中国农业科学院基本建设规划

标题: 关于中国科学院的基本情况和今后工作任务的报告责任者作者: 郭沫若播发日期: 1954-01-28出处选自《新华月报》１９５４年第４号文献资料文献文件选自《新华月报》１９５４年第４号中华人民共和国成立以来，中国的科学研究工作，在中央人民政府的领导下，经过全体科学工作者的努力，已经为科学研究有计划地服务于国家建设，为我国科学事业的进一步发展创造了一定的条件。

对于中国科学院来说，今天也已经有可能从现有基础上出发，根据国家地过渡时期的总路线和总任务的要求，提出今后工作的方针和任务。

中国科学院的大部分研究所是在原来中央研究院和北平研究院等科学机构的基础上建立起来的。

１９５２年以前，科学院主要进行了团结科学家和调整机构的工作，使过去机构重叠、人力分散和思想混乱的情况，得到了改善。

１９５２年接受了东北人民政府工业部所移交的东北科学研究所及其大连分所，并会同从上海、北京迁往东北的其他研究机构，组成东北分院，加强了科学院技术科学方面的力量。

随着革命事业在各个方面的胜利，特别是在各种社会改革运动和抗美援朝的胜利，随着工农业生产的恢复和发展，我国的科学事业同样也起了根本的变化。

过去被反动的国民党政权当作装饰品的科学研究机构，已经转变为人民事业的一部分了。

绝大科学家都已经参加了“镇反”、“三反”、抗美援朝和思想改造学习运动，并热烈响应学习苏联先进科学的号召，部分科学家曾经参加“土改”、“五反”等社会改革运动，同时还参加了对自然资源调查、随军入藏和反对细菌战等工作，因而大大地提高了他们的政治觉悟。

在科学研究工作本身，也完成了一些有价值的科学研究题目。

１９５３年９月底的统计，科学院共有３６个科学研究机构（２５个研究所，４个独立的研究室，４个研究所的筹备处和天文台、仪器馆、菌种保藏委员会），其中１５个在北京，１３个在华东，８个在东北。

全院共有１７２５个专业的科学研究人员，其中副研究员以上的高级研究人员３４７人。

４年中，在科学研究方面主要有下面一些成绩：（１）在国家自然条件调查与资源勘察方面：配合地质部进行了大规模的地质调查与勘探工作，扩大了某些矿区，提高了矿藏的估计储量，如内蒙、大冶的铁矿，东北、西北的煤矿，甘肃的有色金属矿等都有新的发现；与气象局合作改进了短期天气预报、提高了准确度，并开始中期天气预报，对国防、农田水利起了相当大的作用，又会同农、林等部门进行了植物、土壤与鱼类的调查。

农业科学院建设方案项目背景随着经济社会的发展，人们对食品和生态环境的需求也越来越高。

农业作为国民经济的基础，其发展建设成为当前面临的一项重要任务。

为了进一步推动农业科技创新和提高农业生产水平，我们提出了农业科学院建设方案。

建设目标本项目旨在建设一所以“农业科技创新，绿色发展”为目标的高水平科研机构，以推动农业科技创新，提升农业生产效益。

具体建设目标如下：1.通过加强农业科技创新，提升农业生产水平，助力国家农业现代化进程；2.通过培养高素质农业科技人才，推动农业创新发展；3.通过科学研究，推动农业产业升级和转型。

建设内容建设面积本项目将选址在中国南方一个面积较为宽敞的地方，建设总用地面积约为1000亩。

其中，建筑面积约为10万平方米。

建设内容本项目主要建设如下内容：1.实验楼：用于农业科技研究、实验、检测等工作；2.办公楼：用于科研人员办公、管理、会议等工作；3.仪器设备楼：用于存放各种农业研究设备和分析仪器；4.教学楼：用于培训相关人员和开展农业科技普及；5.生产实训中心：用于农业技术普及和技能培训；6.绿化景观：打造各种农业美景，营造科研生活环境。

人才培养计划本项目除了建设高水平的科研机构外，还将注重人才引进和培养。

拟计划每年招收一定数量的农业科技人才，分别从本科、硕士研究生、博士研究生中选拔。

同时，还将开展各种培训和实习活动，帮助农业技术工作者提高自身水平。

建设效益本项目建设完成后，将产生以下的经济和社会效益：1.可以带动周边农业产业的发展，提高当地居民收入；2.通过科技创新，提升农业生产水平，促进农业产业升级；3.通过培养高素质人才，提升农业科技水平，推动农业创新和发展；4.推动农业科技和现代技术的交流和结合，提升国家的农业科技水平。

