.2图斑属性表 (9)7国土变更调查内容 (9)7.1准备工作 (9)7.1.1界线资料收集 (9)7.1.3遥感监测成果分发 (9)7.1.4仪器、设备、工具和表格准备 (9)7.1.5人员培训 (9)7.2调查界线调整 (9)7.2.1国界、省级行政区域界线调整 (10)7.2.2零米等深线（含海岛）更新 (10)7.2.3县级行政区域界线调整 (10)7.2.4乡（镇）级行政区域界线调整 (11)7.2.5界线调整方法 (11)7.3土地权属状况更新 (11)7.3.1权属状况更新内容 (11)7.3.2更新方法 (11)7.3.3单位名称 (11)7.4农村土地利用现状更新 (12)7.4.1底图制作 (12)7.4.2外业调查一般要求 (12)7.4.3地类调查和属性更新 (12)7.4.4图斑举证 (16)7.4.5举证照片拍摄要求 (17)7.5城镇村庄内部土地利用现状更新 (17)7.6基本农田上图 (17)7.7国土调查数据库更新 (17)7.7.1县级数据库更新 (17)7.7.2国土调查数据库质量检查 (18)7.7.3地（市）级、省级、国家级数据库更新 (19)7.8耕地资源质量分类年度更新与监测 (19)7.8.1年度更新 (19)7.8.2年度监测 (20)7.9数据统计汇总 (21)7.9.1总体要求 (21)7.9.2县级统计汇总 (21)7.9.3地（市）级、省级、国家级数据汇总 (21)7.9.4编写土地利用变化情况分析报告 (21)7.10举证信息表填写 (21)8更新成果检查与核查 (22)8.1更新成果自检 (22)8.2图斑边界和地类正确性核查 (22)8.3其他核查 (22)8.4增量数据的规范性检查 (22)8.5外业抽查核实 (22)9主要成果 (22)9.1县级调查成果 (23)9.1.1遥感监测成果 (23)9.1.2外业调查成果 (23)9.1.3数据库成果 (23)9.1.4图斑信息核实各类报表 (23)9.1.5文字成果 (23)9.2地（市）级、省级、国家级汇总成果 (23)9.2.1数据库成果 (23)9.2.2国土变更调查各类面积统计汇总表 (24)10成果资料归档与数据库备份 (24)10.1成果归档 (24)10.2数据库备份 (25)国土变更调查技术规程1范围本标准规定了年度国土变更调查的总则与要求、农村土地利用现状更新、城镇村庄内部土地利用现状更新、土地权属状况更新、统计汇总、成果核查、数据库质量检查与更新等。

国土变更调查技术规程2023年度适用解析在2023年，国土资源局发布了更新的国土变更调查技术规程，这对于土地变更和利用规划具有重要意义。

国土变更调查技术规程旨在规范土地利用变更调查，保障土地资源合理开发利用，促进国土空间合理布局和高效利用。

本文将从多个维度对2023年度国土变更调查技术规程进行解析，并探讨其在实际应用中的意义。

一、规程的基本内容1. 规程的适用范围国土变更调查技术规程主要适用于城乡建设用地的变更调查，包括规划调整、土地批准前的调查工作等。

规程的适用范围涵盖了城市化进程中的土地利用变更，对于促进土地资源的合理利用至关重要。

2. 调查要求和技术规范规程明确了对于土地变更调查的要求和技术规范，包括调查的内容、范围、方法、工具等。

其中，技术规范的要求更加详细，对于调查过程中需要注意的细节进行了明确的规定，以确保调查结果的准确性和可靠性。

3. 信息化调查和报告要求规程在内容中重点强调了信息化调查和报告的要求，强调了使用先进的技术手段，如遥感、GPS等，进行调查和制作报告。

这也是规程向现代化技术要求迈出的一大步，为土地变更调查提供了更加全面、准确的数据支撑。

二、解析与意义国土变更调查技术规程的更新，意味着我国在土地利用管理方面迈出了更加规范和科学的步伐。

通过对规程的解析，我们可以看到其在以下几个方面的意义和价值。

1. 保障土地资源的合理利用规程的出台可以有效规范土地变更调查工作，防止滥用土地资源，保障土地资源的可持续利用。

这对于解决土地资源过度开发和浪费的问题具有重要作用。

2. 促进城市化进程的规范发展随着城市化进程的加速，土地利用变更日益频繁，因此需要规范的调查和管理手段。

国土变更调查技术规程的更新，将有助于促进城市化进程的规范发展，提高土地利用效率。

3. 提升土地利用规划的科学性和精准性国土变更调查技术规程的出台，将有助于提升土地利用规划的科学性和精准性。

通过信息化调查和报告要求，可以更加全面、准确地掌握土地资源的现状和变化情况，为土地利用规划提供科学依据。

国土变更调查技术规程( 2020年度试用)
摘要：
1.国土变更调查技术规程的背景和制定机构
2.国土变更调查技术规程的主要内容
3.国土变更调查技术规程的实施情况和意义
4.国土变更调查技术规程的修订版本
正文：
国土变更调查技术规程是由中华人民共和国自然资源部提出，全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会（sac/tc,93）归口，中国国土勘测规划院、自然资源部自然资源调查监测司起草的一项技术规程。

