低于成本价中标有何法律风险

第1篇一、引言在市场经济条件下，招标投标是公共资源交易的重要方式，对于保障公平竞争、提高资源利用效率具有重要意义。

然而，在实际操作中，部分投标者为了获取项目，采取低价投标策略。

低价投标虽然有可能使招标人节省部分成本，但也可能引发一系列法律后果。

本文将从以下几个方面探讨低价投标的法律后果。

二、低价投标的法律后果1. 违反招标投标法规定《中华人民共和国招标投标法》第二十二条规定：“投标报价应当真实、合理、公正，不得低于成本报价。

”低价投标违反了该条规定，属于违法行为。

根据《招标投标法》第五十四条规定，招标人、招标代理机构、评标委员会、中标人以及与招标投标活动有关的单位和个人，违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

2. 侵害其他投标人的合法权益低价投标可能导致其他投标人认为中标人的报价过低，质疑其投标报价的合理性。

如果低价投标者中标，其他投标人可以向招标人提出质疑，要求重新招标。

此外，低价投标还可能损害其他投标人的商业信誉，对公平竞争的市场环境造成负面影响。

3. 侵害招标人的合法权益低价投标可能导致招标人认为中标人的报价过低，存在欺诈行为。

招标人可以要求中标人提供相关证明材料，证明其投标报价的合理性。

如果中标人无法提供有效证明，招标人有权解除合同，并追究中标人的法律责任。

4. 影响工程质量低价投标者为了降低成本，可能会在材料采购、施工过程中采取不规范的操作，降低工程质量。

这将给招标人带来巨大的经济损失，甚至可能造成安全事故。

根据《招标投标法》第五十六条规定，中标人不履行合同义务，造成损失的，依法承担赔偿责任。

5. 侵害劳动者权益低价投标者为了降低成本，可能会压缩工人工资、福利等，侵害劳动者的合法权益。

根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，劳动者有权依法维护自己的合法权益。

6. 影响招标投标市场的健康发展低价投标行为扰乱了招标投标市场的秩序，不利于公平竞争。

投标人低于成本价中标后不能主张建设工程合同无效投标人低于成本价中标后不能主张建设工程合同无效一、裁判主旨：《招标投标法》第三十三条规定关于“投标人不得以低于成本的报价竞标”属于管理性强制性规定，而非效力性规定，投标人以低于成本价中标后，不能主张合同无效。

二、案情简介：A公司就其工程项目发布招标公告，并规定了项目的拦标价，若投标人的投标报价高于拦标价，则投标报价视为废标，该投标人的投标文件不纳入评标范围。

随后A公司委托第三方工程造价咨询公司编制了拦标价的报告书，确定工程每平方造价为800元。

随后，A公司公布拦标价格为每平方造价650元。

B公司按照每平方造价630元进行投标并中标。

双方根据中标价格签订《建设工程施工合同》，并约定合同采用固定价格结算，同时约定如有其他调整因素按照补充协议条款处理。

B公司如期完工，并经验收合格后交付使用。

B公司以实际工程造价每平方850元要求A公司据实支付，A公司拒绝。

B公司诉至法院，以投标价格低于成本价违反了法律的强制性规定要求确认合同无效，A公司应按照实际工程造价支付工程款。

诉讼中根据B公司的申请，法院对工程的造价进行了委托鉴定，鉴定结果为每平方造价830元。

A公司则坚持《建设工程施工合同》有效。

三、法院主要观点：1、本案的焦点是投标人以低于成本价的中标的合同是否有效。

我国《招标投标法》第三十三条规定：投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

但法律对投标人以低于成本的报价竞标的法律后果并没有明确规定。

《招标投标法》第五十四条仅规定了：“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效”，法律不是对第三十三条整条的行为模式给予无效的法律后果，仅规定了后半段的行为无效，可以推知立法的本意是“以低于成本的报价竞标”并非无效。

