公务接待中存在的问题及对策分析
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论文题目:公务接待中存在的问题及对策分析学院:财政与公共管理学院年级:12级专业:行政管理姓名:汤银玲学号:Y15任课教师:李秉坤时间:二〇一二年十二月一日目录一、公务接待目前存在的主要问题 01、公务接待标准不一 02、公务接待数额不小 03、公务接待制度不严 04、公务接待手续不全 (1)5、公务接待公开不够 (1)二、公务接待存在问题的有关成因 (1)1、公务接待管理制度偏旧 (1)2、公务接待管理体系偏松 (1)3、公务接待管理认识偏差 (1)4、公务接待管理监督偏软 (2)三、治理公务接待问题的初步对策 (2)1、健全公务接待管理制度 (2)2、规范公务接待管理体制 (2)3、强化公务接待管理意识 (2)4、加快公务接待管理改革 (2)5、加大公务接待监督力度 (3)参考文献 (3)公务接待中存在的问题及对策分析汤银玲1摘要:当前,公务接待是人民群众反映的热点难点问题。
近年来,单位公务接待居高不下,各级有关部门对“三公”经费都下达了压缩指标,特别是对公务接待,每年的压缩比例都要求在10%-20%之间。
但单位实际上却难以做到,反而有的单位呈逐年上升趋势,严重制约了单位自身的发展,影响了党群、干群关系。
对此,应引起高度重视并加强治理。
本文通过分析公务接待中存在的问题以及成因,提出了公务接待中的治理对策。
关键词:公务接待;党政机关;合理化一、公务接待目前存在的主要问题1、公务接待标准不一纵观当前的公务接待现象,除一些陈旧而无法执行的出差标准外,至目前没有一个统一的执行标准。
因此,无论是会议标准,还是招待标准,都是各单位自己制定自己执行的标准。
对于执行招待费标准,有条件的单位标准就高一些,资金不足的单位标准就低一些;对于执行会议标准,条件好的单位进豪华酒店,喝高档酒,吃高价宴席;对于出差伙食补助问题,由于标准仍执行的八十年代标准,所以有些单位变相扩大了住宿费报支;此外,对于一些检查接待到豪华娱乐场所进行奢侈消费的现象已是司空见惯了。
公务接待管理中存在的问题及改进建议第一篇:公务接待管理中存在的问题及改进建议公务接待管理中存在的问题及改进建议自XX年底以来,中央及地方各级党委政府相继出台了《党政机关国内公务接待管理规定》。
近两年来的审计和各项检查,我们发现:对于规范党政机关公务接待,历行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设取得了显著成效。
还存在一些问题需要加以改进和完善,主要表现在以下五个方面:一、报销要件不齐全。
对于招待费的报销,《规定》要求接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单,以及事前审批单等。
但很少有单位能够完全做到这四个要件齐全,其中最突出的是报销凭证中有派出单位公函的极少,招待支出的真实性存在问题;再者,有接待清单的也不多。
二、陪客人数超标准。
《规定》对于陪客人数,明确要求接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。
但在实际执行中,陪客人数超标准的现象也时有发生。
三、会计核算不规范。
公务接待经费虽然限定预算总额,纳入了预算管理,但有些单位接待费支出未做到专项管理,单独列示,一些单位在规定的科目之外列支招待费,如违规在差旅费、会议费、项目支出、其他费用等中列支招待费,未能全面、真实、完整地反映招待费实际支出情况。
四、资金支付不规范。
公务接待费用的支付,有些单位未按规定做到一事一结,还存在多次接待一次集中结算,或月结、半年结等现象;具备条件,可以采用银行转账或公务卡方式结算的单位,还存在以现金方式支付的情况。
五、接待信息公开不规范。
