山东省企业统计信用分类办法
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山东省民政厅关于印发《山东省社会组织信用分级分类监管办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省民政厅•【公布日期】2023.07.14•【字号】•【施行日期】2023.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文山东省民政厅关于印发《山东省社会组织信用分级分类监管办法(试行)》的通知各市民政局:现将《山东省社会组织信用分级分类监管办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省民政厅2023年7月14日山东省社会组织信用分级分类监管办法(试行)第一条【目的依据】为推进山东省社会组织信用体系建设,增强社会组织信用意识,促进社会组织健康有序发展,根据民政部《社会组织信用信息管理办法》及社会信用体系建设有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条【职责分工】本办法所称社会组织是指在全省各级民政部门或者行政审批服务部门依法登记的社会团体、基金会、社会服务机构(民办非企业单位)。
全省各级民政部门按照“分级登记、分级管理”的原则,负责本级登记管理的社会组织信用分级分类监管工作。
第三条【基本原则】社会组织信用分级分类管理遵循科学合理、客观公正、内部评价、分类实施、协同运用的原则,分类结果仅作为登记管理机关配置监管资源,实施差异化监管的依据,不向社会公开。
第四条【信用信息来源】社会组织信用分级分类使用的信息来源,为登记管理机关、业务主管单位及其他政府部门在监管过程中产生的各类信息,包括基础信息、年报信息、行政检查信息、不良信息、荣誉信息和其他信息。
(一)基础信息是指反映社会组织登记、核准和备案等事项的信息;(二)年报信息是指社会组织依法履行年度工作报告义务并向社会公开的信息;(三)行政检查信息是指民政部门及政府有关部门对社会组织开展监督检查形成的结论性信息;(四)不良信息是指社会组织违反法律法规、章程、服务承诺或者其他相关规定,对社会组织信用状况产生负面影响的失信行为信息,包括被有关部门作出行政处罚决定的不良信息和未达到行政处罚标准的不良信息;(五)荣誉信息是指社会组织获得的各级政府有关部门授予的表彰奖励、荣誉称号等;(六)其他信息是指社会组织评估等级及有效期限、承接政府购买服务或者委托事项、公开募捐资格、公益性捐赠税前扣除资格等与社会组织信用有关的信息。
山东省生态环境厅、山东省发展和改革委员会关于印发山东省企业环境信用评价办法的通知文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅,山东省发展和改革委员会•【公布日期】2020.12.31•【字号】鲁环发〔2020〕52号•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山东省生态环境厅山东省发展和改革委员会关于印发山东省企业环境信用评价办法的通知各市生态环境局、发展改革委:现将《山东省企业环境信用评价办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省生态环境厅山东省发展和改革委员会2020年12月31日山东省企业环境信用评价办法第一章总则第一条为推进我省环境信用体系建设,建立健全生态环境领域“守信激励、失信惩戒”机制,加强信用分级分类管理,根据《中华人民共和国环境保护法》《山东省社会信用条例》等法律法规规定,结合我省生态环境保护工作实际,制定本办法。
第二条对本省行政区域内企业事业单位和其他生产经营者(以下简称企业)的环境信用评价,适用本办法。
第三条本办法所称企业环境信用评价,是指生态环境主管部门根据企业环境违法违规行为信息,对企业环境信用进行评价,向社会公开评价结果的活动。
本办法所称企业环境违法违规行为,是指企业在生产经营活动中未遵守生态环境保护法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和未履行其生态环境保护责任等行为。
第四条省生态环境厅负责统一指导全省企业环境信用评价工作,制定完善企业环境违法违规行为评价体系和记分标准,建设全省统一的企业环境信用评价信息管理系统,组织全省企业环境信用评价工作。
各市生态环境局负责本行政区域企业环境信用评价工作,包括记分、核销、现场确认等。
第五条鼓励企业作出环境信用承诺,签署环境信用承诺书,向社会公开并接受社会监督。
第二章评价工作机制第六条企业环境信用评价根据企业环境违法违规行为实行记分制。
企业环境违法违规行为信息产生后,依据《山东省企业环境违法违规行为记分标准》进行记分,累计得出企业环境信用分值。
