青岛市关于建立健全创建文明城市长效机制的调研报告
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青岛调查报告(最新)(一)引言概述这份青岛调查报告旨在对最新的青岛市情况进行分析和总结。
青岛是位于中国东部沿海地区的一个重要城市,其经济、文化和旅游业发展迅速。
本报告将分为五个大点进行说明,包括经济发展、基础设施建设、人口结构、环境保护和未来发展规划。
正文一、经济发展1. 青岛的GDP持续增长,并逐步向高端制造业和服务业转型。
2. 外贸贸易额大幅增长,成为中国东部沿海地区的重要贸易港口。
3. 举办国际会议和展览活动的能力在增强,为青岛带来了更多商务机会。
4. 优化投资环境,吸引了大量内外资企业进驻青岛。
5. 加强知识产权保护,促进创新创业,推动经济多元化和可持续发展。
二、基础设施建设1. 改善城市交通,加强公共交通网络建设,减轻交通拥堵问题。
2. 建设国际标准的港口和航空运输设施,提高物流效率。
3. 扩大水、电、气供应网络,确保城市居民的基本生活需求。
4. 推动智慧城市建设,提升城市管理和公共服务水平。
5. 建设高品质的教育、医疗和文化设施,提高居民的生活质量。
三、人口结构1. 青岛市人口规模逐年增加,人口密度逐渐增加。
2. 城市化进程加快,农村人口逐渐向城市转移。
3. 人口老龄化趋势明显,社会养老保障面临挑战。
4. 高等教育和人才引进吸纳,优化人才结构和人口结构。
5. 加强社区建设,改善居民的生活环境和社会福利。
四、环境保护1. 青岛市积极推动生态文明建设,保护生态环境。
2. 加大空气污染治理力度,改善空气质量。
3. 推动垃圾分类处理,提高资源循环利用率。
4. 加强水资源管理,保护自然水源和水生态环境。
5. 增加绿化覆盖面积,营造宜居的城市环境。
五、未来发展规划1. 联合国可持续发展目标的落实,推动青岛的绿色发展。
2. 建设创新型城市,加强创新创业环境和科技研发能力。
3. 打造国际旅游目的地,提升旅游产业的质量和影响力。
4. 深化改革,提高市场化经济发展水平。
5. 加强对外交流合作,拓展国际合作机会和市场。
2024某市创建工作长效机制建立情况的总结2024年,某市在创建工作长效机制和建立情况方面取得了一定的进展。
以下是对其情况的总结:
1. 长效机制创建:某市在2024年积极推动了长效机制的创建工作。
通过制定相关政策和法规,建立了一套完善的长效机制体系。
这些机制包括但不限于人力资源管理、经济发展、环境保护等方面的长效机制,旨在实现可持续发展和长期稳定。
2. 工作建立情况:某市在创建工作方面也取得了一定的建立情况。
经过一段时间的努力,相关部门和机构逐渐建立并完善了工作机制。
各部门之间开始形成了信息共享和协作合作的模式,实现了工作的有机衔接和高效运转。
3. 问题和挑战:在创建工作长效机制和建立情况过程中,某市也面临了一些问题和挑战。
首先,由于长效机制的创新性和复杂性,相关人员对于长效机制的理解和操作还存在一定的欠缺。
其次,在机制的运行过程中,由于部门之间的利益冲突和沟通不畅等问题,工作的协同性和效率仍有待提高。
4. 未来展望:尽管在某市的创建工作长效机制和建立情况方面取得了一定的进展,但还需要继续努力。
未来,某市可以进一步加强相关人员的培训和学习,增强他们的长效机制设计和操作能力。
此外,某市还应加强跨部门的协调和沟通,促进资源共享和信息流通,从而提高工作的协同性和效率。
总之,2024年,某市在创建工作长效机制和建立情况方面取得了一定的进展,但仍面临一些问题和挑战。
通过不断的努力和改进,相
信某市在未来可以建立更加完善和高效的长效机制体系,实现可持续发展和长期稳定。
