农民工参加基本养老保险办法(1)

辽源市被征地农民基本养老保险实施办法（2017年修正）文章属性•【制定机关】辽源市人民政府•【公布日期】2017.09.26•【字号】辽源市人民政府令第94号•【施行日期】2017.09.26•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文辽源市被征地农民基本养老保险实施办法（2013年5月8日辽源市人民政府令第83号公布2017年9月26日根据《辽源市人民政府关于修改<辽源市被征地农民基本养老保险实施办法>的决定》修正）第一条为全面贯彻落实《社会保险法》和党的十八大精神，进一步健全和完善社会保障体系，逐步推进社会保障城乡一体化，维护被征地农民的合法权益，确保被征地农民基本生活和长远生计，构建和谐辽源，结合我市实际，制定本办法。

第二条被征地农民参加基本养老保险，根据《社会保险法》、《吉林省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》（吉政发〔2011〕42号，以下简称《意见》）和《吉林省人民政府关于印发吉林省新型农村社会养老保险试点的实施意见的通知》（吉政发〔2009〕31号，以下简称《通知》）精神，坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的基本原则，从实际出发，建立政府和个人共担责任，以政府补贴为主，个人缴费为辅的筹资模式。

坚持被征地农民养老保险与城镇职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险制度相衔接，实现被征地农民基本养老保险的全覆盖。

第三条被征地农民基本养老保险工作由市政府统一组织领导。

市人力资源和社会保障局是我市被征地农民基本养老保险工作的行政主管部门，负责被征地农民基本养老保险工作的规划、政策调研、协调、指导、监督工作。

市国土资源、农业部门负责核定被征地农民参加基本养老保险的资格和人数。

市社保部门负责向市财政部门申报列支政府应承担的基本养老保险费，负责被征地农民基本养老保险的登记、核算、发放、退还以及档案管理等工作，协助市国土资源、农业部门核定被征地农民参加基本养老保险的人数。

宜昌市人民政府关于印发《宜昌市被征地农民参加基本养老保险实施办法》的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】•【字号】宜府发〔2015〕26号•【施行日期】2015.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文宜昌市人民政府关于印发《宜昌市被征地农民参加基本养老保险实施办法》的通知宜府发〔2015〕26号宜昌市被征地农民参加基本养老保险实施办法第一章总则第一条为进一步做好被征地农民参加基本养老保险工作，切实保障被征地农民的合法权益，根据《省人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见》（鄂政发〔2014〕53号）等有关文件规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市以城区（不含夷陵区，下同）、各县市（含夷陵区，下同）为统筹单位，建立被征地农民养老保险补偿机制，组织实施被征地农民参加基本养老保险工作。

第三条本市及各县市区人民政府（含宜昌高新区管委会，下同）统一负责本行政区域内的被征地农民养老保险工作。

乡镇人民政府（街道办事处）负责组织被征地农民基本情况的调查、确认工作，审核被征地农民的失地面积和享受养老保险补偿的对象，并按照职责做好被征地农民养老保险其他相关工作。

人力资源社会保障部门负责测算养老保险补偿资金以及为被征地农民办理参保手续、养老保险补偿资金记入个人账户和养老保险待遇计发等工作。

国土资源部门负责核定土地征用的合法性、被征地农民失地面积，并会同乡镇人民政府（街道办事处）确认应享受被征地农民养老保险补偿的对象。

农业（经管）部门负责征地时农民家庭承包土地面积的界定、核实工作。

公安部门负责提供被征地农民的户籍及个人身份信息。

财政部门负责协调落实和管理相关资金。

发展改革部门加强对城镇化建设中被征地农民养老保险工作的指导。

审计部门负责对被征地农民养老保险补偿资金的筹集、管理和使用情况进行监督和审计。

第二章保障范围和对象第四条本办法的保障范围和对象，是指同时符合下列条件的被征地农民：（一）承包地被县级以上人民政府依法征收；（二）被征地时持有《农村土地承包合同》或《农村土地承包经营权证》；（三）被征地时户口在征地所在地；（四）被征地后家庭人均占有耕地面积不超过0.3亩；（五）被征地时年满16周岁。

