公司“三重一大”决策规定
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公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)为深入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中央企业“三重一大”决策制度实施办法(试行)》,本公司制定了以下实施办法:一、三重一大决策制度1、实行“三重一大”决策制度,即重大决策要经过关键人物协商、集中学习、民主决策和审批批准,确保重大决策科学合理、稳妥可靠、安排合理。
2、关键人物履行领导职责,协调内部关系,明确公司的发展方向和战略,提出意见和建议,并参与重大决策的讨论和确定。
3、集中学习要求全体干部职工学习党的经济政策,提高宏观经济观念和前瞻性决策思维,保证决策的正确性、有效性和可持续性。
4、民主决策要广泛听取各个层面、各个领域的干部、职工和群众的不同意见和建议,进行充分的讨论和交流,真正达到多方协商、统筹考虑,确保决策是以人民的利益为中心的。
5、审批批准要按照国家法律法规和公司政策规定进行,除非局部事项,固定资产投资、财务预算、重大行政和业务决策等事项均需经过公司领导班子讨论、人民代表大会审议和董事会批准。
二、制定规章制度1、公司领导班子应根据公司的实际情况制定公司规章制度,包括公司章程、公司管理条例、会议实施办法等,明确公司管理权限和职责,保障公司运营的顺畅与规范。
2、制定公司规章制度的过程要重视职工和各个部门的意见,充分协商和听取建议,确保规章制度既符合国家法律法规和公司的发展需要,又充分体现公司职工和各个部门的合理诉求。
3、对确定的规章制度应及时通知公司全体干部职工和各个部门,并贯彻落实,做到不打折扣、不变通。
如需要修改和补充规章制度,应经过公司领导班子讨论决定,并按照规定程序进行修改。
三、健全公司内部管理体制1、本公司应构建制度完备、职责分明、权利明确、高效透明的内部管理体制,使公司的管理更加规范化、科学化、信息化、标准化。
2、建立健全公司的组织管理体系、人员管理体系、物资管理体系、财务管理体系、信息管理体系等,确保公司管理的全过程都是规范化和标准化的。
公司三重一大决策制度实施细则为了确保公司决策的科学性、公正性和透明度,公司制定了三重一大决策制度,即大决策须先由小组讨论、再经过中层审核、最后由高层决策。
本文将详细说明三重一大决策制度的实施细则。
一、小组讨论阶段1.组建小组:对于需要作出大决策的事项,公司将组建由相关部门负责人、专业人员等组成的小组。
小组成员应确保具备相关专业知识和经验。
2.调研和资料搜集:小组成员在讨论前应进行调研和资料搜集工作,以确保决策的依据和准确性。
3.讨论和研究:小组成员按照公司规定的时间和地点进行讨论和研究。
讨论内容应包括问题的分析、解决方案的探讨和评估等。
4.撰写报告:小组成员应根据讨论结果撰写决策报告。
报告中应包括问题陈述、解决方案、风险评估和预期结果等内容。
5.决策报告初审:小组负责人将决策报告提交给相关中层管理人员进行初步审核。
审核内容主要包括报告的完整性和逻辑性。
二、中层审核阶段1.审核程序:初审通过后,决策报告将交由相关中层管理人员进行复审和审核。
审核内容应包括问题的探讨、解决方案的合理性和可行性等。
2.提出意见:中层管理人员应对报告提出意见和建议。
意见和建议应具体、明确,并配以论据和依据。
3.修改报告:小组负责人应根据中层管理人员的意见和建议,对决策报告进行修改和完善。
4.决策报告再审:修改完善后的决策报告将再次提交给相关中层管理人员进行复审。
复审内容主要包括对修改后的报告进行逻辑性和可行性的评估。
5.审核结论:中层管理人员将根据审核结果给出审核结论。
如果决策报告符合公司的要求,将进入下一阶段。
三、高层决策阶段1.决策报告提交:通过中层审核的决策报告将由小组负责人提交给公司高层领导。
2.高层研究讨论:公司高层领导将组织相关会议,对决策报告进行研究和讨论。
讨论内容主要包括问题的深入分析、解决方案的可行性评估和风险控制等。
3.决策结果:经过研究和讨论后,公司高层领导将做出决策并给出相应的决策结果。
