项目审计管理办法
- 格式:doc
- 大小:261.50 KB
- 文档页数:5
XX公司完工项目实施方案为了进一步加强完工项目管理,全面评价项目经营管理状况,考核项目管理绩效,总结项目管理经验,为今后的项目管理提供科学有效的依据,特制定本办法。
一、完工项目管理的组织与分工1、完工项目的定义:主体工程完工或工程量已经完成超过80%的项目,以及公司认为有必要进行联合审计的项目。
2、公司成立完工项目领导小组,负责对公司范围内的各完工项目(含挂靠自营项目)实行全面、统一的监督、控制,进行完工项目联合审计。
组长由公司董事长任命确定,根据需要可设置副组长,抽调公司各职能部门负责人为小组成员。
小组主要分为两大块,即工程组与财务组。
其职责如下:组长:负责完工项目管理的协调与指挥,审计报告的审批、确认工作,以及负责完工项目管理工作的具体部署,抓好联合审计工作的落实。
工程组:负责监督项目部技术资料、竣工文件的退场管理,开展项目部工程部、试验室、质检、安环等部门的内部审计;监督剩余工程变更方案和索赔的策划与落实;监督项目部实际工程量的核定、工程量计量状况,劳务作业队伍施工协议、材料供应协议及工班、材料计量有关结算资料的整理;监督项目部自有机械设备、试验、测量仪器、剩余工程材料(工程施工机具)、周转材料、行政物资的退场管理,进行项目部主要材料用量核算,开展项目部材料内部审计。
以上内容须出具审计意见。
财务组:负责项目部各项成本费用、会计资料的审查工作,并出具审计意见。
人力组:负责监督项目部员工的退场管理工作,开展劳动用工、合同管理等方面的审计工作,并出具审计意见。
各项目部成立以项目经理为组长、部门负责人为成员的管理领导小组,接受公司完工项目领导小组的审计。
其分工如下:项目经理:全面负责项目部人、机、料退场工作的管理。
完成项目交工验收、结算统计的所有后续性工作。
工程部:负责技术资料、竣工文件退场的整理、归档、交接工作。
材料部:负责项目部自有、租赁机械设备、剩余工程材料、试验、测量仪器、周转材料、临时用电设施退场的恢复性保养、检验、清量、拆卸、交接工作;核实设计与实际材料用量。
建设工程项目内部审计管理办法一:一:审计管理范围该内部审计管理办法适用于所有建设工程项目,包括但不限于工程建设、装饰装修、设备安装等。
二:审计机构1. 内部审计部门:负责建设工程项目的内部审计工作,独立开展审计活动。
2. 外部审计机构:根据需要,委托外部专业审计机构开展审计活动。
三:审计程序1. 项目启动阶段:- 确定审计目标和范围;- 与项目管理部门协商制定审计计划;- 成立审计小组,确定审计和分工。
2. 审计准备阶段:- 准备审计工作计划和安排;- 收集相关项目资料和文件,进行初步分析;- 审查项目管理流程和制度,识别潜在风险和问题。
3. 实施审计阶段:- 进行现场勘查和调查,核实项目实施情况和依据;- 检查项目的合规性、财务状况、工期进展等方面的问题;- 对发现的问题进行整理和汇总,形成审计报告。
4. 审计报告编制和提交:- 依据审计发现,编制审计报告,包括问题描述、原因分析、建议和整改措施;- 报告拟定后,与项目管理部门进行沟通和讨论;- 最终确定审计报告,并提交给上级主管部门或相关单位。
四:审计监督审计监督由项目管理部门或审计委员会负责,对审计工作进行监督、评估和验收。
五:附件1. 建设工程项目审计报告模板2. 内部审计计划模板3. 审计问题整改计划模板4. 相关法规和政策文件六:法律名词及注释1. 建设工程:指国民经济和社会发展需要,在土地上、地下或水中建造、安装、修缮、拆除及其附属设施的工程活动。
2. 审计:财务状况或业务行为的核实、评价和审阅的过程,旨在发现问题、提出建议,并加以改进。
二:一:审计管理目的为了规范建设工程项目的内部审计管理,确保项目的质量、安全和规范运行,提高资金使用效益。
二:审计管理责任1. 内部审计部门:负责开展建设工程项目的内部审计工作,编制审计计划、报告,提出整改建议。
2. 项目管理部门:配合内部审计工作,提供相关数据和信息,积极配合整改措施的落实。