老保险问题2023-11-08•农民工参加城镇职工基本养老保险现状•农民工参加城镇职工基本养老保险存在的问题•完善农民工参加城镇职工基本养老保险的对策建议•农民工参加城镇职工基本养老保险的未来发展目趋势•研究结论与展望录01农民工参加城镇职工基本养老保险现状参保人数及比例参保人数持续增长随着政策的推广和宣传力度的加大，越来越多的农民工开始了解并参与到城镇职工基本养老保险中。

参保比例逐步提高相较于过去，现在农民工的参保比例有了显著的提升，这得益于政策的不断完善以及社保意识的提高。

许多农民工都认识到养老保险的重要性，并愿意积极参保。

参保意愿强烈包括政策宣传、福利待遇、缴费方式等都会对农民工的参保意愿产生影响。

影响因素多样参保意愿及影响因素部分农民工在参保过程中发现缴费基数和比例与自身收入不匹配，导致缴费压力过大。

缴费便捷性不足现有的缴费方式对于一些文化程度较低的农民工来说操作较为复杂，容易导致缴费不及时或漏缴的情况。

缴费基数和比例问题参保缴费情况及问题VS02农民工参加城镇职工基本养老保险存在的问题03政策待遇不公平部分地区在养老保险待遇方面存在城乡差异，导致农民工与城镇职工在享受社保福利方面存在不公平现象。

政策制度不完善01政策宣传不足许多农民工对参保流程、参保待遇等政策内容不了解，导致参保意愿不高。

02政策规定不灵活现行政策对农民工参保年龄、参保方式等规定较为严格，缺乏灵活性，难以满足不同群体的需求。

缴费年限过长缴费年限计算复杂不同地区、不同行业的缴费年限计算方法存在差异，导致农民工在计算缴费年限时容易产生困惑。

缴费年限与待遇不成正比部分农民工在长期缴费后，所获得的养老保险待遇并未达到预期水平，使得他们对于参保的积极性受到一定影响。

缴费年限要求高目前养老保险政策规定缴费年限较长，农民工往往因无法长期在城镇工作而难以满足缴费年限要求。

缴费金额过高收入水平较低农民工的收入普遍较低，往往难以承受较高的社保缴费金额。

劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】1997.12.22•【文号】劳办发[1997]116号•【施行日期】1998.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》的通知（劳办发［１９９７］１１６号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团和副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，上海市、广东省、武汉市、广州市社会保险管理局：自１９９５年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［１９９５］６号）发布以来，全国大部分地区陆续为参加养老保险的职工建立了基本养老保险个人帐户。

个人帐户的建立，对于调动企业和职工参加养老保险的积极性、增强职工的自我保障意识、促进企业职工养老保险制度的深化改革具有十分重要的意义。

当前，在个人帐户管理工作中，存在着诸如个人帐户规模、记帐方法、转移及支付办法等不规范、不统一的问题，亟待改进完善。

今年７月１６日，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［１９９７］２６号）的发布，为统一规范个人帐户管理办法奠定了基础。

为此，我们制定了《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》，现印发给你们，请你们配合当前企业职工基本养老保险制度的统一工作，建好管好个人帐户。

实施中遇到的问题，请及时向我部社会保险事业管理局反映。

附件：１．职工基本养老保险个人帐户表式（略）２．职工基本养老保险个人帐户表式指标解释（略）３．至本年底止个人帐户累计储存额计算办法（月积数法）（略）一九九七年十二月二十二日职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法为了规范职工基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户）的建立和使用，保障广大劳动者的合法权益，根据基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的原则和《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［１９９７］２６号）的有关规定，制定本办法。

Bravery never goes out of fashion.悉心整理助您一臂（页眉可删）农民工参加基本养老保险办法一、适用范围。

在城镇就业并与用人单位建立劳动关系的农民工，应当参加基本养老保险。

用人单位与农民工签订劳动合同时，应当明确农民工参保相关事宜。

用人单位应按规定为农民工办理参保手续。

二、缴费比例。

用人单位和农民工个人共同缴纳基本养老保险费。

缴费基数按基本养老保险有关规定确定。

单位缴费比例为12%;农民工个人缴费比例为4%至8%，由所在单位从本人工资中代扣代缴，并全部计入其本人基本养老保险个人账户(以下简称个人账户)。

原来已参加基本养老保险的农民工和用人单位，可按本办法调整缴费标准。

三、转移接续。

农民工离开就业地时，原则上不“退保”，由当地社会保险经办机构(以下简称社保机构)为其开具参保缴费凭证。

农民工跨统筹地区就业并继续参保的，向新就业地社保机构出示参保缴费凭证，由两地社保机构负责为其办理基本养老保险关系转移接续手续，其养老保险权益累计计算;未能继续参保的，由原就业地社保机构保留基本养老保险关系，暂时封存其权益记录和个人账户，封存期间其个人账户继续按国家规定计息。