四、决策结果落实1.通知相关部门:公司高层领导将决策结果通知相关部门,确保决策能够快速、准确地执行。
部门单位三重一大事项决策制度
是指在部门或单位中,对于重大事项的决策采用“三重一大”的原则。
具体包括以下内容:
1. 三重:即三个层面的重复审核。
即决策需要经过多个层级的审核和讨论,确保多方意见的充分考虑和适当权衡,避免个别人意志对决策的片面性影响。
2. 一大:即核心事项必须经过主要领导的审批和决策。
这是为了在关键决策中确保高层领导对重大事项的监督和掌控,保证决策的科学性和合法性。
3. 事项决策:即只有涉及到重大事项或关键事项的决策才会采用三重一大原则,对于一般事务的决策可以根据情况进行简单的讨论和决策。
通过采用部门单位三重一大事项决策制度,可以确保决策的科学性和公正性,避免片面决策和个别权力滥用的情况发生。
同时,该制度也能够提高决策的效率和执行力,避免决策被过多层级的审核所拖慢。
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“三重一大”事项集体决策制度为落实____关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度),现结合公司工作实际制定本制度。
一、“三重一大”事项的主要内容(一)重大事项决策1.贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定;2.企业发展战略、合并、分立、破产、改制、兼并重组;3.资产调整、收购、经营;土地储备、出让、产权转让;4.对外投资、提供担保;5.利益调配,机构调整,企业安全稳定等;6.其他重大决策事项。
(二)重要人事任免1.中层以上管理人员和下属单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定;2.向控股或参股企业委派股东代表;3.推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人;4.其他重要人事任免事项。
(三)重要项目安排____年度投融资计划;2.拆迁或建设项目安排;3.重大项目委托设计、重大资产委托评估;4.土地租赁计划;5.大宗物资采购;6.其他重大项目安排事项。
(四)大额度资金的使用1.重大资产购置、处置、损失核销等均应经董事会审议并上报。
其中:____万元的报区投融资领导小组分管领导审批;____万元的报区投融资领导小组研究决定;____万元以上的报区政府审批;公司____万元以上资产评估、委托设计、租赁事项等,应经董事会审议并报区投融资领导小组备案。
2.土地储备中心的大额资金运作,包括大额拆迁资金的划拨等,均应严格按照区政府和区投融资工作的规定及程序办理。
二、集体决策的机制和程序(一)集体决策的机制和程序对重大问题,通过经理办公会、董事会讨论决定。
以上会议根据工作需要,由会议主持人确定,可以邀请有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。
(二)民主决策程序依照国家法律、法规和相关规章,凡属“三重一大”事项,提交决策之前,要经过必要分析,进行讨论并做好记录,采取民主集中的原则,做出决策。
三、集体决策机构议事规则(一)认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。
单位公司企业“三重一大”决策制度实施细则一、总则为了加强单位公司企业内部决策的科学性、合法性和透明度,进一步推进民主决策、集体决策的制度化建设,特制定本决策制度实施细则。
二、决策层级与程序1.“三重一大”决策制度包括三个层级和一个大会,层级包括单位决策层、公司决策层和企业决策层,大会即单位公司企业决策大会。
2.决策程序:单位决策层在审议、讨论决策事项后,提交给公司决策层进行审议和决策,并形成决策意见,然后提交给企业决策层进行审批,最终决策结果交由单位公司企业决策大会进行审定或批准。
三、单位决策层的职责1.单位决策层是单位内部最高决策层,在制定、审议、决定单位的发展战略、业务发展规划、重大决策等方面具有决策权。
