中国交通建设股份有限公司工程技术方案管理办法(试行)

安全专项施工方案管理办法（试行）一、总则第一条为加强公司安全专项施工方案管理，明确安全专项施工方案编制、审批及督查程序,规范安全专项施工方案管理行为，有效防止生产安全事故的发生，根据交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90—2015）、（2007年第1号部长令)、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设［2006]179号）、《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设［2010]162号）、住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009］87号）及中国交建《危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》等法规制度,结合公司具体情况，制定本办法.第二条本办法适用于公司承建的建设项目，主要包括公路水运工程、铁路工程、市政工程以及房建工程等，其他工程类别按相关要求参照执行。

第三条本办法主要针对单位工程中危险性较大的分部分项工程进行管理。

二、危险性较大的分部分项工程分类第四条危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

第五条危险性较大的分部分项工程分为超过一定规模和一般规模的危险性较大的分部分项工程两类。

依据国家行业有关规定，结合公司实际情况和工程特点，对公路水运工程、铁路工程、市政及房建工程的危险性较大的分部分项工程范围和分类进行了细化，详见附表1、2、3。

第六条超过一定规模的危险性较大分部分项工程编制的安全专项施工方案简称A类安全专项施工方案，一般规模的危险性较大分部分项工程编制的安全专项施工方案简称B类安全专项施工方案.三、方案管理程序及职责第七条安全专项施工方案实行分级管理，由技术管理部门和安全监督部门联合进行管理。

A类安全专项施工方案由公司进行重点管理和监控, B类安全专项施工方案由子（分）公司进行管理和监控.第八条安全专项施工方案管理程序:（1）项目经理部对危险性较大的分部分项工程进行识别和初步分类，上报子（分）公司安监部门审核，子（分）公司报公司审定；（2）项目经理部组织编制安全专项施工方案，并上报上级技术管理部门审查,A类安全专项施工方案需经专家论证后进行报审;（3）公司和子(分)公司技术管理部门分级组织审查安全专项施工方案；（4）项目经理部修改完善后根据需要上报监理、建设单位；（5）公司、子(分）公司和项目经理部分类组织对方案实施进行监督、指导或检查。

中国交通建设股份有限公司危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，提高安全专项施工方案编制质量，防范和遏制施工安全事故发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号)和住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）以及交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号），制定本办法.第二条本办法适用于以中国交建资质承建的航务、疏浚、公路、桥梁、隧道、铁路、城市轨道、市政、房建等新建、改建和扩建等工程项目，公司主业以外延伸业务参照本办法执行。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指项目实施过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程.危险性较大的分部分项工程范围见附件1。

第四条本办法所称危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称专项方案），是指项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第二章编制内容与要求第五条专项方案主要应当包括以下内容：（一）工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工特点分析、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集）、施工组织设计等;（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；（五）施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；(七)人员培训计划；（八）计算书及相关图纸。

第六条专项方案编制前应明确危险性较大的分部分项工程的性质、范围，分析研究危险性较大的分部分项工程涉及的技术经济资料和合同规定的有关要求，做好现场踏勘、技术经济资料的核实等工作，确保资料完整、可靠。

中国交通建设股份有限公司工程技术方案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对中国交通建设股份有限公司（以下简称“中国交建”）所属企业技术复杂、难度和危险性较大的工程项目管理，明确工程技术方案（以下简称“技术方案”）的编制内容，规范专家论证程序，明确审批程序，确保技术方案先进适用，努力提高效率，提升技术和工艺水平，积极防范和遏制生产安全事故和质量病害的发生，依据国家有关法律法规，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于港航工程、公路工程、轨道交通工程、铁路工程、房建工程、市政工程、海洋工程以及其他中国交建经营业务涉及的工程专业领域。

第三条本办法所指的技术方案是指设计单位在确定设计方案时针对特殊结构和关键部位单独编制的设计技术方案；港航平面布置及主要工艺流程；公路、铁路、城市轨道交通线路确定；河道河势、航道演变分析、航道整治原则、高层建筑及大型钢结构设计技术方案、市政工程总体设计技术方案等，以及施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对技术工艺复杂、施工难度和危险性较大的分部分项工程单独编制的施工技术方案以及相应的工艺细则。

第四条本办法为中国交建内部对技术方案的管理规定。

除此之外，设计施工单位的工程项目合同履行主体应根据有关国家、行业、地方政府和项目业主的有关法律法规及合同要求，进行有关技术方案的编制和履行报批手续，并承担相应的法律责任。