四、待遇计发。

农民工参加基本养老保险缴费年限累计满15年以上(含15年)，符合待遇领取条件后，由本人向基本养老保险关系所在地社保机构提出领取申请，社保机构按基本养老保险有关规定核定、发放基本养老金，包括基础养老金和个人账户养老金。

农民工达到待遇领取年龄而缴费年限累计不满15年，参加了新型农村社会养老保险的，由社保机构将其基本养老保险权益记录和资金转入户籍地新型农村社会养老保险，享受相关待遇;没有参加新型农村社会养老保险的，比照城镇同类人员，一次性支付其个人账户养老金。

五、经办服务。

国家建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，批准发行全国通用的社会保障卡。

农民工个人身份证号码作为其本人全国通用、终身不变的社会保障号码，农民工可在各地社保机构查询本人参保缴费等权益记录信息。

渝劳社发〔2008〕16号各区县（自治县）劳动和社会保障局、国土（房管）局、财政局，市级各有关部门：根据《重庆市人民政府关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》（渝府发〔2008〕26号），经请示市政府同意，现将《重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法实施意见》和《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法实施意见》印发给你们，请遵照执行。

二○○八年三月十九日重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法实施意见为了贯彻落实《重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法》（以下简称《原征地人员办法》），现提出以下实施意见：一、申报及资格确认程序（一）申报自愿申请参加基本养老保险的2007年12月31日以前被征地农转非人员（以下简称“原征地人员”）应填写《重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险申报表》（以下简称《申报表》，详见附件1）、《重庆市被征地农转非人员办理基本养老保险委托书》（详见附件2），持本人《居民身份证》、《户口簿》、近期1寸免冠登记照4张等材料向其征地时户籍所在地街道（乡、镇）社区社会保障服务所（以下简称“社会保障服务所”）进行申报。

已参加重庆市征地农转非退养人员储蓄式养老保险的原征地人员，还应按重庆市已参加储蓄式养老保险的原征地农转非人员参加基本养老保险办法的规定，填报相关资料。

社会保障服务所和社区居委会应为原征地人员提供政策咨询和方便快捷的服务。

（二）审核社会保障服务所对原征地人员申报的材料进行初步审核，在受理后的5个工作日内进行汇总并在社区的显著位置，对初审认定的情况进行张榜公示，公示期为7天。

公示无异议的，汇总上报各区县（自治县）被征地农转非人员审核工作小组（以下简称“审核工作小组”）。

国务院办公厅国办发〔2009〕66号关于转发人力资源社会保障部财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国务院办公厅二○○九年十二月二十八日城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法人力资源社会保障部财政部第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。

第二条本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。

已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

第三条参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。

参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

第四条参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：（一）个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

（二）统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。

第五条参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

第28课中国特色社会主义道路的开辟与发展【练概念】1．作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来实行改革开放的战略决策的会议是________ 2．1980年，中央决定在________设立经济特区。

对外开放的窗口。

其中福建的是________ 3．一国两制是是________提出的，指________。

（概念）【练能力】1.“改革开放和社会主义现代化建设从这里拉开序幕，党在社会主义初级阶段的基本路线从这里开始形成……社会主义在遭受严重挫折之后开始在这里重新焕发生机。

”材料中的“这里”是指( )A.小岗村农民实行“大包干”B.十一届三中全会召开C.农村乡镇企业异军突起D.深圳等经济特区建立2.1982年宪法明确规定：国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。

这一规定( )A.开启了国家重视科学技术的历程B.为科技发展提供了法律保障C.推动科学与技术实现了紧密结合D.落实了“科教兴国”的战略3.邓小平在1987年指出：农村改革中，我们完全没有预料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，突然冒出搞多种行业，搞商品经济，搞各种小型企业，异军突起。