2.单位决策层负责确定决策事项的框架、目标和基本要求,组织制定详细的方案和措施。
四、公司决策层的职责1.公司决策层是单位所属公司内部最高决策层,负责对单位公司的重大决策事项进行审议、决策,并形成决策意见报请企业决策层审批。
2.公司决策层应当确保决策的科学性和合法性,采取决策需要的资料和信息,保障公司和单位的利益。
五、企业决策层的职责1.企业决策层是最高决策层,负责对涉及单位公司企业全局的重大决策事项进行审批和批准,并最终决策结果。
2.企业决策层应当听取单位决策层和公司决策层的意见,保障决策的合理性和可行性。
3.企业决策层负责决策结果的执行和监督,对执行情况进行评估和总结。
六、单位公司企业决策大会1.决策大会是单位公司企业决策的最高层级,为了保证决策的透明度和公正性,决策大会由全体决策层成员组成。
2.决策大会负责审定和批准重大决策事项的决策结果,确保决策过程的民主和科学。
3.决策大会以全体决策层成员的过半数出席为决策的准备条件,决策结果以全体决策层成员过半数的选票通过。
七、保密与信息共享1.决策事项的保密原则:决策事项在决策层审议前应当保密,决策层成员对决策事项的讨论和决策过程应当保密。
2.决策事项的信息共享:决策层应当及时向单位内部员工及相关人员共享决策事项的内容和结果,提高决策的透明度和参与度。
公司三重一大集体决策制度公司三重一大集体决策制度是指在公司内部实行集体决策的一种制度,即由员工、中层管理人员和高层管理人员共同参与决策过程,以保障公司决策的科学性和合理性。
下面将详细介绍公司三重一大集体决策制度的内容和运作方式。
一、制度的内容1.决策主体:公司的三重一大集体决策主体包括员工代表、中层管理人员代表和高层管理人员。
-员工代表:由员工自行选出代表,代表全体员工的利益和意见。
-中层管理人员代表:由各部门或岗位的中层管理人员选举产生,代表各个部门的意见和利益。
-高层管理人员:主要是公司高级管理层的核心人员,包括总经理、副总经理等,负责最终决策和管理工作。
2.决策程序:-决策前期准备:包括决策主体的确定、议题的提出、信息的收集和分析等。
-决策过程:由决策主体进行讨论和协商,充分表达各自的意见和观点。
-决策结果:经过全体决策主体达成共识后,形成具体的决策结果,并记录在决策会议纪要中。
-执行和监督:决策结果由管理层负责组织实施,同时通过监督和评估确保决策达到预期效果。
3.具体决策事项:二、制度的运作方式1.决策会议:决策会议是公司三重一大集体决策的主要形式,由决策主体定期召开。
会议的组织由公司行政部门负责,会议周期和议题由公司管理层根据实际情况进行安排。
2.决策机制:-讨论和协商:决策会议上各个决策主体可以自由陈述观点、提出建议和进行辩论,以达成共识。
-表决:在决策会议上,如果各个决策主体对一些问题无法达成共识,可以通过表决来确定决策结果。
表决方式可以是绝对多数制或相对多数制。
-决策结果产生:最终的决策结果由全体决策主体达成共识或者以多数通过方式确定,在会议纪要中记录。
3.反馈和评估:决策结果的执行过程中,公司管理层要及时进行反馈和评估,以确定决策的有效性和可行性。
如果发现决策结果有问题,可以通过再次集体决策来进行调整和改进。
三、制度的优势和意义1.促进民主决策:公司三重一大集体决策制度使得员工和中层管理人员参与决策过程,增加了决策的科学性和合理性,减少了高层管理人员的专断。
公司三重一大集体决策制度一、背景和意义在公司的运营和决策中,集体决策一直被认为是一种公正、民主的决策方式。
通过广泛征求各方意见和参与,可以有效避免个人偏见和主观意识的影响,提高决策的质量和执行力。
为了进一步规范和完善公司的决策制度,公司引入了三重一大集体决策制度。
该制度是指在重大决策中,通过三个层面的集体讨论和决策,最终进行大范围会议的集体决策流程。
二、集体决策流程1.第一重:部门讨论在公司内部要推进的重大决策中,首先由相关部门的负责人召集该部门的成员进行讨论和研究。
在部门讨论中,各个成员可以充分发表自己的意见和观点,提出自己的建议和想法。
负责人应组织并引导大家开展充分而有序的讨论,确保每个成员都能表达自己的想法,充分综合各种意见和建议。
2.第二重:跨部门研讨在部门讨论结束后,涉及到多个部门的重大决策需要进一步进行跨部门研讨。
