国有土地管理办法一、引言为了规范国有土地的管理，保护土地资源，促进土地资源的合理利用和可持续发展，特制定本管理办法。
本办法适用于中华人民共和国境内国有土地的管理。
二、土地所有权管理国有土地所有权属于全民所有，由国务院代表全民行使所有权。
县级以上地方人民政府应当建立健全土地所有权登记制度，确保土地所有权权属清晰。
任何单位和个人不得侵犯国有土地所有权，不得擅自改变土地所有权性质。
三、土地使用权管理土地使用权是指单位或者个人依法对国有土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。
土地使用权的出让、转让、出租、抵押等交易活动应当遵循公开、公平、公正的原则，实行市场化运作。
土地使用权人应当合理利用土地，不得闲置、浪费或者破坏土地资源。
四、土地利用规划县级以上地方人民政府应当依据国家土地利用总体规划和地方经济社会发展需要，编制土地利用规划。
土地利用规划应当坚持节约用地、保护耕地、优化土地资源配置的原则。
土地利用规划一经批准，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变规划用途。
五、耕地保护县级以上地方人民政府应当采取有效措施，保护耕地，确保耕地总量动态平衡。
严格控制非农用地占用耕地，对确需占用耕地的建设项目，应当实行占补平衡制度。
禁止非法占用耕地进行非农建设，禁止破坏、荒芜耕地。
六、建设用地管理建设用地应当依法取得土地使用权，并按照规划用途进行建设。
建设用地应当实行节约集约用地，鼓励使用存量建设用地，限制新增建设用地。
建设项目用地应当依法办理用地手续，未经批准不得擅自开工建设。
七、土地监督检查县级以上地方人民政府应当建立健全土地监督检查制度，加强对土地利用、土地市场等活动的监督检查。
土地监督检查部门应当加强对土地利用规划、土地使用权交易、耕地保护等事项的监督检查，发现违法行为及时予以查处。
任何单位和个人都有义务配合土地监督检查工作，不得阻挠、干涉土地监督检查活动。
八、法律责任违反本办法规定，擅自改变土地所有权性质、侵犯国有土地所有权或者非法占用耕地的，依法承担法律责任。