山东省发展和改革委员会关于印发《山东省信用分级分类管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会•【公布日期】2020.06.23•【字号】鲁发改信用〔2020〕808号•【施行日期】2020.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文山东省发展和改革委员会关于印发《山东省信用分级分类管理办法(试行)》的通知省有关部门,各市发展改革委:根据国务院办公厅《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)和省委、省政府《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》《差异化监管流程再造实施方案》等文件要求,为建立全省统一的信用分级分类标准体系,加快构建差异化监管模式,经过调查研究和广泛征求意见,研究制定了《山东省信用分级分类管理办法(试行)》,现印发给你们,请认真组织实施。
山东省发展和改革委员会2020年6月23日山东省信用分级分类管理办法(试行)第一章总则第一条为建立全省统一的信用分级分类标准体系,加快构建差异化监管模式,全力打造一流营商环境,根据国务院办公厅《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)和省委、省政府《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》《差异化监管流程再造实施方案》等文件要求,结合本省实际,制定本办法。
第二条开展信用分级分类,应遵循综合性、一致性、审慎性的原则,根据信用评价指标体系,通过数据分析处理和综合计分,建立科学合理的信用分级分类管理体系。
第二章信用评价第三条信用评价包括公共信用综合评价、行业信用评价和市场信用评价。
第四条公共信用综合评价是实施信用分级分类监管的基础。
公共信用综合评价,由省发展改革委依托省公共信用信息平台,整合国家、省有关部门和各市归集共享的公共信用信息,根据统一的指标体系,对信用主体作出公共信用综合评价。
企业统计信用管理办法(试行)第一条为贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》文件的要求,推进统计领域诚信建设,引导企业依法统计、诚信统计,提高统计数据真实性,根据《中华人民共和国统计法》《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》及其他有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称企业统计信用管理,是指县级以上人民政府统计机构对企业统计信用信息开展的采集、认定、公示和共享等管理活动。
企业统计信用信息是指县级以上人民政府统计机构在统计调查、业务管理和执法检查等履职过程中获取或制作的企业信息,具体是指:(一)企业基本信息,包括企业名称、地址、统一社会信用代码、法定代表人或主要负责人;(二)遵守统计法律法规规章和国家有关规定情况;(三)提供统计工作的组织、人员和工作条件保障情况;(四)执行统计调查制度情况;(五)依法提供统计资料及其质量情况;(六)统计违法行为及处理情况;(七)其他与统计信用相关的信息。
第三条本办法适用于承担法定的政府统计资料报送义务的企业。
第四条企业统计信用管理应当遵循真实准确、客观公正的原则。
第五条国家统计局负责全国企业统计信用管理工作,建立全国统一的企业统计信用信息管理系统,指导、监督全国企业统计信用管理工作。
省级统计机构负责建立健全本行政区域企业统计信用信息管理制度,组织、规范和监督本行政区域企业统计信用信息的采集、认定、公示和共享等工作。
市级、县级统计机构应当按照本办法以及省级统计机构的部署,负责采集并及时更新由其组织实施的统计调查活动中的企业统计信用信息,认定企业统计信用状况,依法依规公示企业统计失信情况。
国家统计局派出调查机构负责其组织实施的统计调查活动中所涉企业统计信用管理工作,及时将负责采集、认定的企业统计信用状况与所在地有关部门共享。
第六条企业统计信用状况分为统计守信企业、统计信用异常企业、统计一般失信企业和统计严重失信企业,实施分类、动态管理。
附件山东省饲料兽药生产企业质量安全信用分级管理办法第一章 总则第一条 为建立健全饲料、兽药生产企业质量安全风险及信用体系,提高监管执法效能,强化生产经营者诚信自律意识,褒奖守信、惩戒失信,切实保障饲料、兽药产品和食品质量安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》等有关法律、法规,以及国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》、《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》、《农业部关于加快推进农产品质量安全信用体系建设的指导意见》、《山东省公共信用信息管理办法》、山东省委办公厅省政府办公厅《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》、山东省农业农村厅《山东省农产品质量安全信用管理办法(试行)》等,制定本办法。
