浙江省爆破作业人员管理规定(试行)
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浙江省爆破作业人员管理规定（试行）
第一章总则
第一条根据《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《爆破作业人员安全技术考核标准》等国家法规、标准的有关规定，为加强我省爆破作业人员（包括在我省行政区域内从事爆破作业的省外爆破作业单位人员）的管理，维护公共安全，保障经济建设，制定本规定。
第二条爆破作业人员的培训、考核、发证、年审、换证工作适用本规定。
本规定所称爆破作业人员是指爆破工程技术人员、爆破员、安全员、爆破器材管理员（含保管员、押运员，下同）；军队系统从事地方爆破作业的人员。
第二章一般规定
第三条省公安厅治安总队建立全省爆炸物品从业单位和爆破工程技术人员情况查询库，负责爆破工程技术人员的考核、发证、年审、换证工作；建立爆破作业人员标准考试题库和确定爆破作业人员培训单位。
第四条各设区的市公安局建立辖区内爆破作业单位和爆破员、安全员、爆破器材管理员情况查询库，负责爆破作业人员（爆破工程技术人员除外）考核和证件核发、年审、换证工作。
第五条各设区的市公安局治安支队应在爆破作业人员考核前，将考核工作准备情况报省公安厅治安总队，并按治安总队提供的考试
卷组织考试。
治安总队应按各地考核合格人员的数量，提供相应数量的空白《爆破作业人员许可证》。
第六条爆破作业人员许可证件须加盖发证机关的“爆炸物品管理专用章”。
第七条培训单位对下列人员开展培训工作：
1. 申请《爆破作业人员许可证》的人员；
2. 换发《爆破作业人员许可证》的人员；
3. 持有《爆破作业人员许可证》、且在进入我省从事爆破作业的省外爆破作业单位的人员。
第八条爆破作业人员只能为《爆破作业人员许可证》载明的单位工作，如需更换工作单位，应办理相关手续。
第三章申请条件
第九条申请《爆破作业人员许可证》（爆破工程技术人员除外）人员应满足的条件为：
1. 18周岁以上、60周岁以下；
2. 初中以上文化程度；
3. 身体健康，没有妨碍从事爆破作业的生理缺陷和疾病；
4. 无不良嗜好和劣迹；
5. 依法吊销《爆破作业人员许可证》的时间超过五年；
6.通过公安机关组织的考试考核；
7. 法律、法规规定的其他条件。
第十条申请人应提交经县级公安机关治安部门签章同意的审批表（见附表1）。
设区的市公安局治安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《爆破作业人员许可证》；对不符合条件的，不予核发，并书面说明理由。
第十一条申请爆破工程技术人员许可证件的要求，按国家、公安部的有关规定执行。
第四章培训、考核
第十二条申请新取得《爆破作业人员许可证》人员的培训时间要求、考核内容等严格按照《爆破作业人员安全技术考核标准》和公安部的相关规定执行。
第十三条具有爆破工程技术人员安全作业证的爆破作业人员需要申请爆破员作业许可的，可填写附表1并免考试考核直接向当地公安局治安支队申领爆破员证件。
第十四条省外爆破作业单位在我省实施爆破项目前，其爆破作业人员应参加我省有关部门组织的测试。
测试试卷从省公安厅治安总队标准考试题库中抽取。
其中爆破工程技术人员由省公安厅治安总队负责测试，其他爆破作业人员由爆破项目所在地设区的市公安局治安支队负责测试。
测试成绩不合格者，不得在我省从事爆破作业。
第十五条县级公安机关应经常（每年不少于2次）组织爆破从业单位的法定代表人、爆破作业管理人员、爆破作业人员等学习相关知识，以不断提高其安全作业意识和能力。
第五章证件使用
第十六条对本省跨设区的市作业的爆破作业人员，各级公安机
