海洋能源开发与利用综合评价规程-国家海洋技术中心

国家海洋局生态环境保护司关于印发《海洋沉积物质量综合评价技术规程》（试行）的通知
文章属性
•【制定机关】国家海洋局
•【公布日期】2015.10.22
•【文号】海环字〔2015〕26号
•【施行日期】2015.10.22
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】海洋环境保护
正文
国家海洋局生态环境保护司
关于印发《海洋沉积物质量综合评价技术规程》（试
行）的通知
海环字〔2015〕26号沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅（局），国家海洋局各分局、信息中心、监测中心、技术中心、海洋一所、海洋三所、减灾中心：
为进一步规范海洋沉积物质量评价工作，现将《海洋沉积物质量综合评价技术规程》（试行）印发你们。

请结合实际工作，参照执行。

国家海洋局生态环境保护司
2015年10月22日附件：海洋沉积物质量综合评价技术规程（试行）。

《潮流能发电装置功率特性现场测试方法》编制说明《潮流能发电装置功率特性现场测试方法》标准编制组2019年1月《潮流能发电装置功率特性现场测试方法》编制说明一、制定标准的背景、目的和意义随着全球经济的飞速发展，人类对能源的需求越来越大，而化石能源储备量却是有限的，人们逐渐清醒地认识到能源问题将制约着各国经济和社会的发展。

可再生能源代替化石能源己经成为全球的共识。

海洋面积约占全球面积的70%，海洋中蕴含着丰富的波浪能、潮流能、温差能等海洋可再生能源，对清洁的海洋可再生能源开发利用得到全球高度关注。

近年来，我国不断加大海洋能开发利用技术的研发投入，在海洋能发电技术研发、海洋能发电系统示范工程建设、海洋能发电装置研发和产业化、标准研究及支撑服务体系建设等方面的研究均取得了显著成效。

目前国内已经形成了波浪能、潮流能开发利用及装置研发团队，突破了部分关键技术，并开展了示范电站的建设，一批海洋能发电装置工程样机进入实海况示范阶段。

随着越来越多海洋能发电装置的研发和海试，对其运行状况和发电效果进行测试的需求也越来越迫切。

但是，目前我国还未建成功能完备的海洋能发电装置测试场，我国自主研发的大部分潮流能发电装置都在潮流能资源丰富的舟山海域开展现场示范运行工作，但是舟山海域海岛众多、海底地形变化剧烈，国际电工委员会发布的潮流能发电装置功率特性现场测试规程（IEC62600-200）中规定的流速测量位置，并不能够获取输入到潮流能发电装置中的流速值。

而我国目前在潮流能发电装置功率特性现场测试领域内，还没有相关技术标准。

在此社会需求下，我国海洋国家标准和行业标准制修订计划重点需求中，提出要制定“潮流能发电装置功率特性现场测试技术标准”，目的是对潮流能发电装置功率特性现场测试方法进行研究，形成国家标准，适用于我国潮流能发电装置功率特性现场测试工作，旨在提高潮流能发电装置的发电性能、促进清洁的潮流能资源的开发与利用。

而潮流能资源的开发与利用，有利于充分发挥沿海和海岛海洋能资源优势，就近解决生产和生活以至国防用电，十分有利于改善能源结构，对减少大气污染、节能减排、缓解电力工业的环境保护压力、促进沿海地区经济的持续快速发展具有积极的作用，同时还有助于推动整个海洋能利用产业的发展进程，带动形成庞大的产业链，新增就业岗位。

附件3国家标准海洋能电站选址技术规范第1部分：潮流能（征求意见稿）编制说明标准编写组二〇一九年三月《海洋能电站选址技术规范第1部分：潮流能》编制说明一、制定标准的背景、目的和意义我国政府十分重视海洋能的开发利用。

2005年以来，我国相继颁布了一系列法律法规以促进和鼓励海洋能的开发利用。

在《中华人民共和国可再生能源法》中，明确规定了国家财政需要设立专项资金，用于支持偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设，以及开展可再生能源勘查、评价和相关信息系统建设的任务。