第二条 本办法所称饲料兽药生产经营者,是指在省内取得《饲料(添加剂)生产许可证》《兽药生产许可证》,从- 3 -事饲料(含饲料原料、饲料添加剂、添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂)产品和兽药(含兽用原料药、兽药制剂、兽用生物制品、兽用生化制剂、兽医诊断试剂等)产品的生产经营活动的公民、法人或者其他社会经济组织。
第三条 本办法适用于饲料兽药生产企业质量、安全、信用信息的采集发布、风险分析、等级评定、分类监管以及档案管理等。
分级管理工作坚持全面覆盖、风险分析、量化评价、动态管理、客观公正、鼓励进步的原则。
第四条 省级畜牧兽医行政管理部门负责制定饲料兽药质量安全风险及信用等级评定标准、分类监管措施、信用档案管理等要求,负责指导全省饲料兽药质量安全信用分类管理工作的开展;各市、县(市、区)饲料兽药管理部门负责本辖区内的饲料、兽药生产企业的分级管理工作。
第二章 信息汇集和等级类型第五条 饲料兽药质量安全风险和信用信息包括约束性信息和鼓励性信息。
约束性信息包括:监督检查结果为一般以下或者存在违法违规问题,产品监督抽检或者预警监测结果为不合格信息,受到行政强制措施或者行政处罚信息,同地区、同行业负面评价,其他被证实的信访举报、媒体曝光、商业欺诈、- 4 -失信违约信息等。
山东省市场监督管理局关于印发山东省资质认定检验检测机构信用风险分类管理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省市场监督管理局•【公布日期】2024.04.13•【字号】鲁市监认规字〔2024〕3号•【施行日期】2024.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文山东省市场监督管理局关于印发山东省资质认定检验检测机构信用风险分类管理办法的通知鲁市监认规字〔2024〕3号各市市场监督管理局,省局各直属单位:《山东省资质认定检验检测机构信用风险分类管理办法》已经省局局务会研究通过,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻执行。
山东省市场监督管理局2024年4月13日目录第一章总则第二章信用风险分类监管第三章差异化监管措施第四章责任追究第五章附则山东省资质认定检验检测机构信用风险分类管理办法第一章总则第一条为了提升山东省资质认定检验检测机构(以下简称检验检测机构)监管的科学性、精准性、有效性,完善新型监管机制,降低社会治理制度性成本,根据《检验检测机构监督管理办法》(市场监管总局令第39号)、《检验检测机构资质认定管理办法》(质检总局令第163号公布,市场监管总局令第38号修正)、《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》(国市监信发〔2022〕6号)等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称的资质认定检验检测机构信用风险分类管理(以下简称信用风险分类管理),是指市场监督管理部门以检验检测机构的事前、事中、事后监督管理等情况为基础,按照检验检测机构信用风险分类指标体系,通过信息化手段,对检验检测机构的信用风险进行自动分类,并根据分类结果实施差异化监督管理的活动。
第三条省市场监管局负责全省检验检测机构信用风险分类管理的统筹协调和制度建立,负责组织指导全省检验检测机构信用风险分类管理工作,负责建立管理山东省检验检测机构信用风险分类管理平台(以下简称管理平台)。
统计严重失信企业信用管理办法文章属性•【制定机关】国家统计局•【公布日期】2022.05.19•【文号】国家统计局令第35号•【施行日期】2022.05.19•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文国家统计局令第35号《统计严重失信企业信用管理办法》已经2022年4月14日国家统计局第1次局务会议讨论通过。
现予公布,自公布之日起施行。
局长康义2022年5月19日统计严重失信企业信用管理办法目录第一章总则第二章认定条件和程序第三章信用惩戒和修复第四章救济和监督第五章附则第一章总则第一条为推进统计领域信用建设,规范统计严重失信企业信用管理,按照党中央、国务院关于推进诚信建设、完善失信约束决策部署,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等相关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于统计机构对企业的统计严重失信行为及其信息进行认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等活动。