文明城市创建调研报告一、调研背景近年来,随着城市化进程的不断加快,城市面貌和城市文明建设成为了人们关注的重点。
文明城市创建是推进城市文明建设的重要措施之一。
为了更好地了解我国文明城市创建的现状和发展趋势,我们进行了一次调研。
二、调研目的本次调研旨在了解我国文明城市创建的现状和发展趋势,探究文明城市创建对于城市发展和居民生活的影响,并提出相应的建议。
三、调研方法我们采用了问卷调查和实地走访相结合的方法进行调研。
首先,我们设计了一份问卷,并在多个城市进行了发放。
通过问卷收集到大量数据后,我们又选择了几个典型的文明城市进行实地走访,并与当地政府官员、社区居民等进行深入交流。
四、调研结果1. 文明城市创建现状据我们所得到的数据显示,在我国已经有很多个城市开始着手开展文明城市创建工作。
这些城市主要聚焦于以下几个方面:环境整治、公共服务、交通管理、文明礼仪等。
其中,环境整治是最重要的一项工作,也是各个城市普遍存在的问题。
2. 文明城市创建的影响通过实地走访和深入交流,我们了解到文明城市创建对于城市发展和居民生活产生了积极的影响。
首先,文明城市创建可以提升城市形象和品位,吸引更多的投资和人才。
其次,文明城市创建可以改善居民生活环境,提高居民生活质量。
最后,文明城市创建可以增强公民意识和道德素质,促进社会和谐稳定。
3. 文明城市创建存在的问题尽管我国已经有很多个城市开始着手开展文明城市创建工作,但是在实践中还存在着一些问题。
首先,在部分地区,由于缺乏有效的监管机制和执行力度不够严格等因素影响,一些环境整治工作并没有得到有效落实。
其次,在一些地区,由于政府部门与社区居民之间的沟通不畅、信息不透明等原因导致了一些矛盾和纠纷。
五、建议与措施1. 加强监管机制为了确保文明城市创建工作的顺利进行,应该建立健全有效的监管机制,并加强对各项工作的执行力度。
2. 加强社会宣传应该利用各种渠道加强对文明城市创建工作的宣传和普及,提高公众的参与度和认知度。
关于创建全国文明城市的调研报告调研报告:创建全国文明城市的调研报告一、研究背景近年来,我国城市化进程不断加快,城市的规模和人口数量不断增加,城市发展带来了一系列问题,如交通拥堵、环境污染、社会治安等。
为了解决这些问题,我国提出了创建全国文明城市的目标,并在全国各地开展相关的工作。
二、研究目的本次调研旨在了解全国文明城市的创建情况,探讨创建全国文明城市的经验和困难,并提出相应的建议。
三、调研内容和方法1. 调研内容:本次调研主要包括以下几个方面:a) 创建全国文明城市的政策和措施;b) 各地创建全国文明城市的经验和做法;c) 创建全国文明城市遇到的困难和挑战。
2. 调研方法:本次调研主要采用以下两种方法:a) 文献资料调研:查阅相关的政策和研究报告,了解创建全国文明城市的相关政策和措施;b) 实地调研:走访一些已创建全国文明城市的地区,了解他们的经验和做法。
四、调研结果和分析1. 创建全国文明城市的政策和措施:通过文献资料调研,我们了解到,我国政府在创建全国文明城市方面制定了一系列的政策和措施,如加强城市管理、推动文明乡村建设、倡导绿色低碳生活等。
2. 各地创建全国文明城市的经验和做法:通过实地调研,我们发现各地在创建全国文明城市方面开展了许多有益的探索和实践。
例如,某市开展了文明公交宣传活动,提倡文明乘车;某市在公共场所设立文明候车室,提高市民素质等。
3. 创建全国文明城市遇到的困难和挑战:调研发现,创建全国文明城市也面临一些困难和挑战。
例如,一些地方政府在推动文明城市建设方面缺乏有效的管理和监督机制;一些市民的文明素养较低,存在一些不文明行为等。
五、结论与建议1. 结论:通过本次调研,我们认识到创建全国文明城市是我国城市发展的必然要求,各地在创建全国文明城市方面都积极探索和实践。