第二章技术方案等级分类第五条设计技术方案分类（I-III类符合其中一条即可）：I类：（一）地质、水文、气象环境等自然条件特别复杂，结构特别复杂，技术难度特别大。

（二）中国交建范围内尚未接触到的新技术、新结构、新材料，现行规范标准不能覆盖的。

（三）国家级重点工程，规模特别大，同一种结构或技术在项目中反复多次应用，且可能存在大的安全和质量病害风险的。

II类：（一）地质、水文、气象环境等自然条件复杂，结构复杂，技术难度大。

（二）二级子（分）公司范围内尚未接触到的新技术、新结构、新材料，现行规范标准不能完全覆盖的。

中交一公局二公司施工技术方案管理办法本办法包含三部分，1、施工技术方案编制管理办法；2、施工技术组管理办法；3、优秀施工方案评选管理办法。

一、施工技术方案编制管理办法1 总则1.1为确保分部、分项工程施工技术方案和重大技术措施安全、可行、经济，根据国家相关法律、法规、《局施工技术管理条例》、《局施工技术方案管理办法》，结合二公司目前发展实际情况，制定本管理办法。

1.2 本办法适应于公司所承建施工项目的施工技术方案的内部管理。

施工技术方案管理还应同时满足建设管理各方的要求。

2 施工技术方案编制2.1 施工技术方案编制依据施工技术方案编制应依据：国家法律、法规；现行国家及行业标准、规范、规程、指南、技术条件；施工图设计、合同文件，建设管理方的要求；局相关规定；相关案例等等。

2.2 施工方案技术等级划分2.2.1 施工技术方案应满足合同要求（安全、环保、质量、工期）、落实设计意图、切实可行，体现先进性、经济性的结合。

2.2.2 施工技术方案根据技术难度、安全风险划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

只要符合其中一项条件，就可认定为该等级：Ⅰ级：局还未施工过的分部工程；地质条件复杂、施工条件复杂、施工中存在重大危险源等经局技术管理职能部门认定的工程。

Ⅱ级：公司还未施工过的分部工程；超过一定规模的危险性较大的分部、分项工程；经公司认定的工程。

Ⅲ级：危险性较大的分部、分项工程。

其他为Ⅳ级。

2.3 时限规定2.3.1 项目经理部在中标通如书下达14d 内对分部、分项工程施工技术方案的技术等级进行识别,并填写附件(3)报公司技术质量科，公司技术质量科负责施工方案技术等级确认,并在7d 内将清单报局技术发展处审批。

2.3.2 分部、分项工程施工技术方案编制应在分部、分项工程开工前60d 完成，审核应在开工前45d 完成,审批应在开工前35d 完成。

分部、分项工程施工技术方案编制、报批同时应满足建设方的时限规定。

2.3.3 在分部、分项工程交工后，项目经理部应在60d 内完成Ⅰ级、Ⅱ级施工技术方案的总结。

中交第一公路工程局有限公司工程建设工法管理办法第一章总则第一条为进一步规范局工法的开发、编写和推广应用工作，促进企业的技术积累和技术进步，提高企业的技术素质和管理水平，加速科技成果向生产力的转化，根据中国交建《工程建设工法管理办法（试行）》（中交股科字[2007]261号）的有关规定，结合本局的具体情况，制定本办法。

第二条本办法所指的工法，是指以工程为对象，以工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理有机结合起来，经过一定的工程实践验证，所形成的技术先进、管理实用、操作可靠的工、料、机综合配套管理的施工方法。

第三条工法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范，必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和施工安全、提高施工效率、降低工程成本、节约资源、保护环境等特点。

第四条工法分为国家级、省（部）级和局级工法：国家级工法：其关键技术和施工组织管理达到国内领先水平或国际先进水平，具有显著的经济效益、社会效益和环保效益；省（部）级工法（公路工程工法、中国交建工法）：其关键技术和施工组织管理达到行业先进水平，具有较好的经济效益、社会效益和环保效益；局级工法：其关键技术和施工组织管理达到局先进水平，具有一定的经济效益、社会效益和环保效益。