本文件按照
gb/t,1.1—2020《标准化工作导则，第1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草，适用于2020 年度的国土变更调查工作。

国土变更调查技术规程的主要内容包括：国土变更调查的目的、任务、工作程序、技术要求、数据处理、成果质量评价等。

其中，国土变更调查是指对土地利用现状、权属、地类、面积、分布等情况进行定期调查和变化的监测，以便为国土空间规划、用地管理、土地保护和开发等提供基础数据和决策支持。

国土变更调查技术规程的实施对于提高国土资源管理水平、保障国土空间规划的实施、促进土地资源的合理利用和保护具有重要意义。

在实际工作中，各级自然资源部门需要按照规程的要求开展国土变更调查，确保调查数据的准确性和时效性，以便为国土空间规划、用地管理、土地保护和开发等提供基础
数据和决策支持。

根据实际情况和需求，国土变更调查技术规程会不断修订和完善。

2022 年度的国土变更调查技术规程已经在原有基础上进行了修订和完善，以适应新的工作需求和挑战。

国土变更调查技术规程
国土变更调查技术规程，是指根据国家有关规定，使用相应的技术手段，对国土变更情况进行客观、准确的调查，收集和处理国土变更信息，并将信息记录到科学地图上，以便及时、准确、全面地了解国土变更情况，研究国土变更规律，指导合理利用，保护和管理国土的技术规程。

国土变更调查技术规程的实施，必须依据国家有关规定，遵循法律、法规和规章制度，维护公平、公正、公开的原则，充分考虑国家利益、公众利益及自然资源利用效益，采取合理的技术手段，完成国土变更调查工作。

具体而言，在国土变更调查技术规程中，主要包括以下内容：
一、调查技术方法：在调查过程中，应根据不同的调查目的，采用有效的调查技术方法，包括野外调查、调查摄影、卫星图像调查、GIS技术、地理信息系统等。

二、调查技术标准：在调查过程中，应严格按照国家有关规定及技术标准，如《地理信息系统技术规范》、《地理信息调查技术规范》等，进行调查，并将调查结果纳入国家有关空间数据库中。

三、数据处理：对调查结果进行数据处理，包括数据采集、数据处理、数据分析等，以及地图绘制和图形分析等，使用GIS技术和地
理信息系统，结合野外调查实测数据，以满足调查结果的准确性和可靠性。

国土变更调查技术规程的实施，不仅有利于更准确、更精确地调查国土变更情况，更能更好地指导国土变更的合理利用和保护，有助于促进国土资源管理制度的完善和有效实施，有利于维护国土安全和社会稳定，并有助于国家经济社会可持续发展。

2023国土变更调查总结引言2023年是我国国土调查工作的重要一年，根据国家领导的要求，各地积极开展了国土变更调查工作。

本文总结了2023年国土变更调查的进展情况、主要发现以及对未来国土规划的启示，旨在为相关领域的决策提供依据和参考。

1. 背景国土变更调查是指对特定地区国土使用进行系统的调查、核实和评估，以揭示国土的现状及变化，为国土规划、土地管理等工作提供科学依据。

2023年国土变更调查针对各地区的经济发展、城市化进程、生态保护等关键领域展开。

2. 调查方法和数据来源2023年国土变更调查主要采用了以下两种调查方法：2.1 调查方法一调查方法一主要采用实地勘察与测量相结合的方式，通过派遣专业调查团队对国土进行实地拍摄和勘测，获取详细的地理信息数据。

这种方法具有数据准确性高、感知度强等优点，但调查速度相对较慢。

2.2 调查方法二调查方法二主要采用遥感技术和大数据分析的方式，通过卫星遥感图像和其他遥感数据，结合人工智能算法进行图像识别和数据处理，获取大范围、全方位的国土变更情况。

这种方法具有调查速度快、覆盖面广等优点，但在数据准确性方面存在一定的局限性。

3. 调查进展根据各地调查报告的数据，对2023年国土变更调查的进展情况进行总结如下：•2023年国土变更调查工作开展积极，各地都制定了详细的调查计划，并按计划有序开展调查工作。

