重大隐患挂牌督办制度(四篇)
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重大安全隐患挂牌督办制度范文1.目的为进一步规范安全生产行为,建立健全重大安全隐患工作机制,根据《中华人民共和国安全生产法》和县安委会要求等规定,结合我局工作实际,制定本制度。
2.使用范围道路运输行业对重大安全隐患实行挂牌督办制度。
3.职责3.1安全生产领导小组负责对所属单位和部门进行重大安全隐患督办。
3.2各部门按照要求做好重大安全隐患督办的实施和配合工作。
4.督办案件范围4.1有本条框下列情形之一的案件,应当列入挂牌督办案件。
4.1.1影响饮用水源安全的问题。
4.1.2重大安全事故。
4.1.3总公司内重点事项。
4.1.4县级以上新闻媒体曝光并造成恶劣影响的案件。
4.1.5县级领导机关交办或批转的案件。
4.1.6县有关部门移送的案件。
4.1.7其他应挂牌的案件。
5.工作内容5.1经确认为重大安全隐患的,列为挂牌督办案件,有安全生产领导小组办公室下发《挂牌督办案件通知书》。
5.2承办单位收到督办通知书后,应立即组织相关业务科室、技术机构等部门业务骨干成立专案组对督办案件进行办理。
属疑难复杂案件,特殊案件的可向局安全生产领导小组办公室申请协调、指导办案。
5.3责任单位在接到挂牌督办通知书后,在____个工作日内制订切实可行的工作方案,报水务局安全生产领导小组办公室备案并于每季度____日前,主动上报前一阶段整治工作进展情况。
____公司采取普查和抽查、例行检查和突击检查、重点检查和单项检查、现场考察和查阅资料相结合的办法,对挂牌督办事项进行督查,定期发督查通报,对督查中发现的问题及时发出整改督办通知书。
各单位、部门在接到整改督办通知书后,应按要求在规定期限内将有关事项整改到位,并报局安全生产领导小组办公室。
5.5各单位、部门在完成挂牌督办事项后,要认真开展自查评估,形成书面自查评估报告。
经自查评估已具备验收条件的督办事项,由挂牌督办事项的责任的责任主体向市安委会专项行动领导小组办公室提出验收申请。
2024年安全隐患治理挂牌督办制度为加强安全管理,促进隐患排查治理工作的深入开展,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,杜绝事故发生,特制定此制度。
1、矿长是隐患排查治理的责任主体,对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。
必须认真组织开展隐患排查治理工作。
应当每月至少组织一次由各级安全管理人员、工程技术人员和部门负责人等参加的安全生产隐患排查。
2、组织认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题,注重用事故教训推动隐患排查治理工作。
要认真分析近年来的典型事故案例,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。
对查出的隐患要制定整改方案,确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,安全技术措施、复查人员及应急预案。
3、在主井口设置隐患公示牌,安质部对排查出的隐患及时填写在隐患公示牌上进行公告和提示。
4、各部门、作业队在接到下发的隐患整改通知书后,要及时整改。
对检查出的隐患进行跟踪排查,落实责任,对隐患的挂牌督办、监控,实现闭环管理。
5、安检科具体负责日常安全生产隐患排查治理工作。
经常性的组织各部门人员分工排查治理隐患。
查出的隐患要登记建档,分级进行挂牌督办,限期整改消号。
安检科负责下发整改通知书并予以追踪督促认真整改,对经复查确认整改完备的隐患要进行及时消号,整改一个,消号一个,对隐患排查工作不力的,要严肃追究有关责任人的责任。
6、现场各级管理人员要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违单作业和违反操作规程的行为。
