贯彻传染病防治法-陕西血液中心

陕西省人民政府关于推进健康陕西行动的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府关于推进健康陕西行动的实施意见各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为深入实施健康中国战略，推进健康陕西行动，根据《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)和《中共陕西省委陕西省人民政府关于印发〈“健康陕西2030”规划纲要〉的通知》（陕发〔2017〕16号）精神，现提出以下实施意见。

一、总体目标到2022年，全省健康优先的制度设计和政策体系基本建立，影响健康的突出问题得到有效解决，人民健康素养水平持续提高，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，绿色安全的健康环境基本形成，健康生活方式加快推广，重点人群健康状况显著改善，居民主要健康指标明显提升。

到2030年，全省健康优先的制度设计和政策体系更加完善，健康生活方式全面普及，健康服务质量、保障能力和全民健康水平显著提高，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，人民更加健康长寿，环境更加健康优美，社会更加健康和谐，健康产业繁荣发展，各项健康指标大幅提升，建成与陕西经济社会发展相协调的全民健康服务和治理体系，实现健康陕西行动的各项目标任务。

二、重大行动（一）健康知识普及行动。

建立全省居民健康素养监测评价体系。

开展“健康中国行动”宣传教育等活动，推广百姓健康系列栏目，打造权威健康教育平台。

依托健康教育项目，利用健康档案信息，开展个性化健康教育。

建立健康科普专家资源库，构建健康科普知识发布传播机制。

构建全媒体健康科普知识发布、传播审核机制，编制重点人群、重点健康问题知识信息指南，向社会发布。

卫生法学第一章一．卫生法的基本原则保护公民健康权利原则预防为主的原则社会大卫生原则国家卫生监督的原则加强国际合作原则二.卫生法律关系的概念国家机关、法人、其他组织、公民等在社会卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中，依据卫生法律规范所形成的权利义务关系。

三.卫生法律关系的构成要素主体：参加卫生法律关系，在卫生法律关系中享有权利并承担义务的当事人。

包括自然人、法人和其他组织内容：卫生法律关系的主体依法所享有的权利和承担的义务。

权利——卫生法规定的、卫生法律关系主体根据自己的意愿实现某种利益的可能性。

义务——卫生法规定的、为满足权利主体的某种利益而为或不为一定行为的必要性。

客体：卫生法律关系主体的权利和义务所指向的对象，亦即当事人权利和义务所共同指向的标的。

生命健康利益；行为——合法和违法物——食品、医药、保健品、医疗器械；人身利益——人格利益和身份利益；智力成果——医学著作、论文、医疗仪器发明、新药发明四.卫生法律关系的产生、变更与消失均以相应的卫生法律规范的存在为前提，以一定的法律事实的产生为直接原因，法律事实包括：1.法律事件：是指能导致一定法律后果而又不以人得意志为注意的特定社会现象，如出生、战争、死亡。

2.法律行为：是指当事人有目的的某种活动，包括合法和违法行为，卫生法律关系的产生、变更与消失大多数是有当事人的行为引起的。

五.卫生法的渊源指卫生法律规范的具体表现形式，即一定的国家机关依照法定职权和程序制定或认可的具有不同法律效力和地位的法律规范。

宪法:是指国家的根本大法，是当代中国最重要的法德渊源法律和卫生法律：仅次于宪法的主要的法的渊源行政法规和卫生行政法规（国务院）部门规章和卫生行政规章（国务院）地方性法规和地方性卫生法（省级人代会）政府规章和卫生规章（省级人民政府）国际条约和卫生国际条约第二章一．医疗机构登记程序、权限、变更、注销1.执业登记程序：申请：获准设立的医疗机构向批准其设置的卫生行政部门提出执业申请，应当填写《医疗机构申请执业登记注册书》，同时提供以下材料：（1）《设置医疗机构批准书》；（2）医疗机构用房产权证明或使用证明；（3）医疗机构建设设计平面图；（4）验资证明或资产评估报告；（5）医疗机构规章制度；（6）医疗机构法定代表人或主要负责人及卫技人员名册、有关资格证书、执业证书；（7）卫生行政部门要求提交的其他材料（包括公安、消防、环保等部门提供的证明材料）。