有些单位在公开公务接待信息时,有的只公开预算金额和实际支出金额总数,未按规定按每一个接待项目公开,更谈不上公开接待标准、接待对象、接待场所等有关情况,与规范公开公务接待信息的要求还有较大差距。
针对上述问题,为更好地贯彻中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,促进《规定》落到实处,进一步提高公务接待管理水平,建议:一、进一步提高思想认识。
接待存在的主要问题及对策分析报告接待存在的主要问题及对策分析报告摘要:本文旨在分析当前接待中存在的主要问题,并提出相应的对策。
接待作为企业对外表象的重要组成部分,在提升企业形象、促进业务发展方面起着关键作用。
然而,由于各种原因,接待过程中可能存在一系列问题,例如服务不到位、沟通不畅等。
为了解决这些问题,报告提出了加强培训、提升服务质量、搭建沟通平台等对策。
一、问题分析1. 服务不到位接待过程中,服务人员可能存在服务意识不强、态度不积极、沟通能力不够等问题,导致客户体验不佳,甚至影响客户的合作决策。
2. 沟通不畅由于语言障碍、文化差异等原因,接待人员与客户之间的沟通可能存在困难,进而影响双方的信息交流和理解。
3. 专业素质不高接待人员对企业的产品、服务及相关行业知识了解不深入,无法给予客户准确的解答和建议,造成误导和不必要的纠纷。
二、对策建议1. 加强培训将接待人员的业务培训作为重要的一环,针对接待工作中可能遇到的问题,进行全面系统的培训。
培训内容可以包括礼仪知识、沟通技巧、专业知识等。
同时,引入客户满意度调查等评估机制,对培训效果进行评估和改进。
2. 创建完善的服务流程建立明确的服务流程,明确接待人员的职责和责任,确保每一个环节都得到妥善处理。
在接待过程中,可以引入标准化的服务流程和服务标准,确保服务的一致性和高质量。
3. 优化沟通方式针对不同文化背景的客户,提供多种沟通方式,例如口头沟通、书面沟通等。
同时,可以派遣懂外语或熟悉不同文化背景的员工参与接待工作,提高沟通的有效性和准确性。
4. 建立反馈机制建立客户反馈机制,鼓励客户提出宝贵意见和建议。
及时处理客户的投诉和问题,有效解决存在的问题,提升客户满意度。
5. 加强团队协作培养接待团队的协作意识和团队精神,有效提高工作效率和响应速度。
建立起内部沟通和协作的良好机制,提高团队合作能力。
6. 优化设施环境提供舒适的接待环境,包括整洁有序的接待区域,舒适的座椅和休息区域,以及合理的娱乐设施等。
接待中存在的主要问题及建议和意见一、引言随着旅游业的迅速发展,接待成为了一个重要的环节。
然而,在接待过程中,我们不可避免地会遇到种种问题。
本文将从以下几个方面探讨接待中存在的主要问题,并提出一些建议和意见。
二、问题分析1.沟通问题在接待过程中,沟通是至关重要的。
然而,很多时候由于语言障碍或者沟通方式不当,导致信息传达不准确或者产生误解。
这给游客带来了不便,也影响了服务质量。
2.服务态度问题有些接待人员服务态度不够亲切友善,缺乏耐心和细心。
他们对游客提出的问题回答模糊,不能及时解决游客所面临的困难和疑问。
这样会使游客感到失望和不满意。
3.知识水平问题有些接待人员对景点相关知识掌握不全面或者错误,给游客提供错误的信息。
这会对游客形成误导,并影响他们对景点的感受。
4.设施配套问题部分旅游景点在设施配套上存在一定问题。
例如,洗手间少、缺乏休息区域或者餐饮服务不完善等。
这样会给游客的旅行体验带来困扰。
三、解决方案和建议1.加强培训针对接待人员,加强相关培训是解决问题的关键。
培训内容可以包括沟通技巧、客户服务心理学和景点相关知识等方面。
通过系统化的培训,提高接待人员的综合素质和专业水平。
2.改善工作环境提供良好的工作环境有助于提高接待人员的服务态度和工作效率。
景点管理部门应该加大对设施配套的投入,确保游客在景区内有充足的休息区域、洁净的洗手间和便利的餐饮服务。
3.多元化语言服务考虑到国内外游客混居的现状,提供多种语言服务是必要的。
