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商业贿赂的惩治和预防 2006.8一、商业贿赂的由来及惩治商业贿赂出台背景.商业贿赂是贿赂的一种形式，是随着商品经济的发展而逐步产生和发展起来的经济现象。
商业贿赂作为商业内幕的一部分，在市场经济出现之初，被视为商业习惯。
政府并未制定法规予以管理和干预，文明世界承认其为商业经营的“传统做法”。
但随着商品经济的不断发展，商业贿赂对于自由竞争经济秩序的破坏作用日益突出，引起西方许多国家的重视。
一些国家对商业贿赂作出界定，并制定措施予以控制。
即使在市场经济高度发达的资本主义国家，大量揭露出来的政治丑闻都与商业贿赂有关，如美国洛希克公司为了销售飞机向日本前首相田中支付160万美元，牵连了三名国会议员，田中内阁因此垮台，震动了日美朝野内外。
在中国，商业贿赂作为一种“潜规则”，长期游离于执法部门的视野之外，因而大行其道。
众所周知，导游拉客有“提成”、药品购销有“回扣”、物品采购有“手续费”，只要是有项目，有关人员就能拿到价值不菲的“好处费”……这些已经成为心照不宣的秘密。
鉴于商业贿赂的严重危害和顽固性，2006年伊始，中国前所未有地向商业贿赂全面宣战。
如果对商业贿赂再不加以整治，那么市场经济秩序、正常的交易规则将破坏殆尽、社会风气和和谐社会的发展将遭到重创，中国改革开放的成果将蒙受巨大损失，最终必将阻碍经济的发展。
改革开放后，我国经济竞争日渐激烈，由于市场机制不健全，拜金主义和本位主义等腐朽思想影响着市场经济的发展，加上管理法规滞后等原因，商业贿赂行为开始出现并大量滋生，严重破坏市场经济秩序，腐蚀干部队伍，侵蚀党的肌体，成为人民群众所痛恨的社会公害。
早在改革开放之初，我国就开展了治理商业贿赂的工作，国务院于1980年10月发布了《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》，1986年6月国务院办公厅《关于严禁社会经济活动中牟取非法利益的通知》指出：国家工作人员必须严格执行财经纪律，不准在社会经济活动中非法接受任何名义的“酬金”或“馈赠”，任何单位，个人，不准向上级机关，有关单位或其工作人员“馈赠”现金或实物，不准以低于国家规定或象征性收费办法向其“出售”各种物品。
商业受贿罪的理解(讲稿)医药购销领域商业受贿罪的法律规制一、背景：随着商品经济的发展，商业贿赂已成为当今世界普遍存在的一种社会现象。
近年来，商业贿赂在我国一些行业的泛滥，已严重损害了市场经济的公平竞争秩序。
自2019年1月中共中央纪律检查委员会第六次全会将治理商业贿赂列为2019反腐工作重点以来，打击商业贿赂成为了全社会关注的热点。
医药购销中商业贿赂行为的产生原因（一）医药购销领域的商业贿赂形式据商务部有关资料显示，全国医药行业的商业贿赂和回扣，每年侵吞国家资产约7.72亿元，约占全行业税收的16%。
主要形式有：1、医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。
2、医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。
3、医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。
4、医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为。
5、卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为（二）医药购销领域中的商业贿赂环节一般来说，医药购销中的商业贿赂行为通常有两个环节：1、商业销售环节的商业贿赂行为。
这个环节主要是厂商与代理经销商、代理经销商与二级经销商或医疗单位之间，在经销关系中的商业贿赂行为。
2、医院临床使用环节的商业贿赂行为。
这个环节主要是厂商或代理经销商与具体使用单位（如医院、诊所等），在招标、购进、使用等环节的商业贿赂行为。
（三）医药购销中商业贿赂屡禁不止的主要成因1、政府财政投入不足，医院公益性淡化。
长期以来，我国财政对医院的投入严重不足，据卫生部统计政府拨款只占医院总收入的7—10%，医院为弥补空缺，只能通过“以药养医”，增加经济收益，以维持医院的正常运行和发展，目前，药品利润一般占到医院收入的50%，在“以药养医”的运行机制没有改变的情况下，势必使医院成为药品生产销售企业的“兵家必争之地”，在药品销售过程中给医院明的让利，给医务人员暗得回扣成为推销商们营销的有效策略。
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〔活动时间2003年8月8日－－9月28日〕什么人参与的商业游戏？以上宣传内容是国内IT巨头联想正在进行的优惠活动，此次优惠购置活动的“优惠〞幅度确实很诱人，而且联想也为此在各主要媒体做了大规模的宣传活动。
优惠总使人联想起商业中的打折，我们可以换算一下，联想为这次优惠购置活动下了什么样的“折扣〞定义：998元优惠购置价值8388元的笔记本是打了1.19折，而更是打了“血折〞的，198元优惠购置价值2888元就意味着0.69折，还缺乏一折，并且这两款商品目前还都是市面上时下流行的支持彩信和移动的当红产品。
很明显，这是个千载难逢占廉价的好时机，看到的人无不为之心动，但是按照“天上不会掉馅饼〞这条放之四海皆准的普通逻辑来推理，这廉价一定不是白占的。
没错，你看到的这些只是联想此次活动的附加条款，作为一个普通消费者，在你看了它的主要局部后刚刚的冲动会消失得荡然无存，内容如下：在此期间内用户以普通销售价〔投标、特价直供订单除外〕一次购置任何一款同一配置的开天推荐产品10台以上〔含10台〕，均可以享受优惠。
购置40台以上〔含40台〕，均可以享受笔记本电脑优惠。
如果你仅是个人用户的话，毫无疑问你几乎已经被排除在享受优惠权利的大门之外，联想此次优惠活动的目标群体没有包括你，而是刀锋直指企、事业单位等经营者，因为你个人不大可能有这样的消费需求，这是一个几乎完全在经营者与经营者之间展开的商业游戏。
联想为什么？买的没有卖的精，总部在北京的联想肯定也是如此，他不会做赔本的生意，更不会为自己的赔本生意去大肆宣传，这个促销方案中必定隐藏有它的赢利点，这也正是需要我们寻找和揭示的。
可以很清晰地看到，在单独优惠购置的销售政策中，联想确实是在以大大低于和笔记本电脑本钱的价格在销售，这毋庸置疑是赔本的，联想在优惠购置中的亏损数额：〔核算前提是联想优惠购置的和笔记本电脑的报价与市场价格相符〕方案一、10台电脑优惠购置2888元－198元＝2690元〔亏损〕方案二、40台电脑优惠购置笔记本电脑8388元－998元＝7390元〔亏损〕即使联想的和笔记本电脑的报价略有水分，但是挤掉这种水分后也不会低至商品价格的一到两折，而优惠购置中所要支付的货款还不到和笔记本电脑价格的一折和两折，亏损还是会产生。
