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烧结砖行业整合实施意见为贯彻落实《省发展新型墙体材料条例》等文件精神，加快我市墙体材料行业转型升级，促进墙体材料产业持续健康发展，特制定《市烧结砖行业整合改造提升工作的实施意见》。
一、市烧结砖行业现状当前，我市烧结砖行业存在的主要问题：一是页岩（粘土）烧结砖企业规模小、数量偏多，产品结构单一，烧结制品仍然是墙材市场的主导；二是具有先进工艺技术和装备的上规模的新型墙体材料生产企业比例偏小，部分墙体材料企业工艺装备落后、能耗高、污染严重。
二、总体要求和工作目标（一）总体要求以保护耕地、保护环境、节约能源、综合利用资源为目的，以调整优化墙体材料产品结构为核心，加大扶持力度，促进具有先进工艺技术和装备的新墙材企业的健康发展，推动全市墙体材料产业又好又快发展。
（二）工作目标三、基本原则（一）坚持因地制宜高效利用本地优势资源原则。
在合理布局和引导区域协调发展的基础上，重点发展利用页岩资源，应用先进适用的生产工艺技术和装备，规模化生产符合建筑节能要求的新型墙体材料产品。
（二）坚持发展新型墙体材料与促进循环经济、节能减排相结合原则。
在部分镇乡、街道重点发展利用采（选）矿废渣、建筑垃圾、废弃土、江（河、湖）淤泥和污水处理污泥等废弃物，生产能耗低、性能优良的新型墙体材料产品。
（三）坚持增量投入和存量调整并举原则。
提高市场准入门槛，提高增量水平，严格制止盲目扩建和低水平重复建设。
有保有压、堵疏结合，通过政策调控，改造提升部分烧结砖企业，淘汰落后产能企业。
四、主要措施（一）继续开展烧结砖瓦窑整治工作。
对不符合国家产业政策（24门及以下的轮窑）以及在城市规划区、工业园区、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、基本农田保护区范围内和国道、省道、铁路、高速公路沿线可视范围内及无营业执照、没有采矿许可证的烧结砖瓦窑进行整治。
（二）整合改造提升一批烧结砖企业。
在关停烧结砖瓦窑20%的计划数量基础上，选择不超过保留数的20%的企业进行整合置换重组。
新型墙材建材⽬录准⼊条件动向税收优惠政策汇编⼀、⼯业⾏业淘汰落后⼯艺装备和产品⽬录（墙材类）本⽬录所列淘汰落后⽣产⼯艺装备和产品主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全⽣产条件，需要淘汰的落后⽣产⼯艺装备和产品。
所列的落后⽣产⼯艺装备和产品，按规定期限淘汰，⼀律不得转移、⽣产、销售、使⽤和采⽤。
按照国发[2010]7号⽂件要求，对未按规定限期淘汰落后产能的企业吊销排污许可证，银⾏业⾦融机构不得提供任何形式的新增授信⽀持，有关部门不予审批和核准新的投资项⽬，国⼟资源管理部门不予批准新增⽤地，环境保护部门不予审批扩⼤产能的项⽬，相关管理部门不予办理⽣产许可，已颁发⽣产许可证、安全⽣产许可证的要依法撤回。
对未按规定淘汰落后产能、被地⽅政府责令关闭或撤销的企业，限期办理⼯商注销登记，或者依法吊销⼯商营业执照。
必要时，政府相关部门可要求电⼒供应企业依法对落后产能企业停⽌供电。
本⽬录⾃发布之⽇起执⾏，由⼯业和信息化部负责解释。