在重要旅游景点设置多个语种流利的接待人员,并且配备翻译设备,在沟通交流方面做到无障碍。
4.加强监督景区管理部门应该建立监督机制,加强对接待工作的监管。
建立客户满意度调查,定期与游客交流,听取他们的反馈和建议,并及时改进和优化服务。
四、总结接待中存在的问题主要集中在沟通、服务态度、知识水平和设施配套等方面。
解决这些问题需要综合考虑培训、工作环境、语言服务和监督等因素。
只有不断改进接待工作,提升服务质量,才能更好地满足广大游客的需求。
公务接待管理中存在的问题及改进建议随着社会经济的发展,公务接待成为政府部门工作中不可或缺的部分,公务接待管理也逐渐成为社会关注的焦点。
然而,在实践中,公务接待管理中仍然存在诸多问题,这些问题不仅会影响政府公信力,而且还会造成浪费资源、不公平等问题。
因此,本文将分析现有公务接待管理中存在的问题并提出相应的改进建议。
一、公务接待中存在的问题1.1 经费使用不透明在公务接待管理中,有很多开销需要得到合理的使用和控制。
但是,在现实中,经费使用往往不透明,容易造成财务损失和资金浪费。
例如,有些机关会通过公务接待活动获取不正当利益,甚至在饭菜上挥霍公共财政。
这样的现象会影响政府机构的形象,更会严重破坏纪律、法规和规定。
1.2 治安和安全问题公务接待活动是政府机构与社会之间联系的纽带。
因此,在活动按计划进行之前,应该对场地进行全面的安全检查,避免发生人身损伤或财产损失等问题。
但是在实际中,一些机关忽视安全管理,往往会在不具备安全保障的情况下进行活动,给政府机关和来宾带来安全隐患。
1.3 职业道德问题公务接待管理中的职业道德问题是公众关注的焦点。
特别是一些机关接待来宾时,社交礼仪不当、过度炫耀个人财富等现象都会挫伤来宾的敬仰和尊重程度,影响到机关形象。
且一些公务接待人员行为失范,较少遵守规章制度,会造成劣迹和道德败坏。
二、改进建议2.1 建立透明和规范的行政管理流程建立透明和规范的行政管理流程是解决公务接待管理中存在问题的重要步骤。
这包括建立透明的经费使用流程,规范行政手续,统一行政标准,加强工作用餐计划和工作用餐公文资料的记录,并加强纪检监察机构等管理部门的监管力度,确保职责分明并真正落实。
2.2 加强安全和风险管理政府机关应该通过制定全面的安全检查标准,定期检查并评估活动场地的安全环境。
同时,完善公共安全设施,夯实安全保障,确保公务接待活动带来的风险被及时管理和控制。
2.3 加强职业道德教育和规范化培训为保证公务接待服务的质量和形象,机关应该加强职业道德教育和规范化培训。
接待存在的主要问题及对策分析报告一、引言在现代社会,接待已经成为各行各业中不可或缺的环节。
无论是企业接待客户,还是政府机构接待外宾,都需要确保高效、热情和专业的服务。
然而,在实际操作中,我们往往会遇到各种问题。
本报告旨在分析当前接待存在的主要问题,并提出相应的对策。
二、主要问题分析1. 沟通不畅沟通是成功接待的基础,但许多组织却面临着沟通不畅的困扰。
这体现在语言障碍、信息传递不准确等方面。
首先,语言障碍可能导致双方无法有效地交流和理解需求;其次,在信息传递过程中造成失误也常见于实践当中。
2. 缺乏培训另一个常见的问题是缺乏专业培训。
许多工作人员没有经过系统培训,结果他们可能不知道如何处理特殊需求或应对突发事件。
这将导致无法满足客户期望并延误工作进程。
3. 服务态度消极有些组织在处理来宾时,服务态度不够热情、专业或主动。
这可能导致来宾感到被忽视或不受重视,进而影响工作合作和客户满意度。
4. 设备与环境问题一些组织的接待设施比较陈旧,无法满足来宾的需求。
此外,环境噪音、混乱等问题也会给接待过程带来困扰。
5. 数据管理不当在接待过程中,数据管理非常重要。
然而,一些组织未能建立起有效的数据管理系统,导致信息错漏、遗失或泄露风险增加。
三、对策分析1. 加强沟通培训为了解决沟通不畅的问题,可通过提供语言培训课程和跨文化交流培训来改善语言障碍。