卫生部办公厅关于对采供血机构人员进行岗位培训和考核的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部办公厅关于对采供血机构人员进行岗位培训和考核的通知（卫办医发[2002]41号）各省、自治区、直辖市卫生厅局：根据国务院《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2001－2005年)》关于“2002年对全国采供血机构卫生技术人员进行考核，实行执业资格制度”的规定，决定2002年对全国采供血机构人员实行全员岗位培训和考核。

现将该项目具体事项通知如下：一、参加培训人员(一)血站1、一类：献血组织人员、体检人员、采血人员和管理人员。

2、二类：检验、质量控制、血液研究等人员。

3、三类：血库、成分制备等人员。

4、四类：与采供血业务相关的后勤人员。

(二)单采血浆站1、五类：体检人员、采浆人员和管理人员。

2、六类：检验、质量控制人员。

二、培训教材(一)血液管理、传染病和艾滋病控制相关卫生法律、法规以及卫生部规章。

(二)世界卫生组织(WHO)《安全血液和血液制品》教材。

(三)每个培训的对象均应通读上述全套教材；并根据岗位不同，按下述分类精读《安全血液与血液制品》相应部分教材。

1、血站(1)一类：导言册，第一册。

(2)二类：第二册，第三册，导言册的第四章(质量和质量保证)。

(3)三类：导言册、补充教材(成分输血)。

(4)四类：导言册。

2、单采血浆站(1)五类：导言册，第一册。

(2)六类：第二册，第三册，导言册的第四章(质量和质量保证)。

三、组织实施培训工作由卫生部统一领导，省、自治区、直辖市卫生厅局具体实施。

培训工作按《安全血液与血液制品》的要求组织实施，以自学为主，集中培训为辅。

血站管理办法(2016年修正)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------血站管理办法（2005年11月17日卫生部令第44号发布根据2009年3月27日《卫生部关于对〈血站管理办法〉第三十一条进行修订的通知》修订根据2016年1月19日中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令第8号《国家卫生计生委关于修改〈外国医师来华短期行医暂行管理办法〉等8件部门规章的决定》修正）第一章总则第一条为了确保血液安全，规范血站执业行为，促进血站的建设与发展，根据《献血法》制定本办法。

第二条本办法所称血站是指不以营利为目的，采集、提供临床用血的公益性卫生机构。

第三条血站分为一般血站和特殊血站。

一般血站包括血液中心、中心血站和中心血库。

特殊血站包括脐带血造血干细胞库和国家卫生计生委根据医学发展需要批准、设置的其他类型血库。

第四条血液中心、中心血站和中心血库由地方人民政府设立。

血站的建设和发展纳入当地国民经济和社会发展计划。

第五条国家卫生计生委根据全国医疗资源配置、临床用血需求，制定全国采供血机构设置规划指导原则，并负责全国血站建设规划的指导。

省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门应当根据前款规定，结合本行政区域人口、医疗资源、临床用血需求等实际情况和当地区域卫生发展规划，制定本行政区域血站设置规划，报同级人民政府批准，并报国家卫生计生委备案。

第六条国家卫生计生委主管全国血站的监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域内血站的监督管理工作。

第七条鼓励和支持开展血液应用研究和技术创新工作，以及与临床输血有关的科学技术的国际交流与合作。

第二章一般血站管理第一节设置、职责与执业登记第八条血液中心应当设置在直辖市、省会市、自治区首府市。

国家卫生健康委办公厅、中央军委后勤保障部卫生局关于印发血站新冠肺炎疫情常态化防控工作指引的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,中央军委后勤保障部•【公布日期】2021.03.25•【文号】国卫办医函〔2021〕155号•【施行日期】2021.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】传染病防控正文关于印发血站新冠肺炎疫情常态化防控工作指引的通知国卫办医函〔2021〕155号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委，军队有关单位：为落实常态化疫情防控工作要求，指导血站做好常态化疫情防控工作，持续提升服务质量、保障血液安全，国家卫生健康委、中央军委后勤保障部卫生局组织专家对《血站秋冬季新冠肺炎疫情防控工作指引》（国卫办医函〔2020〕930号）进行修订，形成《血站新冠肺炎疫情常态化防控工作指引》。

