《担保法》讲义解读

《担保法》法律知识讲义2009年7月29日主讲人：陈怀玺，黄河农村商业银行资产管理一部在具体讲解担保法之前，首先对中国担保法在整个法律体系中的地位、作用做一个简要的说明，对于担保法在农村信用社的适用情况、发挥的作用、存在的问题等做一些简单的分析，这样做的目的是，使大家在学习担保法时有一个背景知识。

担保法是民事法律体系中的一个门类，属于私法的范畴，私法是和公法对应的概念，公法是以公共权力为调整对象的法律，主要包括宪法、刑法等。

私法主要是调整市民社会生活的法律，包括民法、劳动法、担保法、合同法等，而担保法是民事法律的体系中的一个门类，只占民事法律体系的一小部分，不是主要的部分，但是，是不可或缺的。

特别是在农村信用社，担保法知识掌握的好坏，对信贷管理人员和从业人员的日常信贷管理工作有非常重要的影响。

说它不可或缺，主要有以下几个方面的原因：一是法律要服务经济发展，财富是通过交易得以创造，所以要鼓励交易，也要保障交易的安全，民事法律是以保障交易的安全和便捷为主要存在依据的，而担保法恰恰是和民事交易的安全息息相关，担保就是为了保障民事交易的安全。

《商业银行法》第三十六条要求，商业银行贷款，借款人应当提供担保。

商业银行应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。

经商业银行审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。

《贷款通则》第二十四条规定要“严格控制信用贷款，积极推广担保贷款。

”二是中国是一个农耕文明社会，和市场经济条件下的市民社会有所不同，民事交易不发达，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，过着自给自足的日子，即便有一些交易，也是“养鸡下蛋换个油盐钱”，真正的广泛意义上的交换并不常见。

为了促进市场经济的发展和成熟，担保法是不可或缺的。

三是社会诚信的缺失，使整个国家、公民、企业都面临巨大的压力，为此而形成了担保法作用被放大和担保泛滥的局面，银行、信用社发放贷款必须要有担保，甚至在商业银行法中要求，金融机构发放贷款是，借款人提供担保是“应当”的，而且，抵押和质押为所有金融机构对担保方式的首选，这样造成借款人在金融机构获得贷款条件严格，手续烦琐，银行为保障贷款的安全性，要求借款人提供担保的局面，双方互相抱怨。

《担保法教案》PPT课件第一章：担保法概述1.1 担保法的定义1.2 担保法的性质和作用1.3 担保法的适用范围1.4 担保法的基本原则第二章：担保方式2.1 人的担保2.2 物的担保2.3 金钱担保2.4 信用担保2.5 其他担保方式第三章：担保合同3.1 担保合同的定义和性质3.2 担保合同的种类3.3 担保合同的成立和生效3.4 担保合同的内容和效力3.5 担保合同的解除和终止第四章：担保物权4.1 担保物权的定义和性质4.2 担保物权的种类4.3 担保物权的设立和生效4.4 担保物权的行使和限制4.5 担保物权的消灭和转移第五章：担保责任5.1 担保责任的定义和性质5.2 担保责任的范围5.3 担保责任的期限5.4 担保责任的免除和减轻5.5 担保责任的具体规定第六章：反担保6.1 反担保的定义和性质6.2 反担保的种类6.3 反担保的设立和生效6.4 反担保的效力6.5 反担保的解除和终止第七章：担保纠纷的处理7.1 担保纠纷的定义和性质7.2 担保纠纷的处理程序7.3 担保纠纷的诉讼解决方式7.4 担保纠纷的非诉讼解决方式7.5 担保纠纷的法律责任第八章：担保法的适用司法解释8.1 担保法适用司法解释的定义和性质8.2 担保法适用司法解释的主要内容8.3 担保法适用司法解释的适用范围8.4 担保法适用司法解释的效力8.5 担保法适用司法解释的适用问题第九章：国际担保法9.1 国际担保法的定义和性质9.2 国际担保法的适用范围9.3 国际担保法的主要内容9.4 国际担保法的国际惯例和规定9.5 国际担保法的发展趋势第十章：担保法的实践应用10.1 担保法在实践中的应用10.2 担保合同纠纷的案例分析10.3 担保物权纠纷的案例分析10.4 担保责任纠纷的案例分析10.5 担保法在企业融资中的应用重点和难点解析1. 担保法的定义和性质2. 担保方式的种类和特点3. 担保合同的成立和生效条件4. 担保物权的设立和行使规则5. 担保责任的范围和期限6. 反担保的法律规定和适用情况7. 担保纠纷的处理程序和法律后果8. 担保法适用司法解释的具体内容9. 国际担保法的适用范围和主要规定10. 担保法在实践中的应用案例分析对于每个重点环节，进行详细的补充和说明：1. 担保法的定义和性质：担保法是调整担保关系和解决担保纠纷的法律规范。

