危险性较大(重大危险性)工程安全专项施工方案管理办法

关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年五月十三日第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。

施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。

其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第七条专项方案编制应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质[2009]87号第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。

施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。

其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第七条专项方案编制应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理制度
一、前言
危险性较大分部分项工程是指在施工过程中存在一定风险，一旦出现事故可能
会导致严重损失的工程项目。

为了保障施工安全，提高工程质量，必须建立完善的安全专项施工方案管理制度。

二、管理责任
1.施工单位应当设立专门的安全管理部门负责危险性较大分部分项工程
的安全管理工作。

2.安全管理部门应当制定全面的安全专项施工方案管理制度，确保施工
过程中安全措施的贯彻执行。

三、安全专项方案编制
1.在施工前，施工单位应当编制详细的安全专项施工方案，明确施工流
程、作业方法、安全措施等内容。

2.安全专项施工方案应当由项目负责人审核批准，并及时更新、完善。

四、安全技术交底
1.施工前，施工单位应当对施工人员进行安全技术交底，明确相关安全
规定和措施。

2.安全技术交底内容应当记录在册，施工人员应当签字确认。

五、安全检查与监督
1.安全管理部门应当定期组织安全检查，发现安全隐患及时整改。

2.监理单位应当加强对施工安全的监督，确保安全专项施工方案的执行。

六、紧急应急措施
1.在施工过程中，如发生意外事故，施工人员应当立即采取紧急应急措
施，避免事故扩大。

2.安全管理部门应当及时报告相关部门，协调处理事故应急事宜。

七、总结
建立健全的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理制度，对于提升工
程品质、保障施工安全具有重要意义。

施工单位应当严格执行管理制度，不断完善安全管理工作，确保工程施工顺利进行，避免发生安全事故。

关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年五月十三日第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。

施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。

其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第七条专项方案编制应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

危险性较大的分部分项工程安全管理办法第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。

施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。

其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第七条专项方案编制应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

危险性较大工程安全专项施工方案管理办法一、总则1.1 目的为保障危险性较大工程的施工安全，规范施工过程，确保工程施工顺利完成。

1.2 适用范围本管理办法适用于危险性较大工程的施工方案编制、审批、实施及管理等活动。

1.3 定义•危险性较大工程：指施工过程中可能存在较高安全风险的工程，包括但不限于高空作业、危险化学品作业等。

•施工方案：指对工程施工过程中安全、质量、进度等方面的安排和措施的详细规划。

二、施工方案编制2.1 施工方案的编制主体由施工单位负责编制，并经专业技术人员审定，确保施工方案的合理性和可行性。

2.2 施工方案的内容（1）工程项目概况（2）施工组织设计（3）施工作业程序（4）安全措施（5）应急预案（6）质量控制方案（7）监理及相关单位应遵守的规定2.3 施工方案的审批施工方案编制完成后，应提交相关主管部门进行审核和审批，确保方案符合法律法规和技术标准要求。

三、施工方案实施3.1 安全教育培训施工前应组织相关人员进行安全教育培训，确保施工人员具备相关安全知识和技能。

3.2 安全防护施工过程中应严格按照施工方案的要求进行安全防护，保障施工人员身体安全。

3.3 定期检查施工单位应定期检查施工现场的安全状况，及时发现并解决安全隐患，确保施工安全。

四、施工方案管理4.1 档案管理施工单位应建立完整的施工方案档案，包括编制、审批、实施过程中的相关文件和记录，并进行定期归档保管。

4.2 违规处罚对违反施工方案规定的行为，将按照相关规定予以处罚并追究责任，确保施工安全。

4.3 不定期检查相关主管部门应不定期对施工单位的施工方案实施情况进行检查，发现问题及时进行整改。

五、附则5.1 本管理办法自颁布之日起执行，如有调整，另行通知。

5.2 对违反本管理办法的行为，将按照相关规定进行处理，情节严重的将追究法律责任。

5.3 本管理办法解释权归主管部门所有，并保留最终解释权。

以上是危险性较大工程安全专项施工方案管理的相关内容，各施工单位应严格执行，确保工程施工安全顺利进行。

危险性较大的分部分项工程安全管理办法第一条为加强危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序,确保安全专项施工专项方案实施，积极防范和遏制建筑施工安全生产事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或者造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”)，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件.第四条建设单位在申请领取施工许可证或者办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。