这个阶段的目的是为了搜集更多的意见和建议,充分考虑不同部门的利益和需求,推动决策的全面性和科学性。
跨部门研讨可以通过召开跨部门会议、座谈会等形式进行,使各个部门的负责人和相关人员能够面对面地交流和讨论。
3.第三重:高层决策小组跨部门研讨结束后,由公司高层决策小组明确最终方案。
高层决策小组由公司的高级管理人员组成,包括总经理、副总经理等。
他们应该对跨部门研讨的结果进行综合分析和评估,制定出一份最终方案。
该方案将作为公司决策的基础和准则,需要得到高层决策小组的一致认可。
4.第四大:大范围会议三、制度的意义和优势1.公平公正:通过集体决策,可以减少个人意见和偏见对决策的影响,保证决策的公平和公正性。
每个员工都有权利发表自己的观点,同时,通过多方参与,也能够更全面地考虑不同的利益和需求。
2.提高决策质量:集思广益,可以充分利用公司内部智慧和经验。
通过多个层面的讨论和研讨,可以充分挖掘和利用资源,提高决策的准确性和科学性。
3.增强决策认同:集体决策可以增强员工的决策认同感。
员工可以在讨论和决策的过程中积极参与和表达自己的观点,增强自信心,从而更加主动地落实决策。
国有企业三重一大事项决策制度摘要:1.国有企业三重一大决策制度的含义和重要性2.国有企业三重一大决策制度的具体内容3.国有企业三重一大决策制度的实施方法4.国有企业三重一大决策制度的优势和效果5.推进国有企业三重一大决策制度的建议正文:国有企业三重一大决策制度是指在国有企业中,重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作必须由领导班子集体作出决定的一项制度。
这一制度对于国有企业的健康发展具有重要意义,可以规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险。
国有企业三重一大决策制度的具体内容包括:1.重大决策:涉及企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施。
2.重要人事任免:涉及企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策。
3.重大项目安排:涉及企业党的建设和安全稳定的重大决策。
4.大额度资金运作:涉及年度投资计划等大额度资金运作的决策。
国有企业三重一大决策制度的实施方法包括:1.明确决策范围:明确哪些事项需要经过三重一大决策制度来决定。
2.规范决策程序:对决策的流程进行规范,确保每个步骤都按照规定进行。
3.建立决策机制:建立集体决策的机制,确保领导班子能够充分发挥作用。
4.强化决策监督:对决策的执行情况进行监督,确保决策能够得到有效落实。
国有企业三重一大决策制度具有以下优势和效果:1.有利于防范决策风险:通过集体决策,可以避免因个人决策失误而带来的风险。
2.有利于提高决策水平:通过多方面的讨论和论证,可以提高决策的科学性和合理性。
3.有利于促进企业发展:规范的决策制度可以为企业的发展提供有力保障。
为了更好地推进国有企业三重一大决策制度的实施,建议:1.加强宣传和教育:提高企业领导和员工对三重一大决策制度的认识和理解。
2.建立健全相关制度:完善和健全相关的配套制度,确保三重一大决策制度的顺利实施。
“三重一大”决策制度实施细则目录一、总则 (2)1.1 制定目的 (2)1.2 适用范围 (3)1.3 基本原则 (4)二、决策范围 (5)2.1 “三重一大”事项的定义 (5)2.2 需要提交决策的“三重一大”事项 (6)三、决策程序 (8)3.1 决策准备 (9)3.2 提交与受理 (10)3.3 讨论与审议 (11)3.4 决策执行 (12)3.5 决策调整与变更 (13)四、决策方式 (14)4.1 会议决策 (15)4.2 专题会议 (16)4.3 紧急决策 (17)五、决策责任 (18)5.1 责任主体 (19)5.2 责任追究 (20)六、监督与考核 (21)6.1 监督机制 (22)6.2 考核办法 (23)七、附则 (24)7.1 解释权 (24)7.2 施行日期 (25)一、总则为进一步加强公司的规范化管理和提高决策效能,推进三重一大决策(重大决策事项、重要干部任免事项、重大项目投资决策事项和大额度资金使用事项)的透明化、科学化和民主化进程,根据相关法律法规及公司章程,结合公司实际情况,特制定本实施细则。
