公共经济学

西方经济学中的公共经济学研究公共经济学是西方经济学中一个重要的研究领域。

本文将介绍和探讨一些关于西方经济学中公共经济学的研究内容和重要观点。

一、公共经济学的定义和范围公共经济学是研究政府在经济中的作用、职责和政策的学科。

它主要关注政府如何提供公共产品与服务、资源分配、税收政策、市场失灵等经济问题。

公共经济学的范围包括经济学原理、公共财政学、公共选择理论、规制经济学等多个方面。

二、公共产品与服务的提供公共产品与服务是指满足公众需求且不易通过市场机制提供的经济产品和服务，例如国防、法律制度、公共教育等。

由于公共产品的非竞争性和非排他性，市场机制难以有效分配资源。

因此，政府在提供公共产品与服务方面扮演重要角色。

三、资源分配的调节作用资源分配是一个核心问题，涉及到经济效率和公平正义的平衡。

公共经济学探讨政府如何通过税收政策、财政支出和社会福利事业来调节资源的分配。

在资源分配中，政府需要考虑效率与公平的平衡，以实现经济社会的可持续发展。

四、税收政策与经济增长税收政策是政府调节经济的一项重要工具。

公共经济学研究税收政策对经济增长的影响。

合理的税收政策可以激励个人和企业创造更多财富，促进经济增长。

然而，不当的税收政策可能导致资源配置失衡和经济效率下降。

五、市场失灵与政府干预市场失灵是指市场机制因为信息不对称、外部性等因素而无法达到效率的情况。

公共经济学关注市场失灵产生的原因和对策。

一方面，政府可以通过规制措施来纠正市场失灵，维护市场秩序。

另一方面，政府可以通过提供补贴、税收激励等手段引导市场行为，提高经济效率。

六、公共经济学的理论与实证研究公共经济学既有理论研究，也有实证研究。

理论研究主要探讨公共政策的原理和效果，建立模型和框架来评估政策选择的影响。

实证研究则通过数据分析和实地调查，评估现实政策的效果和问题，提供决策参考。

结语：公共经济学是西方经济学中的重要研究领域，涵盖了公共产品与服务、资源分配、税收政策、市场失灵等多个方面。

公共经济学（期末复习版）公共经济学第一章导论主要内容:第一节学科概述第二节公共经济学与相关学科的关系第三节公共经济学在中国的发展第一节公共经济学概述一、公共经济学的定义与特征（一）公共经济学的定义公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。

（二）公共经济学的特征1、公共经济学是主要研究政府及其行为的学科。

2、公共经济学是以经济学的方法来研究公共经济行为。

3、公共经济学更加注重对实际问题的研究。

二、政府与基本的经济问题1、生产什么?（1）主体的选择不同，政府内部的经济主体有三类：非市场主体部门、市场主体部门、准市场主体部门.（2）不同产品的选择不同：政府生产的产品有公共物品、准公共物品、市场产品.2、如何生产?(1)选择生产主体;(2)选择生产技术.3、为谁生产?这其实是一个有关公共产出的利益分配问题。

三、公共经济学的发展（一）财政学是公共经济学的起点1、重商主义的公共财政思想。

2、重农学派的财政思想。

3、古典学派的公共财政思想资料（1）重商主义的基本经济理论是：货币是国家财富的唯一形态；对外贸易是增加货币的源泉；政府活动的目的应是如何发展对外贸易以增加财富。

重商主义的发展，经历了早期和晚期两个阶段。

早期重商主义者，主张实行高关税率限制商品进口，防止金银外流，保护本国对外贸易，促进国内商品生产和交换的发展。

晚期重商主义者，主张发展工业，扩大商品出口，限制商品进口，通过贸易顺差换回大量金银货币。

资料（2）重农学派产生于18世纪下半叶的法国，其先驱者和主要代表人物是法国的F·魁奈、杜尔哥。

17世纪下半叶到18世纪的法国，由于封建王朝实行重商主义政策，农业极度衰落，税制紊乱，苛捐杂税名目繁多，人民负担沉重，法国的财政经济面临严重的危机。

重农学派认为，社会财富的真正源泉是农业，要财源茂盛，增加财政税收收入，必须发展农业，从而将其研究重心从流通领域转向生产领域，提出了重农主义的经济理论体系。

第一章导论1、什么是公共经济学公共经济学在西方的经济学研究中又称为公共部门经济学，是研究公共部门经济行为的科学。

它以公共部门的公共事务活动的经济问题为研究对象，解决公共部门的“产品”供给和需求之间的特殊矛盾。

也就是说，如何优化公共经济资源配置的问题是公共经济学要解决的根本问题。

2、公共经济学研究的对象、目的公共经济学研究对象是公共部门，即政府及其附属物的经济行为。

经济学按研究目的可分为两大类：一类是以某种社会或领域中人们之间的社会经济关系为主，揭示该社会或领域经济的运动、变化特点和规律；另一类是研究某种社会或领域经济要素之间的经济技术关系，在于探寻经济效益的规模和途径。

3、公共经济学与微观经济学的关系微观经济学研究单个经济单位的经济行为，即企业追求利润最大化，消费者追求效用最大化，来说明市场经济如何通过价格机制解决社会资源的配置问题。