施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制施工专项方案；对于超过一定范围的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

第六条建设工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。

其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制.第七条专项方案编制应当包括以下内容:（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面图、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规规范性文件、标准、规范及图纸（包括图集）、施工设计等.（三）施工计划:包括施工进度计划、材料计划与设备计划。

（四)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

中国交通建设股份有限公司危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，提高安全专项施工方案编制质量，防范和遏制施工安全事故发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）和住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）以及交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号），制定本办法。

第二条本办法适用于以中国交建资质承建的航务、疏浚、公路、桥梁、隧道、铁路、城市轨道、市政、房建等新建、改建和扩建等工程项目，公司主业以外延伸业务参照本办法执行。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指项目实施过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件1。

第四条本办法所称危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称专项方案），是指项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第二章编制内容与要求第五条专项方案主要应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工特点分析、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等;（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等;（七）人员培训计划；-16 -- 16 -（八）计算书及相关图纸。

第六条专项方案编制前应明确危险性较大的分部分项工程的性质、范围，分析研究危险性较大的分部分项工程涉及的技术经济资料和合同规定的有关要求，做好现场踏勘、技术经济资料的核实等工作，确保资料完整、可靠。

危险性较大的分部分项工程安全管理办法第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称"建筑工程")的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称"专项方案")，是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。

施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。

其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第七条专项方案编制应当包括以下内容:(一)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。

(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。

(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

危险性较大工程安全专项方案管理办法第一章总则第一条为加强项目安全技术管理，建立危险性较大工程专项方案编制、论证及审查管理体系，预防重特大施工安全事故，保障人身和财产安全，依据国务院《建设工程安全生产管理条例》，交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，结合项目施工实际，特制定《危险性较大安全专项方案论证审查管理办法》（以下简称本办法）。

第二条本办法适用于本项目危险性较大工程的技术管理。

第三条本办法所称危险性较大工程是指《公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十三条所列工程，具体工程范围及等级划分见附件1。

第四条项目经理部应当在施工组织设计的基础上，以分项、分部工程为单元，单独编制危险性较大工程专项施工方案及安全技术措施文件（以下简称“专项方案”），并根据其危险等级的不同，按本办法规定组织编制、审核、专家论证，并经审查批准后实施。

第五条项目经理部应当根据工程特点，在施工准备阶段提出本合同段危险性较大工程清单，经监理单位审核后报建设单位。

第二章专项方案的编制第六条专项方案由项目经理部总工程师、各级技术负责人、安全负责人共同组织编制。

其中起重机械安装拆卸、软基处理等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

同一类型的分部、分项工程，如果施工条件、工程环境类似、施工工艺一致，可以统一编制专项方案。

规模较小且危险性较大工程比较集中的单位工程，可以以单位工程为对象编制专项方案。

第八条专项方案编制应当包括以下内容：（一）编制说明：编制依据，编制目的，适用范围等；（二）工程概况：工程简介，水文地质条件，施工平面布置，施工准备情况等；（三）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求和技术保证条件等；（四）施工计划：施工进度计划，材料与设备计划，劳动力计划，特种作业人员等；（五）危险因素分析、对策及施工中应注意的问题和环节；（六）安全保证措施：安全技术措施，施工安全监测、监控措施等；（七）文明施工、环境保护措施；（八）安全检查和审查内容、方法和责任专职安全员；（九）安全验算及相关图纸质量；（十）应急预案及应急救援人员、设备、器材的落实情况；（十一）其它需要说明的内容。