挪用公款罪案例

龙源期刊网

关于挪用公款罪的几点思考

作者：崔朋

来源：《职工法律天地·下半月》2015年第05期

摘要：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定了挪用公款犯罪，指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用数额较大进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。该罪是规定在贪污贿赂罪章节中，由检察机关反贪污贿赂部门立案侦查。

关键词：挪用公款；案例

一、问题的提出

实践中，企业改制、行为人的多重身份等等情况的存在，使挪用公款罪的认定有时也比较复杂，关键有以下几个问题需要确定：

（1）要确定行为人的身份问题，即是否具有国家工作人员的身份；

（2）如何认定挪用行为；

（3）关于挪用公款归个人使用中“个人使用”如何认定；

（4）案件的追诉期限如何解决等等。

下面结合案例对以上问题进行研究：

背景资料：2002年5月，郭某被某省经贸委任命为某招标公司（全国有公司）总经理；2002年6月，郭某对招标公司进行改制，改制后原公司注销新成立了全国有的招标中心，同时将原公司资产全部划转到中心；2002年12月，成立某股份公司，郭某为总经理，总投资2000万元，股东为三个：招标中心投资800万，持股40%；职工持股会投资900万，持股45%；某全国有投资公司投资300万，持股15%。

案件基本事实：2002年12月20日，从原招标公司工行账户划转44万元到某股份公司用于给个人购买股份，挪用11个月；2004年9月30日，招标中心用100万存单质押担保持股会贷款100万元，时间为6个月；2005年4月21日，从招标中心转出300万元给持股会，2005年5月19日归还。

对于郭某的行为是否构成挪用公款犯罪，实践中争议较大。正确的认定本案，的确有许多法律问题值得探讨，首先我们来看一下主体的身份问题，构成挪用公款罪的主体必须是国家工作人员。国家工作人员，是指一切国家机关、企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人龙源期刊网

财务人员犯罪案例

案例1 ：某置业投资咨询发展有限公司，以担任公司会计出纳毛女士利用职务便利、扣取占有公款13.4万余元为由起诉到法院，要求毛士士如数返还该笔钱款并办理财务账册移交。在法院的主持下，毛女士返还了该公司明细账，法院一审判决该公司退还钱款之诉不予支持。

毛女士2021年1月受聘担任该公司的财务，后兼任会计出纳工作。2021年5月11日，公司通过手机短信通知毛女士不要再来公司工作，随后双方的劳动关系于该日解除。同年10月中旬，该公司以毛女士占有公款15万余元，诉至法院。

案例2：2021年2月至2021年5月期间，陈某利用其担任番禺区一电子厂财务会计，负责该厂员工工资计算和发放的职务之便，每月在工资表格合计栏上，加大几百元至几万元不等的金额。然后，陈某在交给银行划拨工资的工资划拨明细表上，以其弟弟和男朋友的名义虚设两个员工账户，使加大的金额划拨到自己的工资账户及弟弟、男友的账户上。经审计，两年期间，陈某加大工资额共计人民币782101元转入账户并占为己有，且用于日常消费。

去年6月3日，该厂出纳员在打印银行清单时发现账单异常后，陈某即向电子厂领导交代侵占钱财的事实，并于次日到公安机关投案自首。公诉机关就其指控的事实提供了电子厂责任人的陈述、证人证言、辨认笔录、司法会计鉴定等证据。公诉机关认为，陈某无视国家法律，身为公司人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》有关规定，构成职务侵占罪。庭审过程中，陈某承认控罪，没有辩解。

犯罪嫌疑人黄某于1994年7月至1999年1月在凤山县凤旁林场先后担任会计、供销科副科长职务,1999年1月至2001年3月借调到凤山县林业局任会计会计,2001年4月调到凤山县平乐乡政府工作,任副乡长职务副科级。经检察机关查明,黄某在凤山县凤旁林场、凤山县林业局从事财务工作期间,通过巧立名目向单位借款、公款私存、虚假冲账和携款潜逃的方式共挪用公款15.3万元、贪污45万元。黄某贪污、挪用公款一案,经凤山县检察院侦查终结后于2021年3月23日以被告人黄某涉嫌贪污罪、挪用公款罪向凤山县法院提起公诉,凤山县法院以黄某犯贪污罪判处有期徒刑十年零六个月、犯挪用公款罪判处有期徒刑五年。数罪并罚,决定执行有期徒刑十年零六个月。