公共经济学是在微观经济学比较成熟后发展起来的，二者在研究内容上没有交叉性，但有两个连接点：1、微观经济学研究价格管理、消费与生产调节及收入分配平均化等政府的直接经济行为。

2、公共经济学把政府本身也看成是一个单个经济单位，对其经济行为是否最大化进行分析。

此外，微观经济学的供求理论、市场竞争机制、成本收益分析、均衡理论、边际理论、生产要素优化配置理论等也在公共经济学中被广泛应用。

4、公共经济学与宏观经济学的关系宏观经济学研究社会资源尚未充分利用的原因，探索被闲置资源充分利用的途径，以实现经济增长。

微观经济主要靠价格调节，宏观经济主要靠非价格调节，或者说靠代表集体意志的政府来调节。

所以，宏观经济行为很大程度上表现为政府的经济行为，即公共经济学的内容。

5、公共经济学与财政学的关系1、首先有助于明确中国的财政改革的目标和政府职能的定位。

因为政府职能不清，财政规模就失去了依据，财政分权到什么程度就没有了标准。

明确提出建立“公共财政”的目标，无疑是解决了我国经济转轨中的财政改革走向问题，或者说财政模式定位问题。

1.公共经济学的特点：以市场机制和政府机制都有缺陷为理论前提，以公共产品的需求和供给为核心内容，以私人经济运行法则与公共决策过程相结合为基本方法2.公共经济学的研究对象：（1）公共经济以公共部门为主体（2）公共经济以弥补市场缺陷为目的（3）公共经济受正式和非正式制度的约束3.公共经济的职能：（1）参与资源配置（2）协调收入分配（3）促进经济稳定4.帕累托最优：资源配置应达到这样一种状况，无论任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他的人受损，也就是说，经济运行所达到的效率已经使一部分人处境改善必须以另一些人的处境恶化为代价。

5.公关部门参与资源配置的原因：（1）私人不愿提供公共产品（2）私人部门不愿矫正外部效应（3）规模报酬递增所导致的垄断6.收入分配公平论（1）功利主义：社会福利水平就是社会总效用，等于所有社会成员的效用之和，追求分配公平就是追求每个社会成员效用之和的最大化（2）罗尔斯主义：社会福利水平不是所有社会成员效用的简单加总，追求分配公平就是要改善社会上处境最糟的那些人的福利水平，使他们的效用最大化。

7.公共产品的两个基本特征（1）非竞争性：对于既定的公共产品产出水平，消费者人数的增加所引起的边际成本等于零（2）非排他性：在技术上无法将哪些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的收益范围之外，或者在技术上虽然可以排他，但排他成本很高，因而在经济上不可行。

8.低效率（配置低效率和X-低效率）（1）配置低效率：处于攻击者地位的官僚系统，为追求自身利益最大化，过多的征税却很少提供公共产品或者所提供的公共产品质量恶劣。

（2）X-低效率：官僚系统缺乏追求成本最小化的动机所造成的资源浪费现象，如机构臃肿，人浮于事，办事拖拉的现象。

9.纯公共产品供给的一般均衡条件：各社会成员消费公共产品和私人产品的边际替代率之和应等于生产公共产品和私人产品的边际转换率。

10.公共选择：政治领域的参与者依据一定的规则，共同确定集体行动方案的过程。

第一专题公共经济学概论1.什么是公共经济学？公共经济学是研究公共部门经济行为及其效应的学科。

公共经济学主要研究中央政府、地方政府以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义、经济行为及经济关系。

一般而言，对公共部门经济行为的研究包括三个层次：一是研究政府的财政收支。

二是研究政府财政收支对国民经济的影响。

、三十研究包括财政收支在内的公共部门经济的合理性与必要性。

2.资源配置方式及其特点。

近现代社会存在三类基本的资源配置方式：市场经济、计划经济和混合经济。

市场经济：主要通过市场的供给与需求形成的价格，来决定资源配置的经济模式。

计划经济：计划部门根据社会需要和可能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。

混合经济：主要依靠市场体系中的私人部门通过价格信号来引导资源配置，同时也存在多种形式的政府干预来弥补市场失灵，实现市场的稳定与宏观经济目标的经济模式。

3.资源配置的原则（1）效率原则：帕累托效率或帕累托最优标准。

帕累托最优--在给定现有资源条件下，不存在任何其他配置结果使某些人情况更好，而又不使任何其他人处境更坏。

（2）公平原则：为了对公平程度进行衡量，经济学家运用洛伦兹曲线和基尼系数这两个指标作为分析工具。

在很多情况下，公平与效率是存在矛盾的，在取得效率时，常常没有公平，而追求公平往往以损害效率为代价。

对于某一具体的法律制度，其追求的首要价值目标要由不同的历史时期的不同任务来决定。

4.市场失灵主要表现在哪些方面？公共产品失灵；外部效应；垄断性失灵；信息不对称；公平分配失灵；经济周期性波动。

5.为什么说公共部门是弥补市场失灵的必然选择？市场机制的缺陷难以自我调节和修复，弥补市场失灵可能需要借助外部的力量，这个外部力量就是公共部门（政府）的作用。

（一）公共部门在提供公共产品方面的优势明显。

（二）公共部门有助于将外部效应内部化。

（三）政府部门能够抑制垄断、鼓励竞争。

（四）公共部门有助于解决信息不对称问题。