发现存在重大隐患,要立即停止生产,并立即向分管领导报告。
7、一般隐患由分管领导指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。
对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报主管领导审核签字备案。
8、重大隐患由矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、整改作业范围、整改措施等,并组织实施。
重大安全隐患挂牌督办制度一、质量安全部门确认的重大安全隐患,报项目领导确认后,实行挂牌督办,项目部按照确定时间、确定任务、确定人员、确定目标“五定”原则,已发落实整改。
质量安全部门应及时将存在的重大隐患所在区域向所有职工公告,并定期向员工公布重大隐患治理情况。
二、对确定为被挂牌督办的施工部位或工程,由质量安全部门在存在重大隐患项目的隐患地点的醒目位置悬挂“重大事故隐患”警示牌,警示牌标明存在重大事故隐患位置、隐患内容、整改期限和整改责任,协商治理措施,共同消除重大隐患。
三、质量安全部门对挂牌整治的重大隐患进行督办。
把重大隐患挂牌整治纳入日常督办工作的重要内容,认真开展督办工作,追踪隐患整改情况,质量安全部门对各责任工区重大隐患整治完成情况进行定期汇报,并对少数责任施工队工作重视不够、措施不力、行动迟缓的,现场督办,督促其将整改落实到实处。
四、凡被挂牌的重大隐患部位,在整改期限内,要按规定制定整改方案,想方设法落实整改措施,确保重大隐患得以及时消除,同时要采取必要的措施,做到防范于未然。
重大隐患部位的工区长应加强隐患整改的协调和督查,帮助解决一些实际问题,促其落实整改措施。
五、重大隐患的治理实行分级挂牌、分级督办、分级验收的办法。
挂牌督办部位的工区依质量安全部门申请对挂牌督办隐患的治理情况进行验收,验收合格后予以销号。
六、质量安全部门对重大隐患整改,要落实跟踪督办的责任人,督促存在重大隐患的工区落实各项防范措施,对存在重大隐患工区的治理情况进行跟踪督办。
七、督促整改的责任人应当每周至少深入现场一次,跟踪检查有关防范和监控措施落实情况,及时掌握重大隐患整改进度,督促工区按整改方案对重大隐患进行治理并彻底消除。
八、重大安全隐患整改情况纳入安全生产考核。
范围按规定时限完成整治任务的,根据情况扣减安全生产考核分值,并由存在重大隐患的工区向质量安全部门写出书面情况说明。
九、重大隐患整改结束后,整改工区应向督办质量安全部门提出复工验收申请。
重大事故隐患治理挂牌督办制度1.安全生产重大事故隐患(以下简称“重大隐患”)是指在施工过程中存在的危险程度较高、整改难度较大,可能导致群死群伤的安全事故隐患或造成重大经济损失和恶劣社会影响的安全事故隐患。
____项目部对以下重大隐患实行挂牌督办:(1)项目部督查、巡视发现的重大隐患;(2)施工队或个人报告或举报并经查实的重大隐患;(3)政府安全监管部门移交的重大隐患;(4)其他需要挂牌督办的重大安全生产问题。
3.重大隐患排查治理实行“业主组织、监理核实、施工治理”的工作机制。
各参与方应确保隐患排查登记、公示公告、治理销号等过程闭合,档案完整。
____项目部是重大隐患排查治理的责任主体,建立相应的工作机制,并层层落实责任人。
项目经理对重大隐患排查治理工作全面负责。
项目分部经理对分部存在的重大隐患排查治理工作全面负责。
____项目部应在项目经理带头,安全环保部组织,各部门配和情况下定期组织开展安全生产隐患排查。
特别是深基坑、高支模、长大隧道或地质不良隧道、水上作业、大型起重吊装作业以及爆破作业等技术难度大、风险高、参与人员多的施工环节应实施动态排查。
6.对确认存在重大隐患的应在施工现场设立风险告知牌,并对一线作业人员进行风险告知。
____项目部结合施工特点制定重大隐患治理整改方案,明确治理责任、措施、资金、期限、应急预案、过程监控等。
重大隐患治理方案包括以下内容:(1)治理的目标和任务;(2)采取的方法和措施;(3)经费和物资的落实;(4)负责治理的部门和人员;(5)治理时限;(6)安全措施和应急预案。