本细则旨在明确决策范围、规范决策程序、强化决策责任,确保公司决策的正确性和有效性,促进公司的可持续发展。
全体公司成员应共同遵守本细则,积极参与决策过程,共同推动公司的发展和进步。
1.1 制定目的为规范公司“三重一大”事项的决策行为,提高决策的科学性、民主性和规范性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规和《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律法规,结合公司实际,制定本细则。
“三重一大”事项是指公司的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。
这些事项都是公司经营发展的关键环节,关系到公司的前途命运和员工的切身利益。
为了确保这些事项得到正确、高效、安全的处理,必须建立健全的决策制度,规范决策程序,明确决策责任。
本细则旨在明确“三重一大”事项的决策原则、决策程序、决策责任和决策监督,确保公司各级党组织、董事会、经理层和其他决策主体在决策过程中依法行使职权,保证党的路线方针政策的贯彻执行,保证公司的科学决策和可持续发展。
“三重一大”决策管理细则1 基本规定1.1“三重一大”决策事项范围包括: 重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金旳使用。
1.2 企业通过总经理办公会、党委会及党政联席会方式实行集体讨论后作出决策。
1.3 “三重一大”事项旳决策必须遵照如下原则:坚持依法依规决策。
遵守国家法律法规、党内法规以及企业有关规定, 保证决策内容和程序合法合规。
坚持科学决策。
以科学发展观为指导, 运用科学措施, 进行决策旳前期调研论证和综合评估, 有效防备决策风险, 增强决策旳科学性, 防止决策失误。
坚持按权限决策。
各级领导班子要根据各自职责、权限和议事规则, 以会议形式, 集体讨论决定“三重一大”事项, 防止个人或少数人专断。
坚持民主决策。
按照民主集中制原则, 充足发扬民主, 按照少数服从多数旳原则作出决策。
对波及职工群众切身利益旳重大事项, 应广泛听取职工群众旳意见和提议。
1.4本规定所波及决策事项及决策形式合用于企业层面, 各直属单位在执行本制度旳前提下, 根据本单位实际状况, 制定对应旳集体决策事项范围及决策形式, 可简化决策形式和程序。
2 决策范围2.1重大事项决策。
重要指根据总部规定及规定, 波及企业改革发展稳定、重大经营管理战略、关系职工切身利益, 带有主线性、方向性、长远性、全局性、战略性旳重大事项。
重要包括如下内容:党和国家旳路线、方针、政策, 集团及股份企业会议和文献精神旳贯彻和贯彻。
企业发展战略、中长期发展规划、生产经营方针等重大战略决策事项。
年度生产经营计划、财务预算和决算、年度重点工作计划、年度营销方案、业绩目旳和企业年度工作汇报等。
内部机构、薪酬、定员设置调整方案, 重要改革方案和重要管理制度旳制定、修改及废除。
波及重大责任事故、公共事件、重大突发事件等重大生产经营管理事项。
基本建设、投资规划以及其他资源配置旳重大决定和重大调整。
上报及企业级荣誉称号旳授予和奖惩事项。
业绩考核、薪酬分派方案、基本工资制度、奖金兑现分派以及其他波及职工切身利益旳重大事项。
制度管理控制表公司“三重一大”决策规定一、目的规范决策行为,促进领导人员廉洁从业,提高决策水平,防范决策风险,加强反腐倡廉建设,保证公司科学发展。
二、适用范围本规定适用于公司本部,所属各单位及代管单位参照执行。
三、对“三重一大”事项进行决策应遵循的原则(一)集体决策原则。
凡属“三重一大”事项,必须由公司相应领导班子集体讨论作出决定,防止个人或少数人专断。
(二)科学决策原则。
重视决策前的咨询、论证和调研工作,保证决策的科学性,防范决策风险。
(三)民主决策原则。
充分发扬民主,广泛听取意见,保证决策的民主性。