第五条局级工法每年评审一次，局级工法从发布之日起,有效期为6年。

第六条本办法适用于局及局属各单位工法的开发、申报、评审和成果管理。

第二章工法管理机构第七条工法的管理实行分级负责制，管理机构为局技术质量部、各单位的技术管理部门。

第八条局技术质量部职责：1、研究制定局开发、推广、应用工法的长远规划，并组织实施。

2、组织局级工法的评审，负责局级工法的批准、修改、更新或废止等具体工作。

3、考核工法主编单位对工法开展技术跟踪的情况。

4、组织对计划申报省（部）级工法的关键技术进行鉴定。

5、组织、推荐省（部）级及以上工法的申报工作。

第九条各单位技术管理部门职责：1、组织本单位公司级工法的评审，负责公司级工法的批准、修改、更新或废止等具体工作。

附件1中交XXX有限公司工程技术质量奖惩管理办法1 主题内容与适用范围本办法规定了工程技术质量奖惩的内容、原则和办法等。

本办法适用于公司对所属各单位、直管项目部、部门、团队或个人的奖惩。

2 管理职责工程技术质量奖惩方案由公司技术中心提出，经公司总工程师审批后实施。

3 奖励对获得工程技术质量奖的单位、团队或个人，经公司决定予以表彰，并按照《工程技术质量奖管理细则》的规定和奖励额度给予奖励。

3.1 获得国家级、部（省）级、中国交建级和公司级精品工程、优质工程奖的单位。

3.2 获得中国交建级或公司级优质混凝土的单位。

3.3 主申报获得部（省）级及以上优质工程奖项目的团队。

3.4 获得部（省）级及以上优质工程奖的主申报单位领导班子。

3.5 首次获得各专业类别国家级优质工程奖的单位。

3.6 获得中国交建或同级别的上级主管单位年度工程技术管理示范项目的单位。

3.7 获得中国交建优秀项目总工程师、公司优秀项目总工程师或优秀项目质量总监。

3.8 获得公司优秀施工组织设计的单位和优秀施工日志的个人。

3.9 获得公司优秀试验站和优秀试验站负责人。

3.10 对公司工程技术质量管理提升有特殊贡献的单位、团队或个人。

3.11 获得其他工程技术质量奖的单位、团队或个人。

3.12 获得各级质量奖的主要贡献人及荣获优秀施工日志、总工程师、工地试验室等奖项的团队和个人，将计入人力资源系统个人业绩档案。

- 3 -4 处罚4.1 凡管理松懈、质量低劣、发生质量事故的单位、部门和人员，均应受到相应的处罚。

4.2 处罚的方式以约谈和通报为主，情节严重的、质量低劣的予以罚款。

4.3 公司对发生下述情况的单位和主要责任人立即进行处罚，并整改闭合。

（1）工程技术质量指标未达到公司下达计划的单位，约谈该单位主要负责人。

（2）项目未设置技术质量管理机构或技术质量管理制度严重缺失的单位，通报批评，并责令该单位限期整改。

（3）施工过程中因质量管控不严格受到业主等投诉的单位，责令该单位限期整改，情节严重的约谈该单位主要负责人。

中国交通建设股份有限公司工程质量监督管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）对工程质量的监督管理，明确工程质量责任，鼓励多创国优、省部优质工程，根据国建部（1993）第279号令、《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量管理办法》制定本办法。

第二条本办法适用于以中国交建资质承建的航务、疏浚、公路、桥梁、隧道、铁路、城市轨道、市政、房建等新建、改建和扩建等工程项目，公司主业以外延伸业务参照本办法执行。

第三条工程质量监督管理牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的观念，正确处理好质量与进度、质量与效益的关系，保证在安全质量的前提下，实现工期与经济效益目标，实现名牌战略。

第四条各工程项目对于工程建设中的质量问题、质量事故，应严肃对待、认真调查，迅速进行处理，直至完全满足设计及有关规范要求。

并按国家现行法律、法规、合同文件及本管理办法追究相关单位及相关责任人的质量违约责任。

第二章质量管理责任和义务第五条从业单位应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，完善工程质量目标保障机制。

施行质量责任终身制，建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当书面明确相应的项目负责人和质量负责人。

从业单位的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。

第六条建设单位应当与勘察、设计、施工、监理等单位在合同中明确工程质量目标、质量管理责任和要求，加强对涉及质量的关键人员、施工设备等方面的合同履约管理，组织开展质量检查，督促有关单位及时整改质量问题。

第七条施工单位对工程施工质量负责，应当按合同约定设立现场质量管理机构、配备工程技术人员和质量管理人员，落实工程施工质量责任制。

第八条各从业单位均必须自觉接受上级主管单位和质量监督部门的监督，对主管部门和质量监督部门进行的质量检查监督活动给予密切配合，对检查出的问题按照要求进行迅速、彻底整改并反馈。

中交股科发〔2015
〕
880
号
关于发布《中国交通建设股份有限公司企业技术标准编写办法》的通知
各单位，各事业部、直属项目部：
现发布《中国交通建设股份有限公司企业技术标准编写办法》（Q/CCCC ZH 001-2016），自2016年01月01日施行，原《中国交通建设股份有限公司企业技术标准编写办法》（试行）（中交股科字〔2011〕45号）同时废止。

《中国交通建设股份有限公司企业技术标准编写办法》（Q/CCCC ZH 001-2016）的管理权和解释权归中国交通建设股份有限公司科学技术部，日常解释和管理工作由中交公路规划设计院有限公司负责。

- 1 -
请各有关单位在应用中注意总结经验，及时将发现的问题和修改意见函告中交公路规划设计院有限公司（地址：北京市德胜门外大街83号德胜国际B座407室，邮编：100088），以便修订时研用。

特此通知。

中国交通建设股份有限公司
2015年12月25日
中国交建办公厅2015年12月25日印发- 2 -。

中国交通建设股份有限公司重大施工技术方案集中编制管理办法（试行）第一章总则第一条为推行中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）重大施工技术方案的集中编制，防范安全风险，提高中国交建工程技术管理水平,制定本办法。