然而,仍然存在一些挑战和困难。
2. 建议:为了进一步推进创建全国文明城市的工作,我们提出以下建议:a) 加强政府的领导和管理,确保各项政策得以有效实施;b) 加大宣传力度,提高市民的文明素养;c) 加强监督和执法力度,治理不文明行为。
文明城市创建调研报告文明城市创建调研报告一、背景介绍文明城市是指经过城市居民自治组织的努力,通过自觉遵守道德规范、崇尚文明习惯,不断提升城市风貌文化内涵的城市。
近年来,各地纷纷开展文明城市创建工作,旨在提升城市形象,打造文明、和谐的城市环境。
为了进一步加强对文明城市创建工作的了解,并为相关部门提供参考意见,特开展了此次调研。
二、调研目的1.了解各地文明城市创建工作的情况,掌握创建工作的进展情况和存在的问题。
2.分析成功创建文明城市的经验和不足,为各地创建工作提供借鉴和参考。
3.提出相关建议,推动文明城市创建工作的顺利开展。
三、调研方法1.采用问卷调查的方法,面向城市居民进行调查。
2.随机选择多个城市作为调研样本。
3.通过对问卷调查结果进行统计分析,得出相关结论。
四、调研结果1.调查结果显示,不同城市居民对文明城市创建的重要性认识存在差异。
%的居民认为文明城市创建是非常重要的,%的居民认为一般重要,而%的居民认为不重要。
这说明在一些地方,对文明城市创建工作的认识还不够深入。
2.调查结果还显示,居民对城市交通秩序最为关注,其中%的居民认为城市交通秩序是创建文明城市的关键方面。
另外,环境卫生、文明礼仪等方面也受到居民的广泛关注。
3.调查结果还发现,在一些城市,居民的文明意识和素质仍需进一步提升。
其中,%的居民表示在公共场所遇到的不文明行为较多。
4.调查结果还表明,成功创建文明城市的经验主要包括加大宣传力度,加强社会共治,强化相关制度建设等。
一些地方依靠社区自治等方式,有效推动了文明城市创建工作。
然而,也有一些地方存在相关制度不完善、宣传力度不够等问题。
五、建议和措施1.加大文明城市创建的宣传力度,提高居民的文明意识。
通过多种方式,如栏目公益广告等,向居民宣传文明城市创建工作的重要性,提高居民的自觉性。
2.加强城市管理,加大对不文明行为的执法力度。
通过增加执法力度,加大对不文明行为的处理力度,净化城市环境。
创建文明城市调研报告一、引言随着城市化进程的加速,文明城市的建设成为了社会发展的重要课题。
为了深入了解文明城市创建的现状和存在的问题,我们进行了此次调研。
本报告将基于调研数据,分析文明城市创建的现状、问题及原因,并提出相应的对策和建议。
二、文明城市创建现状在我们的调研中,我们发现文明城市创建工作取得了一定的成果。
以下是一些主要的发现:1. 市民文明素质提升:通过持续的文明宣传和教育,市民的文明素质得到了显著提升,公共场所的秩序明显改善。
2. 基础设施建设改善:城市基础设施得到了进一步完善,道路、公园、公共设施等的质量和数量都有了明显提升。
3. 环境卫生改善:城市的环境卫生得到了有效改善,垃圾分类和清理工作得到了加强,城市的绿化和美化工作也取得了显著成果。
三、存在的问题及原因分析尽管文明城市创建工作取得了一定的成果,但仍存在一些问题需要解决。
以下是我们发现的问题及原因分析:1. 市民参与度低:尽管文明宣传和教育活动较多,但市民的参与度并不高,许多人对于文明创建的理解和认识还不够深入。
2. 基础设施建设不平衡:虽然基础设施建设的整体水平得到了提升,但在一些地区和领域,基础设施的质量和数量仍存在不足。
3. 环境卫生问题仍有待解决:虽然环境卫生得到了改善,但在一些地区和领域,环境卫生问题仍然存在,如垃圾乱扔、污水乱排等。