(四)依法决策原则。
遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策的合法合规。
四、“三重一大”事项定义“三重一大”事项,是指关系公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作需经集体讨论决定的事项。
重大决策事项:是指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系职工切身利益,具有全局性、方向性和战略性的重大问题。
重要人事任免事项:是指公司管理的干部的职务调整事项。
重大项目安排事项:是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。
大额度资金运作事项:是指涉及公司领导人员超过授权限额的资金调动和使用。
五、“三重一大”事项决策主体及参会人员(一)公司“三重一大”事项决策主体是董事会、公司党委、经营班子。
(二)“三重一大”事项决策会议参会人员1、董事会:董事会成员。
根据会议内容需要相关人员可列席会议。
2、党委会:公司党委成员。
根据会议内容需要相关人员可列席会议。
3、总经理办公会:公司领导班子成员。
根据会议需要总助、副总师及相关人员可列席会议。
六、“三重一大”事项决策的权限划分(一)董事会讨论决定《公司法》、《公司章程》规定的有关“三重一大”事项。
(二)党委会1、讨论制定公司贯彻执行党和国家、**省委以及******集团公司的路线方针政策的重大措施。
2、就公司组织结构、内部机构设置及调整方案提出建议。
3、就公司基本管理制度和劳动人事分配方面重要管理制度草案提出建议。
4、就公司用工分配改革、辅业改革等涉及职工切身利益的重大改革事项方案提出建议。
5、就公司重大收入分配事项提出建议。
6、讨论决定公司的党政领导班子成员分工。
7、讨论决定公司直接管理领导人员(包括中层行政领导干部)的任免、奖惩事项。
8、讨论决定公司党的建设、思想政治工作和精神文明建设中的重大事项。
9、听取纪委、工会、共青团工作汇报,决定重大问题。
10、讨论党委书记提议研究的其他事项。
(三)总经理办公会1、研究组织实施公司年度综合计划、财务预算和董事会其他决议(包括董事会授权决策“三重一大”事项)。
2、研究组织落实集团公司和地方政府重要具体工作部署。
3、研究拟订公司的发展战略和中长期发展规划、专项、专业规划建议。
4、研究拟订公司的年度综合计划和财务预算、决算方案。
5、研究拟订公司的限额以上固定资产投资、股权投资、交易性金融资产投资方案。
6、研究拟订公司的重大资本运营方案、融资方案和资产处置方案。
7、研究拟订公司的抵押、质押、担保方案。
8、研究拟订公司的组织结构、内部机构设置及调整方案并征求党委意见。
9、研究拟订公司重大收入分配事项方案并征求党委意见。
10、研究拟订公司的基本管理制度和劳动人事分配方面的重要管理制度草案并征求党委意见。
11、研究制定公司除劳动人事分配以外的重要管理制度。
12、研究审议提请公司董事会审议的重要请示、报告。
13、研究审议报送集团公司和地方政府的重要请示、报告。
14、研究批准限额以内投融资项目、资产处置项目。
15、研究拟订预算内项目超预算600万元及以上的资本性支出、100万元及以上的费用性支出。
研究预算外项目500万元及以上的资本性支出、100万元及以上的费用性支出。
以及其他大额度资金运作事项。
16、研究决定公司日常生产经营管理中的重要事项。
17、研究决定总经理认为应研究的其他事项。
以上事项,依照《公司法》、公司章程或上级规定,需履行董事会或上级单位审批程序的,按相关规定办理。
(四)公司授权下列决策机构集体讨论决定有关“三重一大”事项。
1、招标领导小组集体研究决定大宗物资、重大设备和重要服务采购的安排,以及公司招标的评标结果等事项。
2、公司授权其他决策机构集体研究决定授权范围内的“三重一大”事项。
七、“三重一大”事项决策的基本程序(一)确定议题1、董事会成员、党委成员、公司领导班子成员提出的决策建议或者经相关公司领导审核的职能部门(单位)提出的决策建议,经公司董事长、党委书记或总经理确认后,进入决策程序。