1、建材墙材淘汰类1.砖⽡24门以下轮窑（2010年限期淘汰）2.砖⽡18门以下轮窑以及⽴窑、⽆顶轮窑、马蹄窑等⼟窑3.普通挤砖机4.SJ1580-3000双轴、单轴搅拌机5.SQP400500-700500双辊破碎机6.1000型普通切条机7.100吨以下盘转式压砖机8.⼿⼯制作墙板⽣产线9.简易移动式混凝⼟砌块成型机、附着式振动成型台10.单班年产1万⽴⽅⽶以下的混凝⼟砌块固定式成型机，单班年产10万平⽅⽶以下的混凝⼟铺地砖固定式成型机11.⼈⼯浇筑、⾮机械成型的⽯膏（空⼼）砌块⽣产⼯艺12.⾮蒸压养护加⽓混凝⼟⽣产线，⼿⼯切割加⽓混凝⼟⽣产线13.⾮烧结、⾮蒸压粉煤灰砖14.实⼼粘⼟砖15.湿法模塑成型的混凝⼟路⾯砖、路缘⽯、建材墙材限制类16.15万平⽅⽶/年以下的⽯膏（空⼼）砌块⽣产线、单班2.5万⽴⽅⽶/年以下的混凝⼟⼩型空⼼砌块以及单班15万平⽅⽶/年以下的混凝⼟铺地砖固定式⽣产线、5万⽴⽅⽶/年以下的⼈造轻集料（陶粒）⽣产线17.10万⽴⽅⽶/年以下的加⽓混凝⼟⽣产线18.3000万标砖/年以下的煤矸⽯、页岩烧结实⼼砖⽣产线建材墙材⿎励类19.废矿⽯、尾矿和建筑废弃物的综合利⽤20.新型墙体和屋⾯材料、绝热隔⾳材料、建筑防⽔和密封等材料的开发与⽣产21.新型⼲法⽔泥和新型墙体材料等建材产品⽣产中消纳⼯业废弃物、城市垃圾和污泥的⽆害化与资源化关键技术及装备开发22.散装⽔泥装备技术开发⼆、国家新型墙材⽬录1、砖类(⼀)⾮粘⼟烧结多孔砖(符合GB13544—2000技术要求)和⾮粘⼟烧结空⼼砖(符合GB13545—2003技术要求)。
国家建材局烧结砖瓦企业质量管理规程文章属性•【制定机关】国家建筑材料工业局•【公布日期】1991.01.14•【文号】•【施行日期】1991.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文烧结砖瓦企业质量管理规程（一九九一年一月十四日国家建筑材料工业发布）第一章总则第一条为推动和加强烧结砖瓦（以下简称砖瓦）企业的质量管理，不断提高砖瓦质量，制定本规程。
第二条本规程适用于所有生产烧结砖瓦的企业。
第三条本规程由国家建筑材料工业局生产管理司和省、自治区、直辖市建材主管部门组织实施。
第四条企业领导和职工要不断强化质量意识，坚持“质量第一，用户至上的宗旨，积极推行全面质量管理，加强生产全过程的质量控制和质量检验，及时排除影响质量的因素，确保原燃材料、半成品、成品符合技术条件要求，出厂产品符合产品标准。
第五条企业要严格执行砖瓦产品国家标准、行业标准、企业标准和《工业产品质量责任条例》。
按照ＧＢ／Ｔ１０３００－８８《质量管理和质量保证》及本规程的规定，结合企业实际情况，建立健全质量管理机构，制订企业质量管理实施细则和各项责任制，推行方针目标管理并认真组织实施。
第六条企业的产品质量由厂长全面负责。
质量管理机构在厂长直接领导下行使质量管理职权。
企业职工的收入分配必须体现“质量第一的方针”。
把产品质量与职工的荣誉和物质利益结合起来，使质量指标具有否决权。
第二章质量管理机构人员及职责第七条砖瓦企业要按其生产规模大小设立专职或兼职质量管理机构，大、中规模（注）企业应设立专职机构，小规模企业应设立专职或兼职机构。
专职机构内应设检验室、生产质量控制组、质量管理组等。
检验室要符合《烧结砖瓦企业检验室基本条件》。
兼职机构也要具有必要的检测手段。
注：企业规模暂按年产量划分，设计能力年产砖６０００万块或瓦５００万片以上为大规模；年产砖３０００－６０００万专或瓦３００－５００万片为中规模；年产砖３０００万块以下或瓦３００万片以下为小规模。
烧结砖瓦行业转型升级指导意见烧结砖瓦行业，嘿，大家伙儿都知道吧？这玩意儿可是一砖一瓦砌成的，简简单单，却有着大大的讲究。
