南京市浦口区粮食规模经营现状及对策
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浦口区耕地质量现状及保护和提高途径浦口区位于江苏省南京市的西北,紧靠长江北岸,隔江与江宁区相对,区西北与安徽和县、全椒、滁洲、来安县接壤,滁河、驷马河为天然地界。
由于经济社会发展和江北新区的成立,工业、城镇化的建设,大量的优质农田被侵占,并受到工业点源和农业面源污染对耕地质量的双重影响,导致耕地质量下降,给农业生产、农产品质量和粮食安全带来隐患。
通过连续多年对我区1 225个耕地土壤取样测试,分析我区土壤耕地肥力质量现状,提出了保护和提高耕地质量的具体途径,为保护耕地质量,促进全区农业可持续发展提供了依据。
1 浦口区耕地质量现状分析1.1 耕地土壤养分含量低1.1.1 土壤有机质通过近几年来采集水稻、小麦、油菜、蔬菜、苗木等土壤样品1 225个进行分析,结果表明,浦口区土壤有机质含量在1.15~54.8g/kg,平均为19.98g/kg,比全市平均22.42g/kg低2.44g/kg,比第二次土壤普查土壤有机质平均17.5g/kg提高2.48g/kg,从化验数据看,土壤中有机质呈现中间多、两头少的特点,不同类型的土壤其耕层有机质含量差异也比较大,主要与土壤本身内在因素有关系。
1.1.2 土壤全氮浦口区土壤全氮含量在0.23~4.12g/kg,平均为1.25g/kg,比全市平均1.38g/kg低0.13g/kg,比第二次土壤普查全氮含量1.14g/kg增加0.18g/kg,属于中等水平。
1.1.3 土壤有效磷浦口区土壤有效磷含量在0.78~185.6mg/kg,平均含量16.63mg/kg,比全市平均17.25mg/kg低0.62mg/kg,比第二次土壤普查有效磷7.6mg/kg增加9.03mg/kg,增加十分明显,这与多年来大力增施磷肥推广施用复混肥有关,致使土壤有效磷在土壤中积累而增加。
从总的情况来看,我区土壤有效磷含量在三级、四级的范围比例较大,以四级为最多,属中等偏下水平。
1.1.4 土壤速效钾浦口区速效钾含量在19.7~550mg/kg,平均为96.17mg/kg,比全市平均99.4mg/kg低3.23mg/kg,属中等偏下水平,从总的情况来看,我区土壤速效钾含量不高,三级至四级比重较大。
周莉雅,邱美琴,蔡晓燕,等.江苏粮食产业发展现状、主要问题与对策建议[J].江苏农业科学,2023,51(4):239-245.doi:10.15889/j.issn.1002-1302.2023.04.035江苏粮食产业发展现状、主要问题与对策建议周莉雅1,邱美琴1,蔡晓燕1,徐雪高2,郑微微2,陆建珍2(1.江苏省战略与发展研究中心,江苏南京210024;2.江苏省农业科学院,江苏南京210014) 摘要:粮食产业发展事关国运民生。
江苏省作为我国重要的粮食生产区和商品粮基地,其粮食产业的可持续发展能力关乎国家粮食安全。
21世纪以来,在党的政策领导下,江苏省粮食产业发展取得了显著成效,具体表现为:粮食生产能力稳步提升、粮食产业结构基本稳定、粮食产能中心向北移动、粮食消费总量先增后减等。
但同时也面临资源要素约束趋强、种粮收益难提高、加工企业大而不强、仓储物流建设滞后、节粮减损空间较大等一系列突出问题。
因此,为实现粮食产业高质量发展,江苏省应从压实政治责任、严格耕地保护、加强科技支撑、构建新型经营体系、完善现代产业体系、强化粮食安全治理等6个方面发力,确保江苏省粮食“产得出、流得畅、供得上”,城乡居民“买得起、买得到、买得好”,高质量保障粮食产业健康发展。
关键词:粮食安全;粮食供需;产业发展;江苏;对策建议 中图分类号:F326.11 文献标志码:A 文章编号:1002-1302(2023)04-0239-06收稿日期:2022-03-09作者简介:周莉雅(1977—),女,吉林松原人,硕士,正高级经济师,主要从事农业农村经济研究。
