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专职人民调解员制度专职人民调解员行为规范1、坚持业务学习，不断提高业务素质，团结同志，尊重领导，服从管理，坚决完成任务。
2、专职人民调解员要严格遵守职业纪律：不徇私舞弊，不对当事人打击报复，不侮辱处罚当事人，不泄露当事人隐私,不请吃受礼，不收费或变相收费。
3、调解工作要以预防为主，专职人民调解员要通过各种方式宣传法律政策，提高居民守法意识。
遇到矛盾纠纷要及时调解，做到一般纠纷不出社区，重大纠纷不出街道，遇到重大纠纷要先行疏导，并及时报告司法所。
4、专职人民调解员遇到不符合人民调解受理条件的纠纷，应积极向当事人进行解释，并告知当事人到相关部门要求解决，或主动与相关部门联系，配合帮助其解决问题。
5、专职人民调解员要遵守调解工作要求的程序，注意调解方法和技巧。
要按照要求建立调解档案，发现纠纷线索要及时进行登记，口头调解的，要记录存档，书面调解的，要制作调解文书。
专职人民调解员岗位职责1、认真执行党的路线、方针、政策，坚持调解工作为社会主义建设服务的原则，依照党的政策、法律办事，模范遵守党纪国法，坚决同违法犯罪分子和一切不良行为作斗争。
2、开展经常性的法律宣传教育，提高普法教育的覆盖面，抓好民事纠纷的调解，防止出现矛盾激化事件。
3、坚持联系群众，听取群众意见，广泛开展矛盾排查工作。
4、热情接待当事人，争取矛盾不上交。
5、坚持调查研究，以事实为依据，以法律为准绳。
6、坚持说服教育为主，耐心调解，达到纠纷双方都满意为止，并注意做好保密工作。
7、积极按时参加区司法局及司法所组织的集体活动。
8、完成领导交给的其它工作任务。
专职人民调解员请销假制度专职人民调解员人员请假，除按国家有关规定执行外，还应遵守以下规定：1、专职人民调解员所有工作人员因公（私）离开工作岗位时，均应向所在社区或司法所请假并说明去向。
2、专职人民调解员因病、因事需要请假者，必须写出请假条，逐级报批。
批假权限社区主任为1天，司法所长为3天，请假3天以上者，须经区司法局领导批准。
连云港市政府办公室关于印发连云港市规范性文件制定程序规定的通知文章属性•【制定机关】连云港市人民政府•【公布日期】2007.04.24•【字号】连政办发[2007]82号•【施行日期】2007.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文连云港市政府办公室关于印发连云港市规范性文件制定程序规定的通知(连政办发〔2007〕82号)各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《连云港市规范性文件制定程序规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年四月二十四日连云港市规范性文件制定程序规定第一章总则第一条为了规范本市规范性文件制定程序，保证规范性文件质量，维护社会主义法制和政令的统一，促进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院《规章制定程序条例》等法律、法规，制定本规定。
第二条本规定所称规范性文件，是指本市各级人民政府（含其办公室，下同）及其工作部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称制定机关），按照法定权限和程序制定发布的涉及本行政区域范围内的公民、法人或者其他组织的权利、义务并具有普遍约束力或者一般规范意义、可以反复适用的文件总称（简称规范性文件）。
规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。
规范性文件的名称一般为：决定、规定、办法、实施细则、实施办法等。
对全局性重大的规范性文件，称“决定”；对某一方面行政工作作比较全面的规定，称“规定或办法”；为贯彻执行法律、法规、规章制定的比较具体细致、带有补充性、辅助性的规定，称“实施细则”或“实施办法”。
第三条规范性文件的制定程序包括立项、起草、审查、决定、公布、解释等。
第四条本市制定机关制定规范性文件适用本规定。
第五条行政机关的内部工作制度、人事任免决定以及对具体事项作出的行政处理决定等，不适用本规定。
制定机关制定的规范性文件的备案，依照市政府规范性文件备案规定执行。
连云港市政府办公室关于印发连云港市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】连云港市人民政府•【公布日期】2010.09.20•【字号】连政办发[2010]159号•【施行日期】2010.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文连云港市政府办公室关于印发连云港市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（连政办发〔2010〕159号）各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《连云港市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○一○年九月二十日连云港市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〈连云港市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕569号）和《中共连云港市委、连云港市人民政府关于印发〈连云港市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（连发〔2010〕2号），设立市人力资源和社会保障局，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。
