我国教育水平发展现状浅析
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中国教育现状分析概述中国教育是中国社会发展的重要组成部分,也是中国国家建设的基石之一。
随着中国国民经济的发展和人民生活水平的提高,对教育的需求不断增加。
本文将对中国教育的现状进行分析,探讨中国教育面临的挑战和未来发展的方向。
教育资源分布不均衡在中国,教育资源的分布不均衡是一个严重的问题。
一方面,大城市和发达地区的学校拥有更好的教育资源,包括教师人数、教育设施和教材。
另一方面,农村地区和贫困地区的学校则面临教师短缺、设施落后、教材匮乏等问题。
这导致了城乡教育差距的扩大,使贫困地区的学生面临着不公平的教育机会。
为了解决这个问题,中国政府需要加大对农村地区和贫困地区教育的投入,提高这些地区的教育资源配置。
同时,需要加强农村地区和贫困地区教师的培训和支持,吸引更多优秀的教师到这些地区工作。
教育质量有待提高中国教育的大规模普及给了更多孩子接受教育的机会,但教育质量的提高仍然是一个重要的课题。
尽管中国在国际考试中的成绩表现不俗,但仍然存在一些问题。
一方面,过重的学业负担和应试教育的倾向导致学生缺乏创造力和实践能力。
另一方面,部分学校和教师缺乏教育理念更新和教学方法改进的能力,无法适应现代教育的发展需求。
为了提高教育质量,中国需要加强教育改革,推动教育由传统的知识传授向能力培养和创新能力的培养转变。
同时,需要减轻学生的学业压力,让他们有更多的时间和空间参与实践和创造。
此外,还需要提高教师的培训和素质,增强他们的教育理念和教学方法的更新能力。
教育与就业的对接问题中国教育与就业的对接问题是一个长期存在的难题。
尽管中国的教育系统在培养学生的学术能力方面取得了很大的成就,但与实际需求和经济发展的要求相匹配的技能培养和职业发展平台仍然不够完善。
许多毕业生在求职过程中面临着与就业市场不匹配的情况,就业难成为了一个普遍的现象。
为了解决教育与就业的对接问题,中国教育需要更加注重培养学生的实践能力和职业技能。
与此同时,还需要加强学校与企业的合作,建立更好的实习和就业机会,帮助学生更好地实现就业。
教育发展现状分析近年来,中国的教育发展取得了长足的进步,但同时也面临着一些挑战和问题。
本文将对中国教育的现状进行全面分析,并探讨未来的发展方向。
一、义务教育普及率提高中国政府高度重视义务教育的普及工作,大力推动乡村地区教育发展。
如今,义务教育阶段的普及率已超过99%。
农村地区的学校建设得到了极大改善,师资力量也有所增强。
然而,义务教育质量仍然存在一定的差距,不同地区之间的教育资源不均衡,城乡教育差距仍然存在。
二、高等教育规模扩大中国的高等教育发展实现了规模的快速扩大,大学和研究生院校纷纷涌现。
高等教育的普及率也在不断提高。
然而,与规模扩大相比,高等教育的质量发展相对滞后。
一些学校注重应试教育,培养出来的人才缺乏创新能力和实践能力。
与此同时,高等教育资源过度集中在一些重点城市和学科,地区间的差距比较大。
三、职业教育与技术技能培训的迫切需求随着经济的快速发展,社会对于技术技能人才的需求也越来越大。
因此,职业教育与技术技能培训成为当前教育发展的重点领域。
尽管职业教育的覆盖率有所提高,但仍然存在一些问题。
一方面,一些职业教育学校的办学水平相对较低,培养出来的学生不符合市场需求;另一方面,社会对职业教育的认可度还不高,许多人仍然认为高等教育的地位更加重要。
因此,职业教育与技术技能培训的改革任重道远。
四、教育质量评估体系待完善提高教育质量是教育发展的核心任务之一。
然而,目前的教育质量评估体系仍然存在一些问题。
一方面,过于注重学生的记忆能力和应试能力,忽视了学生的综合素质和创新能力。
另一方面,评估指标过于死板,缺乏灵活性,未能真正反映学生的实际水平。
因此,建立科学且全面的教育质量评估体系是未来教育发展的重要任务。
五、教师队伍建设亟待加强教师是教育事业的中坚力量,他们的素质和能力直接关系到教育质量的提高。
然而,当前教师队伍的建设仍然存在一些问题。