“十一五”期间，国家加大了海洋能开发利用的投资力度，设立了多项海洋能调查和开发利用科研课题。

在行政体制上也高度重视可再生能源发展，将“海洋能的研究、应用和管理”定为国家海洋局的管理职责。

2010年11月24日“国家海洋局海洋可再生能源开发利用管理中心”正式挂牌成立，同时启动了海洋可再生能源资金项目。

海洋能源开发利用是缓解我国沿海地区能源短缺和促进海洋经济发展的有效方法，是解决海岛居民生产和生活用电、海上平台能源供应、海防建设能源和淡水问题的有效、可行的方法。

近年来海洋能发展迅速，建成了多座试验电站并成功运行。

国家海洋局印发的《海洋可再生能源发展纲要（2013-2016年）》明确了主要任务：我国将大力推进以浙江舟山和广东万山为基地的示范工程建设，遴选具有产业化前景的潮流能和波浪能发电装置，并积极完成国家级海上试验场建设。

《海洋可再生能源发展“十三五”规划》是在继承和发展《海洋可再生能源发展纲要（2013-2016年）》基础上制定的我国首个海洋能发展专项规划。

《规划》指出，“十三五”期间将以显著提高海洋能装备技术成熟度为主线，着力推进海洋能工程化应用，夯实海洋能发展基础，实现海洋能装备从“能发电”向“稳定发电”转变，务求在海上开发活动电能保障方面取得实效。

该标准的制定符合“十九大”加快建设创新型国家、加快建设海洋强国的思想路线，并符合第十三届全国人大关于加强自然资源管理的精神。

摘　要：海洋拥有丰富的矿产资源、生物资源、海洋能、水化学资源等自然资源。

在新的历史阶段，海洋自然资源的经济、社会、生态价值日益凸显，在探索海洋的同时与其相关的调查和评价标准也不断涌现。

本文在系统梳理我国现行海洋自然资源调查评价标准的基础上，按照标准体系构建的原则和要求，提出了3种构建海洋自然资源调查标准体系的方法，初步探讨了3种方法的优缺点，为海洋自然资源调查标准体系的建立提供参考。

关键词：海洋，自然资源，调查评价，标准体系，框架DOI编码：10.3969/j.issn.1674-5698.2023.07.007Research on the Construction of Standards System on Ocean NaturalResources InvestigationZOU Liang CHEN Bin * QIU Jian-dong HU Rui XU GangYUE Bao-jing WANG Mi-lei XUE Bi-ying（Qingdao Institute of Marine Geology ）Abstract: Ocean is endowed with abundant natural resources, such as mineral resources, biological resources, ocean energy, and seawater chemical resources. In the new historical stage, with the increasingly prominent economic, social and ecological value of ocean natural resources, the related investigation and evaluation standards are constantly emerging while exploring the ocean. Based on a systematic review of the standards on ocean natural resource investigation and evaluation, according to the principles and requirements of standards system construction, this paper proposes three methods for constructing the standards system on ocean natural resource investigation, and preliminarily discusses the advantages and disadvantages of the three methods, providing a reference for the establishment of the standards system.Keywords: ocean, natural resources, investigation and evaluation, standards system, framework基金项目：本文受中国地质调查局地质调查项目“我国重点海域海洋自然资源综合调查与评价”（项目编号：DD20230071）；山东 省自然科学基金项目“近百年来浙闽泥质沉积演化对长江入海泥沙减少的响应”（项目编号：ZR2020MD069）资助。

国家海洋局关于印发《海洋工程中、高级技术资格评审条件（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】1995.08.09•【文号】人职发[1995]89号•【施行日期】1995.08.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国家海洋局关于印发《海洋工程中、高级技术资格评审条件（试行）》的通知（人职发（１９９５）８９号１９９５年８月９日）各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、职改办，国家海洋局局属各单位，国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：为了深化职称改革，严格技术资格评审条件，现将《海洋工程中、高级技术资格评审条件（试行）》印发给你们，请在评审海洋工程中、高级技术资格时遵照试行。