8.重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时局部或全部停工;对暂时难以停工或者停止使用的设施、设备,应加强监测与维护,防止意外事故发生。
10.重大隐患治理整改结束后,项目分部部应及时将整改报告报监理单位及项目总部。
报告重点载明以下内容:(1)重大隐患的现状及其产生原因;(2)采取的治理措施和实施过程;(3)治理效果以及可能存在的遗留问题;(4)预防措施;(5)其他意见建议。
安全生产重大隐患挂牌督办制度安全生产是国家的重要政治任务,关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。
然而,由于各种原因,安全生产仍然存在较多的隐患,严重威胁着人民群众的生命安全和社会发展。
为了有效解决这一问题,保障国家的安全生产目标能够顺利实现,我国在安全生产管理方面推行了一系列的制度和政策,其中之一就是安全生产重大隐患挂牌督办制度。
一、安全生产重大隐患挂牌督办制度的基本概念安全生产重大隐患挂牌督办制度是指对那些存在重大安全隐患的企业进行挂牌督办,督促其进行整改的制度。
根据国家的相关法律法规和政策,以及地方政府的要求,对安全生产重大隐患企业进行挂牌督办,对其进行专项整治,加强监管力度,确保安全生产目标的实现。
二、安全生产重大隐患挂牌督办的意义1.强化安全生产监管。
通过对存在安全隐患的企业进行挂牌督办,加强对其的监管力度,确保企业按照相关法律法规和政策要求进行安全生产管理,减少事故的发生。
2.推动企业安全生产整改。
通过挂牌督办制度,督促企业对存在的安全隐患进行整改,加强安全管理,强化责任落实,提升安全生产水平,减少事故的发生。
3.划定督办责任范围。
通过挂牌督办制度,明确责任主体,明确督促整改责任单位,落实监管责任,形成监管合力,推动整改工作的落地。
4.加大安全生产投入。
挂牌督办制度可以引导企业加大资金投入,提高安全生产设施和设备的质量,改善劳动条件,提升员工安全意识,从而减少安全事故的发生。
三、安全生产重大隐患挂牌督办的程序和要求1.挂牌督办程序(1)安全生产重大隐患挂牌督办的程序应该是科学合理的,包括隐患排查、整改计划制定、整改方案落实、督办检查等。
(2)安全生产重大隐患的排查应该是全面的,对企业的生产、设备、劳动条件和安全管理等方面进行综合排查,查找存在的安全隐患,确保问题的准确、全面和系统。
(3)整改计划的制定应该是科学合理的,根据隐患的严重程度和整改的复杂性,制定切实可行的整改计划,确定整改的目标、措施和时间节点。
安全隐患治理挂牌督办整改销号制度模版一、背景和意义为了加强安全隐患治理工作,确保人民群众的安全和生命财产的安全,制定并实施安全隐患挂牌督办整改销号制度是十分必要的。
本制度的设计旨在对安全隐患进行严格的排查、整改和销号,规范治理工作程序,提高治理效率,确保安全隐患的及时解决。
二、制度目标1.明确挂牌督办整改销号的原则和流程;2.确保安全隐患挂牌督办工作的有效实施;3.提高安全隐患治理的效率和质量;4.及时消除安全隐患,确保公众的安全。
三、执行主体本制度的执行主体为相关执法部门和相关责任单位。
相关执法部门应当负责对安全隐患进行排查、挂牌督办和整改销号的工作。
相关责任单位应当积极配合、配合执法部门的工作,及时进行整改。
四、责任和义务1.相关执法部门的责任和义务:(1)负责对安全隐患进行排查和挂牌督办;(2)监督责任单位的整改工作,并对整改情况进行评估;(3)及时反馈整改结果,并对整改情况进行公示;(4)对未按时完成整改的责任单位予以处罚。
2.相关责任单位的责任和义务:(1)积极配合相关执法部门的工作,提供必要的配合和协助;(2)按照规定时限完成整改任务,确保消除安全隐患;(3)配合相关执法部门的监督工作,提供必要的整改资料和报告。