本办法所称统计机构,是指国家统计局及其派出的调查机构、县级以上地方人民政府统计机构。
本办法所称企业,是指在各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门组织实施的统计活动中,承担统计资料报送义务的企业。
第三条统计严重失信企业信用管理坚持“谁认定、谁管理、谁负责”的原则,按照依法依规、保护权益、审慎适度的总体思路组织实施。
第四条国家统计局统一领导全国统计严重失信企业信用管理工作。
县级以上地方人民政府统计机构负责本行政区域内统计严重失信企业的信用管理工作。
国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计严重失信行为,由组织实施该项统计调查的调查机构负责有关企业的信用管理工作。
县级以上人民政府有关部门对其组织实施的统计调查活动中发现的统计严重失信行为线索,应当移送同级人民政府统计机构依法处理。
第五条统计机构应当归集、保存履职过程中采集的统计严重失信企业信息,按国家有关规定实施共享。
山东省统计局关于印发山东省企业统计工作规范的通知文章属性•【制定机关】山东省统计局•【公布日期】2021.05.27•【字号】鲁统字〔2021〕35号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文山东省统计局关于印发山东省企业统计工作规范的通知各市统计局:为进一步加强和改进企业统计工作,夯实企业统计工作基础,推动企业统计工作规范化、制度化、科学化,根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》(国务院令第681号)及其有关法律法规,省统计局对《山东省企业统计工作规范》进行了修订。
现将《山东省企业统计工作规范》印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省统计局2021年5月27日山东省企业统计工作规范第一章总则第一条企业统计是政府统计的基础,是企业管理的重要手段。
为加强企业统计工作规范化、制度化建设,确保统计源头数据的准确性和及时性,充分发挥统计在国民经济、社会发展和企业经营管理中的重要作用,依据《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)、《中华人民共和国统计法实施条例》(以下简称《统计法实施条例》)和《山东省统计管理条例》的有关规定,结合我省实际情况,制定本规范。
第二条本规范所称的企业为本省行政区域内从事营利性活动,依法向登记机关办理登记的法人单位和产业活动单位及其他经济组织。
第三条企业统计的基本任务:(一)完成政府统计机构和有关部门依法制定的各项统计调查任务;(二)达到标准规模后及时向当地政府统计机构申报入库纳统;(三)组织企业内部相关部门统计工作及与统计数据有关的各项制度制定和执行;(四)建立健全原始记录、统计台账和内部统计管理制度;(五)对本企业生产、经营活动进行统计分析,为企业经营决策提供服务。
第四条企业应当依照《统计法》《统计法实施条例》及统计报表制度等有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。
山东省人民政府办公厅关于印发国家企业信用信息公示系统(山东)涉企信息归集应用管理办法(试行)的通知
佚名
【期刊名称】《山东政报》
【年(卷),期】2017(000)034
【摘要】各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业:《国家企业信用信息公示系统(山东)涉企信息归集应用管理办法(试行)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
【总页数】8页(P19-26)
【正文语种】中文
【中图分类】F832.4
【相关文献】
1.山东省工商行政管理局关于印发《山东省工商行政管理系统企业公示信息抽查工作规范(试行)》《山东省工商行政管理系统市场主体经营异常名录(状态)管理工作
规范(试行)》的通知 [J], ;
2.山东省人民政府办公厅关于印发国家企业信用信息公示系统(山东)涉企信息归集应用管理办法(试行)的通知 [J], ;
3.山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会山东省自然资源厅山东省市场监督管理局山东省公安厅山东省高级人民法院中国人民银行济南分行国家税
务总局山东省税务局中国银行保险监督管理委员会山东监管局关于印发《山东省
房地产开发企业信用信息管理暂行办法》的通知 [J],
4.山东省人民政府办公厅关于印发国家企业信用信息公示系统(山东)涉企信息归集
应用管理办法的通知 [J],
5.山东省人民政府办公厅关于印发《山东省公安机关警务辅助人员管理办法(试行)》《山东省公安机关辅警职级设置管理实施细则(试行)》和《山东省公安机关辅员招聘工作实施细则(试行)》的通知 [J],