由此可知，乡镇企业的发展是基于( )A.城市化进程不断加快B.人民公社体制被打破C.政策的稳定性与连续性D.农民蕴藏着巨大创造力4.1988年，上海申新九厂的职工们看到，乡镇企业的棉纱要比申新九厂便宜得多。

工人们感慨，用陈旧的机器，密集劳动的方式，创造了申新的业绩，但工厂却无法自主地在车间里添置一台新的纺织机。

这反映出当时国企( )A.发展落后于乡镇企业B.改革遇到了重重困难C.工人生产积极性不高D.改革需要进一步深化5.1992年以来，我国密集颁布了一系列经济法律法规：《公司法》《商业银行法》《经济合同法》《产品质量法》《个人独资企业法》等。

这表明我国( )A.对外开放逐步深入B.市场经济体制逐步确立C.法律体系的完善D.中国加入世界贸易组织6.作为我国的社会主义先行示范区以及广东“数字政府”综合改革试点城市，深圳以“一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活”为目标，在智慧城市和“数字政府”建设方面取得新突破。

中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）目录第一章总则第二章基本养老保险第三章基本医疗保险第四章工伤保险第五章失业保险第六章生育保险第七章社会保险费征缴第八章社会保险基金第九章社会保险经办第十章社会保险监督第十一章法律责任第十二章附则第一章总则第一条为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。

第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第三条社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第五条县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。

国家多渠道筹集社会保险资金。

县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。

国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。

第六条国家对社会保险基金实行严格监管。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。

县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。

第七条国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

第八条社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。

北京市新型农村社会养老保险试行办法实施细则2008年01月22日 15时48分 404主题分类: 劳动人事农业农村“养老保险”北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市新型农村社会养老保险试行办法实施细则》的通知京劳社农发[2008]17号各区县劳动和社会保障局、财政局：为贯彻落实《北京市人民政府关于印发北京市新型农村社会养老保险试行办法的通知》(京政发[2007]34号)，市劳动和社会保障局、市财政局制定了《北京市新型农村社会养老保险试行办法实施细则》，现印发你们，请遵照执行。

附件：1、北京市新型农村社会养老保险试行办法实施细则2、计算公式北京市劳动和社会保障局二〇〇八年一月十八日附件1：北京市新型农村社会养老保险试行办法实施细则为确保本市新型农村社会养老保险制度的顺利实施，根据《北京市人民政府关于印发北京市新型农村社会养老保险试行办法的通知》（京政发[2007]34号），以下简称《试行办法》，制定本实施细则。

一、办理新型农村社会养老保险的手续（一）新参保的人员，持本人户口本、身份证和应缴纳的保险费到村委会办理参保手续。

续缴保险费的人员，持本人《农村社会养老保险缴费证》和应缴纳的保险费到村委会办理续缴手续。

（二）村委会负责收缴新型农村社会养老保险费，填写缴费明细表并为参保人员开具收款凭证，将收缴的保险费及相关材料及时上交乡镇社会保障事务所(以下简称乡镇社保所)，如遇特殊情况，最长不得超过3个工作日。

（三）乡镇社保所为村委会开具《北京市社会保险专用基金票据》，并将保险费及相关材料及时上交区县农村社会养老保险经办机构（以下简称区县农保经办机构），如遇特殊情况，最长不得超过3个工作日。

区县农保经办机构为乡镇社保所开具《北京市行政事业性统一银钱收据》。

（四）区县农保经办机构对参保人员的相关资料审核无误后，为新参保人员制发《农村社会养老保险缴费证》，10个工作日内将《农村社会养老保险缴费证》发到乡镇社保所，由乡镇社保所在10个工作日内发放到参保人员手中。

甘肃省人民政府关于印发甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2018.02.14•【字号】甘政发〔2018〕18号•【施行日期】2018.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文甘肃省人民政府关于印发甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法的通知甘政发〔2018〕18号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：现将《甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法》印发你们，请遵照执行。

甘肃省人民政府2018年2月14日甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法第一条为确保被征地农民（含牧民，下同）当前生活有改善，长远生计有保障，切实维护被征地农民社会保障权益，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国物权法》、《人力资源社会保障部财政部关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》（人社部发〔2016〕132号）等法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内被政府统一征收农民承包土地（含草原、草场，下同）的被征地农民，适用本办法。