可编辑修改精选全文完整版担保法讲义一、概述1．担保的含义及方式1.1含义：担保是指法律为确保特定的债权人实现债权，以债务人或第三人的信用或者特定财产来督促债务人履行债务的制度。

1.2 方式：担保法第2条规定：担保方式有保证、抵押、质押、留置和定金五种。

2．反担保的含义及方式：2.1含义：反担保是指债务人对为自己的债权人提供担保的第三人提供的担保。

2.2 方式：保证、抵押或者质押，不适用留置【债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿，如加工承揽合同、保管合同】、定金【当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权担保。

债务人履行债务后，定金应抵作价款或者收回】方式。

3．担保合同的从属性：担保合同是主合同的从合同。

否认国内担保的独立性、独立担保仅限于国际经济活动中。

市高院2009年全市法院民商事审判工作座谈会明确担保合同独立性不适用于国内担保合同。

4. 担保合同无效及法律责任4.1 主合同无效而导致担保合同无效担保人的法律责任a）担保人无过错的，担保人不承担民事责任；b) 担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一。

4.2 主合同有效而担保合同无效4.2.1 法律规定的主要类型：a）国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保；b）担保法规定：董事、经理违反公司法第六十条规定，以公司资产为本公司的股东或者个人债务提供担保。

注：该条文在2006年公司法中已被删除，由公司法第十六条替代：“公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额”。

提示：公司业务中，应要求担保人提供最新的、备案的公司章程，以确定其是否有权对外从事担保，或其担保是否超越其限额。

c) 以法律、法规禁止流通（枪支、弹药、毒品、土地所有权等）的财产或者不可转让的财产设定担保；d)具有担保法司法解释第六条规定情形之一的对外担保：1）未经国家有关主管部门批准或者登记对外（境外）担保的；2）未经国家有关主管部门批准或者登记，为境外机构向境内债权人提供担保的；3）为外商投资企业注册资本、外商投资企业的外方投资部分的对外债务提供担保的；4）无权经营外汇担保业务的金融机构、无外汇收入的非金融机构性质的企业法人提供外汇担保的；5）主合同变更或者债权人对外担保合同项下的权利转让，未经担保人同意和国家有关主管部门批准的。