E-mail:156051019@qq.com。
通信作者:徐雪高,博士,研究员,主要从事农业产业组织与制度研究。
E-mail:xuxuegaoxxg@163.com。
确保粮食安全是国家安全的重要基础,是治国理政的头等大事。
习近平总书记多次强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢地端在自己的手上”“我们的饭碗应该主要装中国粮”“做到谷物基本自给,口粮绝对安全”。
南京市浦口区粮食规模经营现状及对策南京市浦口区粮食规模经营现状及对策摘要结合南京市浦口区粮食规模经营实际情况,介绍了粮食规模经营的主要特点与形式,并指出了粮食规模种植中存在的问题,提出了进一步发展粮食规模经营的对策。
关键词粮食;规模经营;特点;形式;问题;对策;江苏南京;浦口区南京市浦口区拥有耕地面积2.81万hm2,粮食种植面积稳定在1.64万hm2左右,粮食总产量11.3万t以上。
近年来,粮食规模经营有了一定的发展,经营形式多元化。
据统计,目前全区粮食规模经营面积1 956.18 hm2,其中,3.33 hm2以上的种粮大户有122户,种植面积1 100.39 hm2;粮食种植专业合作社有13家,种植规模855.79 hm2,并涌现出多个粮食规模化生产典型。
1 粮食规模经营的主要特点与形式1.1 主要特点一是大户所经营的土地,多数为从农户或从村集体土地流转而来。
全区3.33 hm2以上的种粮大户有122户,其中,3.3~6.6 hm2的有34户,面积161.95 hm2;6.7~19.9 hm2的有85户,面积811.90 hm2;20.0~33.3 hm2的有1户,面积21.39 hm2;33.3 hm2以上的有2户,面积105.13 hm2。
粮食生产合作社生产经营的土地,形式多样,以流转和其他形式为主。
二是外地人到本地承包比较多,大户中,外来户有74户,占总户数的60.7%。
三是种粮大户、粮食生产合作社总体生产水平较高,水稻平均产量9 030 kg/hm2,小麦5 700 kg/hm2,玉米6 750 kg/hm2。
新品种和新技术推广应用较快,一些大户和粮食生产合作社近年来还参加了粮食高产增效创建,取得了高产高效,也带动了周边农户生产水平的提高。
如汤泉农场种植专业合作社经营面积300 hm2,水稻、小麦产量每年都获得了较高的水平[1-2]。
四是一些粮食生产合作社以及一些种粮大户成立注册了专业化合作社,开展了社会化服务,为农户提供商品化育秧、机插秧、机耕、机收、病虫害防治等专业化服务,促进了农民的增产增收。
南京市浦口区现代农业发展现状与对策作者:沈其富邹陈勇肖长留沈洁佟莹来源:《现代农业科技》2016年第16期摘要近年来,浦口区以深化农村综合改革为引领,加快转变农业发展方式,现代农业建设取得了可喜成绩。
本文分析了现代农业发展存在的问题,提出了努力提高农业综合生产能力、打造浦口现代农业园区、促进农业与旅游产业深度融合、加快培育新型农业经营主体、实施“互联网+农业”工程等推进现代农业发展迈上新台阶的对策。
关键词现代农业;发展现状;对策;江苏南京;浦口区中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)16-0279-02浦口区位于南京市西北部,为南京江北新区核心区。
全区总面积913.75 km2,耕地面积2.79万hm2。
现下辖9个街道、2个国有农林场圃,区域林木覆盖率达37.56%。
近年来,浦口区以深化农村综合改革为引领,加快转变农业发展方式,现代农业建设取得了可喜成绩。