大中型水利水电工程建设移民安置，按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第679号）等有关规定执行。

第三条坚持制度机制有机衔接的原则，形成与征地制度改革、户籍制度改革、农村集体产权制度改革相配套的养老保障机制；坚持“先保后征”原则，建立先落实被征地农民参保缴费补贴资金后批准征地的机制；坚持“谁用地、谁承担”的原则，将参保缴费补贴资金列入工程概算，计入征地成本；坚持补贴水平与经济发展相适应的原则，政府筹集参保缴费补贴与个人缴费相结合，权利与义务相对应。

第四条将被征地农民纳入现行城镇企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险制度，在参保时给予适当参保缴费补贴。

本办法实施前已享受政府补贴纳入城镇企业职工基本养老保险的被征地农民不再享受参保缴费补贴。

养老保险新政策2010养老保险新政策2010养老保险新政策2010城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法[1]是国务院总理温家宝2009年12月22日主持召开国务院常务会议上决定的、从2010年1月1日起施行的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。

该办法的主要内容包括：农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费；参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。

近年来，我国企业职工养老保险制度不断完善，各省(区、市)已全部出台养老保险省级统筹办法，城镇职工和农民工在本省内城市间流动就业，基本可以实现养老保险关系转移接续。

解决好基本养老保险关系的跨省转移接续问题，对于更好地保障流动就业人群的权益，建立健全全国统一的社会保险制度，具有重要意义。

国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知国办发〔2009〕66号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国务院办公厅二○○九年十二月二十八日城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法人力资源社会保障部财政部第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。

第二条本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。

已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

第三条参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。

关于解决农民工问题的若干意见一、充分认识解决好农民工问题的重大意义（一）农民工问题事关我国经济和社会发展全局。

农民工分布在国民经济各个行业，在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员半数以上，是推动我国经济社会发展的重要力量。

农民外出务工，为城市创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，成为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式，同时促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路。

返乡创业的农民工，带回资金、技术和市场经济观念，直接促进社会主义新农村建设。

进一步做好农民工工作，对于改革发展稳定的全局和顺利推进工业化、城镇化、现代化都具有重大意义。

（二）维护农民工权益是需要解决的突出问题。

近年来，党中央、国务院高度重视农民工问题，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，各地区、各部门做了大量工作，取得了明显成效。

但农民工面临的问题仍然十分突出。

主要是：工资偏低，被拖欠现象严重；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、文化权益得不到有效保障。

这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。

解决好这些问题，直接关系到维护社会公平正义，保持社会和谐稳定。

（三）解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。

农业劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的普遍趋势，也是农业现代化的必然要求。

我国农村劳动力数量众多，在工业化、城镇化加快发展的阶段，越来越多的富余劳动力将逐渐转移出来，大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我国将长期存在。

必须从我国国情出发，顺应工业化、城镇化的客观规律，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。

我们要站在建设中国特色社会主义事业全局和战略的高度，充分认识解决好农民工问题的重要性、紧迫性和长期性。

2021年劳务员岗位知识练习题和答案（Part7）共3种题型，共60题一、单选题(共35题)1.下列（）不属于暂时性的止血方法。

A：包扎B：压迫止血C：指压止血D：弹性止血带【答案】：A【解析】：暂时性的止血方法：压迫止血法、指压止血法、弹性止血带止血2.在劳动统计中，劳动时间通常是以（）作为计量单位。

A：分钟B：“小时”或“天”C：“工日”和“工时”D：月份【答案】：C【解析】：劳动时间是衡量劳动量的尺度。

在劳动统计中，劳动时间通常是以“工日”和“工时”作为计量单位。

1个工人作业1天（8小时）的时间算作1个工日，作业1个小时算作1个工时。

3.下列使用安全帽的做法，哪种不正确？（）。

A：附加护耳罩B：贴上标记C：自己钻孔加扣带D：帽衬和帽壳尽量紧贴【答案】：C【解析】：使用安全帽时应该做到：1.贴上标记；2.附加护耳罩；3.帽衬和帽壳尽量紧贴4.（）是指进城务工和在乡镇企业就业的户籍在农村的劳动者。