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山东省发展和改革委员会、山东省大数据局关于印发《山东省公共信用信息归集管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会,山东省大数据局•【公布日期】2021.12.27•【字号】•【施行日期】2022.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文山东省发展和改革委员会、山东省大数据局关于印发《山东省公共信用信息归集管理办法》的通知省政府有关部门(单位),各市发展改革委、大数据局:《山东省公共信用信息归集管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
山东省发展和改革委员会山东省大数据局2021年12月27日目录第一章总则第二章公共信用信息采集归集第三章公共信用信息管理第四章附则山东省公共信用信息归集管理办法第一章总则第一条为规范和促进公共信用信息采集归集,加强公共信用信息管理,根据《山东省社会信用条例》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内公共信用信息的采集、归集和管理活动。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条公共信用信息,是指国家机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及人民团体等公共信用信息提供单位,在依法履行公共管理职责、提供公共服务过程中产生或者获取的信用信息。
第四条公共信用信息的采集、归集,应当遵循合法、安全、客观、及时、准确的原则,维护信息主体的合法权益,不得泄露国家秘密,不得侵犯商业秘密和个人隐私。
第五条县级以上人民政府发展改革、大数据部门负责本行政区域内公共信用信息归集管理,指导、监督公共信用信息的采集、归集、共享和使用。
第六条公共信用信息提供单位应当在各自职责范围内,依法依规做好本行业(领域)公共信用信息的采集、归集、异议处理、信用修复和信息安全等工作,及时将本行业(领域)产生或获取的公共信用信息提供给公共信用信息平台。
第二章公共信用信息采集归集第七条公共信用信息实行目录管理。
山东省“三上”企业统计星级单位认定标准一、认定原则星级单位认定以《山东省企业统计工作规范》为标准。
实行打分制,满分为一千分。
以企业填报的政府统计报表质量、统计报表数据采集来源的原始记录和统计台帐为核心,其中统计报表分值330分,占总分值的33%;原始记录和统计台帐分值270分,占总分值的27%;其他项目分值400分,占总分值的40%。
二、赋分标准1.统计机构和统计人员(120分)(1)有厂(公司)级领导分管本单位的统计工作,并切实保障统计人员依法开展日常统计工作的基本条件(15分)。
没有的不得分。
(2)设臵统计机构(25分)。
或者虽然没有设臵统计机构,但指定了负责统计工作的部门(20分)。
既没有设臵统计机构,又没有指定负责统计工作部门的,本项不得分。
(3)指定单位统计负责人主管统计工作,并组织协调本单位各部门的统计工作(10分)。
没有指定统计负责人的本项不得分。
(4)根据工作需要配备适当数量的专兼职统计人员(30分)。
每配备一名专职统计人员得10分,每配备一名兼职统计人员得5分。
本项最高限为30分。
(5)统计人员需持有国家统计局统一颁发的《统计从业资格证书》(20分)。
每一名统计人员持有上岗证的得10分,没有持证上岗的本项不得分。
本项最高限为20分。
(6)企业内部统计组织体系健全(20分)。
各不同专业企业内部统计组织体系参见《山东省企业统计工作规范》,组织体系健全的满分,缺少一环扣5分,没有建立内部统计组织体系的不得分。
2.统计工作软硬件设施(140分)(1)统计机构或负责统计工作的部门具备单独或相对独立的办公场所(30分)。
不具备的不得分。
(2)配备计算机等数据处理设备(30分)。
每配备1台计算机10分。
本项最高限为30分。
(3)具备网上直报条件(50分)。
不具备的不得分。
(4)建立统计工作管理制度和统计人员管理制度(30)。
包括综合统计管理制度;原始记录和统计台帐、统计报表管理制度;内部报表的制定、变更和废除制度;数据管理制度和数据质量检查、控制制度;统计资料归档及保密制度;统计资料的保管、调用和移交制度;企业各级专兼职统计、记录人员的岗位责任制等。