2、《合同法》第五十二条第五项规定了违反法律法规强制性规定的合同无效，《合同法司法解释二》进一步将“强行性规定”界定为“效力性强制性规定”，违反“管理性强制性规定”合同效力不受影响。

第1篇一、引言低价中标是指招标投标过程中，中标人的投标报价低于其他投标人的报价，最终中标的现象。

在我国，低价中标现象时有发生，引发了一系列争议和法律问题。

为了规范招标投标行为，维护市场公平竞争秩序，我国制定了相关法律法规对低价中标进行规定。

本文将从低价中标的定义、法律规定、案例分析等方面进行探讨。

二、低价中标的定义低价中标是指招标投标过程中，投标人的投标报价低于其他投标人的报价，且符合招标文件要求，最终被招标人接受并确定中标的现象。

低价中标是一种常见的招标投标方式，但同时也存在一些争议和法律风险。

三、低价中标的法律规定1.《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法》是我国规范招标投标行为的基本法律。

根据该法，招标人应当根据招标项目的具体情况，选择合适的招标方式，并依法组织招标投标活动。

关于低价中标，该法规定如下：（1）招标人应当根据招标项目的特点和需求，合理确定投标报价的范围和评审标准。

（2）投标报价应当真实、准确，不得低于成本。

（3）招标人应当对投标报价进行评审，确保中标人符合招标文件要求。

2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》是《中华人民共和国招标投标法》的实施细则。

关于低价中标，该条例规定如下：（1）招标人应当根据招标项目的特点和需求，合理确定投标报价的范围和评审标准。

（2）投标报价应当真实、准确，不得低于成本。

（3）招标人应当对投标报价进行评审，确保中标人符合招标文件要求。

（4）招标人应当依法对中标人的投标报价进行核实，发现投标报价低于成本的，应当要求中标人作出说明。

3.《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法》是我国规范政府采购行为的基本法律。

关于低价中标，该法规定如下：（1）政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

（2）招标人应当根据招标项目的特点和需求，合理确定投标报价的范围和评审标准。

（3）投标报价应当真实、准确，不得低于成本。

工程造价低于成本价的合同是指在工程招投标过程中，中标人的投标报价低于其完成工程所需的成本。

这种现象在建筑市场并不罕见，但其背后所隐藏的问题和风险却不容忽视。

本文将从以下几个方面对工程造价低于成本价合同进行分析。

首先，工程造价低于成本价的合同违反了《招标投标法》的相关规定。

根据《招标投标法》第三十三条，投标人不得以低于成本的报价竞标。

然而，在实际操作中，由于市场竞争激烈，部分施工企业为了获取订单，不得不降低投标报价，甚至低于成本价。

这种行为虽然短期内能为企业带来订单，但长期来看，却可能导致企业亏损，影响工程质量。

其次，工程造价低于成本价的合同容易引发工程质量问题。

由于中标人是以低于成本的价格承接工程，为了弥补亏损，中标人可能会在施工过程中偷工减料，降低工程质量。

这样的行为不仅对工程的安全性、可靠性产生影响，还可能给发包人和使用者带来巨大的安全隐患。

再次，工程造价低于成本价的合同容易引发合同纠纷。

由于中标人的投标报价低于成本价，中标人在施工过程中可能会出现亏损。

在这种情况下，中标人可能会采取各种手段，如拖延工期、增加工程量等，以期提高工程造价，弥补亏损。

这无疑会增加发包人的合同风险，可能导致合同纠纷的产生。