一方面,教师培训体系不完善,培养出来的教师缺乏教育理论和实践知识的系统学习。
论中国高等教育发展现状与对策分析随着中国经济的快速发展和社会进步,高等教育在中国的地位和作用日益凸显。
然而,目前中国高等教育面临着一系列的挑战和问题,例如教育质量不均衡、就业压力加大、教育资源分配不合理等。
为了解决这些问题,需要对中国高等教育的发展现状进行全面的分析,并提出相应的对策。
一、中国高等教育的现状1. 教育资源分配不均衡在中国高等教育领域,教育资源的分配不均衡是一个普遍存在的问题。
一方面,高等教育主要集中在一线大城市,导致其他地区的教育资源严重匮乏;另一方面,优质的教育资源也主要被重点高校所占有,中小学和普通高校的师资力量相对较弱。
2. 教育质量不均衡尽管中国高等教育取得了长足的发展,但与世界一流大学相比,仍存在一定差距。
一些高校在教学质量、科学研究水平和师资力量等方面存在不足,这使得中国的高等教育整体水平无法满足社会对人才的需求。
3. 学科设置和课程体系需改进目前,中国高等教育的学科设置和课程体系更加偏向于理工科,而社会科学、人文学科以及艺术学科的发展相对滞后。
这导致了人文素质和综合能力的培养不足,影响了毕业生的综合素质和就业竞争力。
二、中国高等教育发展的对策1. 加强教育资源的配置和优化为了解决地域和高校之间的教育资源不均衡问题,应该扩大高等教育的覆盖面,加大对中西部地区大学发展的支持力度,提高教育资源的配置效益。
同时,应该加大对中小学和普通高校的投入,提升其师资力量和教育质量,使得教育资源的分配更加均衡。
2. 提高高等教育质量和水平为了提升高等教育的质量和水平,需要加强高校的教师培训和聘任制度改革,吸引更多具有高学术造诣的教师加入高校。
同时,应该加强科学研究和创新体系建设,鼓励高校和企业合作,推动科技成果的转化和应用。
3. 调整学科结构和课程设置为了满足不同人才需求,需要适当调整学科结构和课程设置,加强社会科学、人文学科和艺术学科的发展。
同时,应该注重培养学生的综合素质,提高他们的实践能力和创新能力,使得他们能够更好地适应社会的发展和变化。
中国高中教育发展现状及趋势分析【优秀范文】中国高中教育发展现状及趋势分析一、高中教育定义及分类高中教育在我国是一个特殊教育阶段,因为它既不属于义务教育阶段,又不纯粹归于个性教育的特殊教育阶段,而且高中教育是属于基础教育阶段,是通往高等教育的必经之路。
我国现在的高中阶段教育发展迅速,但是仍然存在许多问题。
高中教育是我国初等教育最后一个阶段,高中教育包括普通高中、成人高中和中等职业教育三类。
普通高中是我国高中教育最重要的组成部分;成人高中是用于成人扫盲,随着我国文盲数量的减少以及义务教育的普及,使得成人高中数量不断减少;中等职业教育即是我国职业教育的重要组成部分,又是我国高中教育的重要组成部分,在未来将会发挥越来越重要的作用。
二、高中教育发展现状从学校数量来看,2019年全国高中阶段教育共有学校数量2.44万所,比上年增加55所,2018年全国高中阶段教育共有学校2.43万所,比上年减少298所。
到2018年为止高中阶段教育学校数量已经连续多年下滑,仅在2019年有所上升。
主要是由于我国人口结构的改变以及城市化进程,使得农村地区高中由于招不到足够数量的学生而选择撤销。
从招生人数来看,2019年全国高中阶段教育招生人数为1439.86万人,比上年增加90.11万人,增长6.68%,2018年全国高中阶段教育招生人数为1349.76万人,比上年减少32.73万人,下降2.37%。
与高中阶段教育学校数量一样,高中阶段教育招生人数也仅在2019年有所回升,学校数量的减少是招生人数减少的主要原因。
从在校生人数以及毛入学率来看,2000年中国高中阶段教育在校生人数仅为2447万人,毛入学率仅为42.8%;到2019年我国高中阶段教育在校生人数达到3995万人,毛入学率达到89.5%。
仅20年我国高中阶段教育在校生人数增长了1548万人,毛入学率增长了46.7%,毛入学率增长超过一倍,这足以证明我国在基础教育方面的进步。