第二条本办法适用于以中国交建资质承揽的所有工程施工项目。

第三条重大施工技术方案是指项目施工工艺特别复杂、技术难度大和危险性高,并且容易对进度、质量、安全、成本造成严重影响的分部分项工程而单独编制的技术方案。

第二章管理职责划分第四条由中国交建直接组建项目总经理部，并由二级子（分）公司组建项目分部的项目，重大施工技术方案由相关事业部组织项目总经理部及项目分部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并成立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由相关事业部指定，工作组成员由项目总经理部确定，且须涵盖所有主要相关专业。

第五条在与业主的合同中明确划分二级子（分）公司施工任务的项目，重大施工技术方案由项目总经理部组织项目分部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并成立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由项目总经理部指定，工作组成员由二级公司确定，且须涵盖所有主要相关专业。

第六条由中国交建委托二级子（分）公司组建项目经理部的项目，重大施工技术方案由二级子（分）公司组织项目经理部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并成立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由二级子（分）公司确定，工作组成员由项目经理部确定，且须涵盖所有主要相关专业。

第三章编制原则第七条实行“谁施工、谁编制、谁负责”的原则。

重大施工技术方案原则上应由负责承担施工的项目总经理部负责编制。

第八条实行“统一策划、集中编制”的原则。

重大施工技术方案应统一策划、集思广益、压缩管理环节，集中组织编制。

第九条实行“技术可行、经济合理”的原则。

重大施工技术方案必须符合项目施工环境条件和标准规范，必须满足合同文件、设计文件要求，选择成熟可行的工艺技术方案，积极推广应用“四新”技术，符合项目实际和公司生产能力、管理要求等，从技术上确保不发生重大安全、质量事故。

中国交通建设股份有限公司危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，提高安全专项施工方案编制质量，防范和遏制施工安全事故发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）和住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）以及交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号），制定本办法。

第二条本办法适用于以中国交建资质承建的航务、疏浚、公路、桥梁、隧道、铁路、城市轨道、市政、房建等新建、改建和扩建等工程项目，公司主业以外延伸业务参照本办法执行。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指项目实施过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件1。

第四条本办法所称危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称专项方案），是指项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第二章编制内容与要求第五条专项方案主要应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工特点分析、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等;（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等;（七）人员培训计划；-16 -- 16 -（八）计算书及相关图纸。

第六条专项方案编制前应明确危险性较大的分部分项工程的性质、范围，分析研究危险性较大的分部分项工程涉及的技术经济资料和合同规定的有关要求，做好现场踏勘、技术经济资料的核实等工作，确保资料完整、可靠。

中国交通建设股份有限公司重大施工技术方案集中编制管理办法（试行）第一章总则第一条为推行中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）重大施工技术方案的集中编制，防范安全风险，提高中国交建工程技术管理水平,制定本办法。

第二条本办法适用于以中国交建资质承揽的所有工程施工项目。

第三条重大施工技术方案是指项目施工工艺特别复杂、技术难度大和危险性高,并且容易对进度、质量、安全、成本造成严重影响的分部分项工程而单独编制的技术方案。

第二章管理职责划分第四条由中国交建直接组建项目总经理部，并由二级子（分）公司组建项目分部的项目，重大施工技术方案由相关事业部组织项目总经理部及项目分部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并成立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由相关事业部指定，工作组成员由项目总经理部确定，且须涵盖所有主要相关专业。

第五条在与业主的合同中明确划分二级子（分）公司施工任务的项目，重大施工技术方案由项目总经理部组织项目分部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并成立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由项目总经理部指定，工作组成员由二级公司确定，且须涵盖所有主要相关专业。

第六条由中国交建委托二级子（分）公司组建项目经理部的项目，重大施工技术方案由二级子（分）公司组织项目经理部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并成立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由二级子（分）公司确定，工作组成员由项目经理部确定，且须涵盖所有主要相关专业。

第三章编制原则第七条实行“谁施工、谁编制、谁负责”的原则。

重大施工技术方案原则上应由负责承担施工的项目总经理部负责编制。

第八条实行“统一策划、集中编制”的原则。

重大施工技术方案应统一策划、集思广益、压缩管理环节，集中组织编制。

第九条实行“技术可行、经济合理”的原则。

重大施工技术方案必须符合项目施工环境条件和标准规范，必须满足合同文件、设计文件要求，选择成熟可行的工艺技术方案，积极推广应用“四新”技术，符合项目实际和公司生产能力、管理要求等，从技术上确保不发生重大安全、质量事故。

中国交通建设股份有限公司工程建设工法管理办法第一条为促进中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）技术创新，加强技术积累,提高施工技术，规工程建设工法的管理，制定本办法。

