2010.01文明城市建设长效机制起草说明(20100207)

2010年社区街道创建全国文明城市专项整治总体方案2010年社区街道创建全国文明城市专项整治总体方案年是市创建新一轮全国文明城市的第二年，也是攻坚克难、提升水平的最关键一年，根据市委创建工作部署和《区-2011年度新一轮创建全国文明城市工作规划》文件精神，结合我街道实际，2010年突出九大重点专项整治项目,推动创建工作上新台阶，特制定专项整治总体方案如下：一、工作目标按照《省文明城区考评体系》测评标准，健全创建机制，加大整治力度，突破重点难点，定期检查回访，巩固创建成果，为2011年市实现创建全国文明城市目标做出核心城区应有的贡献。

二、整治项目市容市貌专项整治1、主要内容：占道市场和流动摊点的管理、环境卫生保洁、门前三包、公厕维护和改造、垃圾转运站升级改造和管理；交通干道、路口的流浪乞讨、兜售2、牵头领导：吴广宇3、牵头单位：城管科4、责任单位：城管科、环卫站、居民科、各社区5、督查单位：效能办6、区负责部门：区执法局、区民政局交通秩序专项整治1、主要内容：机动车乱调头、乱停放、不按道行驶；非机动车和行人闯红灯、乱穿马路；交通协管员有效管理等2、牵头领导：郑湘光、张克3、牵头单位：温泉派出所4、督查单位：效能办5、区负责部门：区交巡警大队城区交通营运管理专项整治1、主要内容：出租车车容车况整治、乱调头、乱鸣喇叭、主动给票、拒载及其它不文明行为；摩的非法营运等2、牵头领导：林修曲3、牵头单位：城管科4、责任单位：城管科、温泉派出所5、督查单位：效能办6、区负责部门：区交通局消防专项整治1、主要内容：娱乐场所、宾馆、饭店、商场、小区等消防整治2、牵头领导：郑湘光3、牵头单位：安监办4、责任单位：文化站、居民科、安监办、各社区、温泉派出所5、督查单位：效能办6、区负责部门：区消防大队农贸市场专项整治1、主要内容：农贸市场及周边环境卫生、经营秩序、各种证照、食品安全、两车停放等2、牵头领导：李萍3、牵头单位：工业办4、责任单位：工业办、城管科、各社区5、督查单位：效能办6、区负责部门：区贸发局各类店专项整治1、主要内容：五小店、中小餐馆无证经营、环境卫生、从业人员健康证、消毒设备、器具；图书音像市场、文化娱乐场所亮证经营、超时经营、非法出版物、环境卫生、消防安全、噪音扰民等2、牵头领导：李萍、徐世元吴广宇、林修曲3、牵头单位：文化站、城管科4、责任单位：城管科、安监办、文化站、各社区5、督查单位：效能办6、区负责部门：区卫生局、区文体局小区专项整治1、主要内容：无物业小区整治，环境卫生保洁、乱堆放、乱挂晒、乱搭建、乱占道等“六乱”整治，下水道、小区道路等基础设施维修，小区路灯小区消防、门卫值班、安全巡逻等防范制度等2、牵头领导：林翠华、吴广宇3、牵头单位：居民科4、责任单位：城管科、综治办、各社区5、督查单位：效能办6、区负责部门：区委社区办基础设施专项整治1、主要内容：建筑工地管理、小街巷维修；户外广告、店牌店招整治；道路绿化、硬化、行道树养护2、牵头领导：吴广宇、刘幼英3、牵头单位：城管科4、责任单位：城管科、城建办、各社区5、督查单位：效能办6、区负责部门：区建设局、区灯管办、区园林局乱张贴专项整治1、主要内容：主次干道、背街小巷、居民楼院乱张贴、乱涂写，散发小广告，公共信息服务栏设置等2、牵头领导：吴广宇、陈平辉3、牵头单位：城管科4、责任单位：综治办、温泉派出所、环卫站、各社区5、督查单位：效能办6、区负责部门：区执法局三、时间安排1、第一阶段：制定方案，集中整治。