此外,在信息传递方面可推行清晰明确的记录制度,并定期进行内部沟通与共享会议。
2. 提供全面培训计划为了弥补缺乏专业知识和技能的问题,在招聘新员工时应更注重经验和资质,并且制定详尽全面的培训计划。
该计划应包括基本礼仪、沟通技巧、紧急情况处理等内容,以确保工作人员能提供高质量的服务。
3. 建立积极的服务文化为了改善服务态度问题,组织应建立积极、热情的服务文化。
可以通过定期培训和激励计划来增强员工对良好服务重要性的认识,并鼓励他们主动寻求客户需求并提供个性化定制。
4. 更新设施与环境组织需要不断更新接待设施以满足来宾需求,并营造一个整洁有序的环境。
接待工作存在的主要问题及建议一、接待工作存在的主要问题随着现代社会的发展,各行各业的接待工作越来越重要。
无论是企事业单位还是政府机关,接待工作都是对外交流和形象展示的窗口。
然而,在实际工作中,我们不可避免地会面临一些问题,以下将从几个方面探讨接待工作存在的主要问题。
首先,人员素质不高是当前接待工作面临的主要问题之一。
由于接待工作需要与不同的人进行沟通和交流,因此具备良好的语言表达能力、沟通协调能力以及细致入微的服务意识都是必不可少的。
然而,在现实中,我们发现有些接待人员缺乏这些基本素养,导致难以与客人建立良好的沟通关系,甚至给客人留下了不好的印象。
其次,服务态度不够热情也是一个普遍存在的问题。
在快节奏、高压力的社会环境下,有时候接待人员可能会出现心态疲惫、消极怠工等情况。
这种情况下,他们往往不能积极主动地为客户提供优质的服务,而是应付了事。
这种服务态度不够热情会影响客人的体验感,降低整体接待工作的质量。
另外,缺乏专业技能也是一个亟待解决的问题。
对于一些特定领域的接待工作,如医院、旅游景区等,需要掌握相应的专业知识和技能才能更好地为客人提供服务。
然而在实际工作中,我们发现很多接待人员缺乏这方面的知识和技能,无法满足客户的需求。
此外,信息沟通渠道不畅通也是一个问题。
由于接待工作需要紧密与各个部门协调合作,办理手续等环节较多,如果信息沟通渠道不畅通会导致办事效率低下、出现误解和延误等问题。
二、针对问题提出的建议针对以上存在的主要问题,在改进接待工作质量上可以采取以下几点建议。
首先,加强人员培训和选拔工作。
通过定期组织培训班,在对基本素养进行培训的同时,还可以注重职业道德、职业素养等方面的教育。
同时,在招聘接待人员时,要注重对其综合素质的考核,确保能够找到适合的人才。
其次,提高服务意识和态度。
通过开展相关培训和交流活动,增强接待人员的服务意识和沟通技巧。
同时,在工作中给予适当的激励和表彰,激发接待人员的积极性和工作热情。
公务接待管理中存在的问题及改进建议公务接待是政府机构、公共机构或企事业单位接待外宾、来访者和参观考察团等一系列活动的总称。
在公务接待活动中,要充分考虑接待对象的身份、目的和需求,展现好的形象和实力,促进合作、增进了解。
然而,目前公务接待管理中存在着一些问题,需要及时改进建议:一、费用过高问题目前一些公务接待活动的费用过高,导致浪费现象较为严重。
一些单位为了提升形象,将接待活动搞得奢华豪华,不考虑实际需求,挥霍公款。
这既不符合接待活动的目的,也不符合节约精神。
改进建议:建立合理的接待费用标准,明确费用的使用范围和标准,确保接待活动不超过预算,提倡简约、务实的接待风格。
二、礼尚往来不当问题在一些公务接待中,礼尚往来的现象较为严重,接待单位频繁送礼或请客,以期求得回报。
这种现象不仅容易滋生腐败,也不符合公务接待的原则。
改进建议:建立礼品交换清单,规范礼尚往来行为,杜绝滥送礼物、大手大脚的现象,坚持实事求是、公平公正的原则。
三、接待对象选择不当问题有些单位在选择接待对象时,缺乏标准和原则,容易受到利益输送等不当因素的影响,导致接待对象不当,浪费公共资源。
改进建议:建立接待对象审批机制,明确接待对象的资格条件和程序,避免主观随意性和片面性,确保接待对象的合理性和合法性。