浦口区先后荣获“江苏省苗木产业基地”“全国平安农机示范区”“全国护林防火先进集体”称号,连续3年被授予“全省发展现代高效农业成效显著区”称号,农业现代化发展水平位居全省区(县、市)第一区间。
1 现代农业发展现状与成绩1.1 现代农业园区建设加快推进“十二五”期间,江苏省浦口现代农业产业园区(雨发生态园)和江浦、星甸、永宁、盘城4个市级现代农业园区先后获得省、市政府认定。
2015年年底,省、市级现代农业示范园区已建成约1.68万hm2,占规划面积的96.3%。
雨发生态园建成了南京农业嘉年华主题园“一馆三区四园八景”和快乐田园。
永宁现代农业示范园区建设了三合圩200 hm2水利装备化示范区、三合圩友联333.3 hm2高标准粮田,在张家圩片区集中打造233.3 hm2滁河风光带田园大地景观;星甸后圩现代农业园建设了物联网智慧水产项目工程;永宁三合圩渔业精品园区建设了2 000 m2的展示中心,实施66.7 hm2黄颡鱼高产高效养殖和2 000 m2的工业化生态养殖示范工程。
粮食产业发展的对策和建议
1. 加大农业科技投入,提高产业技术水平。
通过推广新技术、新品种、新机械设备等,提高农业生产效率和质量,降低生产成本,提高粮食综合竞争力。
2. 加强对农业基础设施建设的支持和投入。
包括农田水利、农村道路、电子商务网络建设、农产品加工和运输设施等等。
3. 鼓励农民开展适度规模经营。
在保护农民权益和促进市场竞争中,逐步摆脱小农经济局面,提高农业效益和农村质量。
4. 支持农业转型升级,发展农业产业化。
依托企业、专业合作社与家庭农场,整合资源,加大农业跨界整合和科技对接,以扩大规模、降低成本、提高品质、创新服务,形成规模化、专业化、现代化的农业产业体系。
5. 推动农业与现代服务业融合发展。
积极开展农业旅游、生态农业等新型业态,形成农业与其他产业交融发展的新局面。
6. 加强粮食品牌建设。
打造农产品品牌,提高农产品品质和价值,让消费者更加信任和喜爱农产品,促进农产品消费和农业收入的快速增长。
7.坚持生态优先、绿色发展的理念,推进可持续发展。
通过发
展生态农业,把生态保护与农业发展紧密结合,保护生态环境、提高农业品质,推动农业生态化、产业化、科技化发展。
粮食企业存在的问题困难及措施建议粮食是人类生活的基本物质之一,而粮食企业作为粮食生产和流通的主要组织形式,承担着保障国家粮食安全的重要责任。
然而,由于各种原因,粮食企业面临着一系列问题和困难。
本文将就粮食企业存在的问题困难进行探讨,并提出相应的措施建议。
首先,粮食企业存在的问题主要有以下几个方面:1. 生产环节问题:粮食企业在生产环节中存在着技术水平不高、设备陈旧、劳动力不足等问题,导致生产效率低下和质量控制不严。
2. 市场竞争问题:随着市场的竞争日益激烈,粮食企业面临着价格波动大、市场需求不稳定等问题,导致企业利润下降和经营困难。
3. 外部环境问题:粮食企业还面临着来自政策、环保等方面的压力和限制,如政府对进出口政策的调整、环保要求的提高等,给企业带来了很大的不确定性。
其次,针对粮食企业存在的问题和困难,我们可以采取以下措施来加以解决:1. 加强技术创新和设备更新:粮食企业应加大对技术创新的投入,提高生产效率和产品质量,同时,还要对设备进行及时更新和改进,以适应市场需求和提高竞争力。
2. 建立健全市场预测和风险控制机制:粮食企业需要建立起科学的市场预测机制,准确把握市场需求和价格波动的趋势,做好风险控制工作,以稳定经营和提高盈利能力。
3. 提高企业管理水平:粮食企业要加强对员工的培训和管理,提高员工的素质和技能,优化企业内部的组织结构和流程,提高管理效率和决策能力。
4. 加强与政府部门的合作与沟通:粮食企业应与相关政府部门加强合作与沟通,了解政策的动态和变化,积极参与政策制定的过程,为自身利益争取更多的支持和保障。