海珠区2010年创建全国文明城宣传工作方案第一篇：海珠区2010年创建全国文明城宣传工作方案海珠区2010年创建全国文明城市宣传工作方案今年7-8月，国家创建全国文明城市检查组将到广州进行城市公共文明指数的测评，为全面推进我区创文各项工作，在全区掀起创文新高潮，做好迎接创文国检的工作，根据区委、区政府的统一部署，现制定创文宣传工作方案如下：一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，围绕广州市创建全国文明城市的总体目标，整合全区宣传资源，科学运用传媒载体，不断创新宣传形式，面向社会各区域、各行业，深入、持久、有效地开展宣传工作，进一步提高居民群众对创文工作的知晓率、支持率、参与度和满意度，营造良好的社会宣传氛围。

二、工作步骤（一）宣传实施阶段（6月）全区各单位、各部门根据区统一部署和要求，结合自身工作实际，制定宣传工作计划，充分运用各种宣传阵地，广泛开展形式多样的系列宣传活动。

（二）检查验收阶段（7—8月）由区委宣传部、区文明办牵头，组成检查组，对全区各单位、各部门创文宣传工作落实情况开展检查，检查结果将向全区通报。

（三）巩固成效阶段（9—12月）区委宣传部、区文明办根据检查情况，总结先进的经验和做法，并向全区推广。

各单位、各部门根据创文迎检情况和区统一部署，更深入、更广泛地开展好创文宣传活动。

三、职责分工（一）社会宣传1、开展主题宣讲活动。

继续深入开展主题为“争当文明东道主，争做文明海珠人”的“双争”系列活动，发挥社区讲坛、市民学校、家长学校等基层宣传阵地的作用，举办专题讲座，向广大学生、家长、社区群众以及外来务工人员宣讲亚运知识、文明礼仪知识等。

（具体方案由区文明办制定并另行通知）活动时间：6—12月责任单位：区文明办、区教育局、区总工会、团区委、区妇联、各街道2、开展礼仪宣传活动。

以强化公共道德宣传为重点，大力倡导“文明有礼1234”，即一张笑脸；两个形象：衣着得体、举止得当；常说三句话：您好、谢谢、对不起；常做四件事：逢人先礼让、困难热情帮、出行守秩序、垃圾分类放。

2010年度精神文明建设目标责任书完成情况说明一、理论学习目标任务：1、抓好学习型党组织建设各项任务的落实。

完成情况：我镇紧密联系实际制订了学习型党组织建设实施方案，成立了学习型党组织建设领导小组，并按照实施方案开展了系列活动，建立了学习型党组织建设长效机制，各项制度健全，并装订成册，各项活动资料齐全，整理规范。

目标任务：2、中心组学习制度健全，集中学习12次以上，每季度开展1次形势报告会，每月上报理论宣讲和中心组学习报告单。

中心组成员人均撰写1篇调研文章，在市级以上刊物发表1篇。

完成情况：我镇高度重视党委中心组学习，年初制定了计划、并坚持落实党委中心组的各项制度，全年集中学习15次，参学率达100%，每季度由镇领导主持召开形势报告会，记录详实，理论宣讲报告单上报32次，中心组学习报告单上报15次；党委中心组成员每人撰写调研报告2篇，心得体会文章2篇。

目标任务：3、健全理论宣讲队伍，开展宣讲辅导30场次。

完成情况：年初调整了镇理论宣讲队伍成员，宣讲队伍不断壮大。

讨论并下发了理论宣讲辅导安排意见，制订了符合实际的计划。

集中辅导32场次，并及时上报报告单。

目标任务：4、完成理论学习等资料征订任务完成情况：我镇能够按照要求，及时完成了理论学习等资料的征订任务。

二、思想道德建设目标任务：在单位、学校、农村全面开展“养德塑形，敬业奉献”、“学会感恩，尊敬师长”、“孝老爱亲，互助关爱”教育实践活动，各建成示范点2个。

突出抓好“乡风文明进农家”主题活动和“敬比赛夸”、“德行档案”、“文明之星榜”、践行文明礼仪、节约资源、全民阅读等道德教育活动。

在乡镇集镇制作悬挂文明公益广告4块(幅)。

完成情况：我镇认真开展“养德塑形敬业奉献”、“学会感恩，尊敬师长”、“孝老爱亲，互助关爱”教育实践活动，下发了安排意见，各类活动深入开展，成效显著；并建成了平川中学、五里墩小学“养德塑形敬业奉献”、“学会感恩，尊敬师长”示范点，芦湾村、三二村“孝老爱亲，互助关爱”教育实践活动示范点，示范点建设有方案、有总结，达到了《建设标准》。