试行中遇到的问题请及时反映给我们，以便修订完善。

本评审条件自下发之日起试行，评审办法按《关于印发〔专业技术资格评定试行办法〕的通知》（人职发〔１９９４〕１４号）中的有关规定执行。

海洋工程中、高级技术资格评审条件（试行）总则一、为客观公正地评价海洋工程技术人员的水平，鼓励多出成果，多出人才，促进海洋事业的发展，结合海洋工程的特点，特制定本评审条件。

二、按照本条件，经评审合格并获得相应技术资格证书者，表明已具备相应的技术水平和能力，其职务聘任与工资待遇由所在企事业单位根据国家有关规定自行确定。

三、本条件适用于从事海洋工程的技术人员中、高级技术资格的评审。

海洋工程中、高级技术资格的名称分别为工程师、高级工程师。

四、海洋工程分为：海洋调查与监测专业、海洋信息与环境预报专业、海洋资源开发利用与保护专业。

五、海洋工程各专业适用范围（一）海洋调查与监测专业本专业评审条件适用于从事以下分支专业范围内的调查、科研、设计、实验、开发、生产的技术人员。

１．海洋调查与测绘，包括从事临海调查、近海调查、大洋调查、极区调查、海洋工程调查、专项调查工作及资料分析处理，海洋大地测量、航道测量、海洋工程测量、资料分析处理及海洋制图等技术人员；２．海洋观测与监测，包括从事海洋水文、海洋气象、海气相互作用及相关要素的观测和资料分析处理，海洋大气、水体、底质、生物体、海（极）冰等监测、资料分析处理，海洋环境质量评价等技术人员；３．海洋遥感，包括从事海洋遥感遥测技术，及遥感技术在资源与环境调查、测绘、规划、灾害监测和预报、执法监视方面应用等技术人员；４．实验测试与分析，包括从事海洋大气、水体、底质、生物体、海（极）冰、地质等样品的实验测试、分析及方法研究等技术人员；５．海洋仪器设备与系统，包括从事海洋调查、观测、监测、监视等仪器设备与系统的研制、开发、生产、质控、应用和维护等技术人员；６．海洋标准计量，包括从事海洋计量检定和测试，海洋计量器具、标准物质的研制与开发，海洋标准的制（修）定，海洋计量、标准化和质量检验技术研究及规程、法规的制（修）定等技术人员。

我国近海海洋综合调查与评价专项技术规程我国近海海洋综合调查与评价专项技术规程是一项非常重要的标准，它规定了我国在近海海洋调查与评价方面的技术要求和规范。

这个规程的制定，不仅可以科学、细致地了解我国海洋的状况，还可以为解决我国海洋资源开发、环境保护等问题提供有力的支持。

以下是关于“我国近海海洋综合调查与评价专项技术规程”的分步骤阐述：一、规程的制定背景我国有着广阔的海域，海洋资源丰富，国家的发展离不开海洋的支持和保护。

但是，如何科学、细致地了解我国海洋的状况，保护和利用好海洋资源，一直是一个亟待解决的问题。

因此，我国近海海洋综合调查与评价专项技术规程就应运而生。

二、规程的基本原则这个规程的基本原则是科学、细致、全面、系统，要求在调查和评价中，要充分考虑环境保护、资源合理利用、安全生产等因素，保障国家和人民的根本利益。

三、规程的主要内容规程主要包括六个方面的内容，分别是：目的、范围、术语和符号、调查与评价的一般要求、调查与评价的详细要求、计划、组织和实施。

其中，调查与评价的一般要求，包括调查与评价的基本要求、调查和评价设计和方案编制等；调查与评价的详细要求，包括海洋地质、海洋生物、海洋化学等多个方面的具体要求；计划、组织和实施则包括编制调查与评价计划、组织与实施调查与评价、数据分析和处理等。