[挪用公款罪]挪用公款罪司法解释

挪用公款罪司法解释

1、最高人民法院关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复 （２００３年９月１８日最高人民法院审判委员会第１２９０次会议通过） 法释［２００３］１６号 中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复》已于２００３年９月１８日由最高人民法院审判委员会第１２９０次会议通过。现予公布，自２００３年１０月１０日起施行。 二○○三年九月二十二日

天津市高级人民法院： 你院津高法［２００２］４号《关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的请示》收悉。经研究，答复如下： 根据刑法第八十九条、第三百八十四条的规定，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，犯罪的追诉期限从挪用行为实施完毕之日起计算；挪用公款数额较大、超过三个月未还的，犯罪的追诉期限从挪用公款罪成立之日起计算。挪用公款行为有连续状态的，犯罪的追诉期限应当从最后一次挪用行为实施完毕之日或者犯罪成立之日起计算。 此复

2、 最高人民法院关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释 （２００１年９月１８日最高人民法院审判委员会第１１９３次会议通过） 法释［２００１］２９号 中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释》已于２００１年９月１８日由最高人民法院审判委员会１１９３次会议通过。现予公布，自２００１年１０月２６日起施行。 二○○一年十月十七日

为依法惩处挪用公款犯罪活动，根据刑法的有关规定，现就如何认定挪用公款归个人使用的有关问题解释如下：

第一条 国家工作人员利用职务上的便利，以个人名义将公款借给其他自然人或者不具有法人资格的私营独资企业、私营合伙企业等使用的，属于挪用公款归个人使用。

第二条 国家工作人员利用职务上的便利，为谋取个人利益，以个人名义将公款借给其他单位使用的，属于挪用公款归个人使用。

一起挪用公款案例

雷长远

[案情]

公诉机关秭归县人民检察院。

被告人向邦虎，男，1966年10月25日出生，汉族，秭归县人，大专文化，原系秭归县归州镇(香溪镇)贯垭小学政教主任(兼任学校会计、出纳)，住秭归县周坪乡周坪村3组。因涉嫌贪污于2004年5月1日被刑事拘留，同年6月1日被逮捕。

辩护人林兆甲。

秭归县人民检察院指控，1998年底至1999年4月，被告人向邦虎在任秭归县归州镇(香溪镇)贯垭小学政教主任，代管学校财务期间，经手收取在校学生学杂费、校服款等共计44130.50元，开支20541.58元，下余23588.92元被被告人向邦虎用于玩啤酒机(赌博)和一部分日常开支。1999年4月，被告人向邦虎因无力归还公款而自动离职出走，直到今年5月被抓获归案。公诉机关认为，被告人的行为已构成挪用公款罪，请求法院依法判处。并随案移送了被告人供述、证人证言、相关书证等证据。

被告人向邦虎辩解自己有挪用公款的行为，但具体数额不清楚，应以相关账目和记载为准，请求法院依法公正判决。辩护人林兆甲的辩护意见是，一、公诉机关指控被告人向邦虎挪用公款23588.92元的事实不清、证据不足。1、起诉书认定被告人收取各种费用44130.50元的证据不足，被告人经手的收入这一客观事实，应该由会计凭证、账薄等直接证据来证实，而公诉机关没有向法庭提供，所提供的证据不能证明被告人经手的收入是44130.50元;2、同样理由起诉

书认定被告人开支20541.58元的证据不足;3、由于无法认定被告人的收入和支出的数额，也就无法认定被告人挪用公款的数额，同时，公诉机关认定被告人将下余的公款用于玩啤酒机(赌博)的事实只有被告人的口供，没有其它证据印证，应不予认定。二、公诉机关认定被告人犯挪用公款罪的事实是推定的，属主观定罪。由于公诉机关没有直接证据(即相关收入和支出凭证)证实被告人挪用公款的事实，仅凭相关证人证言、被告人的供述等证据来证实，证人证言具有相当大的主观性。三、村和学校组织人员进行清理，清理人员不具有专业知识，清理程序不合法。综上述，根据我国刑法客观性定罪和疑罪从无的原则，应依法宣告被告人无罪。