规范城市管理建立长效机制城市建设管理监察的执法历史不长，从其诞生之日起至今也不过有20余年的历史。

肩负着城市规划、市政工程、公用事业、市容和环境卫生、园林绿化等违章违规的查处职能，面临着点多、面广、线长和工作量大的局面，关系到千家万户的切身利益，同社会有着千丝万缕的联系，是城市两个文明建设的窗口和群众关注的热点问题。

其诞生之初着烙下了先天不足的印记，是自下而上发展起来的，长期处于分散、多样、无序的状态，且大多数城市建设管理监察仍处于委托执法的地位，给许多工作的开展带来了诸多弊端。

笔者根据执法局的要求就德化县城市管理监察工作情况作了深入的调查，结合自身工作岗位的实际和工作实践，得出以下结论：一、如何看待"城市管理"城市管理具有多角度、多层次的含义。

到目前为止，对什么是城市管理，国内还没有形成一个统一的概念。

通过查阅相关资料，立足现代城市的客观实际，并借鉴国际上城市管理的理论与实践，城市管理应是政府与其他利益相关者，在一定的制度安排下互动合作，整合各种资源，实现高效协调运行和各项功能正常发挥，促进社会经济全面发展的活动。

所以，城市管理的目的是维持城市高效、协调运行和城市功能的正常发挥。

城市管理的水平最终要体现在管理的效益上，即是否以最低的社会和经济成本最大限度地实现了整合城市资源，实现城市高效、协调运转和城市功能的正常发挥，促进城市社会、经济的全面发展。

二、当前城市管理存在的问题1.管理对象敏感。

城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体，他们大多从事着最简单的商品买卖活动，维系着最基本的生活需求，其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。

执法中稍有不慎，执法人员便会成为众矢之敌，引来路人围观、起哄。

令执法人员进退两难。

2.司法保障不力。

在具体执法中，大案要案很少，多数案件处罚数额较少，难于向法院申请强制执行，使违章者抗法有了可乘之机。

2010年城市管理工作计划高新区城市管理工作在2010年将继续解放思想、坚持开拓创新，紧紧围绕“建设世界一流科技园区”战略目标，继续加快环境建设步伐、完善环境配套设施、提高环境管理标准，提高社会事务管理服务水平、以长效管理、优质服务和一流环境为目标，进一步提高高新区城市管理水平，提升高新区整体环境档次。

一、环境建设方面：一是继续以“三年达到并超过国家园林城市各项指标”为工作重点，持续快速完善配套绿化工作，提升全区整体绿化水平和品位；二是以建设世界一流园区为目标，以“大树大绿、花满高新”为目标开展大绿工程，增加绿量、花量，通过建设精品景观道路提升园区环境档次，彰显高新区品质；三是通过提高环卫机械化程度，探索机械车辆市场化改制，提升园区的环境维护效率，树立高新环卫清洁、高效的现代化形象。

(1)园林绿化建设方面：1、快速完善城市新建道路绿化配套：配合市政配套中心的道路施工进展，实施拓展区科技七路，科技八路，主干道4等30条道路共计10万平方米新建道路绿化；2、根据西太路建设速度和完成进度，实施西太路20公里绿化建设，使这条道路连接高新区与通讯产业园，草堂科技产业基地的一条绿色长廊。

3、对都市之门周边景观环境进行提升，主要提升目标为丈八西路、丈八一路等，形成与都市之门溶为一体的道路景观绿化；4、以长安通讯产业园为重点区域，对新建道路绿化进行建设：计划实施滨河南路、西三环延伸段、东西四号路、南北一号路等4条道路50000平方米的道路绿化工作；5、根据征地拆迁进度，在拆迁工作完成后，迅速完成木塔寨公园二期约10万平米的建设任务。

6、在2010年对完成道路改造的西沣路16公里长进行绿化改造和提升，使其具有城市道路的景观水准，在隔车带多种植花卉，营造宜人的旅游氛围。

7、对区内几条重要景观道路增加喷灌系统，达到养护的自动化管理，如锦业路，丈八五路等，改造总长度达到5000米。

（2）绿化养护、环卫保洁工作：以“建设与管理并重”为出发点，不断完善和提高养护标准，依据标准进行质量管理和考核，提高养护效果和质量，实现长效管理，并以高新区绿化、环卫大环境为根据地，向区内小区和城乡结合部辐射，带动并提高高新区整体绿化、环卫水平，确保环境建设、管理、维护工作高质量、高效率的进行；2010年将进一步探索实施机械车辆市场化管理。