四、对策和建议针对以上问题,我们提出以下对策和建议:1. 加强文明宣传和教育:通过更多的宣传和教育活动,提高市民对文明创建的理解和认识,增强市民的参与意识。
2. 优化基础设施建设:在现有基础上,进一步优化基础设施建设的布局和质量,特别是加强薄弱地区的建设。
3. 强化环境卫生管理:加强环境卫生的日常管理和监督,完善垃圾分类和清理机制,确保环境卫生得到持续改善。
4. 引入社会力量参与:鼓励和支持社会力量参与文明城市创建工作,形成政府、企业和社会共同参与的良好格局。
5. 建立健全考核机制:制定科学合理的考核标准和方法,对文明城市创建工作进行定期考核和评估,确保各项措施落到实处。
对创建文明城市的调研报告创建文明城市是当前城市发展的重要目标,也是全社会关注的焦点。
本次调研主要针对中国某城市的创建文明城市相关工作展开,旨在了解该城市目前的城市文明建设情况,并就可能存在的问题提出建设性的意见和建议。
首先,调研发现该城市在创建文明城市的工作中已经取得了一定的成绩。
该城市街道整洁,市容市貌协调,道路规划合理,交通秩序有序,环境卫生较好。
此外,该城市积极推动城市文明行为的培养,设立文明劝导员,通过开展文明礼让、文明驾驶等活动引导市民文明出行。
此外,该城市也注重重视城市绿化,提升城市的生态环境,改善市民居住环境,增添城市的美感。
然而,通过调研发现,该城市在创建文明城市方面还存在一些问题。
首先,人们对文明行为的认识还不够到位,仍有一些市民存在不文明行为,如乱扔垃圾、随地吐痰等,这需要加强教育宣传,提高公众的文明素养。
其次,该城市在市区交通拥堵问题上还没有找到有效的解决办法,急需加大对公共交通的投入,提高公共交通的发达程度,减少私家车使用,改善市民出行条件。
此外,城市的噪音污染也比较严重,需要采取控制措施,减少城市噪音对市民健康的影响。
针对上述问题,本报告提出以下建议:首先,加强文明教育宣传,提高市民的文明素质。
可以通过开展文明行为宣传活动、推出文明行为倡导视频等方式,引导市民树立文明意识,增强对文明行为的认同。
其次,加强对交通拥堵问题的解决。
可以增加公共交通线路,通过提高公共交通的频次和质量,减少市民使用私家车的需求。
此外,可以推动共享出行模式,如共享单车、共享汽车的发展,以减少市民自驾出行的比例。
最后,加强环境保护工作,减少城市噪音对市民的影响。
可以加大对噪音污染的监测与管理,制定相关法规,加强对相关行业的管理,限制噪音源的产生。
总结来说,针对该城市创建文明城市的工作,本报告认为其已取得了一定的成绩,但同时也存在一些问题。
通过加强文明教育宣传、解决交通拥堵问题和减少噪音污染等方面的努力,相信该城市将能够进一步提升文明城市的建设水平,为市民创造更美好的生活环境。
健全文明城市创建长效机制调研报告引言:近年来,我国快速城市化进程带来了一系列的挑战和问题,城市面临着环境、交通、安全等各方面的压力。
为了解决这些问题,我国提出了创建文明城市的概念,并在全国范围内展开了相关工作。
本调研报告旨在分析并提出健全文明城市创建长效机制的建议。
一、创建文明城市的意义和影响创建文明城市不仅仅是美化城市形象,更是提升城市品质、改善市民生活质量、增强城市竞争力的重要手段。
文明城市的创建不仅需要广大市民的共同参与,也需要政府部门的大力支持。
文明城市的创建有助于促进社会文明进步、推动全民素质提升,对城市可持续发展起到积极的推动作用。
二、文明城市创建的现状与问题目前,我国的文明城市创建工作在不同地区有不同的进展。
一些地区的文明城市创建工作成果显著,但也有一些地区存在着一些普遍问题。
其中,城市环境卫生整治不彻底、交通拥堵问题突出、社会公德意识薄弱等问题是亟需解决的。
三、健全文明城市创建长效机制的必要性要想真正实现文明城市的创建目标,必须建立健全的长效机制。