五、流程和程序1.安全隐患排查和挂牌督办(1)相关执法部门组织对可能存在的安全隐患进行排查,将存在较大安全隐患的责任单位列入挂牌督办名单;(2)相关执法部门对列入挂牌督办名单的责任单位发出挂牌督办通知书,并要求在规定的时限内完成整改任务。
2.责任单位整改和监督(1)责任单位收到挂牌督办通知书后,应当立即组织相关人员进行整改工作;(2)整改过程中,责任单位应当按照相关执法部门的要求提供整改过程和结果的相关资料;(3)整改完毕后,责任单位应当向相关执法部门申请整改评估。
3.整改销号(1)针对整改评估结果,相关执法部门进行销号操作,并对整改结果进行公示;(2)责任单位按照规定对整改结果进行评估和反馈;4.监督和处罚(1)相关执法部门对整改过程和结果进行监督,确保整改工作的有效进行;(2)对未按时完成整改任务的责任单位进行相应的处罚。
煤矿安全生产重大事故隐患挂牌督办制度范本一、背景介绍随着社会经济的发展和工业化进程的加快,煤矿安全问题已亮起红灯。
为了加强对煤矿安全生产的监管,预防和减少重大事故的发生,建立和完善煤矿安全生产事故隐患挂牌督办制度,是当务之急。
二、制度目的本制度的制定目的是确保煤矿安全生产,预防和减少重大事故的发生。
通过挂牌督办制度,对存在的重大隐患进行全程督促和跟踪,确保问题得到及时解决,从而提高煤矿安全生产的整体水平。
三、制度适用范围本制度适用于所有煤矿企业,包括国有企业、合资企业、外资企业等。
四、制度内容1. 重大事故隐患的定义重大事故隐患是指可能导致煤矿发生严重事故的潜在风险或存在的突出安全问题。
2. 重大事故隐患的申报和登记2.1 煤矿企业应定期组织安全生产部门和相关责任人员,对可能存在的重大事故隐患进行全面排查和评估。
2.2 对于发现的重大事故隐患,煤矿企业应及时向当地煤矿安全监察机构进行申报,并将申报材料详细清单和整改方案报备。
2.3 煤矿安全监察机构收到申报材料后,应进行审核,并将审核结果及时通知煤矿企业。
3. 重大事故隐患的挂牌督办3.1 煤矿安全监察机构对通过审核的重大事故隐患进行挂牌督办,确保问题得到及时解决。
3.2 挂牌督办包括督促煤矿企业制定详细的整改计划,明确整改负责人和时间节点,并将挂牌督办情况在煤矿企业公示。
3.3 挂牌督办期间,煤矿安全监察机构将定期组织检查,对煤矿企业的整改情况进行跟踪和监督。
4. 整改措施的落实和检查4.1 煤矿企业在整改期限内,应按照整改方案的要求,采取有效措施进行整改。
4.2 煤矿安全监察机构应加强对煤矿企业整改工作的督促和检查,确保整改措施的有效实施。
4.3 整改工作完成后,煤矿企业应向煤矿安全监察机构提交整改报告,并提供相关证明材料。
5. 预警机制的建立5.1 煤矿安全监察机构应建立煤矿事故隐患信息的收集、汇总和分析系统,及时预警可能发生的重大事故隐患。
挂牌督办制度模版第一章总则第一条为了加强对重大事项的管理,提高事务办理的效率和质量,确保各项工作有序进行,特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位内部的各级领导、各工作部门和员工。
第三条挂牌督办是指通过提高工作事项的重要级别,明确责任人,加大任务的推动力度,以实现工作的高效完成。
第四条挂牌督办应当坚持以下原则:(一)突出重要性和紧迫性。
对于重大事项,必须实行挂牌督办,明确责任人,提高工作的紧迫感和重要性。
(二)科学合理安排。
挂牌督办应当经过充分论证和科学规划,确保任务的完成能够符合实际情况和工作要求。
(三)激发责任意识。
明确挂牌督办的责任人,并给予明确的工作要求和指导意见,以激发责任人的责任意识和工作积极性。
(四)加大工作推动力度。
挂牌督办的任务应当注重工作进度和工作效果,加大推动力度,确保任务按时完成。
(五)监督和评估落实。
对于挂牌督办的任务,应当加强监督和评估,确保任务完成的质量和效果。
第五条挂牌督办的级别划分:(一)重点督办:对于具有国家重大意义或对本单位发展具有重要意义的事项,实行重点督办。
由本单位的最高领导挂牌督办,其他领导为副督办。