单采血浆站参照执行。

请组织辖区内采供血机构落实各项要求，切实做好常态化疫情防控工作。

若当地疫情防控形势发生变化，采供血机构应当及时调整个人防护、清洁消毒和业务流程管理等措施，保障献血者安全和血液安全供应。

国家卫生健康委办公厅中央军委后勤保障部卫生局2021年3月25日血站新冠肺炎疫情常态化防控工作指引为指导血站做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，保障血站工作人员和无偿献血者安全，实现血液安全供应，制定本工作指引。

一、血站防控指引（一）基本原则和要求。

1.血站应当遵循标准预防原则，标准预防措施应当覆盖采供血活动的全过程。

血站工作人员按照标准预防原则，根据采供血操作可能存在的传播风险，做好个人防护、手卫生、环境管理、物体表面清洁消毒和医疗废物管理等感染预防与控制工作，降低采供血感染发生的风险。

2.标准预防是针对血站所有工作人员和献血者采取的一组预防感染的措施。

具体措施如手卫生、根据预期可能发生的暴露风险选用手套、隔离衣与防护服、口罩、护目镜或防护面屏以及环境清洁与消毒等。

血站输血管理规定范文一、引言本文旨在规范血站输血管理的行为，确保输血过程安全、高效，保障病人的生命安全和健康。

同时，本文还旨在加强血站输血管理的科学性、规范性和人性化，促进血站的可持续发展。

二、基本原则1. 质量安全第一。

血站在输血过程中必须以病人的生命安全和健康为中心，严格把控输血产品质量，确保输血过程的安全性。

2. 法律合规。

血站输血管理务必遵守有关法律法规，确保规范操作和合法经营，并及时了解和应对相关法律法规的更新和变化。

3. 信息化管理。

血站输血管理应利用现代信息技术手段，完善输血信息化管理，提高操作效率和数据准确性。

4. 追求卓越。

血站输血管理应不断追求卓越，提高服务质量和技术水平，满足病人和社会的需求。

三、输血管理流程1. 预约阶段1.1 病人预约- 病人及时向血站申请输血，提供必要的医疗证明和相关信息。

- 血站根据病人的需求和输血指征进行评估，并为病人进行预约登记。

1.2 输血排班- 血站根据病人的预约情况和输血指征，制定合理的输血排班计划，确保输血资源的合理利用。

- 血站应及时将排班计划通知病人和相关医疗单位，并留存相关记录。

2. 筛选和采血阶段2.1 筛选献血者- 血站应根据相关标准和要求对献血者进行筛选，以确保采集到的血液安全合格。

- 筛选内容包括献血者的健康状况、传染病检测和合格标准等。

2.2 采集血液- 血站应采用严格的操作规范，确保血液采集的安全、卫生和有效。

- 采血后，应立即对血液进行合格性检验，并及时记录和登记相关信息。

3. 保存和储存阶段3.1 血液保存- 血站应采用适当的方法和工具对血液进行保存，确保血液质量不受影响。

- 血液保存过程中，应定期监测血液的保存质量，确保血液符合输血指标。

3.2 血液储存- 血站应建立科学、规范的血液储存管理系统，包括对血液的标识、分类、分装等操作。

- 血液储存过程中，应定期对血液进行检测和监测，确保血液的有效期不超过规定时间。

4. 输血操作阶段4.1 输血前准备- 输血前，血站应对病人进行详细的病史采集和体格检查，了解病人的输血指征和过敏史。

血站（或中心血库）艾滋病检测管理规范为加强采供血工作中的艾滋病病毒抗体（简称抗H1V）检测管理，提高血液质量，预防和控制H1V感染与传播，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病监测管理的若干规定》、《采供血机构和血液管理办法》和《全国HIV监测管理规范》,特制定本管理规范。