四、公开透明度不足问题在公务接待管理中,缺乏公开透明的原则和机制,导致一些接待活动举措不清晰,流程不透明,容易引发质疑和争议。
改进建议:建立公开透明的接待管理制度,主动向社会公开接待活动的组织程序、费用来源、接待对象等信息,增强公众监督,提升管理效能。
五、接待流程不畅问题在一些公务接待活动中,由于缺乏详细的接待计划和流程,导致接待活动运转效率低下,不够规范,降低了接待活动的效果和质量。
改进建议:建立完善的接待流程管理制度,明确接待活动的时间节点、任务分工和责任追究,提前做好接待准备,确保接待活动的顺利进行。
总之,公务接待管理中存在的问题需要引起重视,建立健全的管理机制和制度,规范接待行为,促进公共资源的合理利用和节约,推动公务接待工作向健康、规范的方向发展。
接待工作存在的主要问题及整改措施一、接待工作存在的主要问题随着旅游业的快速发展,接待工作在旅游行业中扮演着至关重要的角色。
然而,在实际操作过程中,接待工作也面临着一些主要问题。
通过对这些问题的深入分析,可以更好地了解它们,并提出相应的整改措施。
1. 服务质量不稳定由于不同员工的素质和水平存在差异,导致客户所获得的服务质量存在波动性。
有时候客户会遇到非常优秀和热情周到的服务员,但另一次可能会遇到态度恶劣或敷衍了事的人员。
这种不稳定性给消费者带来极大困扰,并可能影响旅游企业的声誉。
2. 组织协调不力接待工作需要与多个部门密切合作以提供全方位服务,如前台、餐饮、住宿等等。
然而,在现实生活中,各个部门之间缺乏有效沟通和协调合作机制。
信息交流渠道有限或没有明确责任分配导致任务执行效率低下和资源浪费。
3. 员工培训不足接待工作要求员工拥有广泛的知识背景和服务技能,以应对各种不同客户需求。
然而,在实际操作中,许多公司没有为员工提供充分的培训和学习机会。
这导致了服务质量不佳、信息传递错误等问题。
4. 环境设计与维护旅游企业为顾客提供舒适、安全、干净的环境是非常重要的。
然而,一些企业在环境设计上缺乏巧思,且对于环境维护也存在疏漏。
例如:卫生清洁不到位、装修过度奢华或简陋等问题都可能影响到客户的体验。
二、整改措施针对以上问题,我们可以采取以下措施来改进接待工作,并确保提供高效率和优质服务:1. 提升培训计划建立全面而系统化的培训计划以确保员工具备必要的专业知识和沟通技巧。
包括但不限于行业基础知识普及、团队合作精神培养以及个人素养提升等方面。
此外,通过定期组织模拟演练活动来增加员工的实践经验和问题解决能力。
2. 加强组织协调通过建立有效的沟通机制,确保不同部门之间的信息传递及时准确。
可以采用内部专用软件或者定期举行跨部门协作会议等方式提高团队合作效率。
另外,鼓励员工主动分享意见和建议,并及时做出回应以增加互动交流。
3. 建立服务标准化制定一套详细清晰的服务操作手册,规范所有接待岗位人员在接待过程中需要掌握和遵守的服务标准。
论文题目:公务接待中存在的问题及对策分析学院:财政与公共管理学院年级:12级专业:行政管理姓名:汤银玲学号:Y1203620115任课教师:李秉坤时间:二〇一二年十二月一日目录一、公务接待目前存在的主要问题 01、公务接待标准不一 02、公务接待数额不小 03、公务接待制度不严 04、公务接待手续不全 (1)5、公务接待公开不够 (1)二、公务接待存在问题的有关成因 (1)1、公务接待管理制度偏旧 (1)2、公务接待管理体系偏松 (1)3、公务接待管理认识偏差 (1)4、公务接待管理监督偏软 (2)三、治理公务接待问题的初步对策 (2)1、健全公务接待管理制度 (2)2、规范公务接待管理体制 (2)3、强化公务接待管理意识 (2)4、加快公务接待管理改革 (2)5、加大公务接待监督力度 (3)参考文献 (3)公务接待中存在的问题及对策分析汤银玲1摘要:当前,公务接待是人民群众反映的热点难点问题。
近年来,单位公务接待居高不下,各级有关部门对“三公”经费都下达了压缩指标,特别是对公务接待,每年的压缩比例都要求在10%-20%之间。