5. 注重环保和可持续发展:粮食企业应积极响应国家和社会的环保要求,加强环保意识和工作,同时,探索可持续发展的道路,积极发展绿色农产品和有机农业,为企业的长远发展打下基础。
综上所述,粮食企业存在着一系列的问题和困难,但只要企业能够积极采取相应的措施和策略,就能够化解困难,实现可持续发展。
粮食企业存在的问题困难及措施建议一、问题困难1.市场竞争激烈随着市场的不断扩大,粮食企业面临着越来越激烈的竞争。
在这样的情况下,如果企业不能及时调整自己的产品结构和营销策略,就很容易被淘汰。
2.原材料供应不稳定粮食企业的生产离不开原材料的供应,如果原材料供应不稳定,就会导致生产线停滞甚至停产。
而且由于原材料价格波动较大,粮食企业很难控制成本。
3.管理水平有待提高由于行业竞争激烈、技术更新快速等因素影响,许多粮食企业在管理上存在一些问题。
比如说员工素质低、流程不规范等问题都需要得到改善。
4.技术创新缺乏目前国内粮食企业在技术创新方面相对滞后,尤其是在高端技术领域方面缺乏实力。
这就导致了国内粮食企业无法与国际先进水平相匹配。
二、措施建议1.加强市场营销能力粮食企业需要根据市场需求,不断调整自己的产品结构和营销策略。
同时,要加强与经销商和消费者之间的沟通,了解市场动态,并及时作出反应。
2.加强原材料供应链管理粮食企业需要建立稳定的原材料供应链,并与供应商建立良好的合作关系。
同时,在采购原材料时要考虑到价格波动等因素,并制定相应的采购计划。
3.提高管理水平粮食企业需要加强对员工的培训和管理,提高员工素质。
同时,要规范流程、优化结构、完善制度等方面进行改进,以提高企业管理水平。
4.加强技术创新能力粮食企业需要注重技术创新,积极引进国外先进技术,并在自身研发方面进行投入。
同时,要加强与科研机构之间的合作,共同推进技术创新。
5.注重品牌建设粮食企业需要注重品牌建设,在产品质量、服务质量等方面不断提升自己的形象。
同时,在广告宣传方面也要注重创意和效果,提高品牌知名度和美誉度。
6.加强对食品安全的管理粮食企业需要加强对食品安全的管理,制定严格的质量控制标准,并建立完善的产品追溯体系。
同时,要积极与监管部门合作,共同维护消费者权益。
三、结语随着经济的不断发展,粮食企业面临的问题和困难也日益增多。
因此,粮食企业需要不断调整自己的发展策略,并加强管理、技术创新等方面的投入,以适应市场需求和行业发展趋势。
南京市浦口区粮食规模经营现状及对策摘要结合南京市浦口区粮食规模经营实际情况,介绍了粮食规模经营的主要特点与形式,并指出了粮食规模种植中存在的问题,提出了进一步发展粮食规模经营的对策。
关键词粮食;规模经营;特点;形式;问题;对策;江苏南京;浦口区南京市浦口区拥有耕地面积2.81万hm2,粮食种植面积稳定在1.64万hm2左右,粮食总产量11.3万t以上。
近年来,粮食规模经营有了一定的发展,经营形式多元化。
据统计,目前全区粮食规模经营面积1 956.18 hm2,其中,3.33 hm2以上的种粮大户有122户,种植面积1 100.39 hm2;粮食种植专业合作社有13家,种植规模855.79 hm2,并涌现出多个粮食规模化生产典型。
1 粮食规模经营的主要特点与形式1.1 主要特点一是大户所经营的土地,多数为从农户或从村集体土地流转而来。
全区3.33 hm2以上的种粮大户有122户,其中,3.3~6.6 hm2的有34户,面积161.95 hm2;6.7~19.9 hm2的有85户,面积811.90 hm2;20.0~33.3 hm2的有1户,面积21.39 hm2;33.3 hm2以上的有2户,面积105.13 hm2。
粮食生产合作社生产经营的土地,形式多样,以流转和其他形式为主。
二是外地人到本地承包比较多,大户中,外来户有74户,占总户数的60.7%。