此外，工程造价低于成本价的合同还可能影响建筑市场的正常秩序。

在建筑市场中，公平、公正、透明的招投标过程是保证市场秩序的重要手段。

然而，低于成本价的投标行为却可能导致市场竞争失去公平，进而影响建筑市场的健康发展。

针对工程造价低于成本价合同的问题，有关部门应加强对建筑市场的监管，严格执行《招标投标法》等相关法规，规范建筑市场的招投标行为。

同时，中标人也应树立正确的竞争观念，遵循市场规律，合理报价，以确保工程质量和自身利益。

总之，工程造价低于成本价的合同是一种不正常的市场现象，其背后所隐藏的问题和风险不容忽视。

只有通过加强监管、规范市场行为，才能确保工程质量和建筑市场的健康发展。

第1篇随着市场竞争的日益激烈，工程低价中标现象在建筑行业中愈发普遍。

然而，低价中标虽然能够降低项目成本，提高企业的市场竞争力，但也可能带来一系列法律后果。

本文将从法律角度分析工程低价中标的法律后果，以期为相关企业和从业者提供参考。

一、工程低价中标的法律风险1. 合同履行风险低价中标后，中标企业为了追求利润最大化，可能会在工程质量和工期上存在一定程度的放松。

这种情况下，合同履行风险加大，可能导致以下法律后果：（1）工程质量问题：工程低价中标可能导致施工过程中偷工减料，降低工程质量，给工程验收带来困难。

一旦工程质量问题暴露，中标企业可能面临承担违约责任的风险。

（2）工期延误：为了降低成本，中标企业可能减少施工人员、设备投入，导致工期延误。

根据《中华人民共和国合同法》的规定，工期延误可能使中标企业承担违约责任。

2. 侵权责任风险（1）侵害他人知识产权：在工程低价中标过程中，中标企业可能存在抄袭、盗用他人技术成果等侵权行为。

一旦被侵权方发现，中标企业将面临赔偿损失、停止侵权等法律责任。

（2）侵害他人合法权益：工程低价中标过程中，中标企业可能存在拖欠农民工工资、侵犯他人劳动权益等问题。

根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，中标企业将承担相应的法律责任。

3. 损害国家利益风险（1）扰乱市场秩序：工程低价中标可能导致市场恶性竞争，损害行业健康发展。

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，中标企业可能面临行政处罚。

（2）损害公共利益：工程低价中标可能导致工程质量低下、安全隐患增加，损害公共利益。

根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规，中标企业将承担相应的法律责任。

二、工程低价中标法律后果的应对措施1. 加强合同管理（1）明确合同条款：在签订合同时，明确工程质量、工期、验收标准等关键条款，降低合同履行风险。

（2）完善违约责任条款：在合同中约定明确的违约责任，提高中标企业的履约意识。

2. 强化知识产权保护（1）尊重他人知识产权：在工程低价中标过程中，中标企业应尊重他人知识产权，避免侵权行为。

76招投标中低于成本价的认定及法律后果□文/刘英雷 武永清 缪飞飞 张博【摘要】以低于成本价进行竞标属于恶性竞争，不利于建立公平有序的市场秩序，无法保证工作质量和效果，在评标过程中应当作为投标无效处理。

在判断投标报价是否低于成本价时应当采用个别成本认定方法。

以低于投标人个别成本价中标并签署的合同不具有法律效力，违反了我国公平竞争和诚实信用的原则，应当受到法律法规的制裁。

【关键词】招投标；成本价；法律后果低于成本价予以否决的法理基础笔者认为，对于投标报价低于成本价的情形，应直接取消其继续参加竞标的资格，主要是基于以下考量：第一，投标人以低于成本价的报价参加竞标，属于虚假竞标行为，违反了诚实信用原则。