结束语本项目是一项有着重要意义的农业科研和人才培养计划，将对我国的农业产业发展、农业科技创新和人才培养产生深远影响。

我们期待这项计划能够早日落地并取得成功成果。

多措并举，全力加快项目建设进度喜忧参半，预算执行进度仍不乐观加快在建项目执行进度，加速科研基础设施能力形成，是我院推进现代科研院所建设的有力保证。

针对在建项目沉淀资金多、建设进度缓慢问题，2012年来，我院采取多项工作措施，加强业务指导，强化精细管理，狠抓项目建设进度，全院在建项目执行进度缓慢的状况有所改观，加快建设进度的意识进一步增强，一批历史遗留问题项目完成整改，其中一部分还申报或通过了竣工验收。

一、主要做法及成效2012年来，我院基建项目管理着力抓管理人员业务能力提升，着力抓关键节点督导，竭力加快项目建设进度。

（一）多管齐下，加快项目建设进度督导。

一是研究制定科学合理进度目标。

在研究所填报、院所沟通、局内讨论研定的基础上，于3月份印发了《中国农业科学院在建项目2012年进度目标》，并对3-6月初步设计获得批复的20余个新项目提供业务指导，帮助建设单位制定了较科学合理的进度目标及资金使用计划。

二是继续做好在建项目执行情况月报、通报。

3-6月，每月上旬对上月月报结果进行分析交流，发现异常情况及时与建设单位沟通，帮助解决项目管理中的问题，并提出下一步监管重点；每月中旬在全院范围印发在建项目上月执行进度通报，增强建设单位加快项目建设进度的责任感和紧迫感；6月底对全院在建项目上半年执行情况进行分析评估，根据评估结果合理调整部分项目下半年进度目标，并提出了下一步监管要求和工作措施。

三是加强调研，查找症结。

对14个建设单位的42个基建项目进行调研，查找出阻碍建设进度的症结，提出解决措施并督导建设单位整改落实。

四是组织召开进度约谈会。

部、院联手约谈13个建设单位，并签订目标责任承诺书。

五是落实部重点项目建设进度督导暨情况统计要求说明会精神，组织填报了重点项目建设进度统计表，加强了对项目开工、完工、申报竣工验收各关键节点的监管。

通过业务指导和建设进度督导，全院加快项目建设进度的氛围更加浓厚，有效解决了一批阻碍项目建设进度的结症，项目建设进度整体加快，一批历史遗留的问题项目加快了整改步伐，其中一部分还完成整改，申报或通过了竣工验收。

北京市海淀区人民政府关于印发《海淀率先基本实现农业现代化行动方案（2023年—2030年）》的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2023.04.22•【字号】海政发〔2023〕9号•【施行日期】2023.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村科技与社会发展正文北京市海淀区人民政府关于印发《海淀率先基本实现农业现代化行动方案（2023年—2030年）》的通知海政发〔2023〕9号各相关单位：现将《海淀率先基本实现农业现代化行动方案（2023年—2030年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

特此通知。

附件:1.海淀区耕地集中连片示范区建设工作方案2.海淀率先基本实现农业现代化2023年重点任务分解表北京市海淀区人民政府2023年4月22日海淀率先基本实现农业现代化行动方案（2023年—2030年）为加快推进区域农业高质量发展，力争在全市率先基本实现农业现代化进程中走在前列，全面贯彻落实《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》（京政发〔2021〕20号）、《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》（京发〔2021〕9号）、《北京率先基本实现农业农村现代化行动方案》等文件要求，结合海淀实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以率先基本实现农业现代化为目标，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以科技创新和改革创新为动能，聚焦农产品稳产保供、生态涵养、休闲体验、城市景观、文化传承等农业多种功能，推进农业生产规模化、产业园区化、经营专业化、科技示范化、农业品牌化发展，将农业园区打造成为优质高效生产基地、标准模式输出高地、休闲旅游打卡地、皇家耕稼文化承载地和减排固碳绿地，努力建设现代都市农业领航区。

中国农业科学院房产管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强中国农业科学院房产的管理，规范房产的配置、使用和处置行为，维护房产的安全完整，促进有效利用，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《农业部行政事业单位房产管理暂行办法》等国家有关法律、行政法规和规章，结合我院实际，制定本办法。

第二条本办法所称房产，是指中国农业科学院及其所属事业单位（以下简称各单位）占有、使用的房屋建筑物。

主要包括：（一）国家或地方政府划拨的房产；（二）使用财政资金或自筹资金购建的房产；（三）无偿调入的房产；（四）以置换、受赠、索赔、抵偿、盘盈等方式取得的房产；（五）其他方式取得的房产。

第三条房产管理应遵循优化配置、依法监管、程序规范、公平公正的原则。

第四条中国农业科学院财务局负责指导和监督各单位房产管理工作；各单位依法享有占有、使用权，享有法律、法规和规章规定的收益、处分权，并承担实施购建、分配使用、维护修缮、清查登记、申报处置等管理责任。

