第十二章财政政策与货币政策

财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。

货币政策是货币当局(中央银行)通过银行体系变动货币供应量来调节总需求的政策1财政政策和货币政策具有统一性，主要表现在第一，财政政策与货市政策都是国家对宏观经济进行调控的手段，都是为促使社会总需求与社会总供给保持平衡，并以此来保证社会经济发展的最终目标能够得到顺利实现，因此两者进行宏观调控的总目标是一致的;第二,财政政策与货币政策都与社会资金运动相联系，共同调节再生产资金的循环，制约社会资金流量和流向;第三,财政政策与货币政策都参与国民收入的分配，都要通过控制超越当年国民收入的再分配，达到货币供应量的稳定第四，财政政策与货币政策都是通过影响利率，消费，投资进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节，同属需求管理政策2财政政策和货币政策存在着相当大的互补性，必须保持密切的相互配合.由于种种因素的制约，每一政策都会受其政策功能及实施范围的限制而难以产生全面的效应，而且在实践中还可能产生政策手段之间的相互掣肘和抵触，如对社会总需求的调节，财政政策与货币政策之间存在着相互制约的关系。

当财政实施扩张政策而货币实施紧缩政策时,它们对社会总需求的调节作用会产生相互抵消，反之亦然: 又如财政政策与货币政策有时会产生联动效应。

扩张性的财政政策有可能引起货币供应量的增加，而扩张性的货币政策又有可能引起财政预算的不平衡。

3财政政策与货币政策的差异性第一，财政政策与货币政策调节范围的不同财政政策对社会总需求的影响主要是通过税收增减,发行国债,调整支出规模和结构来实现的，其主要在分配领域实施调节，通过分配领域进而影响生产领域。