三是种粮大户、粮食生产合作社总体生产水平较高,水稻平均产量9 030 kg/hm2,小麦5 700 kg/hm2,玉米6 750 kg/hm2。
新品种和新技术推广应用较快,一些大户和粮食生产合作社近年来还参加了粮食高产增效创建,取得了高产高效,也带动了周边农户生产水平的提高。
如汤泉农场种植专业合作社经营面积300 hm2,水稻、小麦产量每年都获得了较高的水平[1-2]。
四是一些粮食生产合作社以及一些种粮大户成立注册了专业化合作社,开展了社会化服务,为农户提供商品化育秧、机插秧、机耕、机收、病虫害防治等专业化服务,促进了农民的增产增收。
如永宁街道青山村农户成立的南京明康水稻种植专业合作社,每年为周边农户提供商品化育秧服务,机插秧面积达200 hm2以上。
1.2 主要形式一是合作社型。
浦口区经过工商部门注册的粮食生产合作社共有13家,粮食种植规模855.79 hm2。
二是家庭农场型。
桥林街道林山村某农户,从1989年开始进行粮食生产,由起初的约0.67 hm2土地,经逐年流转增包,到2012年达到66.67 hm2。
实行稻麦连作,购置了机械农具,推广了新品种、新技术,实施水稻、小麦高产增效创建活动,实现粮食年年增产丰收,水稻平均产量达到10.5 t/hm2以上,小麦平均产量达7 500 kg/hm2以上。
2013年年总收益50万元,并于2012年被评为全省种粮售粮大户先进个人。
目前这种家庭农场形式占全区粮食生产规模经营的40%。
三是土地入股集体操作型。
汤泉街道高华村成立了南京马布沟农地股份合作社,通过土地增减挂沟流转了9.2 hm2土地,用于种水稻、小麦等农作物。
四是公司经营型。
南京绿浪园农业发展有限公司在汤泉街道九龙村流转42.47 hm2土地,全部用于种植小麦、玉米等农作物[3-4]。
2 粮食规模种植中存在的主要问题目前粮食专业合作社虽然在服务“三农”方面发挥了积极作用,但也还面临一些困难和问题。
2.1 数量少,规模小,扩大规模难度大一是目前粮食专业合作社均处于起步阶段,示范带动能力不强,有的尚未与粮食企业有效链接,有的形式比较单一,有的运作还很不规范。
二是农民参加粮食专业合作社的效益不够明显,需求不迫切。
加之近年来国家对粮食收购实行保护价政策,许多农民对加入粮食专业合作社积极性不高,持观望或无所谓态度。
三是国家实施鼓励种粮的惠农政策,目前的粮价相对合理,部分地区拆迁补偿政策使农民珍惜土地现象比较普遍,加之近年来高效种养业土地流转租金高,造成现有的种植大户、经济组织等土地流转难,且租金高,利润空间小,扩大生产规模困难大。
2.2 基础设施条件较差一是农田基础设施较差,近年来国家虽然加大了对高标准农田建设的投入,但目前仍有较多的规模经营户农田基础设施条件较差,水电路不配套,也影响到机械化水平的提高。
二是70%以上种粮大户没有晒场地、仓储及烘干设施,只能等水稻、小麦等成熟透了再收获,随收随卖,容易遭受自然灾害,抵抗自然灾害的能力弱,如收获期遇多阴雨天气,粮食易霉变,品质下降,效益降低,同时也影响下季作物的适时播栽。
三是机械化程度不高,不少种粮大户追求过于简单,轻简的栽培方式使粮食产量水平得不到提高,如很多大户应用了直播稻栽培方式,影响了水稻产量水平。
2.3 加工能力不足,产业化水平不高粮食生产合作社多注重生产,但加工能力不足,加工规模不大,13个粮食生产合作社只有汤泉农场1家有加工能力,全年加工粮食只有400 t,产业化带动不明显。
2.4 享受不到扶持政策国家对粮食生产扶持政策多,但粮食规模种植主体很难享受到国家的粮食直补、农资综合补贴等,这些补贴多数给了原土地承包户,影响了农业规模经营者从事粮食生产的积极性。
因此,建议国家制定对粮食规模种植主体的扶持补贴政策,建立长效机制。
3 进一步发展粮食规模经营的对策3.1 加大扶持力度,落实扶持政策高度重视种粮大户、粮食专业合作社的发展,出台并落实相关优惠政策,为种粮大户、粮食专业合作社排忧解难,促进适度规模经营的发展。