四、规程的实际应用这个规程的实际应用非常广泛，它可以用于我国各个近海地区的海洋调查与评价、环境监测、资源勘探等方面。

在实际应用过程中，还要结合当地具体情况，进行调整和优化，以最大程度地发挥规程的作用。

综上所述，“我国近海海洋综合调查与评价专项技术规程”是一项非常重要的标准。

它的实施可以保障我国海洋环境的稳定和可持续发展，同时也可以为我国海洋资源的合理利用提供科学的支持。

国家能源局关于印发全国海上风电开发建设方案（2014-2016）的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2014.12.08•【文号】国能新能〔2014〕530号•【施行日期】2014.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局关于印发全国海上风电开发建设方案（2014-2016）的通知国能新能〔2014〕530号天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南、大连发展改革委（能源局），国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投、中广核、神华、三峡，国家海洋局海洋咨询中心、水电水利规划设计总院、国家可再生能源中心、中国风能协会：为落实风电发展“十二五”规划，做好海上风电发展工作，根据《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》，结合沿海地区风能资源、项目前期工作进展和海上风电价格政策，编制了全国海上风电开发建设方案（2014-2016），现印发你们，并将有关要求通知如下：一、海上风电是可再生能源发展的重要领域，是推动风电技术进步和产业升级的重要力量，是促进能源结构调整的重要措施。

我国海上风能资源丰富，加快海上风电项目建设，对于促进沿海地区治理大气雾霾、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义。

各有关单位要充分认识做好海上风电工作的重要性，采取有效措施积极推进海上风电项目建设，不断提升产业竞争力，促进海上风电持续健康发展。

二、列入全国海上风电开发建设方案（2014-2016）项目共44个，总容量1053万千瓦，具体项目见附表。

列入开发建设方案的项目视同列入核准计划，应在有效期（2年）内核准。

在有效期内尚未完成核准的项目须说明原因，重新申报纳入开发建设方案。

对于今后具备条件需纳入开发建设方案的新项目，待开发建设方案滚动调整时一并纳入。

三、各省（区、市）发展改革委、能源局要加强与海洋、海事、军事等部门沟通协调，简化管理程序，认真落实项目建设条件，督促项目建设单位深化前期工作，协调解决项目建设面临的矛盾和问题，积极有序推进项目建设，保证项目建设秩序，按风电项目核准权限核准项目建设，做好监督管理。

附件海域评估技术规范（征求意见稿）国家海洋局二〇一二年八月目次1范围 (4)2规范性引用文件 (4)3术语和定义 (4)4总则 (5)5海域价格影响因素 (6)6海域基准价格评估 (7)7宗海评价 (11)8主要用海类型海域评估 (15)9常见评估目的下的海域评估 (20)附录A海域评估报告规范格式 (22)附录B各类用海价格影响因素 (28)附录C海域基准价修正体系 (32)附录D主要用海类型还原利率参考值 (33)海域评估技术规范1范围本规范规定了我国海域评估的范围、原则、程序、内容和方法。

本规范适用于中华人民共和国内水、领海范围内的海域基准价格和宗海价格评估。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。

凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容〉或修订版均不适用于本规范,然而,鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规范。

HY/T124-2009海籍调查规范HY/T123-2009海域使用分类3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。

3.1海域评估是指海域评估人员按照一定原则、程序和方法,根据海域自然属性和社会经济条件,对海域的价值进行评定的活动。

3.2海域价格是指在正常市场条件下一定年期的海域使及其附属设施、构筑物用权未来纯收益的现值总和。

3.3海域基准价格是指在现状利用和正常经营条件下,按用海类型,分别评估确定的某一基准日上的法定最高年期海域使用权的区域平均价格。

3.4海域使用权单位或个人以法定方式取得的对国家所有的特定海域进行排他性占有、使用、收益的权利。

3.5用海设施是指利用海域空间建造的,与海域使用权人进行生产存在直接或间接联系的辅助性设施以及起临时性用途的设备。

3.6海上构筑物是指利用海域空间建造的不具备、不包含或不提供人类居住功能的人工建筑,如码头、突堤、引堤、防波堤、路基、海面核桥、高脚屋、人工渔礁等。

海域评估规范篇一：码头评估注意方面码头评估注意方面：一、建议运用成本法和收益法进行评估。

二、收益法中的一些建议和意见1、码头的收益及营运费用资料应该还是可以搜集的。

首先，委托方所在码头的资料就可用作参考。

当然，我们知道评估时不能直接用实际收益及成本作为评估依据，但由于码头在一个城市不可能有太多，而且码头的吞吐量不同（从十万吨到万砘级到千吨级甚至百吨级），所以估价对象自身也只好搜集用作参考了。