通过长效机制,可以持续推动文明城市创建工作,形成制度化的管理和保障体系。
长效机制的建立可以解决一些临时性的问题,并充分发挥市民的积极性和创造力。
四、建立文明城市创建长效机制的建议1.加强法制建设:建立完善的相关法律法规,明确文明城市创建的责任和义务,加大对违法行为的处罚力度。
2.落实责任制:各级政府要明确文明城市创建的责任和任务,并建立相应的考核评价机制。
3.加大宣传教育力度:通过多种渠道宣传文明城市创建的理念和重要性,促使市民自觉参与。
4.加强城市规划与建设:将文明城市创建纳入城市规划体系,引导合理布局和建设,提升城市品质。
5.培养市民公德意识:通过开展各种公德教育活动,提高市民的素质和道德观念。
五、文明城市创建长效机制调研结论建立健全的文明城市创建长效机制是实现文明城市创建目标的关键。
只有通过制度和规范的引导,才能促进文明城市创建工作持续深入开展,从而实现城市的可持续发展和市民的美好生活。
关于创建全国文明城市的调研报告调研报告:创建全国文明城市的评估与推进一、背景和目的随着中国城市化进程的快速发展,如何提高城市居民的文明素养,打造文明城市已成为一个重要议题。
为此,本次调研旨在了解当前全国开展的创建全国文明城市工作的情况,分析存在的问题与挑战,并提出相应的推进建议。
二、调研方法1. 资料搜集:收集各地创建全国文明城市的相关资料,了解创建的标准、指标和评估体系。
2. 实地调研:以10个重点城市为样本,深入了解各地创建全国文明城市的经验与做法。
3. 问卷调查:以广泛覆盖不同年龄、性别和职业的居民为对象,调查他们对城市文明建设的认知和参与情况。
三、调研结果1. 创建标准:各地创建全国文明城市的标准与指标存在一定的差异,一些标准较为具体,但也有一些标准过于笼统难以具体实施。
2. 评估体系:大多数地区的评估体系主要包括城市管理、环境卫生、道德文明、社会治理等方面的指标,但对于评估的权重和流程缺乏统一。
3. 市民参与:虽然市民对创建全国文明城市的重要性有较高的认识,但参与程度较低。
部分居民认为自己的个体行为难以对城市的文明程度产生影响。
4. 监督机制:一些地区在创建全国文明城市中缺乏有效的监督机制,导致一些问题无法及时解决。
四、问题与挑战1. 标准不一:不同地区的标准差异过大,导致评估结果缺乏可比性,城市之间的文明程度无法直接比较。
2. 参与意识不够高:部分居民对于个人行为对城市文明的影响力认识不足,缺乏有效参与的动力。
3. 社会治理偏重管理:部分地区更注重城市管理方面的指标,而忽略了文化建设、社会治理等综合性指标。
五、推进建议1. 统一标准:建议制定统一的创建全国文明城市的标准和指标,以便不同地区的城市之间进行可比性评估。
2. 提高参与度:通过开展公益宣传、举办志愿者活动等方式,增强市民对城市文明建设的参与意识,激发他们的积极性。
3. 加强监督机制:建立健全的监督机构和制度,及时发现和解决城市文明管理中的问题,增强各地创建文明城市的推进力度。
文明城市创建调研报告文明城市创建调研报告一、调研目的和背景随着社会经济的发展,城市化进程加快,城市环境和市民素质成为城市发展的重要标志。
为了更好地推动城市文明创建工作,增强市民的文明素质和城市的文明程度,本次调研旨在了解文明城市创建的实施情况,找出存在的问题和不足,并提出相关建议,为文明城市创建提供参考和指导。
二、调研方法和范围本次调研采用问卷调查和实地观察相结合的方式,调研范围涵盖了多个城市,包括市区、郊区和乡村等不同区域。
三、调研结果及分析1. 文明宣传教育调研结果显示,大多数城市开展了文明宣传教育活动,例如开展主题演讲、举办文明公益活动等。
但是,文明宣传教育的覆盖面和深度还有待提高,特别是对于乡村地区的宣传工作还较为薄弱。