中国目前教育现状分析与思考中国的教育现状在过去几十年里取得了巨大的进步,但也存在一些问题和挑战。
以下是对中国目前教育现状的分析以及一些思考。
首先,中国的教育体系在基础教育阶段取得了显著的成就。
义务教育普及率达到了99.7%,基本实现了全民接受教育的目标。
同时,中国的学生在国际学生能力评估(PISA)等国际考试中表现出色,其中数学和科学方面得分一直名列前茅。
这表明中国的教育质量在其中一种程度上是有保障的。
然而,中国的教育现状也存在一些问题。
首先,教育资源的不平衡分配是一个突出的问题。
一线城市和发达地区的教育资源丰富,教育质量较高,而农村地区和贫困地区的教育资源匮乏,导致了教育质量的不均衡。
其次,应试教育的弊端也是一个长期存在的问题。
中国的教育系统过分追求考试成绩,忽视学生的综合素养和创新能力的培养,这导致了学习负担过重,学生缺乏实际应用能力和创造性思维能力。
最后,教育教育的和创新还不够深入,许多学校和教师仍然沿用传统的教学方法,缺乏针对性的教学策略和资源支持。
针对中国目前教育存在的问题和挑战,我们可以提出一些思考和建议。
首先,需要加大对教育资源的投入和整合,促进教育资源的均衡发展。
政府应加大对贫困地区和农村地区教育资源的支持,提高当地教师的培训和教育设施的建设水平。
其次,应重新审视教育目标和教学方式,推进教育教学。
教育应该不只是为了应试和升学,更要培养学生的综合素养和创新能力。
学校和教师应采用多元化的教学方法,激发学生学习的兴趣和主动性。
最后,应鼓励学生的终身学习意识,培养学生的生涯规划和创业能力。
教育应该是一个持续的过程,学生应该不断提升自己的技能和知识,适应社会的发展和变化。
总的来说,中国的教育现状虽然取得了一定的进步,但仍然面临着许多挑战和问题。
通过加大对教育资源的投入、改善教育教学质量和促进学生综合素养的发展,可以逐步解决这些问题,实现中国教育的可持续发展和提高整体素质。
希望在未来的努力下,中国的教育水平可以实现跨越式发展,为国家的繁荣和发展做出更大的贡献。
教育行业发展现状分析发言稿尊敬的各位领导、同事们:大家好!今天我很荣幸能够在这里发表关于教育行业发展现状的分析发言。
教育是一个与每个人息息相关的领域,对于社会发展和个人成长起到了至关重要的作用。
因此,对于教育行业的发展现状进行深入研究和分析,对于我们更好地规划未来教育发展方向具有重要意义。
一、教育行业的基本情况教育行业是一个涉及面广泛的行业,包括学前教育、基础教育、职业教育、高等教育等多个领域。
目前,教育行业在我国经济结构中的地位越来越重要,为国家的发展和人才培养做出了积极贡献。
1. 学前教育学前教育是教育体系最基础的一环,对于儿童的全面发展起着关键作用。
我国已经实现了普惠性学前教育的目标,但仍存在一些问题,如资源分配不均衡、教师队伍不够稳定等。
2. 基础教育基础教育是教育的重要阶段,也是培养人才的关键时期。
目前,我国基础教育取得了长足进步,普及率不断提高,但是教育质量和公平性仍然存在挑战。
此外,学科设置和课程体系也需要进一步优化。
3. 职业教育职业教育是培养社会的中坚力量的重要环节,关系到人才的就业和产业发展。
近年来,我国注重职业教育的发展,不断完善职业教育体系、拓宽职业教育途径,但职业教育的质量和实用性还需要进一步提高。
4. 高等教育高等教育是培养创新人才、推动社会进步的重要阶段。
我国高等教育已经实现了大规模发展,但也存在一些问题,如教育资源不均衡、创新能力不足等。
二、教育行业发展面临的挑战1. 教育资源分配不均衡目前,我国教育资源还存在着城乡之间、地区之间的差异,不同学校之间的教育资源配置也不平衡。
这会导致一些地区或学校的教育资源不足,制约了教育的发展。
2. 教师队伍建设亟待加强教师是教育事业中最重要的资源,但当前我国教师队伍建设还亟待加强。
教师队伍中存在着培养质量参差不齐、结构不合理、队伍流动性大等问题,这对于提升教育质量构成了一定的挑战。
3. 教育质量和公平性问题虽然我国教育普及率逐年提高,但教育质量和公平性仍然存在问题。