第二条本办法适用于工法的开发、申报、评审和成果管理。

第三条本办法所指的工法，是指以工程为对象，以工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工法。

第四条工法分为土木工程、房屋建筑工程、工业安装工程三个类别。

第五条工法分为企业级、中国交建工法（省部级）和级。

企业级工法由中国交建各单位通过工程实际应用，根据企业发展需要和市场需求编写，经单位组织评审和公布。

中国交建工法由中国交建各单位自愿申报，经中国交建科学技术部（省部级工法主管部门）组织评审和公布。

级工法由住房和城乡建设部组织评审和公布。

中国交建在已公布的中国交建工法中择优推荐申报级工法。

第六条工法必须符合工程建设的针、政策和标准，具有先进性、科学性和适用性，能保证工程质量安全、提高施工效率和.综合效益，满足节约资源、保护环境等要求。

第七条中国交建各单位应当建立工法管理制度，根据自身特点制定工法开发计划，定期组织企业级工法评审，并将公布的企业级工法向中国交建科学技术部备案。

第八条中国交建工法每两年评审一次，一般在10月份进行评审。

第九条中国交建工法申报遵循自愿原则，每项工法由一家企业申报，主要完成人员不超过5人。

申报企业应是开发应用工法的主要完成单位。

第十条中国交建由主管科技工作的副总裁负责工法的领导工作，科学技术部负责中国交建工法的归口管理，负责组织召开中国交建工法的评审会、中国交建工法的公布和推荐申报级工法的工作。

第十一条中国交建工法评审委员会负责中国交建工法的评审，评审委员会设主任1人、副主任2人、委员若干人（实行动态管理），委员由中国交建工法评审专家库中随机抽取。

第十二条中国交建工法申报条件（一）已公布为企业级工法；（二）工法的关键技术和施工组织管理达到中国交建或行业领先水平，管理手段科学规。

中国交通建设股份有限公司工程技术方案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对中国交通建设股份有限公司（以下简称“中国交建”）所属企业技术复杂、难度和危险性较大的工程项目管理，明确工程技术方案（以下简称“技术方案”）的编制内容，规范专家论证程序，明确审批程序，确保技术方案先进适用，努力提高效率，提升技术和工艺水平，积极防范和遏制生产安全事故和质量病害的发生，依据国家有关法律法规，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于港航工程、公路工程、轨道交通工程、铁路工程、房建工程、市政工程、海洋工程以及其他中国交建经营业务涉及的工程专业领域。

第三条本办法所指的技术方案是指设计单位在确定设计方案时针对特殊结构和关键部位单独编制的设计技术方案；港航平面布置及主要工艺流程；公路、铁路、城市轨道交通线路确定；河道河势、航道演变分析、航道整治原则、高层建筑及大型钢结构设计技术方案、市政工程总体设计技术方案等，以及施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对技术- 2 -工艺复杂、施工难度和危险性较大的分部分项工程单独编制的施工技术方案以及相应的工艺细则。

第四条本办法为中国交建内部对技术方案的管理规定。

除此之外，设计施工单位的工程项目合同履行主体应根据有关国家、行业、地方政府和项目业主的有关法律法规及合同要求，进行有关技术方案的编制和履行报批手续，并承担相应的法律责任。

第二章技术方案等级分类第五条设计技术方案分类（I-III类符合其中一条即可）：I类：（一）地质、水文、气象环境等自然条件特别复杂，结构特别复杂，技术难度特别大。

（二）中国交建范围内尚未接触到的新技术、新结构、新材料，现行规范标准不能覆盖的。

（三）国家级重点工程，规模特别大，同一种结构或技术在项目中反复多次应用，且可能存在大的安全和质量病害风险的。

II类：（一）地质、水文、气象环境等自然条件复杂，结构复杂，技术难度大。

- 3 -（二）二级子（分）公司范围内尚未接触到的新技术、新结构、新材料，现行规范标准不能完全覆盖的。

v中交第一公路工程局有限公司工程建设工法管理办法( 修订)收集资料1中交第一公路工程局有限公司工程建设工法管理办法第一章总则第一条为进一步规范局工法的开发、编写和推广应用工作，促进企业的技术积累和技术进步，提高企业的技术素质和管理水平，加速科技成果向生产力的转化，根据中国交建《工程建设工法管理办法（试行）》（中交股科字[2007]261号）的有关规定，结合本局的具体情况，制定本办法。

第二条本办法所指的工法，是指以工程为对象，以工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理有机结合起来，经过一定的工程实践验证，所形成的技术先进、管理实用、操作可靠的工、料、机综合配套管理的施工方法。

第三条工法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范，必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和施工安全、提高施工效率、降低工程成本、节约资源、保护环境等特点。

第四条工法分为国家级、省（部）级和局级工法：国家级工法：其关键技术和施工组织管理达到国内领先水平或国际先进水平，具有显著的经济效益、社会效益和环保效益；省（部）级工法（公路工程工法、中国交建工法）：其关键技术和施工组织管理达到行业先进水平，具有较好的经济效益、社会效益和环保效益；局级工法：其关键技术和施工组织管理达到局先进水平，具有一定的经济效益、社会效益和环保效益。