加大财税优惠政策落实力度,加强金融信贷保险支持,简化登记手续、减免有关费用。
农民专业合作组织扶持资金向种粮大户、粮食专业合作经济组织倾斜,重点用于引导种粮大户、粮食专业合作社推广优良新品种、建立高标准粮食生产基地、装备农业机械等。
财政部门要安排种粮大户奖励扶持资金,采取以奖代补、以物代资、贷款贴息、保险补贴等形式,对带动粮食专业合作社发展成效显著的粮食企业,财政部门应给予场地建设、建仓、修仓补贴或贴息贷款,并按实际代农储粮数量给予一定的资金补贴。
制定对粮食规模种植主体(种田大户、家庭农场、农业合作社)的补贴政策,对生产水平高、带动能力强、社会贡献大的种粮大户给予奖励扶持。
3.2 创新运作模式,推动规模经营引导粮食专业合作社完善“公司+合作社+农户”的运行机制和利益链接机制,以三方共赢为目标,发挥各方优势,实现资源共享。
培育新型规模种植主体,鼓励发展农场经营模式,如家庭农场经营、联合农场经营、村办农场经营等。
并培植高标准、规模大、辐射带动力强的龙头企业。
进一步规范土地承包经营权流转,引导农民依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,促进粮食生产适度规模经营。
重点协调种粮大户承包区域耕地整体布局,探索以村为单位,将粮田使用权流转到种田能手手中,或以镇街为单位,流转一部分粮田承包经营权给种粮大户,促进粮食生产相对集中连片。
制定农村土地经营权向金融机构抵押融资政策。
强化土地流转服务,建立区、街、村3级土地流转服务中心网络,构筑服务平台,建立流转信息传递制度,规范流转价格。
3.3 改善基础设施,建立高标准粮田示范区整合资源和项目建设,综合国土整治、农业综合开发、农田水利工程建设、粮食高产创建、测土配方施肥、植保统防统治等项目重点向种粮大户、粮食专业合作社、承包区域倾斜,实施田、水、路、林综合改造,支持种粮大户仓储物流、晒谷场地等相关农用设施建设,全面提升粮食产能。
抓好示范引导,通过高产创建、宣传动员、效益对比、龙头带动等手段,积极引导推动种粮大户数量增长、规模扩大和质量提高。
大力推进种粮大户开展标准化、机械化生产,支持开展无公害农产品、绿色食品、有机食品的产地认定、品牌认证,提升产业发展水平。
开展创建示范性种粮大户活动,实现种粮大户从技术、信息和产销服务等层面向广大农户的示范推广。
积极引导种粮大户领办粮食专业合作社,发挥专业合作社联系种粮大户和企业、市场的纽带作用。
3.4 强化服务,提高对规模农业的服务水平把对农业规模经营实体的服务摆在突出位置。
在种粮集中区域大力推广新品种和高产高效栽培技术,开展高产增效创产,装备现代农机,提高机械化水平。
农业、水利、农开等部门要优先对规模农业实行连片治理和实施高标准农田建设。
农业部门要对33.33 hm2以上种粮大户安排1名专业技术员蹲点指导,对20.00 hm2以上种粮大户安排兼职技术员上门指导,对6.67 hm2以上种粮大户安排流动技术员定期指导。
运用广播电视、电话、网络等传播手段,实现农技服务信息全覆盖。
大力培育农机、植保等专业服务机构,实现统防统治、机插机等收种服务专业化、社会化。
加强种粮大户农业技术培训,推广良种良法良制,每年对所有种粮大户轮训1次,提高其种植水平和经营能力。
粮食部门要深入农场田头,及时收购稻小麦,并保证优质优价。
3.5 建立粮食生产风险机制,化解规模种粮投入风险稳定政策性粮食种植保险制度,实行全覆盖。
财政要每年安排种粮大户专项资金,用于种粮大户贷款贴息、保险补贴等。
保险企业要为种粮大户提供优质服务,及时足额理赔到户,化解规模种粮投入风险。
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