但单位实际上却难以做到,反而有的单位呈逐年上升趋势,严重制约了单位自身的发展,影响了党群、干群关系。
对此,应引起高度重视并加强治理。
本文通过分析公务接待中存在的问题以及成因,提出了公务接待中的治理对策。
关键词:公务接待;党政机关;合理化一、公务接待目前存在的主要问题1、公务接待标准不一纵观当前的公务接待现象,除一些陈旧而无法执行的出差标准外,至目前没有一个统一的执行标准。
因此,无论是会议标准,还是招待标准,都是各单位自己制定自己执行的标准。
对于执行招待费标准,有条件的单位标准就高一些,资金不足的单位标准就低一些;对于执行会议标准,条件好的单位进豪华酒店,喝高档酒,吃高价宴席;对于出差伙食补助问题,由于标准仍执行的八十年代标准,所以有些单位变相扩大了住宿费报支;此外,对于一些检查接待到豪华娱乐场所进行奢侈消费的现象已是司空见惯了。
2、公务接待数额不小2011年国家国税总局公布了当年被公开的公务接待费用总数,数额高达14.4亿元,而同时公布的中央财政拨款中公务接待费用的预算则高达15.19亿元。
可想近年来应是有增无减,从基层审计结果看,一般镇用于招待费用在5万元左右,一般局用于招待费用在5万元左右。
(以上均不含会议费用)当然,这其中的部分钱肯定是必须要花的,但是大部分都被无辜浪费掉了,如果能够将这部分不需要花的钱改投到民生上,相信老百姓对党和国家的尊敬程度会更高的。
3、公务接待制度不严近年来执行的财务开支标准,除少数项目进行了适当调整,绝大部分项目没有变动。
所以,导致有财务制度的因太低无法执行,没有财务制度的因没有标准无限制地进行列支。
1汤银玲(1988——)吉林省农安县人,哈尔滨商业大学研究生学院,学生4、公务接待手续不全有些单位公务接待内控牵制不健全,有的只有审批人,没有经办人、证明人;有的只有经办人,没有审批人和证明人,因而对其发生的公务接待费用很难确定其真实性;还有的不注明用途和接待对象,存在私客公待、化公为私等集体买单现象。
5、公务接待公开不够目前民主理财比较时尚的做法,就是实行“政务公开”“账务公开”和“村务公开”。
但是如果我们仔细查看一下公开的内容,就不难发现几乎没有公开公务接待中的招待费。
有些部门对招待费管理不切实际,某主管部门严格规范所属单位财务支出行为,规定不得发生招待费用,那么经过审计,发现所属单位的招待费全部跑到单位黄砂、石子等建筑材料工程项目款和有关补助之中去了。
二、公务接待存在问题的有关成因1、公务接待管理制度偏旧目前尚未建立统一的公务接待制度,而造成公务接待数额大,且标准不一的最主要原因是“无章可循”和“有章不循”。
各级党政机关对于招待费一般都是自我约束、自我管理、自成体系。
目前还不能找到一个全体党政机关共同来遵守和执行的具体标准。
2、公务接待管理体系偏松目前公务接待主要指会议、学习交流、考察调研、验收总结、检查指导和请示汇报等公务活动。
然而这些公务活动就涉及到行政报批和经费安排两大问题:一是在行政报批上主要是指重大公务活动应向主管部门汇报和行政部门审批;二是在经费安排上主要是指有无预算,其支出渠道涉及到会议费、差旅费、招待费等科目。
关于行政审批问题,什么样性质、什么样规模需要向上报告和审批,目前还没有具体规定;关于经费安排,虽然受部门预算的限制,但是由于公务开支标准的陈旧过时以及开支项目之间界限不清等原因,造成公务接待费膨胀和支出项目混淆。
3、公务接待管理认识偏差由于公务接待的程序、对象、内容和经费等方面还没有一个完整的系统的规定,所以人们也就形成了各自公务接待的认识。
单位条件好的执行公务标准就高一些,属于高消费标准;单位条件较好的,执行公务标准就一般,属于小康社会型标准;单位条件差的,执行公务标准就低一点,属于温饱型标准。
特别严重的是少数人假公济私,认为公务接待是一个筐,什么都可以往里装,只要能与公务接待沾上边的,都要由单位买单。
象利用公款变相旅游,私客变相招待,公款违规送礼等现象,在审计中是屡见不鲜、屡查屡犯。