第五条局级工法每年评审一次，局级工法从发布之日起,有效期为6年。

第六条本办法适用于局及局属各单位工法的开发、申报、评审和成果管理。

第二章工法管理机构第七条工法的管理实行分级负责制，管理机构为局技术质量部、各单位的技术管理部门。

第八条局技术质量部职责：1、研究制定局开发、推广、应用工法的长远规划，并组织实施。

2、组织局级工法的评审，负责局级工法的批准、修改、更新或废止等具体工作。

3、考核工法主编单位对工法开展技术跟踪的情况。

4、组织对计划申报省（部）级工法的关键技术进行鉴定。

5、组织、推荐省（部）级及以上工法的申报工作。

中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司建设工程项目策划管理办法版中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司项目实施策划管理办法第一章总则第一条为确保中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司项目管理和施工组织的科学合理、确定项目总体管理思路、实现建设项目总体经营目标，制定本办法第二条各种类型项目均应通过调查研究和搜集资料，在充分占有信息的基础上，针对项目的实施，或实施中的某个问题，进行组织、管理、经济、合同、技术和风险等方面的策划，以达到为项目建设实施增值的目标第三条项目实施策划应针对项目的实际情况，依据合同和公司管理的要求，明确项目目标、范围，分析项目的风险以及采取的应对措施，确定项目管理的各项原则要求、措施和进程，在此基础上编制《项目策划指导文件》和《项目策划实施文件》第四条本办法适用于公司各业务部门、项目公司、直属项目部第二章项目实施阶段的策划第五条项目中标后，首先由公司任命项目经理，而后由公司或市场开发部会同商务法律部及时组织人员向公司财务部、项目管理部、技术中心、监督审计部、党群工作与企业发展部、安全质量监督部、人力资源部和项目经理部进行合同交底市场开发部事先填写《合同交底书》，并做好《合同交底记录》，同时将投标阶段的相关文件一并移交给项目管理部项目经理应留存《合同交底书》和相关记录第六条交接内容招标文件原件现场考察报告招标文件评审及审批表投标策划书标前预算及其审批表标前风险控制计划审批表标前协议/联合体协议原件投标文件中标通知书合同协议书原件项目批文等资料第七条项目交接完成后，项目管理部牵头组织各部门人员对项目进行现场考察，并在现场进行项目策划指导，各部门人员按项目管理部所提要求，负责与其部门职能相对应的策划指导工作，形成的指导意见由项目管理部负责整理后形成《项目策划指导文件》交由项目公司、项目部实施第八条《项目策划指导文件》的编制程序公司总经理主持或授权他人主持编制特大型和“四新”项目的《项目策划指导文件》公司分管领导主持编制除特大型和“四新”项目以外的一般项目的《项目策划指导文件》公司班子成员、各部门负责人、关键岗位人员参与项目策划设计准备阶段、设计阶段的工作策划由技术中心组织完成《项目策划指导文件》编制完成后，报分管领导审批后发项目公司、项目部执行各业务部门自行中标的项目由各业务部门组织编制《项目策划指导文件》，报项目管理部审核，分管领导批准后执行第九条《项目策划指导文件》的编制依据应包括：《项目交接单》的内容；现场考察情况；相关市场信息；公司发展战略规划及公司管理层的意见第十条《项目策划指导文件》应包括的主要内容及各单位所负责策划的工作内容：项目实施的环境和条件的调查分析环境和条件包括自然环境、宏观经济环境、政策环境、市场环境、建设环境等此项工作由项目管理部负责组织策划项目目标的分析和再论证其主要工作内容包括： 1 费用目标的分解和论证 2 编制项目费用总体规划 3 进度目标的分解和论证4 编制项目总进度规划5 确定项目质量目标6 确定项目安全、环保目标 7确定管理创新、科技创新目标本项内容中，1、2工作内容由商务法律部负责组织策划，3、4工作内容由项目管理部负责组织策划，5、6工作内容由安全质量监督部、技术中心负责组织策划7工作内容由项目管理部、技术中心负责策划项目实施的组织策划其主要工作内容包括： 1项目管理组织机构 2任务分工和管理职能分工 3项目管理工作流程本项内容中，1工作内容由项目管理部部和人力资源部共同负责组织策划，依据公司《项目成本管理考核办法》第五章第一节第二十三条规定及目实际情况，明确项目部门、管理人员及车辆配置数量2、3工作内容由项目管理部负责组织策划项目实施的管理策划其主要工作内容包括：1项目实施各阶段项目管理的工作内容 2项目风险管理与工程保险方案本项内容涉及范围较大，根据具体策划内容由对口部门负责组织相关工作的策划项目实施的合同策划其主要工作内容包括：1 项目管理委托、设计、施工、物资采购的合同结构方案 2合同文本本项内容由项目管理部、商务法律部、财务部联合负责组织相关工作的策划项目实施的经济策划其主要工作内容包括： 1 资金需求量计划 2*方案的深化分析本项内容1工作内容由项目管理部负责组织策划，2工作内容由公司负责组织策划项目实施的技术策划其主要工作内容包括： 1 技术方案的深化分析和论证 2 关键技术的深化分析和论证 3技术标准和规范的应用和制订等本项内容由技术中心负责组织策划项目实施的分包策划其主要工作内容包括： 1 合格分包商的选择 