我国教育行业发展现状我国教育行业的发展现状一直备受关注。
随着社会的发展和经济的进步,教育行业也展现出了许多新的变化和趋势。
首先,我国教育行业的规模不断扩大。
近年来,政府将教育事业作为优先发展的重要领域,大力加大对教育的投入。
全国各级政府纷纷推出了一系列的教育扶持政策,使得教育行业得到了空前的发展机遇。
据统计,目前我国教育行业的规模已经超过了千亿元,成为我国经济增长的重要支撑。
其次,教育行业的供给结构在不断优化。
随着社会经济的不断发展和人民生活需求的变化,人们对教育的要求也越来越高。
因此,传统的学校教育已经不能满足人们的需求。
各种培训机构、在线教育平台等新兴教育供应商应运而生,丰富了教育的形式和内容。
这些新的供应商通过创新的教学模式和教育理念,满足了个性化、高效率的学习需求。
再次,教育科技在教育行业中的应用日益广泛。
随着信息技术的飞速发展,教育科技成为推动教育行业发展的重要驱动力。
教育行业中智能化、网络化的应用越来越多,如智能教室、在线教育平台、教育APP等。
这些科技应用不仅提高了教学效率和质量,也为学生提供了更多的学习资源和学习机会。
最后,教育行业的国际化水平不断提升。
随着经济全球化的深入发展,教育领域也日益国际化。
越来越多的中国学生选择出国留学,也有越来越多的外国学生选择来中国接受教育。
这种国际化的交流和合作不仅丰富了教育资源,也促进了教育水平的提高。
总的来说,我国教育行业正处于快速发展的阶段。
政府的支持、社会的需求、科技的进步等因素不断推动着教育行业向着更加多元、高效、国际化的方向发展。
未来,教育行业将继续迎来更多发展机遇和挑战。
教育发展现状分析教育,是一个国家和民族发展的基石,也是社会进步的重要推动力量。
随着时代的变迁和科技的飞速发展,教育领域也在不断地变革和演进。
本文将对当前教育发展的现状进行深入分析,以期能为教育的未来发展提供一些有益的思考。
一、教育普及程度显著提高近年来,全球范围内的教育普及程度有了显著的提升。
在许多国家,义务教育得到了广泛的推广和保障,使得更多的孩子能够接受基本的教育。
从小学到初中,入学率大幅提高,文盲率不断下降。
这为提高国民素质、促进社会公平奠定了坚实的基础。
以我国为例,经过多年的努力,九年义务教育巩固率已经超过95%,学前教育毛入园率、高中阶段教育毛入学率和高等教育毛入学率也在逐年攀升。
越来越多的孩子有机会接受教育,开启了改变命运的大门。
二、教育资源分配不均衡然而,在教育普及的同时,教育资源分配不均衡的问题依然突出。
城乡之间、区域之间、校际之间的教育差距仍然存在。
在城市,学校拥有先进的教学设施、优秀的师资队伍和丰富的教学资源;而在农村和偏远地区,学校的硬件条件相对简陋,师资力量薄弱,课程设置单一。
这导致了农村学生在起点上就与城市学生存在差距,影响了他们的发展和未来的竞争力。
此外,经济发达地区和欠发达地区在教育投入和教育质量上也存在较大差距。
发达地区能够吸引更多的优质教育资源,而欠发达地区则面临着资源匮乏的困境。
这种不均衡不仅影响了教育公平,也制约了区域经济社会的协调发展。
三、教育质量有待提升尽管教育普及程度在提高,但教育质量的提升仍然是一个亟待解决的问题。
一些学校过于注重应试教育,以考试成绩为唯一的评价标准,忽视了学生的综合素质培养。
这导致学生缺乏创新精神、实践能力和社会责任感。
在教学方法上,传统的讲授式教学仍然占据主导地位,缺乏互动性和个性化。
学生被动接受知识,缺乏主动思考和探索的机会。
此外,课程设置也存在不合理之处,与社会需求脱节,不能满足学生未来职业发展的需要。
四、教育信息化发展迅速随着信息技术的发展,教育信息化成为了教育领域的一个重要趋势。
我国目前教育现状分析报告1. 引言教育是推动国家发展和社会进步的重要力量,我国在过去几十年中取得了显著的教育进步。
然而,随着社会的不断发展和变化,我国的教育现状也面临着一些挑战和问题。
本报告将对我国目前的教育现状进行分析和评估,以期为教育改革和发展提供参考和建议。
2. 教育资源分配不均衡一方面,我国在城市地区的教育资源相对较为丰富,拥有先进的教育设施和优质的教育师资力量。