货币政策对社会总需求的影响则主要是通过影响流通中的货币量来实现的，其调节行为主要发生在流通领域,并通过流通领域影响生产领域。

第二，财政政策与货币政策目标的侧重点不同在资源配置和经济结构上,财政政策比货币政策更强调资源配置的优化和经济结构的调整，有结构特征。

货币政策与财政政策解析货币政策和财政政策是国家宏观经济调控的两个重要工具。

货币政策通过调整货币供应量和利率水平来影响经济运行，而财政政策则通过调整政府支出和税收来影响经济活动。

本文将对货币政策和财政政策进行解析，探讨其作用、工具和影响。

一、货币政策货币政策是指中央银行通过调整货币供应量和利率水平来影响经济运行的政策。

货币政策的目标是维持物价稳定、促进经济增长和保持金融稳定。

货币政策的主要工具包括利率调控、公开市场操作和存款准备金率调整。

1. 利率调控利率是货币政策的核心工具之一。

中央银行通过调整利率水平来影响市场利率，进而影响借贷成本和投资决策。

当经济增长过快时，中央银行可以提高利率，以抑制投资和消费需求，从而达到稳定物价的目标；当经济增长过慢时，中央银行可以降低利率，以刺激投资和消费，促进经济增长。

2. 公开市场操作公开市场操作是中央银行通过买卖政府债券来调节货币供应量的一种手段。

当中央银行希望增加货币供应量时，可以通过购买政府债券向市场注入资金；当中央银行希望减少货币供应量时，可以通过出售政府债券吸收市场资金。

公开市场操作的目的是调节市场上的流动性，影响市场利率和货币供应量。

3. 存款准备金率调整存款准备金率是商业银行必须按一定比例存放在中央银行的存款。

中央银行可以通过调整存款准备金率来影响商业银行的存贷款行为，进而影响货币供应量和市场利率。

当中央银行希望增加货币供应量时，可以降低存款准备金率，释放更多的存款用于贷款；当中央银行希望减少货币供应量时，可以提高存款准备金率，限制商业银行的贷款能力。

二、财政政策财政政策是指政府通过调整政府支出和税收来影响经济活动的政策。

财政政策的目标是实现宏观经济稳定、促进经济增长和改善收入分配。

财政政策的主要工具包括政府支出和税收调整。

1. 政府支出政府支出是财政政策的重要手段之一。

政府可以通过增加公共投资和社会福利支出来刺激经济增长，增加就业机会和收入水平。

财政政策和货币政策的运用1. 引言财政政策和货币政策是国家经济管理的两个重要工具。

财政政策通过调整政府的收入和支出来影响经济运行，而货币政策则通过调整货币供应量和利率等手段来影响经济活动。

这两种政策在实践中通常会相互配合，以实现宏观经济稳定和可持续发展的目标。

本文将分别介绍财政政策和货币政策的基本概念、目标和工具，以及它们在实践中的运用。

2. 财政政策2.1 基本概念财政政策是指国家通过调整其财务收支状况来影响经济运行的一种宏观经济调控手段。

财政收入主要包括税收、非税收入和债务融资等，而财政支出则包括公共投资、社会保障、教育医疗等方面。

2.2 目标财政政策的目标通常包括以下几个方面：•经济增长：通过增加财政支出来刺激经济活动，促进经济增长。

•就业：通过增加公共投资和提供就业补贴等手段，促进就业机会的增加。

•收入分配：通过税收调节和社会保障等措施，促进收入分配的公平性。

•资源配置：通过税收和财政支出的调整，引导资源向特定领域或行业倾斜。

2.3 工具财政政策的工具主要包括：•财政支出：增加公共投资、提供就业补贴等方式来刺激经济活动。

•税收调节：通过减税或增税来影响个人和企业的消费和投资行为。

•债务融资：通过发行国债、地方债等形式进行借款，用于满足财政支出需求。

2.4 运用在实践中，财政政策通常会根据经济状况和目标进行灵活运用。

以下是一些常见的运用方式：•扩张性财政政策：在经济下行时，适度增加财政支出、减少税收或增加赤字以刺激需求，促进经济复苏和增长。

•紧缩性财政政策：在经济过热时，适度减少财政支出、增加税收或减少赤字以抑制需求，防止通胀和经济过热。

•结构性财政政策：通过调整税收结构、改革社会保障等方式来促进产业升级、优化资源配置和提高收入分配的公平性。

3. 货币政策3.1 基本概念货币政策是指国家中央银行通过调整货币供应量和利率等手段来影响经济运行的一种宏观经济调控手段。

货币供应量主要包括广义货币M2和狭义货币M1等。

财政政策和货币政策内容全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：财政政策和货币政策是国家宏观经济管理的两大重要工具，对于经济发展和政府运行起着至关重要的作用。

财政政策是指国家通过运用税收和财政支出等手段，调节全国经济活动的总量和结构，以实现国民经济长期平稳增长和对外平衡的宏观调控政策。

货币政策是由中央银行运用货币工具来调节货币供应量和利率水平，以影响经济活动和通货膨胀水平的宏观调控政策。

财政政策是政府通过制定税收和财政支出等方针来调整经济运行的一种手段。

在财政政策中，税收是政府通过征收个人所得税、消费税、企业所得税等方式来调节国民经济活动的手段。

通过对税率的调整，政府可以控制居民和企业的消费和投资行为，从而影响国民经济的总量和结构。

而财政支出则是政府通过对公共事业建设、社会保障、教育卫生等方面的支出来推动经济增长和改善民生。

政府可以通过增加财政支出来刺激需求，拉动经济增长，也可以通过减少财政支出来控制通货膨胀。

货币政策是中央银行通过调整货币供应量和利率水平来影响经济活动和通货膨胀水平的宏观调控政策。

在货币政策中，中央银行主要通过调整利率来控制货币供求关系，进而影响经济活动。

如果中央银行希望刺激经济增长，可以通过降低利率来降低企业和个人融资成本，从而促进投资和消费。

相反，如果中央银行希望控制通货膨胀，可以通过提高利率来抑制需求，降低通货膨胀水平。

在实际操作中，政府和中央银行需要根据经济形势的变化及时调整财政政策和货币政策，以实现经济的平稳增长和社会的稳定。

政府和中央银行需要密切协调合作，确保财政政策和货币政策的一致性和有效性。

只有这样，才能实现国民经济的长期繁荣和社会的全面发展。

第二篇示例：财政政策和货币政策是宏观经济调控的两大主要工具，通过调整国家的财政支出和税收政策以及货币供应量和利率水平，来达到稳定经济增长、控制通货膨胀、促进就业和维护经济稳定的目标。

在这篇文章中，我们将详细介绍财政政策和货币政策的基本概念、工具和影响因素。

形考任务5（理论对比）题目：财政政策与货币政策得比较分析目得：财政政策与货币政策就是两个最重要得宏观经济政策,搞清二者得基本内容、政策工具及相互关系，明确两者得基本目标,协调配合才能更好地发挥宏观调控作用。

要求：1.认真研读教材第十二章财政政策与货币政策，理清财政理论与政策与货币理论与政策得基本内容；2.完整准确阐述两个基本理论；3.分析比较时包括相同与区别时间安排：学习第十二章财政政策与货币政策教学内容后实施.分值:满分2 0分。

解题思路：1.政策目标2.政策手段3.货币乘数与财政乘数4.调控力度分析5.财政政策与货币政策协调得模式与内容（包括协调模式、双紧搭配、双松搭配、一松一紧搭配）答案：财政政策一般就是指政府通过改变财政收入与支出来影响社会总需求，以便最终影响就业与国民收入得政策。

财政政策得目标就是要实现充分就业、经济稳定增长、物价稳定，就是社会与经济发展得综合目标。

财政政策包括财政收入政策与财政支出政策。

财政收入得政策工具有税收与公债等；财政支出得政策工具有政府购买、转移支付与政府投资.这些财政收支得政策工具作为财政政策手段,对社会总需求乃至国民收入得调节作用，不仅就是数量上得简单增减，它们还会通过乘数发挥更大得作用。

财政乘数主要包括政府购买支出乘数、转移支付乘数、税收乘数与平衡预算乘数。

这些乘数反映了国民收入变动量与引起这种变化量得最初政府购买支出变动量、转移支付变动量、税收变动量与政府收支变动量之间得倍数关系,或者说国民收入变动量与促成这种量变得这些变量得变动量之间得比例。