4、公务接待管理监督偏软首先,体现在行政管理监督上,一些单位召开大中型会议,集体外出学习考察,都没有严格履行审批手续。
其次,体现在财政管理监督上,一是财政预算定额不明晰。
二是财政预算的弹性大、易变更、财政既是预算的编制者,又是预算的执行者,同时还是预算的管理者。
三是审计等部门检查监督不力。
对于会议费用的检查和审计一般只停留在会议手续和票据是否规范上,对于招待费检查和审计同样停留在只关注招待手续、票据和总额上,最多在审计报告中提一条严格控制招待费的建议,反映招待费违反“超过行政公用经费2%”的规定。
而对于那些超标准,弄虚作假的公务接待没有留意和作为审计重点。
三、治理公务接待问题的初步对策1、健全公务接待管理制度有关部门应根据国务院出台的《党政机关国内公务接待管理规定》的精神,尽快出台党政机关公务接待管理实施细则,对公务接待的程序、对象、报批手续、经费来源、经费开支标准以及违反公务接待管理规定的处理处罚办法都应作出具体的规定,这样对于所有党政机关公务接待才能做到有章可循,对于管理监督部门才能做到有法可依和执法必严。
2、规范公务接待管理体制首先,政府和主管部门应加强公务接待行政管理。
主要应根据党政机关公务接待管理实施细则规定的审批权限进行审批和管理,把公务接待费管理应列入对单位年终百分考核主要内容。
其次,财政管理部门应加强公务接待财务管理和检查。
年初注重抓好公务接待经费的预算安排,平时注重抓好公务接待经费的使用,追加经费的审拨,年终注重抓好公务接待经费的财务年报统计工作。
3、强化公务接待管理意识首先,要强化制度管理意识。
公务接待管理必须形成制度化,没有制度约束和统一管理,目前的公务接待问题就不能遏制和纠正。
其次,要强化领导意识。
单位行政领导和财务分管领导都必须要强化公务接待管理意识,带头贯彻执行公务接待管理规定和管理细则,把好公务接待经费审批关。
再次,要强化财务人员意识。
单位财务管理人员要严格执行公务接待管理标准,把好公务接待的财务报销关。
第四,要强化全民意识。
一项管理制度必须要靠单位全体同志共同执行和遵守,因此,各单位应加强公务接待管理规定和实施细则的宣传力度,做到人人知晓,个个执行。
4、加快公务接待管理改革无论是财政制定公务接待管理实施细则,还是政府加强公务接待管理体制,都必须涉及一个公务接待管理改革问题。
对于公务接待标准的确定要具体易操作,各项标准要有地区差别。
随着人们生活条件的提高,可以适当解决党政机关人员伙食补贴。
对于公务接待对象中的招待费管理,一是对接待对象,陪客人员,接待场所等要加以限制;二是确定标准,并且必须包含烟酒饮料等一切,对于超标准的必须由接待经办人自负,实行标准定额报销法。
对于公务接待管理体制要进一步理顺,行政上审批按行政区划进行,业务上管理按财务隶属关系实施,要加强对行政上垂直,但经费未垂直单位管理,防止出现管理上的盲区。
5、加大公务接待监督力度首先,要加强财政监督力度。
财政部门要严格预算约束,对公务接待经费要执行国库集中支付制度,实行经费直接拨付,杜绝报销一切假公济私的招待发票。
其次,要加强审计监督力度,审计部门要把公务接待经费审计作为财务收支审计,专项经费审计,经济责任审计以及经济效益审计等各种审计的必审内容和重点内容,恰当评价公务接待管理的规范性和经济性,真实地揭示公务接待管理中存在的问题,并根据公务接待管理规定,实施细则以及有关财务管理规定作出审计处理,必要时给予处罚。
再次,要加强纪委监督力度。
把公务接待管理情况列为党风廉政建设检查的必查内容,作为评价党政领导干部工作业绩的重要依据。
第四,要加强社会监督的力度。
要在全社会开展一场加强公务接待管理的宣传活动,动员全社会各界人士参与公务接待管理监督。
在有关部门专门设立公务接待管理问题举报电话。
这样,在全社会营造一个齐抓共管公务接待管理的强力氛围。
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