另一方面,农村和一些贫困地区的教育资源严重匮乏,师资力量不足,学校设施简陋。
这导致了城乡教育发展的不平衡,农村地区的学生面临着接受良好教育的机会不足的问题。
因此,我们需要加大对农村和贫困地区教育资源的投入,缩小城乡教育差距。
3. 教育体制改革亟待推进我国的教育体制在一定程度上受到了功利主义的影响,注重应试教育和分数导向。
这导致了教育过程中缺乏培养学生创新能力、实践能力和综合素质的要求。
应该倡导全面素质教育,培养学生的创新思维和实践能力,解放学生的思维,鼓励他们独立思考和解决问题的能力。
4. 教育质量与就业压力相对不平衡我国的高等教育质量得到了明显提高,越来越多的学生获得了大学学历。
然而,毕业后却面临着严峻的就业压力。
这说明教育质量与社会对人才需求的匹配度有待提高。
我们应该通过调整专业设置和教学内容的方式,使之更贴合社会需求,提高学生就业能力和竞争力。
5. 教育公平问题仍然存在尽管我国已经取得了巨大的教育进步,但教育公平问题仍然存在。
与城市地区相比,农村地区的教育机会更少,教育质量更低。
同时,由于家庭背景和地域差异,学生之间的机会平等程度也不一致。
因此,我们应该加大对农村地区教育的支持力度,优化家庭和社会的教育资源配置,实现教育公平与公正。
6. 适应科技发展的教育模式创新随着科技的快速发展,我们需要改变传统的教育模式,引入信息技术和在线学习的方式,创造更加灵活、高效和个性化的教育环境。
这不仅可以提高教学效果,还可以降低教育成本,推动教育资源的共享和优化,实现教育的普及化和个性化。
中国教育现状与原因分析概述教育是一个国家发展的基础,是人才培养的重要手段。
当前,中国教育面临着很多问题:基础教育和高等教育的不断扩招,但质量参差不齐;教育资源分配不均衡,城乡差异明显;教师队伍建设和管理体制改革亟待加强等。
本文将从这些方面进行分析,并探讨相关的原因。
基础教育学校扩招与教育质量在我国,教育扩招的趋势从未停止。
虽然扩招可以满足更多人接受教育的需求,但也带来了一系列问题,其中最重要的是教育质量。
部分学校为吸引更多的招生,通过压缩教学时间和降低教学质量等措施,使得学生在学习过程中所得到的知识质量大大降低,进而影响到学生的未来发展。
教育资源分配不均教育资源不均衡是中国基础教育面临的另一个问题。
教育进入“阶段性空窗期”之后,教师队伍的建设和管理体制工作被很多地方遗忘与忽视,导致了高水平的教育人才离开教育岗位。
同时人口流动速度加快,都市化和城镇化加速发展,导致了一些偏远地区学校教师的短缺,学校基础设施的滞后、设施落后。
高等教育学科设置和专业管理高等教育的发展方向和建设目标都受到国家政策的影响。
近年来,国家重点大学学科不断拓展,但这种发展并不是普及化的,只是少数人拥有的资本。
同时,在招生过程中,部分学校盲目扩大专业设置,导致很多非常规专业的学生毕业之后找不到工作,甚至身受“博士后失业”之苦。
招生和就业形式的改革高等教育的现状令人担忧,学生们已经感到无比的压力,主要是因为招生和就业形式的改革。
中国的高等教育一直存在不进则退的现象,而高等教育招生和就业机会不同,往往导致学生无法真正地将所学知识运用到实践之中。
原因分析很多人认为教育问题的起因在于政治和经济,但是中国教育问题的根源可能是层层推动的一些小环节。
一个大背景力量,为了资本计划的需要做出的疯狂扩张,以及在扩张过程中向下沉淀的局面是导致教育问题的最重要的原因。
另外,对于教育投入的不足,教师队伍建设的严重不足,以及教育管理人员的观念问题等也是教育问题的其他原因之一。
我国教育水平发展现状浅析
作者:杜文姬
来源:《管理观察》2015年第24期
摘要:本文利用统计年鉴数据分析了当前我国受教育水平的现状,进一步根据不同年份的截面数据,从纵向和横向两个视角分析了我国受教育水平的发展状况及城乡差异。
同时依托上述分析总结了目前我国教育发展所面临的五个问题并提出相应对策。
关键词:教育水平城乡差异问题对策
劳动者教育水平的提高有利于其迅速掌握先进技能、把握发展机遇,从而达到改善生活状况,提高生活水平的目的。