三:审计程序1. 项目立项阶段:- 内部审计部门与项目管理部门沟通,明确审计目标和范围;- 制定审计计划,并报相关主管部门批准。
第一章总则第一条为加强工程项目建设管理,确保项目资金使用效益,维护国家和建设单位合法权益,根据国家有关法律法规和内部控制管理制度,结合工程项目建设实际,制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内各类工程项目建设,包括新建、改建、扩建和技术改造项目。
第三条工程项目建设审计应遵循以下原则:(一)依法审计原则:严格按照国家法律法规和政策要求进行审计。
(二)客观公正原则:审计工作应客观、公正,确保审计结果真实、准确。
(三)全面覆盖原则:审计范围应覆盖工程项目建设全过程,包括投资立项、设计、施工、验收等环节。
(四)风险导向原则:关注项目风险,提高审计质量和效率。
第二章审计范围与内容第四条工程项目建设审计范围包括:(一)投资立项审计:对项目投资决策、资金筹措、项目可行性研究报告等进行审计。
(二)设计审计:对工程设计方案、设计质量、设计变更等进行审计。
(三)施工审计:对施工合同、施工质量、进度、成本等进行审计。
(四)验收审计:对工程竣工验收、结算、交付使用等进行审计。
第五条工程项目建设审计内容:(一)项目资金管理:审查项目资金筹措、使用、回收等情况。
(二)工程造价:审查工程造价的合理性、准确性,防止虚报冒领。
(三)工程质量:审查工程质量是否符合国家标准和合同要求。
(四)工程进度:审查工程进度是否符合合同约定,防止拖延工期。
(五)工程合同:审查工程合同的合法性、合规性,确保合同履行。
第三章审计程序与方法第六条工程项目建设审计程序:(一)审计准备:收集相关资料,制定审计方案。
(二)现场审计:对项目现场进行实地审计,了解项目实际情况。
(三)审计报告:根据审计情况,撰写审计报告。
(四)审计整改:对审计发现的问题,提出整改建议。
第七条工程项目建设审计方法:(一)查阅资料:查阅项目相关资料,了解项目背景、投资情况等。
(二)现场调查:实地考察项目现场,了解项目进展、质量等情况。
(三)抽样调查:对项目相关数据进行抽样调查,评估项目质量。
最新《审计机关审计项目计划管理办法》全文第一条为了规范审计项目计划管理,保障审计工作科学、有序和高效运行,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称审计项目计划,是指审计机关按年度对审计项目和专项审计调查项目预先作出的统一安排。
审计项目计划一般包含上级审计机关统一组织项目、授权项目、领导交办项目和自行安排项目等。
第三条审计项目计划管理实行统一领导,分级负责制。
审计署负责管理审计署统一组织的审计项目计划和署本级审计项目计划,指导全国审计项目计划管理工作。
县级以上地方各级审计机关分别负责本地区审计项目计划管理工作。
第四条编制审计项目计划,要依据国家社会经济发展的方针政策和审计工作发展纲要,严格执行审计法及其实施条例、有关法律法规和审计准则,确保履行法定职责。
第五条编制审计项目计划,要紧紧围绕政府工作中心,明确具体审计目标,合理选择审计重点,注重提高审计成果的质量和水平。
第六条编制审计项目计划,要根据审计资源状况,量力而行,留有余地,统筹协调,合理均衡地安排任务,避免重复,减少交叉。
第七条审计机关编制审计项目计划,除上级审计机关统一组织的审计项目外,应当在规定的审计管辖范围内安排。
第八条上级审计机关直接审计下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项,要列入本级审计项目计划,并及时通知有关地方审计机关。
第九条审计署统一组织的审计项目计划,由署各专业审计司于每年11月提出安排意见,并填制统一印发的审计项目工作量测算报表,办公厅汇总提出计划草案,经审计长会议审定后下达。
署各专业审计司提出的审计项目计划安排意见,应在充分调查研究,认真听取地方审计机关和署各派出机构意见的基础上,对拟安排审计项目的审计目标、重点内容、主要方法、实施时间、地域分布、所需审计人员数量和工作量等,进行详细说明和测算,科学、合理、均衡地安排全年工作任务。