过去，这行儿像是老黄历，一本正经，可现在，市场变化快得跟风似的，真得想点新招儿，转型升级，才不至于跟不上趟。
说到转型，这可不是让你把砖头变成金子，而是得考虑怎么把砖瓦做得更好，效率更高，环境更友好，毕竟，咱们都希望在这片土地上留下点好东西，别让后代瞧着咱这行愁眉苦脸。
想想那些年，砖瓦行业可是风光无限，青砖白瓦，别提多美了。
但是，随着科技的发展，环保意识的提升，传统的烧结砖瓦已渐渐跟不上时代的步伐。
要是咱们还停留在过去，那可真是“吃老本”，听着就让人心慌。
于是，瞧瞧现在，智能化、自动化、环保材料，这些词儿越来越频繁地出现在我们的视野里。
转型升级，不就是让咱们在新形势下找到生存与发展的新道路吗？可别小看这转型，听起来简单，其实背后可得动不少脑筋。
要了解市场需求，什么样的砖瓦更受欢迎。
比如说，轻质砖、隔热砖，这可都是市场上的“香饽饽”，有的企业瞅准了这块蛋糕，纷纷开始研究开发。
这时候，竞争对手可不是吃素的，大家都在拼脑力，谁能把产品做得更轻、更坚固，谁就能在这场竞赛中胜出。
这可真是“众人拾柴火焰高”，一个人的力量是有限的，大家齐心协力，才能创新出更好的产品。
说到环保，这可真是个大事。
砖瓦的制作过程可不少废气、废水排放，真得让人操心。
咱们必须得拿出点真本事，寻找新材料，减少对环境的伤害。
现在不少企业开始引入了再生材料，像是废弃砖头、矿渣等，变废为宝，既环保又经济，这绝对是个妙招。
这就像是“以小博大”，用小成本换取大效益，聪明得很。
当然了，转型升级也不是光靠技术，人的因素同样重要。
咱们得培养一批既懂技术又懂市场的人才，才能把砖瓦行业带上一个新台阶。
企业要搭建学习平台，让员工不断学习，跟上行业的发展步伐。
毕竟，知识就是力量，只有不断提升自我，才能在这瞬息万变的市场中立足。
这就好比“工欲善其事，必先利其器”，谁都想把活儿做好，得先有本事。
全国墙体材料烧结砖瓦行业准入条件
为规范烧结砖瓦行业生产秩序，有效遏制低水平重复建设，加快产业结构调整，做好节能减排；保护耕地，保护环境；促进烧结砖瓦行业持续、健康发展，根据国家有关法律法规和产业政策，特制定烧结砖瓦行业准入条件。
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一、生产企业布局
（一）新建或改建扩建（以下简称改建）烧结砖瓦生产项目，必须符合国家产业政策和产业规划，新建或改建扩建砖瓦生产企业用地，必须符合城乡规划的要求，必须符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定。
严格执行环境保护有关规定，严格禁止毁田烧砖。
（二）在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的风景名胜、生态保护、自然和文化遗产以及饮用水源保护区，不得建设烧结砖瓦生产企业。
上述区域内已经投产的烧结砖瓦生产企业要根据该区域规划通过"搬迁、转产"等方式逐步退出。
（三）在距粉煤灰、煤矸石堆存地20公里范围内不准新建、扩建粘土砖厂；已建的粘土砖生产企业，必须掺用一定比例的粉煤灰、煤矸石。
（四）为促进生产力合理布局和协调发展，对烧结砖瓦实施分地区指导和区别对待的政策。
1、经济发达地区城市和人均耕地面积低于0.8亩的城市，禁止生产粘土实心砖；粘土资源较为丰富的西部地区，要发展粘土空心制品，限制生产粘土实心砖。
2、烧结砖瓦企业和质量的管理必须满足《烧结砖瓦企业质量管理规程》和《烧结砖瓦企业检验室基本条件》要求，完善质量检测手段。
二、工艺与装备
