下载文档原格式
90号令详解｜新三同时验收程序和工作流程图每一个热爱学习的圈内人都置顶了'职业卫生与职业医学'建设项目职业病防护设施“三同时”评审（验收）工作程序建设单位组织建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价的评审和职业病防护设施验收，适用本程序。
一、准备阶段（一）在有关评价、设计已完成或职业病防护设施验收条件成熟的情况下，建设单位应当组织制定相关评审（验收）工作方案，明确主持评审（验收）相关负责人以及任务分工。
建设单位主要负责人应当主持评审（验收）工作，如因特殊情况无法参加的，由其书面授权指定有关负责人主持评审（验收）工作。
建设单位应提前邀请参与评审（验收）的人员，并根据不同阶段要求通知有关评价、设计、施工和监理单位参会。
建设单位应当在职业病防护设施验收前20日将验收方案（见附件3）向管辖该建设项目的安全生产监督管理部门进行书面报告。
（二）建设单位邀请参与评审（验收）的职业卫生专业技术人员主要是指以下三类人员：各级安全生产监督管理部门专家库的职业卫生专家；熟悉职业卫生法律、法规、技术标准和相关工艺、防护设施，从事职业卫生管理、有关工程、技术工作且具有中级及中级以上专业技术职称的人员；具有职业病危害检测与评价、职业健康监护等相关专业经验的注册安全工程师。
属于职业病危害严重的建设项目，其建设单位主要负责人或其指定的负责人应当组织外单位（即不属于本建设单位）的职业卫生专业技术人员参加评审（验收）工作。
建设单位应当由3名以上（总人数为单数）职业卫生专业技术人员组成评审（验收）组。
与建设项目建设单位、评价单位、设计单位、施工单位或者监理单位等相关单位存在直接利害关系的人员不能作为评审（验收）组成员。
建设单位组织职业病防护设施“三同时”与安全设施“三同时”一并评审（验收）时，评审（验收）组成员中职业卫生专业技术人员不得少于3人。
（三）按拟定时间、地点召开评审（验收）会议，参会人员在签到表上签字，建设单位负责人致辞，介绍参加会议人员以及评审（验收）工作的议程；（四）主持人宣布评审（验收）组成员，并推选出评审（验收）组组长。
建设项目安全设施“三同时”工作流程（36号令）
第二十八条生产经营单位对本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定的建设项目有下列情形之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（一）未按照本办法规定对建设项目进行安全评价的；
（二）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；
（三）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
（四）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第二十九条已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十条本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定以外的建设项目有下列情形之一的，对有关生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）没有安全设施设计的；
（二）安全设施设计未组织审查，并形成书面审查报告的；
（三）施工单位未按照安全设施设计施工的；
（四）投入生产或者使用前，安全设施未经竣工验收合格，并形成书面报告的。
”。
附件1“三同时”工作流程图附件2安全预评价报告评审主要资料及内容1.主要资料（1）立项材料（审批、核准、备案）;（2）国土资源部门出具的矿区范围批复;（3）矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估及审查意见（如果矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估报告内容缺少原有井巷工程、采空区对改、扩建项目的影响，应由建设单位进行补充）;（4）尾矿库岩土工程勘察报告（尾矿库扩容建设项目还应出具坝体稳定性分析报告）;（5）可行性研究报告（小型采石场可出具开发利用方案）;（6）安全预评价报告;（7）其他资料。
2.评审重点（应按照危险程度大小排序，由大到小）（1）是否有突发性透水的可能（例如地表河流、老窿存水、含水层以及上游水库、尾矿库等对项目的影响）;（2）岩石移动边界一定距离外是否有河流、尾矿库、铁路、高压线塔、排土场、火药库等存在及其对项目影响;（3）项目是否存在大面积冒顶（确定新采空区及原采空区的大小及影响）可能;（4）提升设施是否符合规定要求且安全、可靠;（5）通风系统是否满足正常生产要求（风质、风量检测）;（6）露天边坡角、阶段高度、平台宽度是否满足安全要求;（7）爆破范围内是否有高压线、民宅、公路等设施;（8）火药库及临时发放点的安全性评价;（9）地质灾害能否导致尾矿库溃（垮）坝（泥石流、山体滑坡、地震、洪水等）;（10）尾矿坝基岩承载力能否满足安全要求，是否有泉水构造;（11）尾矿库库区地质条件是否复杂，对不良地质条件是否采取可靠的治理措施;（12）尾矿库溃坝波及范围（影响到周边村庄、场所、建构筑物厂矿等的范围）;（13）防洪、泄洪设施是否满足要求;（14）评价范围界定是否清楚;（15）其他评价内容。
以上情况如果存在问题，必须针对问题提出具体措施并有明确、安全可靠的结论。
3.评价结论评价结论应包含以下内容：（1）按危害大小列出该项目存在的危险有害因素，给出安全设施设计原则及措施;（2）针对上述危险有害因素提出的安全设施及措施，如果在设计及施工中均已落实，则该项目在安全上的可行性结论。
建设项目安全三同时管理流程图
项目管理部门安全管理部门资质第三方单位上级公司或政府部门输出
验收阶段
评价阶段
开始
提出需求
可行性研究是否建设项目是制定安全技术
措施方案否
按照安全技术
要求实施
是否在三同时管理办法第七条范
围内安全预评价
是安全生产条件和设
施综合分析否安全设施进行设计，编制安全专篇审查和备案
未通过通过
建设施工组织施工验收试运行
编制安全验收评价报告组织安全设施
竣工验收
专家评审未通过
通过备案结束
资料归档
可行性研究报告预评价报告条件和设施综合分析报告安全设施设计
安全设施竣工
验收报告
试运行报告。
第 1 页 共 1 页
新建技改项目EHS 三同时管理流程图
工作流程
项目外部立项规划阶段
项目启动
项目前期研究
是否需要开展环评、安
评、职评
EHS 三同时结束
委托环评、安评、
职评单位
签订环评安评职评技术服务合同
项目内部立项审批
开展环境影响评价工作开展安全预评
价工作开展职业卫生预评价工作
项目外部报批手续
环评报告及环评批
复
安全预评价报告或安全条件审查书建设工程施工许可
证
职业危害预评价报
告
开展安全设计
工作开展职业病防护设计工作
安全设计专篇或安全设计审查书
职业病防护设计专
篇
消防设计备案
审查
试生产方案
试生产运行
开展安全竣工验收工作项目建设施工三查四定单机试车
工程中交
消防验收备案
安全设施竣工验收
报告
开展职业病防护设施验收工作
职业病控制效果评
价报告
EHS 三同时结束
完成法定检验检测工作
环境保护篇章
排污许可证
开展环保竣工验收工作环境保护验收报告
环保设施同时施工安全设施同时施工
职业病防治设施同
时施工
项目设计阶段
项目施工阶段
项目阶段
试生产阶段
竣工验收阶段
开展环保设计
工作否
是
项目内部立项审批阶段。
