01 - 中国移动WLAN网络规划建设指导意见(2014版)- 初稿

中国移动WLAN网络规划建设指导意见（2014版）中国移动通信集团公司（2014年1月）目录一、WLAN规划建设总体思路 (3)（一）四网协同、数据分流 (3)（二）宽带接入、加强竞争 (3)（三）集客覆盖、支撑业务 (3)二、WLAN规划建设措施要求 (4)（一）以手机数据分流为核心，全面优化选点部署 (4)（二）以资源使用效率为核心，完善规划业务协同 (5)（三）以集客投资收益为核心、合理控制网络建设 (5)（四）以网络建设质量为核心，严格把关设计施工 (6)（五）以健康持续发展为核心，积极推进技术创新 (6)三、WLAN规划建设部署方案 (6)（一）手机覆盖性能提升 (6)（二）WLAN与LTE系统间干扰规避 (7)（三）LTE-Fi规划建设要求 (8)（四）WLAN网络农村覆盖方案 (9)（五）集团客户标准建设方案 (10)（六）AC和AP设备接口标准化 (12)（七）保障电源规划建设要求 (13)四、WLAN规划建设项目管理 (13)（一）WLAN项目管理要求 (13)1、管理方式 (13)2、管理流程 (14)（二）WLAN建设投资控制 (14)1、严格投资界面划分 (14)2、优化建设投资策略 (14)3、完善建设投资管理 (15)（三）WLAN规划建设评估指标 (15)一、WLAN规划建设总体思路WLAN网络是中国移动四网协同发展的重要组成部分，是无线宽带接入和应对互联网竞争的重要手段，是支撑公司流量经营、集客经营的不可或缺的网络能力。

WLAN网络规划建设的主要方向是分流蜂窝网络数据流量，扩展宽带接入范围，支持集团客户业务发展。

（一）四网协同、数据分流在医院、交通枢纽、商业街区/楼宇、行业服务窗口等公共场所，WLAN网络需优先部署在蜂窝网络数据流量高的用户驻留区，以手机、Pad等移动终端为主要客户群，以承载分流手机数据流量、减轻蜂窝网络压力为主要规划建设目标，协助实现公司四网协同发展战略。

（二）宽带接入、加强竞争在城市住宅、乡镇农村等应用场景，WLAN网络需根据市场和业务发展计划部署在宽带需求旺盛、市场渗透率高的区域，以笔记本、台式机等较为固定的终端为主要客户群，在充分市场调查的基础上以满足无线宽带业务发展需求、适度扩展宽带覆盖区域为主要规划建设目标，丰富市场竞争手段，协助实现公司流量经营发展战略。

（三）集客覆盖、支撑业务在集团客户场景，WLAN网络需以政企客户分公司提供的收入为依据部署在投资收益合理的区域，以集团客户内部员工、客户、访客为主要客户群，以支撑集客业务发展和市场拓展为主要规划建设目标，协助实现公司集客经营发展战略。

二、WLAN规划建设措施要求为了有效实现无线分流、宽带接入、集客支撑三个发展方向，WLAN 网络规划建设需以蜂窝网络数据流量分析、建设与业务协同、投资效益评估为基础，以“建设适度超前、网络品质优良、四网有效协同、效果效益保证”为总体目标，进一步完善规划选点、方案部署、进度控制、质量把关、技术创新等各方面的工作。

具体规划建设措施及要求如下：（一）以手机数据分流为核心，全面优化选点部署对于无线分流区域的新建热点，应以蜂窝网小区为单位，结合GIS 地图，建立蜂窝网无线数据流量网格化分布密度图，找出数据流量密集区作为潜在WLAN覆盖区域；通过组织实地查勘现场的环境、建筑、人流、物业等情况，在潜在覆盖区域内确定目标热点；通过对目标热点内的用户习惯、终端类型等的分析，确定WLAN网络是否适合承载目标热点的数据业务和应用，实现精确选择站址，发挥WLAN 分流手机数据流量作用，提高四网协同能力。