关不得要求爆破作业人员提供流动介绍信、无犯罪记录证明等资料，如需，则由当地公安机关商发证地公安机关办理。
第十七条除本规定的第三十、三十一条外，任何单位和个人不得以任何理由扣留或吊销《爆破作业人员许可证》。
第十八条爆破作业项目应由爆破作业单位的爆破作业人员设计、施工。
如本单位的爆破作业人员达不到规定要求，可聘请非本单位的爆破作业人员参加，但聘请爆破作业人员的数量不得超过本项目规定爆破作业人员的1/3。
第十九条非经爆破作业单位同意，爆破作业单位不需支付其他任何单位或个人指定、安排、推荐的爆破作业人员的任何费用。
第二十条爆破作业人员不再从事爆破作业时，爆破作业人员和从业单位应及时向有关部门报告并上缴其《爆破作业人员许可证》。
第二十一条设计、实施爆破方案的主要人员必须是相应的爆破工程技术人员，并须参与现场指导爆破装药、起爆、爆后检查等工作。
60周岁以上的爆破工程技术人员不得作为爆破设计方案的主要设计、施工人员。
第六章年审、换证
第二十二条爆破作业人员的许可证件应按有关规定进行年审、换发。
年审、换证工作由各涉爆单位集中到发证公安机关办理。
第二十三条申请换发《爆破作业人员许可证》的人员，应参加发证公安机关组织的有关考试。
第二十四条爆破工程技术人员许可证件每年年审，每四年换证；爆破员、安全员、爆破器材管理员许可证件每年年审，每两年换证。
第二十五条每年的11月份办理证件年审工作。
年审时，爆破工程技术人员应提供企业所在地县、市公安机关治安部门签章同意的申请表（见附表2）；爆破员、安全员、爆破器材管理员应提供企业所在地县级公安机关治安部门签章同意的年审申请表（见附表3）。
第二十六条每年的12月份办理换证工作。
爆破作业人员最迟应在许可证件有效期满前3个月或在工作变动、单位更名等后3个月内提出换证申请。
换证时，爆破工程技术人员应提供企业所在地县、设区的市公安机关签章同意的申请表（见附表2）、一寸个人免冠照片2张、原证复印件和换证考核合格证明等资料；爆破员、安全员、爆破器材管理员须提供企业所在地县级公安机关签章同意的换证申请表（见附表3）、一寸个人免冠照2张和换证培训考核合格证明等资料。
第二十七条更换涉爆单位的爆破作业人员应在征得原涉爆单位的同意后，按规定向公安机关申请换发证件。
第二十八条受理证件年审、换发的公安机关应及时审查有关材料，符合条件的，应在20日内完成证件换发工作，并通知领取。
不符合条件的，书面说明理由。
第七章其他
第二十九条爆破作业地公安机关应将爆破作业单位和人员的违规违法作业情况及时通报发证公安机关，发证公安机关应及时将通报的情况记录在案，并录入爆破作业单位、人员查询库。
第三十条爆破工程技术人员在一年内发生两次违规作业或发生
一次安全事故的，设区的市公安局可暂扣其许可证，并报省厅治安总队作暂缓年审或吊销许可证处理；
第三十一条爆破员、安全员、爆破器材管理员在一年内发生两次违规作业或发生一次安全事故的，县级公安机关可暂扣其许可证，并报发证公安机关作暂缓年审或吊销许可证处理。
第三十二条本规定所指的民用爆炸物品从业单位是指民用爆炸物品生产、销售、爆破作业等单位。
第三十三条本规定所指的《爆破作业人员许可证》泛指《爆破工程技术人员安全作业证》、《爆破员作业证》、《爆破器材安全员作业证》、《爆破器材保管员作业证》和《爆破器材押运员作业证》等。
第三十四条《爆破作业人员许可证》由省厅印制，各地免费领用。
第三十五条本规定如与法律、法规不相符的，遵其法律、法规。
第三十六条本规定由省公安厅负责解释。
第三十七条本规定自颁布之日起试行。
《爆破作业人员许可证》申请表
爆破工程技术人员安全作业证年审（换证）申请表
附表3
爆破作业人员（爆破工程技术人员除外）。