(二)一般督办:对于具有本单位重要意义或对某个部门工作有较大影响的事项,实行一般督办。
由本单位的相关领导挂牌督办,其他领导为副督办。
(三)增强督办:对于重要事项和较为紧急的事项,实行增强督办。
由本单位的相关领导挂牌督办,其他领导为副督办。
第六条挂牌督办应当从以下几个方面进行:(一)明确任务目标。
对于每个挂牌督办,应当明确相应的任务目标,确保工作按照目标进行。
(二)划定责任边界。
明确挂牌督办的责任人,并划定相应的责任范围和工作要求。
(三)加大资源投入。
对于挂牌督办的事项,应当根据需要,加大人力、物力、财力等资源投入,确保任务的完成。
(四)加强推动力度。
对于挂牌督办的事项,应当加强工作推动力度,确保任务按时完成。
(五)加强监督和评估。
对于挂牌督办的事项,应当加强监督和评估工作,确保任务完成的质量和效果。
重大隐患挂牌督办管理制度范文第一章概述第一条目的为了加强重大隐患的监管和整治工作,加强事故的防范和处置,保障人民群众的生命财产安全,制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于所有具有重大安全隐患的单位,包括但不限于企事业单位、公共场所、公共设施、建筑工地等。
第三条定义(一)重大隐患:指有可能导致人员伤亡或财产严重损失的隐患。
(二)挂牌督办:指将重大隐患列入监管部门重点关注、强制整改的范围,并对相关单位进行督促检查和落实整改措施。
第二章挂牌督办程序第四条挂牌督办发起(一)监管部门或者社会群体可以发起挂牌督办程序。
(二)监管部门应当主动发现并及时提出重大隐患的挂牌督办要求。
第五条申报提请(一)监管部门发现重大隐患后,应当及时填写《重大隐患挂牌督办申请表》,并向上级主管部门进行提请。
(二)申请表中应包括以下内容:1. 重大隐患的具体情况和影响范围;2. 对应的整改要求和期限;3. 进一步跟踪检查的计划和措施。
第六条确认挂牌督办(一)上级主管部门应当及时对申请进行审核并确认是否挂牌督办。
(二)确认挂牌督办后,上级主管部门应当将相关信息通知申请单位和负责监管的下级主管部门。
第七条挂牌督办范围(一)确认挂牌督办的重大隐患,应当按照规定挂有督办牌,并将相关信息公示于单位内部和相关部门。
(二)公示信息应包括:1. 重大隐患的具体情况和影响范围;2. 列入挂牌督办的整改要求和期限;3. 进一步跟踪检查的计划和措施。
第三章挂牌督办措施第八条督促检查(一)下级主管部门应当按照挂牌督办要求,对相关单位进行督促检查和整改。
(二)督促检查应当包括现场检查、问题确认和整改指导等环节。
第九条紧急避险(一)发现存在紧急危险的情况时,督办部门有权采取紧急避险措施,确保安全措施的及时实施。
(二)紧急避险措施应当符合法律法规要求,并及时向上级主管部门报告。
第十条临时封闭(一)对于重大隐患未能及时整改或整改不到位的单位,督办部门有权进行临时封闭。
安全生产重大隐患挂牌督办制度范文为倡导“隐患就是事故”的预防理念,建立工程事故隐患排查治理的长效机制,消除重大事故隐患,防止或减少生产安全事故的发生,根据____《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》以及国家安全生产监管总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等,制定本制度。
一、列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施在新建、改建、扩建以及拆除、加固等活动中的生产安全重大事故隐患排查治理、挂牌督办等,应当遵守本制度。
公路水运工程安全生产重大事故隐患(以下简称“重大隐患”)是指在公路水运工程施工过程中存在的危害程度较高、整改难度较大,可能导致群死群伤的安全事故隐患或造成重大经济损失和恶劣社会影响的安全事故隐患。
二、项目部应当对一下重大隐患实行挂牌督办:(一)交通运输主管部门(或项目管辖部门)督查、巡视发现的重大隐患;(二)企业或个人报告或举报并经查实的重大隐患;(三)其他需要挂牌督办的重大安全生产问题。