建质质函[2010]70号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局，计划单列市建设局（建委）：2010年9月14日，《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》宣贯会在太原召开，现将吴慧娟司长在会议上的讲话予以印发。

中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司二○一○年十月十一日吴慧娟司长在《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》宣贯会上的讲话（2010年9月14日）同志们：经过近两年的努力，住房和城乡建设部第5号令――《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》今年8月1日颁布，并于9月1日起正式施行。

贯彻实施好5号部令是工程质量监督战线当前一项重要任务。

今天召开这次宣贯会，就是要通过对部令的宣贯，以及对贯彻实施具体意见和建议的研讨，进一步提高对工程质量重要性的认识，更加扎实有效地开展好部令贯彻实施工作，全面推进和加强工程质量监督的各项工作，促进工程质量总体水平的不断提升。

下面，我讲三个方面的意见：一、当前工程质量监督工作面临的形势以及5号部令出台的背景《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的出台，是为了适应当前工程质量监督工作面临的新形势和新任务、加强和改进工程质量监督工作的一项重要举措，是规范质量监督工作一部重要部门规章。

因此，要准确把握部令的内容和意义，首先要对形势有科学明晰的分析和判断。

当前我国工程质量监督工作面临的形势主要有3个方面的特点：一是任务重。

当前我国正处在全面建设小康社会、加速推进城镇化的关键时期，工程建设事业蓬勃发展，工程建设规模大幅增加，质量技术难度不断加大。

2009年我国全社会固定资产投资22.5万亿元，比上年增长30.1％；全国建筑业总产值为75864亿元，比上年增长22.3%，达到2000年的6倍；房屋建筑施工总面积58.7亿平方米，比上年增长10.7%，达到2000年的3.7倍；城镇50万元以上施工项目数46.2万个，比上年增长28.5％。

临沂创建全国文明城市长效机制探索摘要：全国文明城市的创建是一项造福于民的工程，也是一个长期而艰巨的奋斗过程，需要持之以恒的坚持发展下去，因此积极探索建立健全创建工作的长效机制尤为重要，要形成管理有序、实效的长效创建机制，使临沂创建全国文明城市工作真正走上制度化、经常化、自动化的轨道。

关键词：全国文明城市；创建；长效机制随着改革开放的深入，临沂市整体国民经济稳步发展，社会各项事业全面进步，人民生活普遍提高。

在发展经济的同时，临沂市把关注民生、提高市民幸福指数作为工作重点，着眼建立长效机制，综合运用多种调控手段，动员全社会力量，坚持“以民为本、为民创建”的理念，做出了全面建设“生态临沂、和谐临沂”的战略部署，努力打造生态环境优越的宜居城市。

从2003年开始，临沂市委市政府就提出了开展“一创六建”活动，全市上下掀起了文明城市创建的热潮，把创建文明城市视为动力，推动全市各项工作全面有序的发展。

2011年12月，临沂市以地级市第一名的优异成绩被中央文明委授予“全国文明城市”称号。

此次创建活动的成功，是临沂市认真贯彻落实科学发展观、深入扎实开展群众性精神文明创建活动的丰硕成果，对于现代化城市的建设和发展具有重要意义。

全国文明城市的创建是一项造福于民的工程，也是一个长期而艰巨的奋斗过程，需要持之以恒的坚持发展下去。

临沂市委书记、市人大常委会主任张少军要求，一定要坚决防止和克服“牌子到手，创建结束”的错误观念，牢固树立“创建只有起点、没有终点”的思想，始终保持强烈的使命感和危机感，保持和发扬持续作战、锲而不舍的精神，保持旺盛斗志和务实作风，工作不松、标准不降、力度不减，大力弘扬沂蒙精神，推动经济社会科学发展、跨越发展。

因此积极探索建立健全临沂创建工作的长效机制尤为重要，要形成管理有序、实效的管理制度，以实实在在的行动和成果取信于民，提升城市核心竞争力和吸引力，开创文明城市创建工作的新局面。