省级审计机关根据审计署统一组织的审计项目、授权审计项目和当地实际情况,编制本地区审计项目计划,于4月底前报审计署备案。
审计署项目全流程审计质量管理办法下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用,谢谢!本店铺为大家提供各种类型的实用资料,如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等,想了解不同资料格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!第一节总则。
为规范审计署项目全流程审计质量管理,提高审计质量,特制定本办法。
政府投资项目审计事项流程管理办法(试行)为了进一步规范政府投资项目(以下简称项目)结算审计工作的行为,加强项目结算审计流程内部控制的力度,特制定本办法。
第一条协审单位接受项目资料后,在3个工作日内向县国家建设项目审计中心(以下简称审计中心)报送审计实施方案,审计中心项目联系人对项目的审计实施方案进行审批,审批通过后,抄送审计中心负责人一份。
(表一)第二条项目联系人如无特殊情况,必须参与项目的现场踏勘,对现场踏勘发现的问题进行分析总结,总结材料(附现场记录签证单)报送审计中心负责人审批,审批通过后抄送一份给分管局长。
(表二)第三条送审资料中如存在变更情况,建设单位需在送审时填写变更事项的理由和原因,协审单位在项目《审计事项说明》中填写已查明的工程变更理由和原因。
(表三、四、五)第四条协审机构对项目初步审计完成后,初审结果必须经过协审机构技术负责人复核,复核无误后,将初审报告报送审计中心项目联系人审批并在审批表情况说明中提出拟定的工程对账时间和待定的工程量造价核减内容。
第五条审计中心项目联系人根据初审报告的具体情况,统筹安排项目工程造价对账事宜。
第六条协审机构在具体的项目对账过程中,认真做好项目对账记录,项目对账结果经过技术负责人复核无误后,将项目对账结果(附项目对账记录)报送审计中心项目联系人审批,审批通过后,审计中心项目联系人将项目对账结果(附件项目对账记录)向审计中心负责人抄送一份,并对协审机构下达向被审计单位征求意见的通知。
(表六)第七条在工程造价对账过程中,遇到需要召开项目审计协调会的,项目联系人应向分管局长和审计中心负责人提交召开项目审计协调会的申请,申请获得通过后,由分管局长或审计中心负责人委派审计员负责召开项目审计协调会。
协调完毕后,由审计中心项目联系人整理会议纪要,并向分管局长和审计中心负责人各抄送一份。
(表七)第八条协审机构在项目审计过程中,发现项目资料不齐全且影响审计报告结果的情况,协审机构应先向审计中心提出补充资料的申请,申请由审计中心负责人审批同意后,由审计中心项目联系人通知被审计单位,要求其补全项目资料。
第一章总则第一条为加强工程项目审计管理,规范审计行为,确保审计质量,根据国家有关法律法规,结合本地区实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于本地区所有工程项目审计工作,包括新建、改建、扩建和技术改造等工程项目。
第三条工程项目审计应当遵循客观、公正、真实、合法的原则,确保审计结果的准确性和权威性。
第二章审计内容第四条工程项目审计主要包括以下内容:(一)项目立项及审批手续的合规性;(二)项目资金来源和使用情况;(三)项目投资估算和概算的准确性;(四)项目招投标程序和合同签订的合规性;(五)项目施工过程中的质量、进度和投资控制情况;(六)项目竣工结算和验收的合规性;(七)项目档案管理的完整性和规范性。
第三章审计程序第五条工程项目审计程序分为以下阶段:(一)审计准备阶段:审计部门根据工程项目情况,制定审计方案,明确审计内容、范围、方法和时间安排。
(二)审计实施阶段:审计人员按照审计方案,对工程项目进行现场调查、资料审查、访谈、核实等审计工作。