2. 垃圾分类处理调研显示,城市的垃圾分类处理工作已取得一定进展,部分城市已建立起垃圾分类收集和处理的机制,但是在市民的垃圾分类意识和执行力方面,存在一定差距。
需要进一步加强对市民垃圾分类知识的宣传和培训,增强市民的垃圾分类意识。
3. 公共场所秩序管理调研结果显示,大多数城市在公共场所秩序管理方面做得较好,例如加强对地铁、公交站点等公共场所的管理和维护,提供干净整洁的公共环境。
但是仍然存在个别乱扔垃圾、乱涂乱画等现象,需要加强相关管理和监督。
4. 社会公德建设调研结果显示,大部分城市在社会公德建设方面还存在不足。
市民道德观念不够牢固,素质教育工作不够充分,导致一些不文明行为时有发生。
需要加强对市民的公德教育,提高他们的道德素质。
四、改进建议针对以上调研结果,提出以下改进建议:1. 加大文明宣传力度,提高宣传覆盖面和深度。
特别是要加强对乡村地区的宣传工作,提高乡村居民的文明素质。
2. 加强垃圾分类意识的宣传和培训,倡导市民积极参与垃圾分类处理工作,提高垃圾分类的执行力。
3. 进一步加强公共场所秩序管理,加大对违法行为的惩治力度,保持公共场所的良好秩序和环境。
4. 增加社会公德建设的力度,加强对市民的道德教育,提高他们的道德素质。
青岛市关于建立健全创建文明城市长效机制的调研报告《河北精神文明网》2006-2-5 10:49:21为巩固和发展创建全国文明城市成果,推动创建工作再上新水平,青岛市文明委从9月下旬开始,在全市范围内开展了"建立健全创建文明城市长效机制"的调研。
整个调研分成了城市管理、社区建设、市场环境、生态环境、创建机制、区市等6个调研组,涉及12区市和32个市直部门,通过深入基层单位和社区、召开座谈会、发放调查问卷等形式,进行了深入细致的调查研究。
现将本次调研成果汇报如下:一、创建全国文明城市的主要经验多年来,市委、市政府坚持以创建全国文明城市为总抓手,大力推动政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境和生态环境建设,城市文明程度和市民文明素质得到了较大提高,有力地促进了经济、政治、文化和社会建设全面协调发展。
一是围绕中心、服务大局,不断创新和深化创建文明城市的内涵。
历届市领导特别是本届五大班子始终坚持把创建文明城市贯穿于城市发展的各个阶段,不断丰富创建内涵,激发创建活力。
从1993年开始,在全市开展了以"创优美环境、优良秩序、优质服务,做文明市民"为主要内容的创建文明城市活动。
1996年,制定精神文明建设"九五"规划,逐步形成了城市管理、社会治安综合治理、行业风气、市民文明素质"四位一体" 创建文明城市的格局。
1999年9月,我市获得了首批"全国创建文明城市工作先进市"称号。
党的十六大以来,市委、市政府确定了构建和培育"可持续发展的经济体系、高效廉洁的城市管理、生态型的城市环境、人才型的市民素质、学习型的城市风气、创新型的城市文化"城市发展目标体系,明确提出了"力争首批进入全国文明城市行列"的奋斗目标,把建设"繁荣青岛、平安青岛、文明青岛"统一于构建社会主义和谐社会的总体布局之中,贯穿于整个城市发展的各个领域。
创建文明城市与经济建设、民主政治建设、社会建设相互促进、相得益彰,使青岛经济实力显著增强,发展优势更加突出,城市特色更加鲜明,城市文明程度和市民文明素质不断提高。
二是坚持以人为本,形成了"全民创城、全民受益"的浓厚氛围。
全市各级党委、政府始终坚持"创建为大家、创建靠大家"、"让城市更美好,让生活更美好"的创建理念,把群众呼声作为第一信号,把群众利益作为第一追求,把群众满意作为第一标准,把创建全国文明城市的过程作为依靠群众、造福群众的过程。