一、完善科学决策机制胡锦涛同志指出，要贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

中共苏州市委、苏州市人民政府印发《关于建立健全创建全国文明城市长效机制的意见》的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2009.02.27•【字号】苏发[2009]14号•【施行日期】2009.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中共苏州市委、苏州市人民政府印发《关于建立健全创建全国文明城市长效机制的意见》的通知（苏发〔2009〕14号）各市、区委和人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口工委和管委会；市委各部委办局，市各委办局，市各人民团体，市各大专院校和直属单位：根据中央文明委关于创建全国文明城市建立长效机制的要求，为进一步巩固提高我市文明城市创建水平，实现创建文明城市工作的科学化、规范化和制度化，使文明城市创建工作不断向纵深发展，经市委、市政府同意，制定印发《关于建立健全创建全国文明城市长效机制的意见》，请各地、各部门结合实际，认真贯彻实施。

中共苏州市委苏州市人民政府2009年2月27日关于建立健全创建全国文明城市长效机制的意见（2009年2月27日）创建全国文明城市是一项社会系统工程，也是一项长期的工作任务。

苏州要构建具有时代特征、地域特点的社会发展特色和文明优势，必须着力把全国文明城市的各项测评指标转化为我市各级党委、政府常态工作目标，建立健全创建全国文明城市长效机制，进一步巩固提高文明城市创建水平，使文明城市创建工作不断向纵深发展。

现提出以下意见。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照《全国文明城市测评体系》要求，通过建立健全创建全国文明城市的组织机制、管理机制、督查机制、考核机制、保障机制，使创建文明城市工作更加科学化、规范化和制度化，使我们的市民更有素养、社会更加和谐、环境更为生态、城市更具魅力，为苏州率先基本实现现代化奠定坚实基础。

二、基本原则（一）坚持科学发展观。

规范城市管理建立长效机制文档Standardize urban management and establish long-ter m mechanism documents规范城市管理建立长效机制文档小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。

本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。

城市建设管理监察的执法历史不长，从其诞生之日起至今也不过有20余年的历史。

肩负着城市规划、市政工程、公用事业、市容和环境卫生、园林绿化等违章违规的查处职能，面临着点多、面广、线长和工作量大的局面，关系到千家万户的切身利益，同社会有着千丝万缕的联系，是城市两个文明建设的窗口和群众关注的热点问题。

其诞生之初着烙下了先天不足的印记，是自下而上发展起来的，长期处于分散、多样、无序的状态，且大多数城市建设管理监察仍处于委托执法的地位，给许多工作的开展带来了诸多弊端。

笔者根据执法局的要求就德化县城市管理监察工作情况作了深入的调查，结合自身工作岗位的实际和工作实践，得出以下结论：一、如何看待"城市管理"城市管理具有多角度、多层次的含义。

到目前为止，对什么是城市管理，国内还没有形成一个统一的概念。

通过查阅相关资料，立足现代城市的客观实际，并借鉴国际上城市管理的理论与实践，城市管理应是政府与其他利益相关者，在一定的制度安排下互动合作，整合各种资源，实现高效协调运行和各项功能正常发挥，促进社会经济全面发展的活动。

所以，城市管理的目的是维持城市高效、协调运行和城市功能的正常发挥。

城市管理的水平最终要体现在管理的效益上，即是否以最低的社会和经济成本最大限度地实现了整合城市资源，实现城市高效、协调运转和城市功能的正常发挥，促进城市社会、经济的全面发展。

二、当前城市管理存在的问题1.管理对象敏感。

城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体，他们大多从事着最简单的商品买卖活动，维系着最基本的生活需求，其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。

建立市容和环境卫生管理长效机制强化城市管理井研县地处四川盆地西南部，北至成都140公里，西至乐山35公里，东南至自贡118公里，幅员面积840平方公里，人口42万人。

井研古城“蒲亭”，历史文化悠久，被誉为“天府灵秀”。

县城研城镇依山傍水，建成区面积5.5平方公里，人口7.2万人，辖6个街道社区，文化、教育、卫生、生活设施基本完善，是全县政治、经济、文化、交通、信息中心。

近年来，随着大陆新希望集团、香港大中华等一批知名企业集团的落户，以及一批本土企业的崛起，井研盐卤、食品、轻纺、机械等产业优势日益凸现，迎来了加快发展的新机遇和新挑战。

但同周边区县相比，在充分利用自身的区位、资源方面的优势大力发展经济方面，井研还存在较大差距。

县委、县政府提出创建省级卫生县城的目标，是一个良好的契机，我们应以此为突破口，建立市容和环境卫生管理长效机制，着力加强软环境建设，切实改善人居环境，全力打造“西部盐城，靓丽井研”。