此外,教育事业还担负着为国家现代化建设培养可用人才的重任。
从1985年的《中共中央关于教育体制改革的决定》到1993年的《中国教育改革和发展纲要》,再到2006年新的《义务教育法》的提出,我国的教育管理制度日趋完善,这为教育事业的蓬勃发展提供了有力保障。
通过不断摸索和调整,当前我国的教育管理体制“实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”,从而以此推行普及九年义务教育——高中教育——大学教育——研究生教育;技术路径方面则主要是通过中考、高考等国家级考核制度的层层选拔,从而为国家培养大批专业人才,以此实现教育制度预期的目标[1]。
一、受教育水平现状
随着全民受教育水平的不断提升,截止到2013年底,全国6岁及以上人口当中文盲率降低至4.99%,高中及以上受教育水平占比达到27.84%,接受过义务教育的人口占比为
67.17%。
其中,东部地区文盲率为4.05%,高中及以上受教育水平占比为30.95%,小学初中受教育水平占比为65%;中部地区文盲率为4.82%,高中及以上受教育水平占比为27.07%,小学初中受教育水平占比为68.11%;西部地区文盲率为6.80%,高中及以上受教育水平占比为23.19%,小学初中受教育水平占比为70.01%(表1)。
东部地区由于经济相对发达,受高中及以上教育水平较高,且文盲率最低,中部地区文盲率和受高中及以上受教育水平占比与全国值相比变化不大,而西部地区虽然受义务教育水平占比最高,但文盲率和高等教育占比与全国值相差甚大,说明西部地区的教育事业发展依然十分被动①。
同时,根据2011年生均教育经费支出来看,2011年全国农村小学生均教育经费支出为5718.96元,城镇小学生均教育经费支出为6117.49元;全国农村初中生均支出为7439.40元,城镇初中生均支出为8179.04元;全国农村高中生均支出为7878.16元,城镇高中生均支出为9978.40元,农村地区小学、初中和高中生均教育支出相比城镇地区分别低6.51、9.04和21.05个百分点②。
二、受教育水平发展状况及城乡差异
(一)发展状况
为了更深入的了解我国的教育发展状况,对比分析各地区发展的差异性,本文选取2005年、2010年和2013年三个年份的截面数据进行对比分析。
由表1可知,2005年至2013年全国范围内呈现出小学及以下教育水平占比下降,高等教育占比随之上升的趋势,初中教育占比略有起伏,整体上依然处于增加态势,说明义务教育后期的落实还需不断巩固加强。
东部地区具有教育水平起点高,高等教育发展增速稳定的特点;中部地区教育水平中等,高等教育发展迅速,但是内部发展良莠不齐,相比高中教育,大专及以上教育发展后劲不足,但随着中部地区经济不断发展,高素质人才需求的不断增加,这种现象将逐渐改善;2005年至2013年西部地区高等教育发展速度比较快,特别是在国家西部大开发政策的支持下,大专及以上的高等教育占比增速较快,但其初高中教育支撑不足,发展基础薄弱,若对基础教育不加以巩固加强,高等教育发展质量将失去保障。
(二)城乡差异
2005年全国农村小学生均教育经费支出为1572.57元,城镇小学生均教育经费支出为1822.76元,到2011年分别增加了2.64倍和2.36倍;全国农村初中生均支出为1819.92元,城镇初中生均支出为2277.32元,到2011年分别增加了3.09倍和2.59倍③,表明了2005年到2011年地方对农村教育经费的投入有所增加,农村教育受到社会各界的重视。
但根据学者以CHNS2011年截面数据的考察发现,到2011年城乡教育回报率的差距仍达4.62%[2],这说明农村教育经费支出的增加不仅要提高农村教育的硬件设施,更要提高农村的教学质量,从而使农民能够真正学以致用,学以致富。
三、存在问题及对策
(一)东部、中部和西部教育水平发展不均衡
东部地区由于经济基础较好,教育资源相对充足,居民接受教育的机会和教学质量都较高,因此接受高等教育的居民占比显著高于中西部地区。