（二）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（三）取消制定技工学校年度指导性招生计划职责。
（四）取消综合协调外商投资企业劳动工资政策职责。
（五）取消制定企业惩处职工的基本准则职责。
（六）将制定全市人员出境就业管理政策，境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划给市商务局。
（七）将全市技工学校评估认定工作交给社会中介组织。
（八）加强统筹全市机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
（九）加强统筹全市城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
（十）加强统筹全市人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。
连云港市人民政府关于印发《连云港市人民政府工作规则（修订稿）》的通知(2011)文章属性•【制定机关】连云港市人民政府•【公布日期】2011.07.13•【字号】连政发[2011]96号•【施行日期】2011.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文连云港市人民政府关于印发《连云港市人民政府工作规则（修订稿）》的通知（连政发〔2011〕96号）各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《连云港市人民政府工作规则（修订稿）》已经市十二届人民政府第43次常务会议讨论通过，现予印发执行。
二○一一年七月十三日连云港市人民政府工作规则（修订稿）第一章总则一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定，参照《国务院工作规则》（国发〔2008〕14号）、《江苏省人民政府工作规则（修订稿）》（苏政发〔2011〕65号），结合本市实际，制定本规则。
二、市政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线方针政策，按照党中央、国务院和省委、省政府以及市委的决策部署，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，加强行政监督，坚持廉洁从政，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设法治政府和人民满意的服务型政府。
三、市政府组成人员要履行宪法法律赋予的职责，坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，忠于职守，勤勉廉洁，全心全意为人民服务。
四、各部门要依照法律法规规章行使职权，进一步转变职能，强化责任意识，增强服务观念，改进工作作风，提高行政效能，切实贯彻市政府各项工作部署。
第二章组成人员职责五、市政府组成人员包括：市长、副市长、秘书长，市政府组成部门主要负责同志。
六、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。
副市长协助市长工作。
七、市长召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议；市长或副市长召集和主持市长办公会议。
调解组织和调解员名册管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范调解组织、调解员队伍管理,推动完善多元调解体系,构建大调解格局,根据《中华人民共和国人民调解法》《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》、《关于完善矛盾纠纷多元调解体系的意见》和《关于建立调解组织名册管理制度的通知》,制定本管理办法。
第二条本办法适用于全市各类调解组织和调解员名册的编制、公告和管理工作。
依法设立的行业调解、专业调解、商事调解等调解组织及其派出(分支)机构和调解员均应纳入名册管理范围。
第三条调解组织和调解员名册管理制度是司法机关为加强调解组织和调解员队伍管理,在调解组织发生设立、变更和注销和调解员发生聘任、解聘等情形时,将相关信息按规定程序进行登记和退出,并向社会公告的制度。
第四条调解组织和调解员名册是调解组织及其调解员接受司法机关管理指导、法院业务指导和从事调解工作、依法申请调解协议司法确认等的重要依据。
未纳入名册登记的调解组织及其调解员,司法机关应当建议法院,不受理其出具的调解协议司法确认申请。
第二章名册管理第五条调解组织和调解员名册内容由市级司法机关统一规定,一般由组织名称、设立单位、主管部门、人员组成、工作地址、联系方式、调解员名单等信息要素构成。
第六条调解组织和调解员名册实行属地管理、分级负责原则:(一)调解组织及其派出(分支)机构的设立、变更和注销,由其设立机构报经所在地司法所初审后,报上级司法机关审查纳入名册管理。