通俗地讲，这些变量得变动在连锁反映下,将引起国民收入成倍得变动。

财政政策得调控力度反映为财政政策效应,取决于财政政策得挤出效应。

挤出效应就是由扩张性财政政策引起利率上升，使投资减少，总需求减少，导致均衡收入下降得情形。

挤出效应大,政策效应小,调控力度就小；挤出效应小,政策效应大,调控力度就大。

影响政策效应与挤出效应得主要因素就是IS曲线与LM曲线得斜率。

财政政策与货币政策的比较分析1.目的：财政政策和货币政策是两个最重要的宏观经济政策，理清二者理论的内容及其相互关系，明确二者调节经济运行的基本目标，协调裕兴才能更好的发挥宏观调控的作用。

2.要求：1.认真研读教材第十二章财政政策和货币政策，理清财政政策和货币政策的基本内容；2.完整准确阐述两个政策的基本内容；3.分析比较时既要分析比较二者对经济运行相同作用，也要分析比较不同作用。

时间安排：学习第十二章财政政策和货币政策内容后做本次作业（约第十五周左右）解题思路：1.政策目标（包括经济增长、充分就业、物价稳定等）；2.政策工具；3.财政乘数与货币乘数；4. 结合我国实施的财政政策和货币政策的实际描述调控的效果；5.二者的协调运行。

答：财政政策是指一国政府为实现一定宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应得措施。

财政政策主要包括税收政策、支出政策、预算平衡政策和国债政策。

财政政策的目标就是财政政策所要实现的期望值，主要有以下几点：1、充分就业2、物价稳定（物价总水平的稳定）3、经济增长4、公平分配5、国际收支平衡财政政策的工具是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种财政手段主要有税收、公债、公共支出、政府投资和财政补贴财政乘数是政府支出乘数、税收乘数、平衡预算乘数的统称。

政府支出乘数：GDP的变动量与引起这种变动的政府支出变动量之间的比率。

政府支出对GDP起扩张作用。

增加（减少）政府支出可扩大（缩减）总需求，增加（减少）GDP，其增减规模取决于乘数的大小。

政府支出对国民收入的影响是扩展性的。

其公式表达式为；Kg=△Y/△G 式中：Kg代表政府购买支出乘数；△G代表政府购买支出增加额；△Y代表由引起的国民收入变动量。

税收乘数：GDP的变动量与引起这种变动的税收变动量之间的比率。

税收对GDP起收缩作用。

增加（减少）税收收入可缩减（扩大）总需求，减少（增加）GDP，其增减规模取决于该乘数的大小。

一、判断题1、权衡性财政政策是针对市场的供给方面缺乏足够的利益刺激提出的对策。

错2、政府购买的增加易导致出现“挤出效应”。

对3、货币政策在短时间内可收到实施效果。

错4、内需不足时可通过紧缩性的财政政策拉动经济增长。

错5、再贴现率就是商业银行贷给企业和居民的贷款利率。

错二、单项选择题1. 扩张性财政政策导致利率上升，从而抑制私人部门投资，进而对国民收入的增长会产生一定程度低效作用的经济现象被称为( A )。

A．挤出效应 B．庇古效应 C．利息率效应 D.凯恩斯效应2. 当经济出现较大的负缺口即经济萧条、通货紧缩、失业严重的经济过冷时，国家应采取的政策组合为( A )。

A．扩张性财政政策和扩张性货币政策组合 B．紧缩性财政政策和紧缩性货币政策组合C．扩张性生财政政策和紧缩性货币政策组合 D．紧缩性财政政策和扩张性货币政策组合3. 当经济出现较大正缺口即各种资源严重短缺，通货膨胀严重的经济过热时，国家应采取的政策组合为( B )。

A．扩张性财政政策和扩张性货币政策组合 B．紧缩性财政政策和紧缩性货币政策组合C．扩张性财政政策和紧缩性货币政策组合 D．紧缩性财政政策和扩张性货币政策组合4、当经济出现停滞同时又存在通货膨胀即滞胀时，国家应采取的政策组合为 ( C )。

A．扩张性财政政策和扩张性货币政策组合B．紧缩性财政政策和紧缩性货币政策组合C．扩张性财政政策和紧缩性货币政策组合 D．紧缩性财政政策和扩张性货币政策组合5、在经济出现过热，但通货膨胀又不很严重的时候，国家可采取的政策组合为( D )。

A．扩张性财政政策和扩张性货币政策组合B．紧缩性财政政策和紧缩性货币政策组合C. 扩张性财政政策和紧缩性货币政策组合D. 紧缩性财政政策和扩张性货币政策组合三、简答题1、货币政策工具有哪些？答：调整法定准备金率调整再贴现率公开市场业务2、权衡性财政政策有哪些局限性？答：（1）从财政收入政策来看，问题如下：增税不仅是一个经济问题，而且是敏感的社会问题甚至政治问题，增税的压力比较大；经济衰退时期的减税不一定能导致公众增加消费和投资，因为这时物价看跌，人们往往持币观望，或将少纳税的收入用于储蓄；税率和税收的变动，一般要经过复杂的审批程序，这有可能存在错过政策实施的最佳时机。