第五条中国农业科学院的房产，可酌情委托相关单位代管。

中国农业科学院法定代表人或获其授权的主管机构，应与代管单位签订《房产授权管理责任书》或合同，明确授权范围以及相关各方的权利、义务。

第二章配置第六条房产的配置，是指根据单位事业发展和职能履行需要，按照国家有关法律、行政法规和规章确定的程序，通过购建或调剂等方式配备房产的行为。

第七条各单位房产配置，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。

其中，院属事业单位办公用房的配置，参照党政机关办公用房建设标准执行。

第八条各单位申请购建房产应满足以下条件：（一）现有房产无法满足本单位履行职能需要；（二）不能共享、共用其他单位相关房产；（三）不能通过调剂方式予以解决；（四）不能通过市场租赁方式解决或租赁成本过高；（五）不违背本单位土地资产利用规划；（六）其他应满足的条件。

第九条申请财政性资金购建房产的，按照相关财政资金管理制度执行，编报年度预算。

农业部关于中国农业科学院农业资源与农业区划研究所国家数字农业示范区工程建设项目可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.03.31•【文号】农计发〔2017〕56号•【施行日期】2017.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业部关于中国农业科学院农业资源与农业区划研究所国家数字农业示范区工程建设项目可行性研究报告的批复农计发〔2017〕56号中国农业科学院:《中国农业科学院关于报送农业资源与农业区划研究所国家数字农业示范工程建设项目可行性研究报告的请示》（农科院基建〔2017〕38号）收悉。

经研究，批复如下：一、原则同意上报的国家数字农业示范工程建设项目可行性研究报告。

项目建设单位为你院农业资源与农业区划研究所。

项目建设地点，数字农业中心在北京市海淀区中关村南大街12号，区域试验示范基地分别在黑龙江省农业科学院国家现代农业示范园、四川省农业科学院现代农业科技创新示范园。

项目建设期2年。

二、项目建设内容：一是数字农业中心建设，包括标准机房改造、成果展示控制中心、智能分析与决策业务运行中心建设等；二是仪器设备购置，包括农田感知设备、农田耕作设备、数据存储设备和展示系统设备等；三是系统软件购置，包括数据分析软件、智能分析和决策系统、智能管理和精准控制软件等；四是数字农业大数据（资源台账）智能挖掘平台系统开发。

三、项目建设目标：项目建成后，将形成大田种植数字化信息智能采集、分析、决策综合解决方案和产业化模式。

项目区农田信息获取人工成本降低20%，农情信息分析与决策精度提高10%，精量播种效率提高10%，智能节水10%。

四、项目投资及来源：经评估核定，项目估算总投资2365万元，全部由中央预算内投资安排。

五、本项目硬件设备及系统软件购置、应用软件系统开发、建安工程、设计、监理等应按照招投标法及有关规定通过公开招标确定。

工作研究农业开发与装备 2022年第12期农业科研单位重大农业基本建设项目谋划思路与方法的探讨武志祥（中国热带农业科学院，海南海口 571101）摘要：概述农业基本建设项目的定义和意义，面对农业科技发展的新形势新要求，国家提出要提高农业重大工程的建设力度。

针对农业科研单位用何种方式谋划重大项目，提出运用SWOT分析法和6WH标准化决策模型开展重大农业基本建设项目谋划工作，并对重大项目谋划工作提出相关建议。

关键词：农业基本建设项目；重大项目；SWOT分析法；6W1H标准化决策模型0 引言农业建设项目属于固定资产投资项目范畴，通常是指在农业、农村领域，为达到某项具体目标，在确定的地点，投入一定量的建设资金，经过必要程序开展谋划、决策、实施等管理活动，形成固定资产的一次性建设任务[1]。

农业建设项目主要由政府投入，体现了政府在农业方面的意志。

一是加强宏观调控，优化调整产业结构。

主要是引导生产要素向农业倾斜，优化产业布局，加快结构调整，弥补市场调节不足的直接作用，对促进农业农村经济发展、实现国家宏观调控目标具有重要作用。

二是强化基础建设，推进现代农业产业升级。

各级政府立足我国基本国情和农业发展阶段，积极谋划和建设了一大批农业建设项目，全面提高了农业土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

三是提高综合生产能力，增强农业发展后劲。

大量农业项目建成并投入使用，使得农业基础设施不断加强，主要农产品供给保障能力大幅度提高，民生和生态建设成效显著，服务体系建设加快推进，农业生产力水平显著提升，农业发展后劲明显增强。

本文通过农业政策的分析，重点针对重大农业建设项目谋划的思路及方法进行探讨，得出具体的谋划方法。

1 重大农业建设项目谋划背景1.1 党中央高度重视从2004年以来，每年的中央1号文件都是关于三农工作的。

党的十八大以来，党中央尤其重视三农工作。

在2020年中央农村工作会议上，习近平总书记立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻阐述了一系列事关新发展阶段农业农村改革发展的重大理论和实践问题，释放了新发展阶段持续重农强农的明确信号。