对于已建但利用率较低的热点，应从业务需求、发展潜力、网络质量、便捷认证、业主谈判等多角度综合分析，采取有针对性的措施优化部署，切忌盲目拆闲补忙。

（二）以资源使用效率为核心，完善规划业务协同无线宽带接入区域的WLAN网络部署节奏应与市场开拓计划、业务发展进度有效衔接，并根据实际业务发展的变化及时调整WLAN网络建设计划。

由业务部门提供需要 WLAN 覆盖的潜在热点清单、优先级以及业务发展目标和计划；计划建设部门根据覆盖效果、用户数量、市场渗透率、带宽估算、建设投资等多方面因素合理选择建设方案，核算建设规模和投资；在业务部门确认效益合理后，计划建设部门组织网络设计施工，保证网络建设质量；验收后，网络运维部门负责网络运维优化，保证用户体验，业务部门负责业务和市场推广。

经过一段业务发展周期后，公司需对网络建设和业务发展情况进行评估，分析目标与现实的差异，网络与业务的匹配情况等，如发现问题应及时解决，保障资源使用效率。

各公司要根据“WLAN规划建设协同流程”模板（详见附件1），制定有效的工作流程，统筹做好 WLAN 业务需求、规划建设、运行维护、业务发展等环节的闭环衔接和评估工作。

（三）以集客投资收益为核心、合理控制网络建设集团客户作为公司WLAN重点发展方向之一，应按照集团客户发展计划优先保证；统筹规划重要集客热点建设，在专线接入的同时，尽量同步完成WLAN覆盖。

在集团客户WLAN建设规模核算中，应充分考虑设备折旧期，以投资回收年限为核心，合理规划项目建设计划，重点保障投资收益。

（四）以网络建设质量为核心，严格把关设计施工各公司要切实落实集团关于WLAN网络建设指导意见、分场景标准化方案、设计验收规范等要求，保证网络建设质量。

在设计施工环节，完善相关单位资质和准入管理，加强设计文件审核，规范工程实施流程，定期组织抽查和巡检，提高设计施工质量。

在工程验收环节，完善验收机制，要求各关联方对建设质量进行确认，对网络验收严格把关。

在规划建设过程中，各公司需严格遵守《中国移动WLAN工程设计规范》和《中国移动WLAN工程验收规范》相关要求，确保网络建设质量。

（五）以健康持续发展为核心，积极推进技术创新积极跟踪WLAN技术演进，根据网络发展需要，有针对性地推动新技术的研究和试点应用：积极优化网络结构，继续推动AC、AP接口标准化工作，研究AC 集群及ANDSF技术，积极打造运营级网络。

持续完善无线覆盖，跟踪802.11ac技术，逐步应用LTE-Fi方案，提高WLAN网络覆盖性能。

三、WLAN规划建设部署方案（一）手机覆盖性能提升在公共场所热点，WLAN网络以手机、PAD等移动终端为主要客户群，但由于手机类终端接入能力明显弱于PC类终端，导致前者与后者的WLAN业务体验存在一定差距。

为提升手机用户感受，WLAN网络覆盖规划与验收需同时兼顾两类终端，以便有效实现蜂窝网手机流量的分流。

手机类终端受限于体积、功耗、射频性能、芯片性能等因素，其较PC类终端的发射功率和接收灵敏度低5～10dBm左右，覆盖半径仅相当于PC类终端的30%～50%。

所以，如果参照早期规划要求的边缘区域接收电平（-75dBm），会造成覆盖信号差，接入困难、传输速率低等问题。

因此，对于以手机类终端为主要覆盖对象的新建热点，边缘区域接收电平要求达到-70dBm以上，有条件地区建议达到-65dBm。

WLAN网络手机覆盖说明详见附件一。

（二）WLAN与LTE系统间干扰规避随着TD-LTE网络的大范围部署，WLAN与LTE系统间干扰问题会逐步显现。

WLAN系统主要工作于ISM频段（2.4GHz频段：2400～2483.5MHz），TD-LTE系统主要工作于E/F/D频段，其中E频段（2300～2400MHz）主要应用于LTE室内覆盖，F频段（1880～1920MHz）和D 频段（2500～2690MHz）主要应用于室外。