工程合同管理（担保法）讲义课件一、担保概述1. 担保的概念担保是债权人与债务人或者第三人根据法律规定或约定而实施的, 以保证债权得以实现为目的的民事法律行为。

在担保法律关系中, 债权人称为担保权人, 债务人称为被担保人, 第三人称为担保人。

担保制度是民法的重要组成部分。

《中华人民共和国担保法》于1995年6月30日由全国人大十四次会议通过, 1995年10月1日起正式实施。

担保法的实施, 对规范担保行为和担保方法, 减少经济活动中不安全因素, 保障债权实现, 维护正常的经济秩序, 促进社会主义市场经济健康发展具有重要意义。

2. 担保的特点1）附随性担保是为担保债权的受偿而由债务人或者第三人另外提供的, 具有从属于被担保债权的属性。

随着主债权的存在、转移或消灭而存在、转移或消灭。

2）补充性担保的补充性是指债权人所享有的担保权, 对于债权的实现仅具有补充意义。

只有在债务人不履行或者不能履行债务时, 债权人才能行使担保权。

同时, 债权人实现其担保, 应当先为主债权的清偿要求, 在主债权的清偿要求不能满足时, 才可以实现其担保。

3. 担保的分类1）法定担保法定担保是指依照法律规定而直接成立并发生效力的担保方式。

法定担保主要有优先权和留置担保等。

如合同法中承揽合同、运输合同设定了留置担保制度, 建设工程合同中规定了优先权制度。

2 ）约定担保又称意定担保, 是指依照当事人的意思表示而成立并发生效力的担保方式。

约定担保可以充分表达担保关系当事人的意思, 具有较广泛的适用余地。

担保法中保证担保、抵押担保、定金担保等, 均为约定担保。

3. 担保的形式我国《担保法》规定的担保有保证、抵押、质押、留置和定金五种形式。

二、保证1. 保证的概念保证是指保证人和债权人约定, 当债务人不履行债务时, 保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。

2. 保证人为了能够保障债权得到实现, 保证人必须是具备相应民事行为能力的法人、自然人或其他组织。

《担保法教案》课件第一章：担保法概述1.1 担保法的定义1.2 担保法的性质和作用1.3 担保法的适用范围1.4 担保法的基本原则第二章：担保方式2.1 抵押担保2.1.1 抵押权的设定2.1.2 抵押权的实现2.1.3 抵押权的消灭2.2 质押担保2.2.1 质押权的设定2.2.2 质押权的实现2.2.3 质押权的消灭2.3 保证担保2.3.1 保证责任的范围2.3.2 保证的期限2.3.3 保证的免除2.4 定金担保2.4.1 定金合同的成立2.4.2 定金的交付和退还2.4.3 定金的适用范围第三章：担保合同3.1 担保合同的定义和性质3.2 担保合同的成立和生效3.3 担保合同的内容和形式3.4 担保合同的履行和变更3.5 担保合同的终止和解除第四章：担保物权4.1 担保物权的定义和性质4.2 担保物权的设立、变更和消灭4.3 担保物权的优先效力4.4 担保物权的竞合4.5 担保物权的实现方式第五章：担保责任5.1 担保责任的范围5.2 担保责任的期限5.3 担保责任的免除5.4 担保责任的转移5.5 担保责任的承担方式第六章：担保物权的竞合与冲突解决6.1 担保物权竞合的概念与类型6.2 担保物权竞合的处理原则6.3 担保物权冲突解决的方式6.4 司法实践中担保物权竞合与冲突的案例分析第七章：担保法的适用司法解释7.1 司法解释在担保法适用中的作用7.2 最高人民法院关于担保法的司法解释要点7.3 司法解释在解决担保纠纷中的运用7.4 最新司法解释对担保法适用的影响第八章：担保法的国际私法适用8.1 担保法在国际私法中的地位8.2 涉外担保法律适用的一般原则8.3 我国关于涉外担保法律适用的规定8.4 国际惯例和外国法律在担保法适用中的参考第九章：担保法在金融领域的应用9.1 担保在金融交易中的作用9.2 金融担保的种类与特点9.3 金融担保合同的订立与生效9.4 金融担保纠纷的处理与风险防范第十章：担保法的立法趋势与完善建议10.1 担保法立法的历史与发展10.2 当前担保法面临的问题与挑战10.3 担保法改革的必要性与方向10.4 完善担保法立法的建议与展望重点和难点解析1. 担保方式的详细理解和应用：抵押担保、质押担保、保证担保和定金担保是担保法的核心内容，学生需要深入理解每种担保方式的设定、实现和消灭过程。