乡镇(街道)、村(居)民委员会应依法设立人民调解委员会;企业事业单位、社会团体或者其他组织可以根据需要设立人民调解委员会和行业性、专业性人民调解委员会。
调解组织可以在人民法院、公安、信访等处理纠纷较多的单位,设立派驻式人民调解工作室;具备条件的人民调解员可以申请设立个人调解工作室。
鼓励调解工作室、个人调解工作室以特有名称命名,创建品牌调解室。
(二)调解组织及其派出(分支)机构的设立、变更和注销,由其设立机关报同级司法机关审查纳入名册管理。
连云港市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局等部门关于进一步促进劳动关系和谐稳定实施意见的通知文章属性•【制定机关】连云港市人民政府•【公布日期】2011.06.15•【字号】连政办发[2011]94号•【施行日期】2011.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动人事争议正文连云港市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局等部门关于进一步促进劳动关系和谐稳定实施意见的通知（连政办发〔2011〕94号）各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市人力资源和社会保障局、市委宣传部、市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市司法局、市商务局、市政府国资委、市总工会、市企业家协会、连云港工商局、市工商联《关于进一步促进劳动关系和谐稳定的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年六月十五日关于进一步促进劳动关系和谐稳定的实施意见（市人力资源和社会保障局市委宣传部市发展和改革委员会市经济和信息化委员会市司法局市商务局市政府国资委市总工会市企业家协会连云港工商局市工商联）为进一步促进劳动关系和谐稳定，根据《省政府办公厅转发省人力资源社会保障厅等部门关于进一步促进劳动关系和谐稳定意见的通知》（苏政办发〔2010〕156号）精神，结合我市实际，现提出如下实施意见：一、高度重视新形势下的劳动关系问题（一）和谐稳定的劳动关系是企业发展与社会和谐的基础。
近年来，各县区、市各有关部门认真贯彻中央和省、市的部署要求，着力维护职工合法权益，全市劳动关系总体形势向好，和谐稳定的新型劳动关系正在逐步建立。
但是，随着经济社会快速发展以及经济转型升级、社会结构变动、利益格局调整的加快，劳动关系矛盾已进入易发期、多发期，特别是当前劳动关系领域出现了一些以企业职工要求提高工资收入、改善劳动条件为主要诉求的新的矛盾。
积极预防和妥善处理这些突出矛盾和问题，事关广大职工切身利益，事关企业健康发展，事关和谐连云港建设。
第一章总则第一条为规范调解工作，提高调解人员素质，保障调解工作的公正、公平、公开，根据《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级人民调解委员会、调解工作室及调解人员的日常管理工作。
第三条调解人员应当遵循以下原则：（一）坚持党的领导，贯彻落实党的方针政策；（二）依法调解，维护当事人的合法权益；（三）公平公正，尊重当事人的意愿；（四）热情服务，积极化解矛盾纠纷。
第二章调解人员选拔与培训第四条调解人员的选拔应坚持公开、公平、公正的原则，通过公开招聘、选拔优秀人员等方式，选拔具备以下条件的人员担任调解员：（一）遵守国家法律法规，具有良好的道德品质；（二）具有法律、心理学、社会学等相关专业知识和实际工作经验；（三）热心调解工作，具有较强的组织协调能力和沟通能力；（四）具备良好的语言表达能力和文字写作能力。
第五条调解人员培训分为岗前培训和在职培训。
岗前培训应在调解员上岗前完成，培训内容包括法律知识、调解技巧、职业道德等。
在职培训应每年至少组织一次，培训内容应与时俱进，不断更新。
第三章调解人员职责与权利第六条调解人员的职责：（一）认真履行调解工作职责，积极化解矛盾纠纷；（二）严格遵守调解工作纪律，维护调解工作的公正、公平、公开；（三）保守国家秘密和当事人隐私；（四）及时报告重大、复杂、疑难矛盾纠纷；（五）积极参加调解工作，提高调解水平。
第七条调解人员的权利：（一）依法独立调解矛盾纠纷；（二）查阅与调解案件有关的证据材料；（三）要求当事人提供有关证据；（四）对调解工作提出意见和建议；（五）参加调解工作培训。
第四章调解人员管理与考核第八条调解人员的管理：（一）建立健全调解人员档案，包括个人基本信息、培训情况、调解业绩等；（二）定期对调解人员进行考核，考核内容包括调解业绩、职业道德、业务水平等；（三）对考核不合格的调解人员，应进行培训和指导，直至达到合格标准。
调解员管理办法调解员管理办法第一章总则第一条为规范调解员的管理工作，提高调解工作的质量和效率，根据《中华人民共和国调解法》的相关规定，制定本管理办法。
第二条调解员管理办法适合于在中华人民共和国境内从事调解工作的调解员。
第三条调解员应当具备良好的道德品质、调解技能和业务水平，遵守职业道德和执业规范，保护当事人的合法权益，保守秘密，廉洁奉公。
第四条承担调解员工作的机构应当建立健全调解员管理制度，指导和管理调解员的工作。
第二章调解员的条件和培训第五条调解员应当符合以下条件：（一）拥有法律、社会学、心理学、人力资源管理等相关专业的本科以上学历；（二）通过调解员培训并取得相应证书；（三）具备良好的沟通、协调和解决纠纷能力；（四）具备良好的职业道德和公正司法观念；（五）具备一定的社会影响力和人际交往能力。