(三)审计报告阶段:审计人员根据审计结果,撰写审计报告,提出审计意见和建议。
第四章审计方法第六条工程项目审计方法主要包括以下几种:(一)查阅资料法:查阅工程项目相关文件、合同、协议、记录等资料,了解项目情况。
(二)现场调查法:对工程项目进行实地考察,了解项目施工、监理、验收等情况。
(三)访谈法:与项目相关人员交谈,了解项目实施过程中的问题。
(四)数据分析法:对工程项目相关数据进行统计、分析,评估项目投资效益。
第五章审计责任第七条审计人员应当具备以下条件:(一)具有相应的专业知识和技能;(二)熟悉国家有关法律法规和审计标准;(三)具备良好的职业道德和职业操守。
第八条审计人员应当对所承担的审计项目负责,确保审计质量。
第九条审计人员应当保守国家秘密和商业秘密,不得泄露审计过程中获取的信息。
第六章审计监督第十条审计监督部门应当加强对工程项目审计工作的监督,确保审计质量。
第十一条审计监督部门应当对审计人员的工作进行定期考核,对审计结果进行抽查。
政府投资项目审计管理办法第一条为加强对政府投资项目审计管理,规范政府投资项目审计行为,提高审计质量,制定本办法。
第二条审计机关对政府投资项目实施的审计适用本办法。
第三条政府投资项目是指各级政府为建设主体的投资项目。
主要包括:财政预算内外资金(含国债资金)投资项目;国家主权外债资金项目;使用各类专项建设资金项目;法律、法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目。
第四条审计机关依法对政府投资项目预算执行情况和决算进行审计监督,依法对与政府投资项目有关的部门和单位进行审计或调查。
预算执行审计和竣工决算审计包括检查建设资金使用和项目管理的真实和合规,评价投资效益情况,提出加强管理、提高效益的建议。
第五条审计机关应根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的要求及上级审计机关的工作安排,按照全面审计、突出重点、确保质量的原则,将拟审计的政府投资项目编入本机关年度审计项目计划,有计划地开展审计工作。
各级审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计,应加强计划协调,避免重复监督。
第六条政府重大投资项目应当在相关合同中列明:必须经审计机关审计后方可办理工程结算或竣工决算。
第七条审计机关开展政府投资项目审计,应确定项目法人单位或其授权委托进行建设管理的单位作为主要被审计单位,审计通知书只发送建设单位。
同时应当在审计通知书中明确,实施审计中将对与建设项目相关的单位进行延伸审计或审计调查。
延伸审计发现相关单位存在问题需要做出处理处罚的,应当履行必要的审计程序,补发审计通知书,在审计职权范围内进行处理处罚。
第八条审计机关对列入年度审计计划的竣工决算审计项目,在具备审计条件的情况下,一般应在审计通知书确定的审计实施日起3个月内出具审计报告。
特殊情况下确需延长审计期限时,应报经审计计划下达机关批准。
第九条审计机关实施政府投资项目审计,遇有审计力量不足或者相关专业知识局限等情况时,可根据有关经费预算情况,聘请具有法定资格的注册会计师或者其他具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计。
完工项目内部审计管理办法及实施方案一、引言完工项目内部审计是指公司为确保项目的合规性、规范性和效益,对项目实施过程中的财务、经营、合同等各项活动进行审计检查的一种管理方式。
为了提高项目管理水平,保障项目利益的最大化,本文制定了完工项目内部审计管理办法及实施方案。
二、内部审计管理办法1.审计范围(1)项目执行过程中的财务活动;(2)项目合同及履约情况;(3)项目实施过程中的合规性;(4)项目成本控制;(5)项目风险管理。
2.审计程序(1)确定审计目标和任务;(2)制定审计计划;(3)执行审计工作;(4)收集和整理审计证据;(5)编写审计报告;(6)落实审计结果。