受东部经济发展的影响,中部内陆地区经济发展迅速,带动了中部地区教育事业的发展,但高等教育事业的进一步发展目前还处于起步阶段。
西部地区教育事业的发展大多依赖国家政策的扶持,自身经济基础尚不足以满足教育的大力发展[3]。
因此,东部地区要凭借自身优势继续保持教育事业的稳步发展,中部地区
在大力发展经济的同时应致力于提高和改善高等教育的发展速度和教育质量。
西部地区应抓住政策机遇,不断改善基础教育质量,为后续高等教育的发展打好基础,增强教育发展的自力性。
(二)城乡教育水平发展不均衡
城乡教育水平发展的不均衡一方面是由于城乡经济基础有差异,另一方面则是由于城乡二元结构体制。
经济基础的差异表现为:无论是国家财政性经费还是其他各项经费都向城市学校集中,农村教育资源则相对缺乏,教学质量也较差,而城乡二元体制则限制了农村居民进城接受更好教育的自由,从而导致了农村居民受教育水平和受教育机会落后于城市。
为了打破这种不均衡关系,在农村教育发展还不完善的情况下,适度的放开城乡户籍制度是势在必行的,户籍制度不应该成为束缚农村居民接受良好教育的枷锁[4]。
(三)农村教育资源配置不合理
当前,农村地区教育资源的配置问题也十分突出。
在加强教学基础设施建设的同时要注意培养一部分农村骨干教师,设计一套适合于农村当地学生的教育培养方案,充分利用宝贵的教育资源为农村教育的实用性和持续性发展创造条件,而不仅仅是毫无目的的扩大教学基础设施建设规模。
(四)各级教育发展相脱节
在农村地区各级教育相互脱节的现象较为显著。
农村地区许多适龄儿童随父母外出打工,导致农村生源锐减,当地政府为了发展经济而不愿将资源继续投入于学校建设,使得部分农村学生无法就近上学,从而容易导致他们不能接受连贯的教育①,而随打工父母在外的流动儿童也会由于城乡二元体制和高昂学费的限制等原因无法连贯完成学业。
针对这种情况,应当通过法律、法规保证农村教育所必需的人力、物力和财力投资,同时鼓励农村地区充分利用国家、社会和地方的力量,通过合并办学、建立寄宿制学校等方式保证每一个学生都能就近入学,有学可上,顺利完成学业。
对于城市的流动儿童也应该适当放宽政策,允许其在适龄范围内能够在城市接受相应的基础教育。
(五)地方办学积极性低
由于教育发展所带来的业绩并没有直接与地方各级政府的政绩考核相挂钩,导致在当前教育管理体制下出现了地方与中央政府的教育博弈。
与经济发展相较,教育发展被放在了次要的位置。
为了改变这种局面,一方面可以考虑将教育发展作为地方的考核指标,从而提高地方发展教育的积极性;另一方面需要加强监管,避免将教育作为考核指标后可能引起的地方和城乡教育资源分配不均、办学只重视数量而不重视质量以及教育事业发展利益化的现象发生①。
21世纪以来,我国的教育事业发展较为迅速,2013年义务教育巩固率达到92.3%,高等教育毛入学率达到34.5%,居民整体受教育水平不断提升[5]。
但是,教育发展的过程中仍然面
临着许多问题,其中最突出的问题就是农村教育问题。
我国目前还有6亿多乡村人口,提高这部分人的受教育水平对于一个国家的发展至关重要,农村教育的发展是实现科教兴国、实现现代化建设、实现中国经济社会战略转型的重要保障。
农村教育问题的解决需要多方面的努力,国家要从法律法规、政策和资源上对农村教育发展给予保障;地方要通过实际行动将人力、物力、财力切实用于农村教育事业的发展;社会要起到监管作用,保证农村教育的有序发展;同时还要进一步提高农民自身接受教育的积极性,鼓励他们接受高等教育,通过学以致用从而改善生活质量。
“百年大计,教育为本”,国家要想谋求发展,还需以教育作为基石。
注释:
①数据来源:《2014中国统计年鉴》.
②数据来源:《2012中国教育经费统计年鉴》.
③数据来源:《2006中国教育经费统计年鉴》.
参考文献:
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[5] 教育部:《2013年全国教育事业发展统计公报》(http://
/tjdt/tjdt/tjdt20140705.html).。