（一）新建和改（扩）建烧结砖瓦项目
1、严禁建设粘土实心砖项目（装饰砖、铺地砖及其它特种用途的砖除外）。
2、大中城市或经济发达地区新建和改（扩）建烧结砖企业单线生产规模不小于5000万块（折普通砖）/年;其它地区单线生产规模不小于3000万块(折普通砖)/年;烧结瓦企业单线生产规模不小于70万m2/年。
3、新建和改（扩）建烧结砖瓦企业的设计和建设，应满足节能设计要求，待（烧结砖瓦工厂节能设计规范）标准实施之日起，执行《烧结砖瓦工厂节能设计规范》标准的规定。
4、新建和改（扩）建烧结砖瓦企业必须采用人工干燥和隧道窑的生产工艺。
5、新建和改（扩）建隧道窑的宽度必须在3m以上（含3m），正常生产时。
窑体维护结构温度无阳光照射时外墙不高于环境温度5℃，窑顶不高于环境温度8℃。
以煤矸石等含热能工业废渣为原料且不用商品燃料补充热量、余热充分利用后仍有富余的可不作要求。
6、新建和改（扩）建烧结砖瓦企业应采用正常挤出压力2.0MPa以上、真空度≤-0.092MPa的真空挤出机。
（二）现有企业
1、在国家政策规定的"禁实"城市，必须在2010年底前完成"禁实"工作。
其他地区逐步实施改造，到2015年底前全行业完成"禁实"工作。
2、2012年底前，经济发达地区城市和人均耕地面积低于0.8亩的城市，全部淘汰自然干燥，非真空挤出机、单线年产量在3000万块（含3000万块，折普通砖）以下的烧结砖厂。
3、2015年底前，全部淘汰自然干燥、轮窑焙烧的烧结砖厂和单线年产量10万m2(含10万m2)以下烧结瓦厂。
4、2020年底前，全部淘汰轮窑焙烧的烧结砖厂和单线年产量50万m2(含50万m2)以下烧结瓦厂。
5、用于古建筑维修和原产地保护仿古建筑用砖，可保留传统生产方式，但必须由省、市、自治区政府主管部门进行核准。
6、依法立即淘汰砖瓦简易轮窑、土窑生产工艺与装备。
三、品种、质量
1、烧结普通砖应符合GB5101（烧结普通转）标准的规定。
2、烧结多孔砖应符合GB13544（烧结多孔砖）标准的规定。
3、烧结空心砖和空心砌块应符合GB13545（烧结空心砖和空心砌块）标准的规定。
4、烧结瓦应符合GB/T21149（烧结瓦）标准的规定。
5、烧结装饰砖应符合相关国家标准、行业标准和地方标准的规定。
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6、烧结广场路面砖应符合相关国家标准、行业标准和地方标准的规定。
7、烧结保温砖和砌块应符合相关国家标准、行业标准和地方标准的规定。
8、烧结复合保温砖和砌块及其它烧结砖新产品符合相关国家标准、行业标准和地方标准的规定。
四、能源消耗
烧结砖瓦企业生产线单位产品能耗必须满足JC/T713＜烧结砖瓦能耗等级定额＞标准的规定。
1、新建和改（扩）建烧结砖瓦企业生产线单位产品能耗限额应符合表1的规定。
（略）
2、现有烧结砖瓦企业生产线按不同工艺要求单位产品能耗限额应符合表2的规定。
（略）
五、环境保护
（一）烧结砖瓦企业大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和（工业炉窑大气污染排放标准）（GB9078-1996）中相关的排放限制，待《砖瓦工业污染排放标准》标准实施之日起，执行（砖瓦工业污染排放标准）标准的规定。
（二）烧结砖瓦企业原材料矿点开采后必须对其进行复垦或绿化，保护生态环境。
六、安全、卫生和教育
新建或改建烧结砖瓦项目必须具备国家安全生产法律、法规和部门规章及标准规定的安全生产条件。