3.审计要求(1)审计人员应具备一定的财务、合规和项目管理经验;(2)审计人员应独立、客观、严谨地开展工作,保持审计机密性;(3)审计过程应及时记录审计发现,形成有效的审计证据;(4)在审计报告中明确问题、提出建议,帮助项目提升效益。
4.审计管理(1)成立审计管理委员会,负责审计工作的组织和协调;(2)确定审计人员,制定审计人员的职责和权责;(3)建立审计文件、资料和信息管理制度;(4)定期组织培训,提高审计人员的专业能力;(5)加强与项目管理部门的沟通协调。
三、内部审计实施方案1.审计目标完善项目的财务控制体系,提高项目经济效益;规范项目合同执行,降低项目风险;加强项目合规检查,确保项目合规性。
2.审计计划(1)明确审计范围和审计重点;(2)确定审计时间表;(3)核实审计人员和工作安排;(4)确定审计依据和方法论。
3.审计工作(1)收集项目执行过程中的财务数据和合同信息;(2)与项目经理、财务人员进行沟通,了解项目情况;(3)核实财务数据的真实性、准确性;(4)验证项目合同的履约情况;(5)检查项目是否符合公司的合规要求;(6)分析项目的成本控制情况和风险管理情况。
4.审计报告(1)总结审计发现,明确存在的问题;(2)提出改进建议,推动问题解决;(3)编写审计报告,报送审计委员会和项目管理部门;(4)监督和跟踪问题的整改情况;(5)向相关部门通报审计结果,推动改进措施的落实。
集团有限公司投资项目审计管理办法模版集团有限公司投资项目审计管理办法总则第一条为加强对集团有限公司(以下简称集团公司)投资建设项目的审计监督,强化投资建设项目管理,规范投资行为,提高投资效益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《集团有限公司内部审计工作规定》等有关法律、法规、规定,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条投资项目审计,是指集团公司各级内部审计机构对集团公司及各成员企业(单位)的投资项目,从投资立项、建造、竣工等各个阶段实施审计监督,并对投资建设过程中的重要事项进行专项审计或审计调查。
第三条本办法适用于集团公司及各成员企业(单位)投资建设项目的审计工作。
第二章审计组织第四条集团公司投资项目审计的工作原则:实行“谁投资、谁组织审计”的原则;(二)实行“重点审计与一般审计相结合”、“阶段性审计与全过程跟踪审计相结合”、“内部审计与委托社会中介机构审计相结合”的原则。
第五条集团公司投资项目审计的主要实施方式:(一)由集团公司直接投资的项目,由集团公司审计与风险管理部组织实施审计;(二)由中国水利水电建设股份有限公司(以下简称水电股份)和中国水电工程顾问集团公司(以下简称顾问集团)投资的项目,由水电股份和顾问集团内部审计机构负责组织实施。
集团公司根据需要,可与水电股份和顾问集团联合组织审计;(三)集团公司勘测设计事业部、电力工程事业部、装备制造事业部管理的企业投资的项目,原则上由集团公司审计与风险管理部商勘测设计、电工工程、装备制造事业部组织实施审计;(四)尚未设立内部审计机构的成员企业(单位)投资项目的审计,由集团公司审计与风险管理部商各成员企业后组织实施。
第六条根据国家工程建设领域的有关法规、规定,集团公司投资项目造价审计和工程竣工决算审计原则上委托具备资质的中介机构实施。
委托中介机构审计的具体事项,按照《集团有限公司内部审计委托管理办法》(中电建〔20__〕150号)执行。
中铁大桥局集团有限公司工程项目审计管理办法
(桥审[2003]248号文发布)
第一章总则
第一条为了规范中铁大桥局集团有限公司(以下简称集团公司)工程项目审计,提高审计效率,保证审计质量,根据《中国铁路工程总公司工程项目部审计办法》和集团公司对项目管理的有关规定,制定本管理办法。
第二条本办法所称“工程项目审计”是指依据国家有关法律、法规和中国铁路工程总公司的有关规定、办法等,对集团公司(包括各控股子公司)承担的工程项目施工全过程的财务收支、经济效益等方面进行审计监督,对所在项目部的管理业绩进行评价。
