❖ 2011纳入公共财政预算管理的非税收入14136.04亿元,政府性基金预算 收入41363.13亿元,中央国有资本经营预算收入765.01亿元。
第二节 财政收入分类
❖ 二、按财政收入来源分类
1.按所有制结构分 2. 按部门结构分
第二节 财政收入分类
❖ 三、按财政收入的层次分类
❖ 分为中央财政收入与地方财政收入
第三节 财政收入规模与结构分析
❖ 一、财政收入规模的衡量 ❖ (一)财政收入规模的含义
财政收入规模是指一定时间内(通常为一年)一个国家财政收入 的总体水平。通常用绝对数额,如财政收入总额(R),或用 相对数如财政收入占国内生产总值的比重(R/GDP)来表示
财政收入规模是衡量一个国家财力和政府职能范围的重要指 标,它表明了该国政府在社会经济生活中职能范围的大小。 合理的财政收入规模,无论是对经济的发展、人民生活水平 的提高,以及对政府职能的实现都具有非常重要的作用。
第二节 财政收入分类
❖ 四、按财政资金的管理方式分类 ❖ 预算内收入:税收、收费。 ❖ 预算外收入:包括法律法规规定的各种行政事业性
收费、基金收入(中央政府性基金收入)和附加收 入等。
※我国财政收入构成
❖ 预算内收入:特征是统一纳入国家预算,按国家预算立法程 序实行规范管理,由各级政府统筹安排使用。 包括:各项税收、专项收入、其他收入、国有企业亏损补 贴。
❖ 各类非税收入的取得依据有所不同。
专栏6-1我国的非税收入及管理情况
❖ 长期以来,相对于税收管理,我国非税收入管理比较薄弱,如非税收入 概念和管理范围不够明确、大量资金未纳入预算管理等,没有形成一套 规范有序的管理制度。2000年,我国实施了以部门预算、国库集中收付 和政府采购为主要内容的预算管理制度改革,将预算外资金统一纳入部 门预算管理和国库单一账户体系。2001年,国务院办公厅转发《财政部 关于深化“收支两条线”改革进一步加强财政管理意见的通知》,首次 正式提出非税收入的概念。2004年,财政部印发《关于加强政府非税收 入管理的通知》,明确了非税收入管理范围,初步构建了非税收入管理 的制度体系。2011年,财政部门会同有关部门积极采取措施,不断加大 非税收入管理力度,着力加强制度建设,将各级政府所有非税收入全部 纳入预算管理。