•调查团队严格按照调查要求，高质量完成了实地勘察和测量工作，获取了大量准确可靠的数据。

•遥感技术和大数据分析在调查工作中得到了广泛应用，提高了调查效率和覆盖面。

•通过数据分析和比对，准确统计了国土的变更情况，为相关决策提供了重要参考。

4. 主要发现2023年国土变更调查主要发现如下：•城市化进程不断加快，大量农田被转化为城市住宅用地。

特别是一些经济发达地区，城市扩张明显，对农业生产带来了一定的压力。

•生态环境保护取得了一定的成效，很多地区的生态用地得到了有效保护和修复。

但一些地区因经济发展需求，依然存在着生态破坏的问题，需要进一步加强监管和管理。

2023年度全国国土变更调查业务培训2023年度全国国土变更调查业务培训在立足和谐社会发展的背景下，不断完善国土管理制度，加强国土资源调查和管理工作变得尤为重要。

为了提高国土资源调查业务水平，2023年度全国国土变更调查业务培训将成为关键的一环。

该业务培训的目标是提升调查人员的专业能力和工作水平，进一步推动国土资源管理和保护工作的发展。

一、培训内容与重点为了保证培训的效果和针对性，2023年度全国国土变更调查业务培训将围绕以下内容展开：1. 国土资源管理基础知识在国土变更调查业务中，了解国土资源管理基础知识至关重要。

培训将介绍国土资源管理的理论和实践，包括国土资源的分类与利用、国土空间规划和布局、国土资源管理政策和法律法规等。

2. 调查技术与方法国土变更调查业务需要丰富的技术和方法支撑。

培训将着重介绍调查技术与方法，包括遥感与地理信息系统的应用、测绘技术的运用、数据采集和处理等方面的内容。

3. 国土变更调查实践案例通过国土变更调查实践案例的分享与分析，参与培训的人员可以深入了解并掌握实际工作中的挑战与问题，进一步提高自身的工作能力和应变能力。

4. 案例评析与经验分享培训将组织专家对一些典型的国土变更调查案例进行评析，并与培训人员分享经验和教训。

这将有助于培训人员在实际工作中避免类似问题的发生，提高工作效率和质量。

二、培训方式与形式为了让培训更加高效和灵活，2023年度全国国土变更调查业务培训将采用多种方式与形式进行：1. 线上课程：通过互联网实现线上课程，参与人员可以根据自己的时间和空间灵活安排学习进度。

这将大大提高培训的便利性和灵活性。

2. 线下实操：除了线上课程，培训还将组织实地考察和实操训练。

参与人员可以通过亲身体验和实际操作，更加深入地理解和掌握国土变更调查业务的要点和技巧。

3. 交流研讨：培训期间将组织交流研讨会，参与人员可以与专家、同行进行深入的交流和讨论。

这将为培训人员提供学习和成长的机会，激发他们的创新思维和解决问题的能力。

2023国土变更调查规程第一章总则第一条为贯彻落实国家土地管理政策，规范土地变更调查工作，确保土地资源的科学合理利用，特制定本规程。

第二条土地变更调查是指对土地利用状态、土地所有权、土地权属关系等进行调查，以获取真实、全面、准确的土地信息，为国土规划、土地管理和资源配置提供科学依据。

第三条土地变更调查应当依法、公正、公平、透明进行，确保调查结果的可信性和可靠性。

第四条土地变更调查工作应当充分考虑生态环境、农村经济社会发展等因素，综合分析土地资源的利用潜力和风险，为决策提供科学参考。

第二章调查范围和对象第五条土地变更调查范围包括但不限于城市建设用地、农村宅基地、农田、林地、草地、水域等。

第六条土地变更调查对象包括土地利用主体、土地所有权人、土地承包经营权人等。

第七条土地变更调查应当重点关注农村土地承包经营权流转、城市建设用地流转、土地承包经营权确权等方面的变更情况。

第三章调查方法和技术第八条土地变更调查应当采用遥感技术、地理信息系统、实地调查等多种手段，确保调查数据的准确性和全面性。

第九条土地变更调查应当利用先进的信息技术手段，提高调查工作的效率和精度。

第十条土地变更调查应当结合实际情况，科学选取样本，进行抽样调查，确保调查结果的代表性和可靠性。

第四章调查流程和程序第十一条土地变更调查应当按照程序进行，包括立项、组织调查、数据收集、质量检验、结果分析、报告编制等环节。

第十二条土地变更调查组织机构应当合理设置，调查人员应当具备相关专业知识和技能。

第十三条土地变更调查组织机构应当与相关部门和地方政府密切合作，形成工作合力，确保调查工作的顺利进行。

第五章数据管理和保密第十四条土地变更调查数据应当建立健全的管理制度，确保数据的安全性和完整性。

第十五条土地变更调查数据的采集、处理、存储、传输应当符合国家有关法律法规和技术标准，采取措施防范数据泄露和滥用。

第十六条土地变更调查人员应当履行保密义务，不得泄露调查过程和调查结果。