以低于成本价的方式参与竞标，其主要目的往往是通过较低报价率先获得中标资格，在合同履行过程中再以各种理由获得补偿。

在市场交易过程中，诚实信用是基本原则，也是我国社会主义核心价值观之一。

以低于成本价的方式参与竞标属于虚假的竞标行为，从本质上有违诚实信用的基本交易原则和我国社会主义核心价值观。

第二，投标人以低于成本价的报价进行竞争扰乱了市场秩序，属于恶性竞争。

市场有市场的交易规则，只有遵守市场的交易规则，才能保证市场的良性发展和循环。

投标人这种恶性竞争的行为无疑会扰乱市场，对我国市场经济和产业的健康发展有百害而无一利。

为了维护公平的市场环境，营造良好的营商环境，应严惩低于成本价参与竞标的恶性竞争行为。

第三，投标人以低于成本的报价进行竞标无法保障项目的质量和标准，损害了公共利益。

追求利润是市场主体的使命所在，也是市场主体立足的物质基础。

投标人以低于成本的报价中标后，后续如果得不到一定的补偿，必然会导致交易的基础不牢，投标方在履行合同过程中基于自身利益的考虑可能会提出不同的要求，甚至有可能要求终止合同。

双方在交易中的博弈既增加了交易的不确定性，也有可能导致诉讼，占据宝贵的司法资源，浪费社会资源。

实践中对低于成本价的认定方法在实践中，对于如何判断、认定投标报价是否低于成本价主要有以下几种方法：一是平均成本说。

低于成本价中标是否有效?
答：对于投标人以低于成本价竞标的情况，我国《招标投标法》第33条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”。

该法第43条规定：“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

”根据该两条规定的内容，可以看出对于投标人以低于成本价竞标的情况，是明令禁止的。

虽然在我国《招标投标法》中并未明确将低于成本价竞标的情况列入中标无效的范畴，但是根据我国《合同法》第52条关于合同无效的有关规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同应属无效，投标人低于成本价竞标则显然违反了我国《招标投标法》的强制性规定，应属无效。

2008年12月18日施行的江苏省高级人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》第三条第(5)款更明确规定：“中标合同约定的工程价款低于成本价的”，合同无效。

因此，根据我国的法律规定，建设工程招投标低于成本的最低价中标，中标无效，其行为是一种无效的违反法律禁止性规定的违法行为。

我国目前法律设定的是合理低价中标。

我国《招标投标法》第41条规定“中标人的投标应当符合下列条件之一：(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

”，显然，法律规定工程招投标应以合理的、不低于成本的价格中标，评标委员会也应当首先排除低于成本的投标报价。

中标人质疑中标价低于成本怎么办？某招标公司代理的一政府采购项目中标公告发布后，遇到了一件怪事——中标供应商A公司竟然质疑自己的中标价低于成本价。

陈述的理由是由于参加该项目的公司代表违反公司内部规定，越权擅自报价，价格低于厂家内部统一价，可能遭到厂家的处罚，中标后就会亏本。

希望根据《招标投标法》的有关规定，认定公司的中标价低于成本，项目废标重新招标。

质疑函后面附上了A公司的内部管理规定，证明其投标代表的报价超越了职权范围；同时附上了生产厂家与A公司的经销代理协议，证明中标价的确低于厂家的内部价格，以及低于内部价销售的处罚规定。

面对如此“有理有据”的质疑，有人认为，这个问题很容易处理，既然中标人自己认可了中标价低于成本，那就中标无效，废标重新招标即可；有人认为，评标委员会认可的投标报价，不能由中标人自己说低于成本就是低于成本；还有人对中标人的质疑动机提出怀疑，是想借助低于成本价废标，进而逃避放弃中标被没收投标保证金。

问题引出一、这样的质疑是否合法？该不该处理？二、中标人自己承认中标价低于成本，能直接就确定中标价低于成本吗？三、中标价低于厂家的内部价就是低于成本吗？专家点评一、A公司的质疑符合法定的条件，应当受理政府采购供应商是否可以质疑自己，在政府采购法上并无明确的规定，通常情况下，供应商是通过质疑采购人、采购代理机构的行为或者其他供应商的行为来获得救济的。

《政府采购法》第五十二条“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑”之规定明确了供应商提出质疑的范围、条件、时限和形式。