A：农民工B：劳务分包人C：发包人D：劳动者【答案】：A【解析】：根据《农民工权益保护办法》第一章第二条规定：本办法所称农民工，是指进城务工和在乡镇企业就业的户籍在农村的劳动者。

5.（）是工程承包人将建筑工程施工中的劳务作业发包给具有劳务资质的劳务企业的行为。

A：工程承包B：劳务分包C：专业工程分包D：劳务招投标【答案】：B【解析】：劳务分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业（以下简称工程承包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业（以下简称劳务分包人）完成的活动。

6.劳务分包企业必须（）支付一次农民工的基本工资，企业工资支付数额不得低于当地工资最低标准。

A：每月B：每季度C：年末D：工程完工【答案】：A【解析】：总承包企业和劳务企业必须每月支付一次劳务企业农民工的基本工资，企业工资月支付数额不得低于当地最低工资标准；余下未支付部分，企业在工程完工后、季度末或年末必须保证足额支付7.建筑业企业资质需要国务院住房城乡建设主管部门审查的，国务院住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起（）个工作日内完成审查。

渐进决策模式的缺陷作者：赵越来源：《管理观察》2010年第16期摘要:随着城市化进程的加快,进城农民工的数量在逐年增加,农民工养老保险问题受到越来越多的关注。

而高校农民工群体在整个农民工群体中所占比重相对较小,但是这一群体却存在一些共性特征。

作者通过对北京某大学106位负责保洁的农民工进行访谈调查,概括出这一群体的共性特征,并对现有针对农民工的养老保险的政策措施进行反思,发现现有决策模式本身存在的缺陷使得现有解决农民工养老保险的相关措施存在一定的问题,忽略了高校农民工的群体特征,并在此基础上提出一些建议。

关键词:渐进决策模式高校农民工现有养老保险模式一、高校农民工群体特征分析作者通过实地调研1,深入了解了北京某高校校内农民工的工作内容、报酬情况及对现有养老保险实施措施的看法。

作者发现某高校农民工群体主要存在以下特征:1.劳动量与劳动报酬不相匹配,劳动强度大,而报酬过低。

在调查中作者发现,高校农民工每天工作的时间较长,有的还存在加班情况。

但他们所得到的报酬却很少,大部分报酬集中在800-1200元之间,最高报酬也只有1680,远远低于上一年的北京市社会平均工资,这样的报酬水平难以支持他们在北京这座大城市生活以及供养家庭的日常开支。

低收入的校园农民工在日常生活支出及个人储蓄问题上本就存在困难,再加上从中扣除的养老保险费用,使他们每月的收入更加微薄。

2.多为大龄农民工,大部分表示将回原籍养老。

样本年龄集中在33—55之间,由于高校农民工多数从事校园保洁、绿化等工作,高校农民工年龄区间多集中在中年,处在这样一个年龄段的人往往承担较大家庭责任,负担较重,同时也反映出他们大多难以在北京工作满15年;同时样本多表示将会回原籍养老。

3.样本养老保险意识普遍薄弱,并且目前都不会过多地考虑自身的养老问题。

在调查中,仅有1.9%的人了解养老保险的概念,而其余的人都对这个概念感到很模糊。

农民工由于对养老保险涉及的一系列问题都不了解,以至于当权利受到侵害时或者无意识,或者有了维权一是也会面临“投诉无门”的窘境。

2014年农村养老保险缴费政策，新型农村养老保险新政策2014，农民工养老政策。

参保人群：年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

参保手续及流程：1、参保办理以村(社区、居委)为单位，参保单位办理登记手续，首次参保时应填写《参加养老保障(险)单位登记表》。

2、符合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村(含居委、社区，下同)劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写《农民基本养老保险参保人员公示单》公示一周，无异议的人员填写《农民基本养老保险参保人员基本情况登记表》(以下简称”《登记表》");参保人员若为现已军人或退伍军人，提供人武部出具的从军证明，填写《农民基本养老保险服役士兵政府补助申请表》，报镇(街道)劳动保障管理服务所。

农村养老保险制度年满60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

新农保缴费标准参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。

缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。

参保人自主选择档次缴费，多缴多得。

国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。