本管理规范适用于全国各级血站（或中心血库）。

一、HIV筛查实验室的设置1.各省、自治区、直辖市血液中心设立H1V筛查中心实验室；2.其他各级血站（或中心血库）均需设立HIV筛查实验室。

3.H1V筛查中心实验室、HIV筛查实验室的评审验收纳入血站（或中心血库）执业许可审核中，其批准由执业许可的卫生行政主管部门负责。

二、H1V筛查实验室的任务1.H1V筛查中心实验室负责本单位的HIV筛查工作，并承担省、自治区、直辖市内其它H1V筛查实验室的技术咨询、技术培训、质量管理、信息管理等任务。

2.H1V筛查实验室负责本单位的H1V筛查工作。

三、HIV筛查实验室的必备条件1.工作环境HIV检测实验室的墙面、地面、顶棚、工作台表面应平整光洁，易于清洁和消毒，并具有与实验要求相适应的照明、取暖、降温、通风等设施，室内不得存放与实验工作无关的物品。

2.人员(1)HIV检测操作者须具有中专以上学历和技师以上卫生技术职称，从事病毒或血清学检测两年以上的工作经历。

(2)经过省级以上卫生行政部门或委托单位举办的H1V检测学习班的培训，取得检测技术培训证书，熟练掌握操作技术。

3.仪器设备(1)具有HIV检测所需的专用仪器设备，包括加样器、酶标仪和洗板机等，并有HIV 抗体检测专用标志。

(2)各种试剂及血液标本保存必须有固定的专用冰箱，分别单独放置，标志清楚，严禁混杂。

(3)应有放置污物及废弃血液等专用污物桶及消毒设施。

(4)实验室内应备有安全设施，包括冲洗皮肤、眼睑的自动开关的水龙头和自来水池；各种消毒液。

四、HIV抗体筛查的方法酶联免疫吸附法(E1ISA)或经卫生部批准的其它检测方法。

延安市人民政府办公室关于印发《延安市无偿献血管理办法》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2018.09.27•【字号】延政办发〔2018〕38号•【施行日期】2018.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗安全与血液正文延安市人民政府办公室关于印发《延安市无偿献血管理办法》的通知延政办发〔2018〕38号各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《延安市无偿献血管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

延安市人民政府办公室2018年9月27日延安市无偿献血管理办法第一章总则第一条为了保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，规范和推动无偿献血工作，根据《中华人民共和国献血法》、《全国无偿献血表彰奖励办法》和《陕西省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》等有关法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的献血、采血、供血、用血及其相关管理活动。

第三条本市依法实行公民无偿献血制度。

第二章组织与管理第四条献血工作实行政府主导、多方协同、社会参与、公民自愿的原则。

市、县区政府领导本行政区域内的献血工作，制定献血工作规划，保障献血工作经费，组织、协调有关部门共同做好献血工作。

市政府成立无偿献血工作领导小组，政府主管领导为组长，主管秘书长和卫计局局长为副组长，成员由宣传、教育、财政、规划、城管、公安、卫计、物价、供电、文明办、红十字会、工会、团委、妇联、军分区、武警、大中专院校和血站等部门单位组成，领导小组下设办公室，办公室设在市卫计局，负责无偿献血工作的组织领导、综合协调、督促检查、制定规划、表彰奖励、下达献血计划、组织实施无偿献血应急预案等工作。

第五条市、县区卫生计生部门是本辖区内无偿献血工作的监督管理部门，负责本行政区域内献血和用血的监管工作。

第六条市卫生计生部门会同市规划、城管等部门根据行政区划、人口密度等情况，按照方便、就近原则，制定献血点规划，报市人民政府批准后实施。