工程项目审计应与项目经理期薪制审计相结合。
第三条工程项目审计的目的是为了加强项目管理,规范项目部行为,强化项目成本控制,降低项目成本,提高经济效益,增强企业的市场竞争能力。
第四条工程项目审计范围是指集团公司及各控股子公司所有的工程项目,包括承担组织实施项目施工的项目部。
第五条工程项目审计依据国家有关法律、法规以及建设部项目管理的有关规定进行,按隶属关系确立审计分工,实行分级负责。
第二章审计内容
第六条工程项目审计结合项目施工特点,按完成施工工作量,实施分阶段审计。
一般分为前期、中期和终结三个阶段审计,工程项目竣工后应进行终结审计,对工期跨度大影响效益的重点项目视情况可进行前期、中期、终结三个阶段审计。
第七条项目前期(项目施工开始进行时)审计应就项目的人员、机械设备的配备,各项合同,内部管理制度等进行审计,具体内容如下:
1、企业与业主(甲方)签订的《项目承包合同》是否符合有关部门法律规定,条款是否齐全,对不平等条款是否制定相应防范措施,对投标中的漏项以及投标项目是否进行清理,后期要调概的项目有无超前意识。
2、项目部与单位(子公司)签订的内部承包合同是否合法合规,承包内
容是否完善,有关指标的制定是否恰当、合理和切实可行,预算分割是否合理,责任目标是否清楚,责、权、利是否明确,考核、奖惩制度是否健全。
3、项目部人员、作业队的划分应根据任务的大小及性质来确定,是否充分体现精干高效、结构合理、一专多能的原则,各部门职责是否明确,现场施工队伍和机械设备的配置是否适应项目目标成本控制,节能降耗,实现效益最大化的要求。
4、施工组织设计是否科学、合理和可行。
5、内部控制制度是否健全,管理措施是否有效,如:预算管理、成本管理、资金管理、设备管理、材料管理、合同管理、分包工程管理、协力队伍管理、安全质量管理、施工技术管理以及分配制度的制定等等。
6、项目内部是否建立责任成本考核目标,指标是否层层分解、层层落实并制定相应的考核办法。
7、材料采购、机械设备租赁、协力队伍提供劳务等有无合同,合同条款是否完善和严谨,是否存在可能引起纠纷的事项和条款,尤其是协力队伍有无营业执照、资质证书、施工委托书以及跨省施工许可证。
合同单价确定是否合理,取费是否正确。
第八条项目中期审计是项目法施工过程控制不可缺少的环节,它能及时掌握项目的阶段性财务成果和经营目标实现的程度,发现问题,纠正偏差,防患于未然,并可与项目经理期薪制审计相结合。
重点审计以下内容:
1、施工组织设计是否有效落实、施工形象进度是否达到业主的要求,有无因计划、组织不力造成窝工而直接影响到工期和效益的情况。
2、安全质量方面,审计三检制度是否健全,施工前有无技术交底,施工中是否严格按照施工工艺,有无违章作业的现象,有无因人为因素引起质量事故、安全事故而造成的损失。
3、项目承包合同所订各项指标是否有效落实,责任成本是否落实到人。
职工的分配原则是否与完成任务量的多少和经济效益好坏挂钩,有无工费支出与产值、效益不配比的现象。
4、材料的管理,主材、专用材料、大宗材料是否多家竞标,集体定价,零星材料是否货比三家,验收监控制度是否健全,材料领用是否按图纸、按定额发料。
周转材料如模板等加工数量是否合理,有无因决策失误而造成浪费的现象。
5、主要机械设备使用是否合理,利用率、完好率是否达到规定的要求,有无因操作失误引发机械事故而造成的损失浪费情况,有无在机械大、中、小修中谋取私利给企业造成损失。
6、成本核算是否规范,成本是否真实,成本开支范围和标准是否符合规定,非生产性开支是否得到有效控制,是否划清了施工生产成本与期间费用的界限。
7、工程价款收入是否及时足额到位,使用是否得当,有无隐瞒转移资金、随意挪用资金、超拨分包工程款、擅自对外投资行为等。
8、因设计变更、政策性调整、施工不可抗拒因素等,需调概索赔项目是否及时整理资料,由监理签认,及时上报业主。
第九条项目终结审计是对项目经营情况作出最终评价,它可与项目经理期薪制审计的结果一起,作为项目承包考核的依据,除前期、中期的有关必审内容外,重点审计以下内容:
一、核实收入