山东省人民政府办公厅关于印发国家企业信用信息公示系统(山东)涉企信息归集应用管理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2019.12.31•【字号】鲁政办字〔2019〕210号•【施行日期】2019.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文山东省人民政府办公厅关于印发国家企业信用信息公示系统(山东)涉企信息归集应用管理办法的通知鲁政办字〔2019〕210号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业:《国家企业信用信息公示系统(山东)涉企信息归集应用管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2019年12月31日国家企业信用信息公示系统(山东)涉企信息归集应用管理办法第一章总则第一条为规范各级行政机关通过国家企业信用信息公示系统(山东)(以下简称“公示系统(山东)”)归集公示和应用管理涉企信息的行为,根据《企业信息公示暂行条例》等有关规定,制定本办法。
第二条公示系统(山东)是全省企业信息归集公示平台,是企业公示年度报告和即时信息的法定平台,是各级政府部门开展协同监管的工作平台,由面向社会公众的统一公示查询门户、面向全省各级行政机关的协同监管门户构成。
第三条公示系统(山东)通过山东省政务信息资源共享交换平台,加强与山东省公共信用信息平台(以下称“省信用平台”)、省“互联网+监管”系统融合,实现与各级行政机关信息共享。
第四条涉企信息归集公示和应用管理活动,应当遵循合法、准确、及时、全面的原则,不得泄露国家秘密、侵犯商业秘密和公民个人隐私,不得危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
第五条省政府按照国家社会信用体系建设的总体要求,统筹协调推进全省涉企信息归集公示和应用管理有关工作。
省级市场监督管理部门负责公示系统(山东)的运行管理,牵头推进涉企信息归集公示和应用管理工作,会同有关部门建立相关工作核查机制。
济南市人民政府办公厅关于印发济南市企业信用分级分类监管办法(试行)的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府办公厅关于印发济南市企业信用分级分类监管办法(试行)的通知各区县人民政府,市政府各部门(单位):《济南市企业信用分级分类监管办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
济南市人民政府办公厅2020年9月8日济南市企业信用分级分类监管办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)和省委、省政府《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》(鲁发〔2020〕8号)等要求,构建以信用为基础的新型监管机制,提高企业信用分类监管智能化水平,推动经济高质量发展,打造一流营商环境,依据《山东省社会信用条例》《山东省公共信用信息管理办法》等规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称企业信用分级分类监管,是指以全国信用信息共享平台(山东济南)(以下简称市信用平台)归集的涉企信用信息为依据,运用大数据、机器学习等先进技术,对企业自动进行公共信用等级评价,并将评价结果予以共享。
各级行政机关(以下简称各部门)根据企业公共信用等级评价结果,实施差异化监管。
如上级部门出台企业分类管理规定的,参照上级规定执行。
本办法所称企业,是指依法在我市登记注册的各类企业,包括各类法人企业、非法人企业及其分支机构,不包括农民专业合作社和个体工商户。
第三条企业信用分级分类监管应当遵循科学合理、客观公正、协同联动的原则。
企业公共信用等级评价结果作为各部门实施行业分级分类监管的依据,不向社会公开,法律、法规、规章另有规定的除外。
山东银监局关于实施企业分类管理进一步完善债权人委员会运行机制的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东银监局关于实施企业分类管理进一步完善债权人委员会运行机制的意见各银监分局,开发银行、农发行、大型银行、邮储银行、股份制银行、城商行、外资银行省(市)管辖机构,山东省联社及济南办事处、齐鲁银行,省局直接监管的信托公司、财务公司、汽车金融公司、金融租赁公司、农村中小金融机构,山东省银行业协会:债权人委员会(以下简称债委会)机制运行以来,在帮扶困难企业、协同处置信用风险、支持企业发展中发挥了重要作用。
根据辖区信用风险防控面临的新形势和债委会运行情况,按照银监会《关于进一步做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知》(银监办便函〔2017〕802号)、《山东银监局关于进一步加强债权人委员会工作的指导意见》(鲁银监发〔2016〕18号)等要求,为进一步提高债委会工作效率,充分发挥债委会“强服务、防风险、促发展”的平台作用,支持实体经济发展,化解企业债务危机,积极防范金融风险,现就有关事项提出以下意见:一、实施债委会企业风险分类(一)为深化提升债委会职责,突出债委会工作重点,进一步提高债委会工作的针对性和有效性,根据辖区债委会实际情况,对债委会企业实施风险分类,按照企业风险程度划分为正常类、关注类、化解类、处置类四类。