三、公路水运工程重大隐患挂牌督办按照属地管理的原则进行。
____交通运输主管部门负责监督指导各地区重大隐患挂牌督办工作;省级交通运输主管部门负责挂牌督办下一级交通运输主管部门上1报的重大隐患,或认为应当直接督办的重大隐患;设区的市级交通运输主管部门按职责负责督办本地区存在的重大隐患。
涉及跨地区、跨部门的工程项目存在重大隐患的,由项目管辖部门进行挂牌督办;对于问题特别严重、可能导致重特大事故或重大不良社会影响的重大隐患,可视情况上报省、自治区、直辖市交通运输主管部门或同级政府安全生产委员会挂牌督办。
重大隐患应由其他部门处理的,移送其他部门并登记备查。
四、公路水运建设项目重大隐患排查治理实行“业主组织、监理核实、施工治理”的工作机制。
参与各方应确保隐患排查登记、公示公告、治理销号等过程闭合,档案完整。
五、项目施工单位是重大隐患排查治理的责任主体,应建立相应的工作机制,并层层落实责任人。
重大隐患挂牌督办制度为认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力消除安全生产重大事故隐患,遏制重特大事故的发生,根据舟山市文化广电新闻出版局办公室下发的【舟文____发[____]号】文件精神,制定本制度.一、事故隐患分类事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
二、防控主体1、观影环境的安全是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,定期或不定期开展隐患排查治理工作。
2、舟山影城要加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,规范监督检查的方法,采取督查、巡检、互检等方式,全面排查和消除事故隐患。
三、事故隐患分级管理1、重大事故隐患分为三级:一级重大事故隐患,是指可能造成____人以上死亡,或者____分以上重伤,或者____亿元以上直接经济损失的事故隐患;二级重大事故隐患,是指可能造成____人以上____人一下死亡,或者____人以上____人以下重伤,或者____万元以上____亿元以下直接经济损失的事故隐患;三级重大事故隐患,是指可能造成____人以上____人以下死亡,或者____人以上____人以下重伤,或者____万元以上____万元一下直接经济损失的事故隐患。
2、重大安全隐患“挂牌督办”制度。
要求影城对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示,明确责任单位及责任人,整改时限、督办单位。
3、根据规定,一级重大事故隐患由____省人民政府和有关部分负责挂牌督办;二级重大事故隐患由州政府和有关部门负责挂牌督办;三级重大事故隐患由县(市、区)政府和有关部门负责挂牌督办。
《挂牌督办制度》要求影城对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示,明确责任单位及责任人、整改时限,督办单位。
对排查不彻底、报告不及时、责任不落实、整改不到位的部门和相关人员,要依法严肃追究责任;因隐患整改不力,导致发生生产安全事故或造成严重后果的,要从严从重予以责任追究。
三、隐患治理机制1、重大事故隐患治理必须采取必要的防范措施,隐患治理前或治理过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域撤出作业人员,并责令停产停业、停止施工或者停止使用,限期排除隐患;完成隐患整改的,隐患单位要向公司安监部门及督办单位申请隐患销号。
2、挂牌督办工作结束后,公司要在____日内将事故调查报告批复文件、事故调查报告、整改措施等相关文件报安监局备案;____日内将行政责任追究、经济处罚等相关文件报安监局备案;移送司法机关追究刑事责任的,履行完司法程序后,将相关法律文书报安监局备案。