2拟分包项目的招标方案本项内容由项目管理部依据公司《中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司分包商管理办法》、《中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司分包管理办法》负责组织策划第十一条《项目策划实施文件》由项目公司、项目部组织编制完成第十二条《项目策划实施文件》编制程序项目公司、项目部在收到《项目策划指导文件》30日内，组织策划并完成《项目策划实施文件》的编写，报公司项目管理部，由项目管理部组织审核，审核按照本制度附件3《项目策划实施文件》审批单程序进行《项目策划实施文件》经会审后由公司分管领导签批由项目经理主持对《项目策划实施文件》按专业和子项目进行交底落实执行责任并保留交底记录项目管理部对《项目策划实施文件》的执行情况每年应进行不少于1次的检查《项目策划实施文件》的修订程序：当发生合同更改、施工条件变化、施工工艺更改等情况时，由项目公司、项目部将修改意见书面上报公司项目管理部经公司各部门会审、分管领导批准后，由项目管理部通知项目公司、项目部按修改意见执行，项目管理部应保存签批意见原件未经同意，项目公司、项目部不得自行修改《项目策划实施文件》第十三条《项目策划实施文件》的编制依据《项目策划指导文件》；工程合同及图纸工程规模、工程特点；现行国家及地方法规；公司各项制度第十四条《项目策划实施文件》主要内容《项目策划实施文件》是对《项目策划指导文件》的分解和细化，其内容在项目策划指导文件的基础上应详细具体所有执行计划与措施、方案应根据项目现场实际情况制定，在实际项目运营管理、施工操作过程中运用第十五条《项目策划指导文件》、《项目策划实施文件》基本内容中的主要工作内容依据项目类型的不同而变化，但基本内容应一致，如“项目目标的分析和论证”中的“费用目标的分解和论证”对于投资类项目主要工作内容应为“投资目标的分解和论证”、对于非投资类项目应为成本目标的分解和论证“编制项目投资总体规划”、“项目功能分解”等，施工总承包项目等非投资类项目则不需要进行上述三项工作内容的策划本办法附件所列策划文件式样适合于施工总承包项目，其它类型项目应依据项目自身特点进行基本内容方面的主要工作内容策划第三章附则第十六条本办法由项目管理部负责解释；第十七条本制度自印发之日起施行附件: 1项目策划指导文件2项目策划实施文件 3项目策划实施文件审批单 4《合同交底书》 5《合同交底记录》附件1：中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司签发人：编制日期：项目策划指导文件项目目录1项目实施的环境和条件的调查分析自然环境宏观经济环境政策环境市场环境建设环境2 项目目标的分析和再论证费用目标的分解和论证编制项目费用总体规划进度目标的分解和论证编制项目建设总进度规划确定项目质量目标确定项目安全、环保目标确定管理创新、科技创新目标 3 项目实施的组织策划项目管理组织机构任务分工和管理职能分工项目管理工作流程 4 项目实施的管理策划项目实施各阶段项目管理的工作内容项目风险管理与工程保险方案初步风险辨识及管理工程保险方案 5 项目实施的合同策划项目管理委托、设计、施工、物资采购的合同结构方案合同文本6 项目实施的经济策划资金需求量计划 *方案的深化分析7 项目实施的技术策划技术方案的深化分析和论证关键技术的深化分析和论证技术标准和规范的应用和制订等 8分包策划合格分包商的选择拟分包项目的招标方案附件2：中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司编制单位：签发人：编制日期：项目策划实施文件项目目录1概述项目总体情况工程概况参建单位工程实施模式开、完工日期及合同工期、金额项目特点特殊要求主要工程量表 2总体实施方案项目目标进度目标质量目标职业健康安全环境保护目标费用目标管理创新、科技创新目标文明施工目标其他目标项目实施的组织形式组织机构部门设置及人员、车辆配备数量岗位职责项目阶段的划分项目实施要求项目结构分解项目沟通与协调程序对项目各阶段的工作及其文件的要求设计阶段施工阶段试运行阶段收尾阶段 3项目实施要点设计采购施工试运行及保修期合同管理资源管理安全环保管理质量控制进度控制费用控制4项目主要风险管理业主风险①是否初次合作②是否具有良好的信誉③管理经验是否丰富④经营状况是否良好⑤经济实力是否可靠⑥是否存在不现实的期望……其它合同风险①是否存在加大投入的合同条款②是否存在不平等条款③是否能够承受违约罚款④是否能够承受计量与付款条件⑤是否能够按期验收⑥是否存在“闭口合同”条款……其它勘查设计风险①地质勘探是否详尽准确，是否存在复杂地质状况②是否执行了设计各专业接口条件和程序③是否与采购、施工、等部门密切配合，在设计中考虑了这些部门的要求？④是否对设计重大方案组织了专家评审？……其它施工风险①项目策划定位是否准确②业主前期手续是否齐全③项目资金是否到位④是否存在自然风险⑤项目重点、难点判断是否准确⑥是否存在设计风险？⑦是否存在难以避免的施工干扰……其它质量风险①是否存在特殊质量要求②是否存在重大质量事故隐患③是否存在重大技术难点……其它安全、环保风险①是否存在重大危险源②是否有环保特殊要求……其它工期风险①是否存在重大*事件影响正常施工②是否存在资源配置困难导致的工期延长③项目的复杂性或规模是否大到交付困难④是否存在资金不到位导致工期延长的风险……其它分包商风险①是否有可供选择的合格分包商②分包商的信誉、能力是否可靠③是否存在劳务工季节性返乡……其它其他风险5项目初步进度计划编制项目总进度计划设计计划采购计划施工计划试运行计划交工验收计划竣工验收计划 6资源配置计划人力资源机械设备材料资金分包其他7工作流程和制度编制计划 8需要公司解决的事项 9其他附件3：《项目策划实施文件》审批单《项目策划实施文件》已编制完成，请审核审批项目经理：年月日各部门审核：项目管理部意见：签名：日期：商务法律部意见：签名：日期：安全监督部意见：签名：日期：市场开发部意见：签名：日期：人力资源部意见：签名：日期：财务部意见：。