1.正常类:是指生产经营状况良好,市场竞争能力较强,现金流量充足,具备较好的发展前景,还款意愿较强,且能够按时足额偿还债务本息的企业。
2.关注类:是指目前生产经营状况尚可,具备一定的市场竞争力和现金流,有还款意愿,且尚未发生逾期或欠息等违约行为,但是已经出现影响还款能力的不利因素;对外担保超过自身承担能力,或虽有抵押担保,但抵押物难以处置或有可能涉及担保圈风险难以变现的;社会融资过多、债券风险较大的企业。
山东省物业服务企业信用档案与评级管理办法(试行)第一章总则第一条为推进物业服务行业信用体系建设,促进物业服务企业诚信自律,强化信用约束,构建以信用为核心的新型市场监管体制,促进物业服务行业健康发展,根据《企业信息公示暂行条例》《山东省物业管理条例》等法规和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联台惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《住房城乡建设部办公室关于印发失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设分工方案的通知》《山东省人民政府关于印发山东省社会信用体系建设规划(2015-2020年)的通知》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事物业服务活动的物业服务企业,按照本办法规定参加信档案与评级管理。
一般以独立法人为单位建立信用档案.进行信用评教;有分支机构的,统一纳入设立该分支机构企业管理。
省外入鲁物业服务企业,在项目所在地设立分支机构的,由项目所在地物业主管部门负责该分支机构的信用档案与评级管理有关工作。
第三条本办法所称信用档案与评级管理,是指各级物业主管部门,依据本办法规定,对物业服务企业在从事物业服务活动中形成的信用信息进行归集、入挡、评级,确定其信用状况的活动。
第四条省住房城乡建设厅负责指导全省物业服务企业信用档案与评级管理工作。
各市、县(市、区)物业主管部门,负责本行政区内物业服务企业信用信息的归集、入档、评级等工作。
第五条省、市、县(市、区)物业行业协会应加强行业自律管理,负责行业自律信息的归集、推送及编写行业信用报告等工作。
第二章信用档案与评级管理系统第六条省住房城乡建设厅负责建设维护“山东省物业服务企业信用档案与评级管理系统”(以下简称“省物业信用系统”)。
省物业信用系统根据管理权限,分别为物业主管部门、物业行业协会、物业服务企业等开通端口,实现信用信息的录入、归档、管理、查询、出具信用报告等功能。
第七条各市、县(市、区)物业主管部门应通过省物业信用系统建立属地企业信息库和物业服务项目信息库,确定专人负责信用信息的录入、确认、归档、使用、发布和日常维护管理。
附件1山东省“三上”企业统计星级管理方案为全面贯彻落实“三个提高”,推进统计工作“四大工程”建设,加强企业统计基础工作,确保源头数据真实准确、完整及时,根据《中华人民共和国统计法》、《山东省统计管理条例》和《山东省企业统计工作规范》,制定本方案。
一、星级管理企业范围本方案涉及的企业,为山东省行政区域内纳入“三上”企业名录库一年以上的规模以上工业、资质以上建筑业和房地产开发业、限额以上批发零售住宿餐饮业的法人、产业单位和个体工商户。
二、星级管理工作组织领导全省“三上”企业统计星级管理工作是一项长期的、动态的系统工程,为加强全省“三上”企业统计星级管理的权威性、统一性和规范性,省统计局成立以刘俭朴局长为组长的山东省“三上”企业统计星级管理领导小组,其他局级领导为领导小组成员。
领导小组主要职责是研究决定企业统计星级管理的重大事项;制定和协调星级管理有关政策。
领导小组下设办公室,由潘振文同副局长兼任办公室主任,负责领导小组决定的有关星级管理重要事项的落实、五星级企业验收批准、检查指导市、县级统计局星级管理工作及日常事务。
办公室设在普查中心。
办公室成员由省统计局人事处、法规处、设管处、工业处、投资处、贸易处、社科处、人口处、能源处、财基处、计算中心、普查中心、培训中心等处室主要负责人组成。
办公室成员单位职责分工:普查中心:负责办公室日常工作,审核企业基本情况有关内容,组织协调五星级企业验收批准工作等。
法规处:负责“三上”企业统计法律法规学习、贯彻执行情况的审查工作。
设管处:负责企业统计报表制度及标准的审定。
工业处、投资处、贸易处:负责本专业“三上”企业认定、数据指标审核工作。
社科处、人口处、能源处:负责与本专业相关的报表和指标的审核工作。
计算中心:负责星级企业档案管理信息系统软件核定、维护,硬件配备及网络环境建设等工作。
人事处、财基处、培训中心:协助做好统计人员培训、表彰奖励等工作。
为加强本行政区域内“三上”企业统计星级管理,市、县两级政府统计机构也应成立“三上”企业统计星级管理领导机构和办事机构。
山东省企业统计信用分类办法
(征求意见稿)