连续三年开展了"我为青岛发展献计策"市民月活动,通过"市民议事厅"、"12345市长热线周"、"领导与群众网上对话"等形式,畅通部门走访、来信来访、公开电话、日常督查、媒体网络等五条反映民意的渠道,广泛听取群众反映的热点、难点问题,及时发现问题,及时责任到位,及时整改落实。
加快发展各项社会事业,认真解决群众的住房、就业、就医、社会保障等生活问题。
投资8000多万元改造1300多条小街小巷,投资2300多万元改扩建100处社区文化活动中心,开展了12项城市环境整治工程,不断提高人民群众的生活质量和水平,使群众成为创城的最大受益者。
广大市民以热爱青岛、建设青岛的巨大热情,积极参与到创建文明城市中来,表现出强烈的主人翁意识,高度的社会责任感,良好的文明素养,为创建全国文明城市做出了巨大的贡献。
三是着力提高市民文明素质,营造健康向上的人文环境和社会风气。
以培育城市精神为核心,以推进人文奥运为契机,以创建学习型城市为动力,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,大力加强公民思想道德建设,不断充实市民文明素质教育的内容,健全教育网络和机制,创新教育的载体和形式,形成了广覆盖、多层面、立体化的大教育格局。
广泛开展城市文明交通"三让"、"大学生文明礼仪宣讲团"、评选"感动青岛"的人和事等一系列影响广泛、群众参与热情高、实效性强的精神文明创建活动,弘扬了以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和"诚信、和谐、博大、卓越"的城市精神,深刻地影响了人们的思想观念和行为习惯,塑造了热爱生活、崇尚文明、追求卓越的良好社会风尚,涌现出许振超、谢振华、"微尘"等一批在全国有影响的先进典型。
全市注册志愿者达到33.5万,占全市城区人口12.8%。
四是实施名牌战略,实现从城市品牌到品牌城市的跨越。
1999年,市委明确提出"实施精神文明建设名牌战略",广泛开展了"创服务名牌,树青岛形象"活动。
经过六年来的创建,已经涌现出23个市级服务名牌,300多个各类服务品牌。
品牌化的创建意识已经从服务行业逐步延伸到党政机关、企事业单位、社区和学校等各个领域。
大力实施"人文奥运","帆船之都"、"音乐之岛"、"影视之城"正在成为青岛城市的文化品牌,提升了青岛的文化品位。
这些城市品牌就像城市一张张靓丽的名片,塑造着青岛品牌城市的形象,汇聚成"全国文明城市"这块最有价值的城市品牌。
五是强化领导体制和工作机制,形成齐抓共管、重心下移的创建局面。
坚持并不断完善了创建文明城市的"党政主要领导负责制","党政联席会议制度","办公会议制度","督查整改制度"等工作制度,每年制定《创建文明城市目标责任分解》,把创建文明城市的各项指标任务层层分解落实到各职能部门,完成情况纳入物质文明、政治文明、精神文明和社会发展"四位一体"的目标绩效考核体系,形成了党委、政府统一领导,文明委组织协调,党政部门各负其责,人大、政协视察指导,群团组织密切配合,新闻媒体引导推动,条块结合,城乡联动,军警民共建,广大市民积极参与的创建领导体制和工作机制。
全市61个街道办事处、950个社区居委会、4700多名社区工作者在创城第一线做出了重要贡献。
二、存在的主要问题及原因分析第一,社会事业发展不平衡。
社会事业发展明显滞后于经济发展,基础设施建设欠帐较大,社区建设、文化建设、卫生服务、社会保障等方面的发展还不能满足市民日益增长的需求,群众"上学难"、"就医难"、"就业难"等问题不同程度地存在。
第二,城管体系尚需完善。
一是城市管理的立法滞后。
有些法规已经不能适应城市管理发展的需要,导致了执法主体不明,处罚依据不足,出现了许多执法空缺。
二是综合执法体系尚待完善。