中国交通建设股份有限公司工程质量监督管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）对工程质量的监督管理，明确工程质量责任，鼓励多创国优、省部优质工程，根据国建部（1993）第279号令、《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量管理办法》制定本办法。

第二条本办法适用于以中国交建资质承建的航务、疏浚、公路、桥梁、隧道、铁路、城市轨道、市政、房建等新建、改建和扩建等工程项目，公司主业以外延伸业务参照本办法执行。

第三条工程质量监督管理牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的观念，正确处理好质量与进度、质量与效益的关系，保证在安全质量的前提下，实现工期与经济效益目标，实现名牌战略。

第四条各工程项目对于工程建设中的质量问题、质量事故，应严肃对待、认真调查，迅速进行处理，直至完全满足设计及有关规范要求。

并按国家现行法律、法规、合同文件及本管理办法追究相关单位及相关责任人的质量违约责任。

第二章质量管理责任和义务第五条从业单位应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，完善工程质量目标保障机制。

施行质量责任终身制，建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当书面明确相应的项目负责人和质量负责人。

从业单位的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。

第六条建设单位应当与勘察、设计、施工、监理等单位在合同中明确工程质量目标、质量管理责任和要求，加强对涉及质量的关键人员、施工设备等方面的合同履约管理，组织开展质量检查，督促有关单位及时整改质量问题。

第七条施工单位对工程施工质量负责，应当按合同约定设立现场质量管理机构、配备工程技术人员和质量管理人员，落实工程施工质量责任制。

第八条各从业单位均必须自觉接受上级主管单位和质量监督部门的监督，对主管部门和质量监督部门进行的质量检查监督活动给予密切配合，对检查出的问题按照要求进行迅速、彻底整改并反馈。

中国交通建设股份有限公司工程技术方案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对中国交通建设股份有限公司（以下简称“中国交建”）所属企业技术复杂、难度和危险性较大的工程项目管理，明确工程技术方案（以下简称“技术方案”）的编制内容，规范专家论证程序，明确审批程序，确保技术方案先进适用，努力提高效率，提升技术和工艺水平，积极防范和遏制生产安全事故和质量病害的发生，依据国家有关法律法规，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于港航工程、公路工程、轨道交通工程、铁路工程、房建工程、市政工程、海洋工程以及其他中国交建经营业务涉及的工程专业领域。

第三条本办法所指的技术方案是指设计单位在确定设计方案时针对特殊结构和关键部位单独编制的设计技术方案；港航平面布置及主要工艺流程；公路、铁路、城市轨道交通线路确定；河道河势、航道演变分析、航道整治原则、高层建筑及大型钢结构设计技术方案、市政工程总体设计技术方案等，以及施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对技术工艺复杂、施工难度和危险性较大的分部分项工程单独编制的施工技术方案以及相应的工艺细则。

第四条本办法为中国交建内部对技术方案的管理规定。

除此之外，设计施工单位的工程项目合同履行主体应根据有关国家、行业、地方政府和项目业主的有关法律法规及合同要求，进行有关技术方案的编制和履行报批手续，并承担相应的法律责任。

第二章技术方案等级分类第五条设计技术方案分类（I-III类符合其中一条即可）：I类：（一）地质、水文、气象环境等自然条件特别复杂，结构特别复杂，技术难度特别大。

（二）中国交建范围内尚未接触到的新技术、新结构、新材料，现行规范标准不能覆盖的。

（三）国家级重点工程，规模特别大，同一种结构或技术在项目中反复多次应用，且可能存在大的安全和质量病害风险的。

II类：（一）地质、水文、气象环境等自然条件复杂，结构复杂，技术难度大。

（二）二级子（分）公司范围内尚未接触到的新技术、新结构、新材料，现行规范标准不能完全覆盖的。