一、建立市容和环境卫生管理长效机制的目的和意义建立市容和环境卫生管理长效机制，是创建省级卫生县城活动的重要保障。

而创建省级卫生县城，目的在于内增凝聚力，外增吸引力，提高向心力，发展生产力，提升井研的对外开放形象，促进经济发展，改善城市环境，为广大市民创造一个舒适的人居环境，为投资者创造一个良好的生产经营环境。

（一）建立市容和环境卫生管理长效机制可以促进城市功能的协调发展。

建立市容和环境卫生管理长效机制，它涉及到城市的长远发展和整体布局,具体说,它涉及到城市的生产、生活、商贸、文化娱乐、教育科技、环境保护、市容市貌、市政建设、交通运输、治安秩序等等，可以说涉及城市规划、城市建设、城市管理、环境保护、卫生建设同步进行的战略思路。

立足创卫，把建立市容和环境卫生管理长效机制放到城市建设的整体布局和长远规划之中，按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针，把治标与治本结合起来，把建设、治安、秩序、服务、交通、绿化、亮化、美化结合起来，以最大的努力和决心实施高规格规划、高水平建设、高效能管理，使城市建设和城市管理的各个方面得到全面协调可持续性发展和提高。

创建全国文明城工作实————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：郴食药监发〔2010〕23号关于印发《2010年郴州市食品药品监督管理局创建全国文明城市工作方案》的通知市局机关各科室队，市局直属局，市药检所：根据市创建工作领导小组《关于印发郴州市创建全国文明城市2010年工作计划的通知》（郴创办发〔2010〕5号）文件精神，现将《2010年郴州市食品药品监督管理局创建全国文明城市工作方案》和《2010年创建全国文明城市目标任务有关项目责任分解表》印发给你们，请结合实际，落实责任，确保各项工作任务完成。

二○一○年四月十六日2010年郴州市食品药品监督管理局创建全国文明城市工作方案为贯彻落实市委、市政府《关于创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市的决定》（郴发〔2009〕5号），进一步明确各部门的“创文”工作责任，按照《郴州市创建全国文明城市2010年工作计划》的要求，结合我局实际，制定2010年创建全国文明城市工作方案。

一、工作目标对照《郴州市2010创建全国文明城市任务明细表》的目标任务要求，做好食品药品安全监管相关工作，为郴州市2010年成功申报“湖南省文明城市”，以及之后申报“全国文明城市”作出努力。

二、工作责任（一）构建食品药品安全环境。

以确保市民饮食用药安全为重点，加强对餐饮服务环节和药品医疗器械的监管，严厉打击违法行为，大力推进诚信体系建设，开展“谋健康活，办文明事，做诚信人”的食品药品安全主题宣传周活动，切实落实监管相对人为第一责任人的责任，建立监管长效机制，确保无重大食品药品安全事件发生，努力构造有利于食品药品安全的良好环境。

（二）保持健康人文环境。

以打造学习型机关为基础，加大食品药品从业人员的技能培训力度，对从业人员的教育要形成制度，并得到落实，培训率达到90%以上。

（三）促进机关和谐环境。

2010年师市精神文明建设工作要点2010年师市精神文明建设要深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以争创自治区文明城市（七连冠）为目标，广泛开展“讲文明、树新风”活动，扎实推进精神文明创建工作，不断加强未成年人思想道德建设，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为推动师市经济社会又好又快发展提供强大的思想保证和精神动力。

一、广泛开展“讲文明、树新风”活动紧紧围绕争创自治区文明城市，以“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”为主题，进一步抓好创建、文明、礼仪知识学习教育普及活动。

加大市民学校、业余党校工作力度，利用大中小学校、市民学校、业余党校在全民中普及创建知识、文明知识和礼仪知识；继续组织文明礼仪知识宣讲团，深入街道、社区、机关、企业、学校、部队、农牧团场宣讲创建知识、文明知识和礼仪知识；利用广播、电视、报刊、网络、手机短信、室外电子屏幕等多方位、多层面、多角度地广泛宣传创建、文明、礼仪知识，引导人们自觉摒弃有碍观瞻、有损形象、有悖科学、有害健康的陋习，做到懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德，树立注重礼仪、热情友善、文明礼貌的良好风尚。