由于频率间隔近且WLAN设备阻塞指标较差，LTE对WLAN干扰明显，而WLAN对LTE基本没有干扰。

为减少系统间干扰的影响，一方面，需提升AP设备阻塞指标；另一方面， WLAN与LTE需协同规划，满足系统间隔离度要求：1、室内部署场景WLAN系统2.4GHz频段与LTE系统E频段最为接近，最易受到干扰。

在分布合路规划设计时，需选择隔离度在90dB以上的合路器。

在独立放装规划设计时，需要保证系统间的空间隔离度，对于目前独立放装型AP设备，其与LTE室分天线间距离至少达到3米，有条件可提高至6米；对于未来提升阻塞指标的独立放装型AP设备，其与LTE室分天线间距离需保证2米以上。

2、室外部署场景WLAN系统2.4GHz频段与LTE系统F/D频段共存。

对于目前室外AP设备，室外AP天线与LTE 宏站天线需保持水平15米以上或垂直5米以上的空间隔离；对于未来提升阻塞指标的室外AP设备，室外AP天线与LTE 宏站天线需保持水平2米以上或垂直1米以上的空间隔离。

WLAN与LTE系统干扰说明详见附件二。

（三）LTE-Fi规划建设要求LTE-Fi设备同时具备WLAN接口和LTE接口网络设备，对用户终端展现AP特征，通过WLAN接口与用户终端相连；对于LTE网络展现终端特征，通过LTE接口与4G网络相连。

LTE-Fi作为LTE网络和WLAN 网络的纽带，可以充分发挥网络协同优势，同时解决LTE终端匮乏和WLAN回传困难等问题，在一段时间内有效促进网络良性发展。

LTE-Fi作为运营级网络设备，主要用于公众WLAN热点建设，为用户提供WLAN接入。

LTE-Fi设备适用场景需同时满足以下三个要素：1、具备TD-LTE网络覆盖；2、不具备有线回传资源或有线资源部署难度很大；3、潜在用户多且存在碎片时间上网需求。

典型应用场景有：1、移动场景：包括公交车、城轨等；2、室外覆盖场景：包括旅游景点、公共广场、商业街区等；3、临时部署场景：临时会议、体育赛事、大型展览等。

根据AC与PGW相对部署位置的不同，LTE-Fi组网方案分为AC 与PGW同局址部署、AC与PGW异局址部署两种。

在网络部署时，应注意以下问题：1、由于LTE-Fi使用场景下数据流量不大，本地转发改造成本较高，建议统一采用集中转发模式，即所有数据流量通过AC转发。

2、为了避免由于AC与PGW网段不同造成的复杂NAT配置，建议LTE-Fi采用单IP地址方案，统一由PGW分配。

3、在公共交通应用场景中，大量AP集中上下线和大量用户集中上下线的情况会导致AC负荷较普通组网方式大幅提高，故需严谨核算AC容量。

LTE-Fi规划建设要求详见附件三。

（四）WLAN网络农村覆盖方案WLAN网络是农村宽带接入的重要解决手段之一。

但在地域辽阔、用户分散的农村场景应用中，WLAN网络部署遇到了站址选择困难、AP覆盖范围不足、上行链路质量不佳等问题。

WLAN网络广域覆盖技术能够在一定程度上扩大单AP覆盖范围、降低网络部署难度、提高网络质量。

在农村场景中，WLAN广域覆盖应通过有针对性的热点覆盖方式实现：1、站点与覆盖区域相对较近（≤700米）且为视距环境，可采用广域覆盖型AP直接覆盖；2、站点与覆盖距离相对较远（>700米）或非视距环境（如：覆盖对象主要为室内用户），可采用CPE设备延伸覆盖、增加上行链路质量。