对无故拖延、敷衍塞责、弄虚作假、不执行上级规定的单位和人员。
将依法严肃追究责任。
重大隐患挂牌督办制度(二)第一条为认真贯彻落实《____预防煤矿生产安全事故的特别规定》(____第____号,以下简称《特别规定》)、《____加强煤矿安全生产隐患排查工作____》(豫煤安监[____]号)和《____完善煤矿企业隐患排查报告制度____》(____安监[____]____号)文件精神,及时发现、治理煤矿生产安全隐患,预防生产安全事故,保障职工生命安全和煤矿生产安全,制定本制度。
第二条本制度适用于郑新怡鑫煤业公司。
第三条矿各业务部门负责人对分管业务范围内隐患排查、登记、治理、领导挂牌督办和报告工作负责;煤矿主要负责人对安全生产隐患排查、治理和报告工作负直接责任。
第四条煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作应遵守实事求是、定性与定量相结合的原则,做到全面、客观、准确。
第一章第五条安全隐患信息的采集:安全隐患信息____1、图纸会审;2、“三评价一评定”;3、群监员汇报;4、专业技术员检查;5、专职安监人员检查;6、区队干部及管理人员检查;7、科室管理人员检查;8、矿领导检查;9、安全互检及上级检查;10、调度及自动化监测信息;11、其它渠道信息。
第六条安全隐患信息的采集:1、每月由总工程师负责____一次图纸会审和“三评价一评定”,对存在的隐患及时报安监科安全信息中心备案;2、安全信息中心建立群监员、专职安监员、专业技术人员、区队干部及管理人员、科室管理人员、矿领导检查记录。
以上人员升井后必须填写安全隐患信息;3、安全互检及上级到矿检查,由安全信息中心负责及时收集检查意见;4、调度及自动化监测的信息,调度、监测员必须及时向安监科安全信息中心汇报;5、各级人员通过其他渠道获得的信息,必须及时向安监科安全信息中心汇报。
第七条每月____一次安全隐患大排查;由矿长____各区队及业务部门对全矿井范围内安全隐患进行拉网式排查。
由安监科信息中心对检查出的安全隐患进行汇总,并由矿长____有关部门制定整改方案。
对排查的重大隐患,建立隐患台帐,并由安全质量科负责跟踪处理。
限期未整改者,对责任单位罚款100-____元,情节严重造成事故者追究领导责任。
第八条每周____一次安全大检查,全面排查安全隐患。
检查要覆盖全井下,深入每个生产岗位、每个生产环节,从严从细,不留死角。
对不符合安全生产条件的作业场所,必须立即进行停产整顿。
对不能现场解决的问题,按“五定”原隐患排查则,限期整改,跟踪落实。
第九条坚持系统安全自查;每周由系统矿长带队,____系统排查,把查出的安全隐患分类后于当日下午____时前报安监科信息中心,以便督促落实解决。
按安全隐患的种类分。
顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它十类。
生产科负责采掘工作面、巷道维修方面顶板隐患的排查;通风科负责通风、瓦斯、煤尘、放炮、井下内因火灾等方面安全隐患的排查;机电运输科负责机电、运输以及业务保安范围内火灾隐患的排查;地测科负责水害等安全隐患的排查;安监科负责____各类安全隐患的排查。
第三章隐患登记第十条安监科安全信息中心对通过各种渠道获取的隐患信息,经筛选后建立综合安全隐患信息台帐,并监督其整改情况,对按期整改的,按程序消号,对不整改或未按期整改的落实处罚并继续监督整改。
第十一条安全隐患分为a、b、c三级,a级为需要上报郑新四公司和郑新公司;b级上报郑新四公司;c为本矿直接解决的问题并实施监控。
矿井对排查出的安全隐患,按照a、b、c三类进行管理,安全科对b类以上隐患上报上级有关部门。
第十二条各系统、各级排查出的各类隐患,要在每月召开的重点隐患排查会议和每周的安全办公会议之前报安监科,建立隐患整改台账;各业务部门科长要对每周排查情况全面负责,按时送交安全隐患排查报表,不按时送交的,每次罚业务部门科长____元。