师市将在6-7月组织创建、文明、礼仪知识测试，在9月20日前组织举办创建、文明、礼仪知识竞赛活动。

深入开展“全民阅读”活动。

以红色经典和传统经典为主要内容，采取读书竞赛、征文活动、读者访谈等形式，吸引群众参与，激发人们的读书热情，形成读书热潮。

大力维护社会公共秩序。

建立健全公共场所文明行为规范，以石河子市民“八不准”为重点，广泛开展文明礼让、遵章守纪的文明交通宣传教育和文明交通行动计划活动，着力解决交通秩序方面存在的机动车抢行、行人乱穿马路和乘公交车不排队等突出问题，以公园广场、商业街区、机场车站、旅游景点等公共场所为重点，进行专项整治，引导干部群众讲公德、守秩序。

着力建设健康向上的生活秩序，倡导人们团结和睦、互相帮助、尊老爱幼、相互关爱，努力形成和谐的人际关系。

1 / 2 兰州市卫生局关于印发兰州市卫生局系统2010年创建全国文明城市工作安排意见的通知

【法规类别】公共场所与环境卫生 【发布部门】兰州市卫生局 【发布日期】2010.03.16 【实施日期】2010.03.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 兰州市卫生局关于印发兰州市卫生局系统2010年创建全国文明城市工作安排意见的通知

局属各单位，机关各处室： 现将《兰州市卫生局系统2010年创建全国文明城市工作安排意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 二〇一〇年三月十六日

兰州市卫生局系统2010年 创建全国文明城市工作安排意见 2 / 2

根据《兰州市卫生局系统2009-2011年创建全国文明城市工作实施方案》的要求，围绕2010年全市卫生工作重点，现将兰州市卫生局系统2010年创建全国文明城市工作安排如下。 一、总体要求 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，按照全市2010年创建全国文明城市工作的总体要求，紧紧围绕全市卫生事业“1128”发展战略，以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建全国文明城市为目标，切实加强医护人员道德建设，着力在巩固成果、提高水平、拓展深化、增强实效上下功夫，不断提高局系统干部职工文明素质和行业文明程度，促进全市卫生事业又好又快发展。 二、主要工作 （一）以开展形式多样的主题实践和教育活动为载体，努力提高全系统干部职工的整体素质。 1.深入开展建设“学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员队伍、学习型干部队伍”活动。紧紧围绕卫生系统中心工作，制订学习计划，采取集体学习、专家授课、领导辅导、知识竞赛和个人自学等多种形式，组织党员干部坚持开展理想信念和从政道德教育、科学发展观和和谐社会教育以及社会主义荣辱观教育，积极组织干部职工参加经济、法律、文化、科技和社会管理等知识的培训学习，开展多种形式的形势政策教育、国情教育、国防和国家安全教育，推动局系统党员干部

2010年2010年学校文明建设工作计划学校是社会主义文明建设的重要阵地，在建设政治文明、精神文明、物质文明和社会文明中有着重要的地位和作用。

为促进我校文明建设再上一个新台阶，开创文明建设新局面，为芜湖经济发展和社会进步作出更大的贡献，制定本年度学校文明建设工作计划。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届四中全会精神，贯彻落实科学发展观，以提高师生思想道德素质为核心，以《公民道德建设实施纲要》为准绳，以校风、教风、学风建设为重点，以连续XX省级文明单位为目标，全方位、多层次、高标准地展开精神文明创建工作。

二、工作重点（一）加强政治思想建设，提高教职工思想素质组织全校教职工认真学校党的十七届四中全会精神，贯彻落实科学发展观。

坚持党总支理论中心组学习制度、领导干部理论学习考核制度和教职工政治学习制度。

开展多种形式的理论学习，广泛开展形势政策教育，帮助广大干部群众不断提高贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。

严格学习考勤、考核制度，定期组织交流，努力提高教职工思想政治素质和教书育人、管理育人、服务育人的自觉性。

大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观。

（二）加强师生道德建设，持续开展普法教育，狠抓综合治理工作1、认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，XX省市确定的“2010师德教育年”主题，扎实开展我校“学规范、强师德、树形象”师德主题教育活动，进一步提高教师队伍的思想道德素质。

认真组织“师德标兵”的评选活动，把师德作为教师职务聘任、晋升、岗位考核的重要依据，实行师德一票否决制。

2、深入开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。

认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《爱国主义教育实施纲要》，在师生员工中，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；大力倡导“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的社会公德；大力倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德；继续深入开展“在社会上做一个好公民，在家庭做一个好成员，在学校做一个好教工、好学生”的三做活动。