再搜集其他数个码头的资料就可以了，如果本地没有，可以搜集邻近地区或城市的资料，毕竟码头不同于普通房地产，它的特殊性导致它的收益及成本不象普通房地产一样因城市不同而差异过大。

2、关于码头的营运收入，主要有引航移泊费、系解缆费、停泊费、港务费、货物堆存费、装卸收入、港务收入、其它收入等（其中装卸收入、货物堆存费一般来说是主要收入）。

除了搜集各码头的资料外，必须要搜集交通部《港口收费规则》及2001年底的《关于修改<中华人民共和国交通部港口收费规则（外贸部分）>的决定》等相关规范文件，如果实在搜集不到具体的码头收益资料，建议就以这些文件规定的收费标准结合估价对象的具体情况进行收益测算。

其中要注意的是，计算收益的时候，不能直接按委托方提供的年吞吐量来计算，而应该按批准的年设计吞吐量考虑使用率（类似于剔除普通房地产的空置率）来进行年吞吐量计算。

我曾经见过某码头评估报告，那位老兄居然按委托方提供的日均装卸量乘以360天来计算年吞吐量，结果计算的年吞吐量是设计年吞吐量的2倍多，晕。

3、码头的营运成本，主要有基本营运费用、外购燃料及动力费、维修费、管理费、人工费、财务费、税费（主要是营业税及附加等）等,另外还有一项容易漏掉的费用，就是设备折旧费（不是建筑物、构筑物折旧费），因设备的使用年限短于建筑物的耐用年限，在整个项目营运期内需要更新，所以需要考虑，请注意。

4、码头的年营运收入减年营运费用后得出的年净收益，还需要再扣除归属于其他资本或经营的收益（如经营者的正常利润、码头管理集团的品牌效应等等），余额才是码头房地产产生的年净收益。

国家海洋局关于印发海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测技术规程的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2010.11.17•【文号】国海环字[2010]708号•【施行日期】2010.11.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文国家海洋局关于印发海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测技术规程的通知（国海环字〔2010〕708号）中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司，各分局、监测中心：为加强海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收管理，规范竣工验收监测工作，结合海洋石油开发工程的实际情况，我局制定了《海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测技术规程》，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年十一月十七日海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测技术规程Compliance Monitoring Technical Specification for Completed Environmental Protection Facilities in Offshore Petroleum Development国家海洋局2010年10月目次前言1 范围2 规范性引用文件3 术语3.1验收监测 Compliance Monitoring3.2环境保护设施 Environmental Protection Facilities3.3环境管理调查 Environmental Protection Survey4 验收监测工作程序4.1验收监测准备阶段4.2验收监测方案编制阶段4.3验收监测实施阶段4.4验收监测报告编制阶段5 验收监测准备5.1资料收集5.2资料分析5.3调研与现场勘查6 验收监测方案编制6.1前言6.2验收监测依据6.3工程概况6.4环境影响评价、初步设计回顾及其及批复要求6.5验收监测评价标准6.6验收监测范围与内容6.7验收监测的质量保障和控制6.8验收监测进度安排及经费概算7 验收监测7.1监测点位设置7.2监测因子与频次7.3分析方法7.4环境管理调查7.5验收监测实施8 验收监测的质量保证与质量控制8.1验收监测的工况要求8.2质量保证和控制措施9 验收监测报告编制9.1验收期间工况9.2验收监测结果9.3质量控制结果9.4验收监测回顾分析9.5验收监测结论与建议9.6验收监测报告附件附录A海洋油气开发工程环境保护设施竣工验收监测报告格式与内容附录B海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测记录簿格式前言本规程的附录A和附录B为规范性附录。