第六条调解员的培训包括理论学习、实践操作和专业能力提升。
第七条调解员培训的内容主要包括以下几个方面：（一）法律基础知识；（二）调解理论和技巧；（三）心理学知识和沟通技巧；（四）纠纷解决机制和程序；（五）案例分析和摹拟调解；（六）职业道德和执业规范。
第八条调解员应当定期参加培训和学习，提升自身的专业能力和素质。
第三章调解员的申请和备案第九条申请成为调解员的人员应当向有资格承担调解员工作的机构提交书面申请，并提供相关材料。
第十条机构应当在收到申请后进行初审，对符合条件的申请人进行面试、笔试等形式的考核。
第十一条符合条件的申请人应当按照规定的程序进行公示，公示无异议后，机构应当将其纳入调解员备案名单，并交由上级机构备案。
第四章调解员的权利和义务第十二条调解员有权：（一）提供调解咨询和协助当事人进行调解；（二）要求当事人提供相关资料和证据；（三）调查、调取相关信息和证据；（四）参加有关培训和学习，提升自身的专业能力；（五）享受调解费用和奖励。
第十三条调解员有义务：（一）遵守法律法规和职业道德；（二）保护当事人的合法权益和秘密；（三）认真履行调解工作，积极推动案件的调解和解决；（四）维护调解机构的形象和声誉；（五）及时报告案件情况和工作发展。
人民调解员协会专职人民调解员管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范对专职人民调解员的指导管理，充分发挥专职人民调解员作用，根据《中华人民共和国人民调解法》和上级有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所指的专职人民调解员是指接受区人民调解员协会聘任并指派到用人单位的，以人民调解工作为岗位，专门从事纠纷调解工作且由区人民调解员协会统一发放工资待遇的专职工作人员。
第三条专职人民调解员由区人民调解员协会统一指导管理，培训考核和轮岗交流。
日常工作由辖区所在地的司法所、人民调解委员会会同派驻地政府、部门进行管理监督。
第四条专职人民调解员工作岗位，一般设置在区域性、行业性专业人民调解委员会及其派驻工作室、镇(街道)人民调解委员会及其派驻工作室或有条件的村(居、社区)人民调解委员会。
第五条专职人民调解员履行职务，受法律保护。
第二章聘任与聘用第六条专职人民调解员实行聘任制度，采取“公开、公平、竞争、择优”的原则，按照德才兼备的标准择优录用。
第七条专职人民调解员应具备以下条件：（一）拥护党的领导，遵守宪法和法律，品行良好，乐于奉献，公道正派，热心人民调解工作；（二）具有一定的法律知识、政策水平和调解能力，以及较为丰富的群众工作经验，文化程度一般在高中以上；（三）年龄一般在22周岁以上，73周岁以下，身心健康，能胜任本职工作。
对有业务专长、特殊贡献的，年龄可适当放宽到75周岁。
第八条专职人民调解员由区人民调解员协会会同人民调解调解组织的设立单位从该行业组织成员中选取，或者从懂法律、有专长、热心人民调解工作的社会志愿人员中选取，根据需要也可以从全区各级人民调解组织的中选取。
第九条聘任的专职人民调解员，经考察通过或经过用人单位同意，由任职的人民调解组织的设立单位与区人民调解员协会签订政府购买服务协议后，由区人民调解员协会派驻任职的人民调解委员会开展工作。
第十条区人民调解员协会对专职人民调解员姓名、年龄、学历、政治面貌、工作简历、从事人民调解工作的经历、奖惩记录、培训、考核记录等情况进行存档，并报区司法局备案。
专职人民调解员管理办法专职人民调解员是指在人民调解机构全职工作，从事人民调解工作的人员。
为了加强对专职人民调解员的管理，确保其工作质量和效果，制定本办法。
一、入职管理1. 符合专职人民调解员岗位资格条件的人员，经过招聘、面试和考核合格后方可入职。
2. 入职前应经过相关培训，了解人民调解工作基本原则和技巧，熟悉人民调解程序和相关法律法规。
3. 入职后应签订劳动合同，明确工作职责、权益和义务。
二、日常管理1. 专职人民调解员应按照工作要求，勤勉履职，认真处理每一起调解案件。
2. 专职人民调解员应保守调解工作的秘密，严禁泄露当事人的个人信息和调解内容。
3. 专职人民调解员应保持良好的工作纪律和职业道德，严禁利用职务之便谋取私利。
4. 专职人民调解员应及时报告工作进展和难点问题，接受领导的指导和培训。
三、考核评估1. 定期对专职人民调解员进行绩效考核，评估其工作质量和工作效果。
2. 考核内容包括调解案件数量、质量，调解效果等。
3. 根据考核结果，对表现优秀的人民调解员给予奖励，对工作表现不佳的人民调解员采取相应的纠正措施。
四、培训提升1. 对专职人民调解员进行常规培训和专题培训，提升其调解能力和专业水平。
2. 加强与相关部门和机构的交流和合作，组织专讲、研讨会等活动，促进调解经验和技巧的交流共享。
五、权益保障为保障专职人民调解员的权益，提高工作积极性和工作满意度，应努力做好以下保障工作：1. 提供良好的办公设施和工作条件。
2. 注重人民调解员的职业发展和晋升机制。
3. 建立健全人民调解员的职业风险防范和安全保障制度。
以上就是专职人民调解员管理办法的主要内容。
通过对专职人民调解员进行规范管理和有效培训，可以提高其调解能力和工作效果，为社会稳定和谐做出更大的贡献。
六、工作流程管理1. 确立专职人民调解员的工作流程和标准化操作规范，并进行定期检查和评估，确保工作按规定程序进行。
2. 规定专职人民调解员工作的工作时间、休假制度等，确保其有足够的时间和精力进行调解工作。