城市管理、交通管理、食品卫生监察等分属不同的部门,也缺少日常有效的协调机制,职能权限交叉,造成了许多管理上的"空挡";三是城市管理的投入不足。
与属地化管理相配套的经费投入机制不健全,难以维持正常的开支,一些城乡、区域、条块等结合部位仍然处在管理的"盲区";四是执法队伍力量不足。
第三,社区基础工作相对薄弱。
一是社区负担加重。
随着社会管理的属地化,区、街和社区承担的工作任务越来越多。
例如,社区居委会是群众自治组织,却承担了许多党政部门下派的工作,社区挂的各种牌子多达22块,工作任务多达120多项,都要求设立机构,建立档案,检查考核,内容上墙;二是社区建设的投入不足。
三是社区工作力量相对薄弱。
每个社区居委会一般只有3-5人的工作队伍,而要负责2000余户、万人左右的社区管理工作,大量的进社区工作,街道、居委会工作人员疲于应付。
第四,常态化的市民素质教育机制有待完善。
抓市民文明素质教育合力不足。
很多单位只注重教育职工做好"单位人",而忽视了八小时之外的教育,形成了单位教育与社会教育的脱节。
社区教育覆盖面不够广泛,教育的渠道、内容、师资、教材远不能适应社区发展的需要,特别是外来人口还没有完全纳入教育的范围。
社区文化活动场所建设仍然是创建工作的"短项",场所少,设施陈旧,不能满足群众的需求,居民对社区缺乏归属感。
第五,区域化文明创建体系尚未形成。
有些行业仍然习惯于垂直管理,对驻区的创建工作不配合、不支持,区市、街道和社区对这些单位又无制约的手段。
个体、民营、股份制等新型经济组织精神文明创建工作相对滞后,在动员机制、组织机制、推进机制、考核机制等方面还有许多工作要做。
相对于日益繁重的属地化精神文明创建工作,区市文明办、以及街道、社区精神文明建设工作力量明显不足,制约了工作的开展。
三、建立健全创建文明城市长效机制的基本原则(一)坚持正确的政治方向。
以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,贯彻科学发展观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,弘扬"忠诚守信、勤劳勇敢、务实苦干、开放创新"的新时期山东精神,培育和践行"诚信、和谐、博大、卓越"的城市精神,增强全市人民的城市主人翁意识,巩固团结奋斗、开拓创新的共同思想基础。
(二)坚持科学发展观。
以建设繁荣青岛、平安青岛、文明青岛为目标,形成可持续发展的经济体系、高效廉洁的城市管理、生态型的城市环境、学习型的城市风气、人才型的市民素质、创新型的城市文化,逐步解决南北差距,东西平衡等问题,推动全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调发展。
(三)坚持以人为本。
以符合最广大群众的利益作为创建工作的第一准则,以满足群众物质文化需求作为创建决策的基本依据,把群众的满意作为检验创建工作成效的最高标准,充分调动全市广大人民群众参与创建文明城市的积极性和创造性,让城市更美好,让生活更美好。
(四)坚持依法管理。
以建立公平公正的法治环境为目标,完善与文明城市建设相适应的法规体系,提高全社会的法律素质,有法必依,执法必严,违法必究,将各项经济社会事务纳入法治化、规范化、制度化管理之中。
(五)坚持机制体制创新。
积极探索建立与社会主义市场经济体制相适应的城市管理运行机制,加大改革力度,着力解决体制性、机制性障碍,充分整合和理顺部门与区市之间的关系,实现资源共享,共建同赢,形成创建工作的合力。
(六)坚持重心下移。
按照"事权统一、分级负责"的要求,进一步完善"两级政府、三级管理、四级网络"的城市管理体系,经费投入向基层倾斜,工作力量向基层延伸,形成全社会管理、全过程监督、全行业覆盖的城市管理网络。