第四章隐患治理第十三条能够现场处理的,检查人员盯在现场处理:第十四条危及安全生产的,检查人员责成施工单位现场负责人(或施工人员)立即停工(或停止作业)、制定措施、进行处理;第十五条不能现场立即处理的,安全信息中心负责登记、分类、建立隐患台帐、上报领导小组。
领导小组对上报安全隐患信息进行分级处理。
a、b类由安全矿长负责向分公司汇报,并有汇报记录。
安全隐患c类由领导小组负责下发安全隐患处理指令,一式三份,施工单位、施工单位主管部门、监管部门各一份。
主管部门负责制定处理方案和安全技术措施,施工单位负责隐患处理,监管部门负责对处理过程和处理结果进行监督。
处理完后,施工单位负责向安全信息中心汇报,监督部门确认隐患处理后安全信息中心方可把隐患注销。
隐患达到注销条件前,仍按隐患进行管理,直到整改销号为止。
责任单位接到安监科信息中心下达的停产整顿隐患整改指令书之日起,必须立即停止生产,制定专项措施和整改方案进行整改。
停产整顿期间,单位要____职工进行安全教育和培训。
第十六条对停产整顿的采掘工作面和施工地点,由相关业务部门监督落实。
第十七条郑新四公司以上单位下达指令停产整顿的,经整改,由业务部门初次验收合格后形成验收报告,上报上级部门,申请验收恢复生产。
第五章领导挂牌督办第十八条安全隐患的整改坚持“分级负责、责任落实”的原则。
对重大安全隐患,矿井必须实行领导挂牌督办制度,并建立督办台账。
第十九条矿井在醒目位置悬挂“重大隐患督办牌”,并明确隐患整改责任人、主管科长、主管矿长,整改措施、整改时间、整改进度。
第二十条隐患整改完成后,施工单位负责向安全信息中心汇报,监督部门确认隐患处理后安全信息中心方可把隐患注销。
第二十一条到期没有完成的安全隐患仍纳入闭环管理,直到整改销号为止。
安监科负责分析隐患到期没有完成原因,对照制度进行处罚,并将到期没有完成原因向上级主管部门汇报。
第二十二条各单位要认真整改安全隐患,因隐患排查整改不力而造成事故的要认真分析确认事故责任者,并给予处分。
第六章隐患报告第二十三条各业务部门发现重大安全生产隐患和违法行为的,主要负责人必须立即向矿调度室或安检部报告,由调度室或安监科向集团公司报告。
上报郑新公司的安全生产隐患排查治理情况报告包括矿井基本情况、隐患排查情况和隐患治理情况三个部分。
矿井基本情况包括矿井地质、企业性质、企业证照情况、开采煤层及赋存情况、开采方式、通风方式、设计能力或核定能力、隐患排查期间的生产动态、生产区域、地点等。
隐患排查情况包括重大安全生产隐患的实际情况、排查结论及排查时间。
隐患治理情况包括重大安全生产隐患(含原因、现状、危害程度分析)、整改方案、整改期间煤矿的生产状态、安全措施、整改结果等内容。
各业务部门将分析、排查出的隐患形成报告,经主要负责人签字后于每月____日____时前报安监科,安监科于每月____日____时前将重大安全生产隐患排查治理报告报送郑新公司。
第七章罚则第二十四条不按规定定期整改重大安全生产隐患或不落实整改措施的,对责任单位罚款____元,对责任人罚款____元;第二十五条对迟报、瞒报重大安全生产隐患的,对责任单位罚款____元,对责任者罚款____元;第二十六条不执行停产整顿指令、擅自____生产的,对责任单位罚款____元,对责任人罚款____元。
第二十七条第二十八条第八章本制度解释权归安监科。
本制度自下发之日起实行。
附则重大隐患挂牌督办制度(三)为有效防范和遏制重大事故发生,及时消除高发、多发和重大安全隐患,确保人民生命财产安全,现制定五分公司高发、多发和重大安全隐患挂牌督办制度。
一、高发、多发和重大安全事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或着因其他因素再生产经营活动中存在可能导致重大事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能立即整改排除的隐患;重大事故隐患是指可能造成有人员伤害,且整改难度较大,需局部或全部停工,经过一定时间整改治理方能排除的隐患。