其中有一个明确的条件就是“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的”。

A公司以中标价是投标代表擅自报价并且低于厂家的内部价，中标后可能亏本为由，认为自己的权益受到损害，并且提出了该项目的中标结果使自己的权益受到损害的事实理由和证明材料，明确要求认定中标无效、废标重新招标。

第1篇一、低价竞标的法律性质1. 违反公平竞争原则招标投标法规定，招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

低价竞标行为违反了公平竞争原则，破坏了市场竞争的公平性。

2. 违反诚实信用原则诚实信用原则要求招标投标活动中的各方当事人应当遵循诚实、信用原则，不得采取欺诈、虚假等不正当手段。

低价竞标行为通常伴随着虚假报价、虚报业绩等欺诈手段，违反了诚实信用原则。

3. 违反招标投标法规定招标投标法明确规定了招标投标活动的基本原则和规则，包括禁止低价竞标。

低价竞标行为违反了招标投标法的相关规定。

二、低价竞标的法律后果1. 招标无效根据招标投标法规定，投标人以低于成本报价的，招标人应当取消其投标资格。

如果招标人未按照规定取消低价竞标人的投标资格，导致招标无效。

2. 违法责任（1）投标人的法律责任投标人进行低价竞标，违反了招标投标法的相关规定，应当承担相应的法律责任。

根据《中华人民共和国招标投标法》第五十五条规定，投标人以低于成本报价的，由招标人取消其投标资格，并依法给予处罚。

（2）招标人的法律责任招标人在招标过程中未严格执行招标投标法规定，导致低价竞标行为发生，应当承担相应的法律责任。

根据《中华人民共和国招标投标法》第五十六条规定，招标人未按照规定取消低价竞标人的投标资格，或者未按照规定采取其他措施的，由有关部门责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

3. 信誉受损低价竞标行为会损害投标人的信誉，使其在招标投标市场中失去竞争优势。

同时，招标人的信誉也会受到损害，因为其未能严格执行招标投标法规定，导致低价竞标行为发生。

4. 诉讼风险低价竞标行为可能引发诉讼风险。

如果招标人因低价竞标行为被追究法律责任，其合法权益将受到侵害。

同时，投标人也可能因低价竞标行为而面临诉讼风险。

5. 公共利益受损低价竞标行为可能导致工程质量、售后服务等方面出现问题，损害公共利益。

在招标投标过程中，低价竞标行为可能导致中标人降低成本，牺牲工程质量，进而影响公共利益。

浅谈低价中标的危害及对策摘要：自“最低价中标法”实施以来，对于工程项目建设以及促进建筑企业发展起到了积极的作用，营造了公平、公正、公开、透明的竞争环境。

但在实施的过程中，也出现了一些异常现象：一些企业为了中标，不惜低于成本报价，恶性竞争。

造成工程返工现象，资源浪费严重。

有些工程，关系到人身安全，过度的降低成本如房屋、桥梁会出现不安全因素，将会酿成不良后果。

偷工减料，降低工程质量是不可取的。

在满足使用功能的条件下，考虑安全因素，适当降低成本是可以的。

规范竞争，有序发展是我们所希望的。

关键词：低价中标，危害，界定，防范措施Abstract: from the lowest bid “method” since the implementation of, for project construction and improve the construction enterprise development have a positive role to create a fair, just and open, transparent competitive environment. But in the implementation process, also appeared to some unusual phenomenon: some enterprise in order to win the bid at below cost price, m alignant competition. Cause engineering rework phenomenon, the waste of resources is serious. Some engineering, related to personal safety, excessive reduce costs such as buildings, Bridges can appear not safety factors, will be a bad consequences. Jerry, reduce the engineering quality is not advisable. In the use function to meet conditions, the safety factor, appropriate cost is possible. Standard competition, orderly development is what we would like.Keywords: low quoted price, the harm, define, preventive measures一、最低价中标的危害《中华人民共和国招投标法》第四十一条规定，中标人的投标应“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”。