已完工程验工计价资料是否完整,有无业主(甲方)的签认,收入是否按批准的数额及时入帐,设计变更及政策性调整等因素增加工作量和造价是否有设计单位监理和业主的认可。
二、核实成本
1、有无应摊未摊、应提未提或少摊、少提人为调节成本现象(如:周转材料、临时设施、材料价差的摊销,设备折旧、坏帐准备金的提取,维修费、收尾费用预提等)。
2、民工工费、协力队伍是否按已完工程量单价及合同规定条款结算完毕,工程结算时有无高估冒算、虚增工程量套取工程价款。
3、拖欠外单位材料款的材料是否全额预点入帐,已用料是否全部出帐,工地余料是否如数盘点入帐。
三、核实资产
1、清查投入的机械设备,帐实是否相符,有无因短期行为造成的机械严重毁损,有无擅自变价处理的情况。
2、核对库存材料,帐实是否相符,工地剩余材料是否如数盘回,有无丢失和毁损。
3、债权债务是否真实,有无对方签认及有关合法手续,有无虚列债权债务、隐瞒项目经营成果、转移资金的行为,被拖欠款项清理是否及时,是否全部收回。
四、核实盈亏
根据核实收入、成本、资产清理等情况,确定最终盈亏数额,并分析比较材料费、人工费、机械使用费、其他直接费和间接费等五项成本的盈亏情况及期间费用的使用情况,尤其是材料预算单价与实际单价比较,预算数量
或设计用量与实际用量比较,质量或安全事故造成延误工期对效益的影响等,找出造成亏损的主、客观原因。
第三章工作程序
第十条工程项目审计应纳入审计工作计划,其中集团公司所属项目应作为必审项目列入集团公司年度审计工作计划,各子公司所属项目由各子公司列入年度审计工作计划。
审计计划报经本单位领导批准后实施。
第十一条内审部门根据年度工作计划确定的审计项目,组织审计小组,了解被审计项目的有关情况,索取有关资料,确定审计重点,制定审计工作方案。
第十二条向被审单位和项目部,下达审计通知书,明确审计时间、范围、内容和要求。
被审计项目部接到审计通知后,应做好有关资料的准备工作,并如实提供有关帐簿、凭证、报表、各类经济合同、分割预算表、分包工程单价分析表、施工图及单项工程数量计算表、各类计划和各项管理制度等。
第十三条审计组进驻项目所在地,听取项目主要负责人介绍该项目的经营管理情况,审阅各种经济核算资料,主要是工程项目合同,项目承包合同,企业内部的各种租赁、劳务合同,有关的规章制度,会计凭证、帐簿、报表,施工组织及管理等相关资料。
第十四条采取面询、座谈、抽查实物、实地盘点等方法取得书面资料以外的证明材料,由提供者签字盖章,并注明日期。
第十五条对审计过程中所搜集的资料以及有关证明材料(即审计工作底稿)进行分析、整理、综合、鉴定,据此起草审计报告。
第十六条审计中发现重大违纪问题或重大经济损失事项,审计组应及时向单位领导和上级审计部门反映;对审计中发现的项目管理方面的先进经验应向单位领导建议予以推广。
对重大事项作出审计结论和决定前应征求有关部门的意见。
第十七条审计报告在征求被审计项目部意见后,报经主管领导审定。
对审计意见和建议以及作出的审计决定,被审计项目部必须执行。
被审计项目部对审计结论和决定如有异议,应在收到审计报告之日起十日内向单位领导和上一级审计部门申请复议。
第四章审计报告
第十八条审计报告内容
(一)审计依据、审计时间、审计范围和审计方式。
(二)被审计项目基本情况。
(三)审计结果
1、项目以责任成本管理为核心的各项经营目标实现情况,主要包括:产值、利润、成本、上交款完成情况、工期、质量和安全,资产是否安全完整,现场文明施工等。
计价、拨款;资金、债权债务。
2、盈亏的原因分析。
3、项目经理(指挥长)经济责任履行情况,可结合项目经理期薪制审计进行。
4、执行财经纪律情况。
5、内控制度情况。
(五)审计意见及建议
第五章附则
第十九条审计实施过程可根据需要设计使用各种表式。
第二十条项目审计结束后,所形成的审计工作底稿、文件、函件等资料,应及时搜集齐全、整理立卷,根据审计署、国家档案局制定的审计档案管理工作规定和本企业档案管理办法办理。
第二十一条本管理办法由集团公司审计部负责解释。
第二十二条本管理办法自发布之日起施行。