第一条为贯彻落实国家和省委省政府关于统计信用体系建设的有关精神,切实推进依法统计、诚信统计,依据国家统计局《企业统计信用管理办法》(国统字〔2019〕33号)和《山东省信用分级分类管理办法》(鲁发改信用〔2020〕808号)和《关于加强统计领域信用建设的实施意见》(鲁统字〔2017〕144号)文件要求,结合我省统计工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称企业统计信用分类,是指县级以上地方人民政府统计机构依据有关法律法规和统计领域相关企业的信用信息,按照规定的标准、程序和方法,对企业的信用状况进行认定和分类。
第三条本办法适用于承担法定的政府统计资料报送义务的规模以上企业。
第四条县级以上地方人民政府统计机构负责组织实施企业统计信用分类工作。
省、市两级统计机构负责建立健全本行政区域内企业统计信用信息分类制度,组织、规范和监督本行政区域内企业统计信用信息的采集、认定、公示和共享等工作。
县级统计机构按照本办法以及市级统计机构的部署,负
责采集并及时更新本行政区域内的企业统计信用信息,认定企业统计信用状况,依法依规公示企业统计失信情况。
第五条企业统计信用状况的认定实行“谁认定、谁公示、谁负责”的原则。
第六条企业统计信用状况分为统计守信企业、统计信用异常企业、统计一般失信企业和统计严重失信企业,实施分类、动态管理。
第七条县级人民政府统计机构依据当年通过统计月报数据审核、数据质量核查、统计执法检查等方法取得的企业统计信用状况,划分统计信用异常、统计一般失信、统计严重失信企业,将未被认定为以上三个分类的企业,暂时认定为统计守信企业。
省、市两级统计机构可以根据统计执法检查、统计数据核查等方式获取的企业统计信用信息,直接认定、公示企业的统计信用状况。
第八条同时具备下列条件的企业,为统计守信企业:(一)为履行法定的统计资料报送义务提供组织、人和工作条件保障;
(二)按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度;
(三)执行统计调查制度,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需资料;
(四)积极配合统计执法检查和统计数据核查;
(五)未被其他部门列入联合惩戒失信名单,未发现有任何违反统计法律法规和统计调查制度的行为。
第九条有下列情形之一的企业,为统计信用异常企业:(一)未按照法定的统计资料报送义务提供组织、人员和工作条件保障;
(二)未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,未建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度;
(三)迟报统计资料;
(四)统计资料报送异常且不能做出合理解释;
(五)通过登记的住所或者经营场所无法联系。
第十条有下列情形之一的企业,为统计一般失信企业:(一)提供不真实统计资料;
(二)拒绝、阻碍统计调查、统计检查;
(三)多次迟报统计资料;
(四)被统计机构行政处罚后,一年内未按照《企业信息公示暂行条例》自行公示。
第十一条有下列情形之一的企业,为统计严重失信企业:
(一)编造虚假统计数据,情节严重的;
(二)提供不真实统计资料,违法数额占应报数额比例较高,违法数额较大的;
(三)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的;
(四)被媒体批评监督或者被实名举报,在社会上产生较大负面影响并经查实予以行政处罚的;
(五)拒绝、阻碍统计调查、统计检查,情节严重的;
(六)有履行能力而拒不履行统计行政处罚决定的;
(七)其他严重违反统计法律法规规定行为。
第十二条被认定为统计信用异常、统计一般失信、统计严重失信的,认定机关应当作出认定决定。
认定决定包括企业名称、统一社会信用代码、认定日期、认定事由、作出认定决定机构。
第十三条认定机构应当自作出认定决定之日起10个工作日内,书面向被认定为统计信用异常、统计一般失信、统计严重失信的企业告知所被认定的事实、理由、依据以及享有陈述、申辩的权力。
第十四条认定机构应当自作出统计一般失信和统计
严重失信决定之日起20个工作日内通过统计局门户网站向社会公示,公示信息包括企业名称、地址、统一社会信用
代码、法定代表人或者主要负责人、统计违法行为、依法
处理情况等。
公示期限为1年。
第十五条县级以上人民政府统计机构应当依据信用等级、按照差异化监管的原则,对四类信用企业分别采取以
下监管措施。
(一)对统计守信企业合理降低抽查比例和频次,减少对正常生产经营的影响;
(二)对统计信用异常企业、统计一般失信企业纳入“双随机”监督检查;
(三)将统计严重失信企业信息纳入金融、市场监管等行业和部门信用信息系统,按照国家统计局《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(修订版)》实施联合惩戒。
第十六条本办法由省统计局负责解释。
第十七条本办法自印发之日起施行。