2、除遇重大突发事件或紧急情况外,不得临时动议。
(二)调研论证1、决策所需的文件、材料由相关公司领导组织相关职能部门提前准备。
2、“三重一大”事项提交会议决策前应当认真调查研究,经过必要的研究论证程序,充分吸收各方面意见,形成专题议案。
(1)专业性、技术性较强的事项,应当事先进行专家论证、技术咨询和决策评估。
(2)涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,应当充分听取工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。
(三)酝酿准备1、会议召开的时间、决策事项应当提前2个工作日告知所有参与决策人员,并提供相关材料。
2、会议研究决定前,应充分沟通协商,必要时,可事先听取反馈意见。
(四)召开会议1、对职责权限内的“三重一大”事项必须以会议的形式,作出集体决策,不得以传阅会签或个别征求意见等形式替代会议讨论决定。
2、三分之二以上应参与决策的人员能够出席会议时,决策会议才可召开。
3、紧急情况下由个人或少数人临时决定的,临时决定人应当对决策情况负责。
事后按规定程序予以追认。
(五)讨论决策1、董事会由董事长或董事长委托一名董事主持;党委会由党委书记或党委书记委托一名党委成员主持;总经理办公会议由总经理或总经理委托的公司领导主持。
2、议题由相关公司领导或职能部门汇报。
会议可邀请有关人员列席,并发表意见,为决策提供参考。
3、参与决策人员就决策事项进行充分讨论,并分别发表赞同、反对、缓议的明确意见,会议主持人应当最后发表意见。
因故未到会的参与决策人员可以书面表达意见。
参与决策人员与决策事项存在利害关系的,应主动回避。
4、会以议题应在参会人员充分讨论的基础上,形成决策结论。
5、会议决定多个事项时,应逐项讨论决定。
研究重要人事任免时,应逐人讨论决定。
若存在严重分歧,应当推迟作出决定。
(六)形成纪要1、会议决定的事项、参与决策人员出席会议情况及其意见和主要理由、讨论和表决过程、决策结论等内容,应指定专人完整、详细记录,形成会议决议或纪要,经参会人员审核、会议主持人签发。
2、议案,与议题相关的考察调研报告、咨询论证资料、意见收集资料、审批会签文件、会议文件、会议记录、会议决议、纪要等资料,都要按照档案管理和保密要求完整保存。
(七)执行决策1、决策作出后,由公司领导班子或党委按照职责分工组织实施,并明确落实部门和责任人。
2、参与决策的个人对集体决策有不同意见,可以保留或者向上级反映,但在作出新的决策前,不得擅自变更或者拒绝执行。
3、如遇特殊情况需要对决策内容作重大调整,应当重新按本办法履行决策程序。
八、组织实施和监督检查(一)公司董事长、党委书记、总经理为实施本制度的主要责任人。
(二)公司党委委员、领导班子成员在职责分工范围内,负责组织相关职能部门(单位)执行决策。
(三)上级机关有明确要求的,相关职能部门应按照有关规定及时向上级机关报告有关决策情况。
需要上级机关批准或核准的“三重一大”事项,应在履行报批程序后组织实施。
(四)办公室负责“三重一大”事项决策会议的归口管理。
有关职能部门配合开展相关工作。
(五)提出或协助相关公司领导提出决策议题的职能部门,负责决策事项的调研论证,对决策会议材料的充分性、真实性负责。
(六)决策作出后,落实部门必须认真、高效执行决策,执行中遇到的重大问题应及时向决策机构汇报,并做好决策执行情况的评估和报告工作。
(七)参与“三重一大”事项决策的人员,必须遵守保密纪律,不得泄露决策情况。
(八)“三重一大”决策制度的执行情况,应当作为领导班子民主生活会、领导人员述职述廉的重要内容,接受公司党委委员、领导班子成员之间的互相监督;应当作为对企业领导人员考察、考核的重要内容和任免以及经济责任履行情况审计评价的重要依据,接受上级的监督检查;应当作为企务公开的重要内容,除按照国家法律法规、有关政策和公司规章制度应当保密的事项外,在适当范围内公开,接受职工群众的监督。
(九)公司纪委负责对本办法的执行情况进行监督。
九、责任追究(一)有下列情形之一的,按干部管理权限对有关责任人进行责令检查、诫勉谈话、通报批评等处理:1、不履行或不正确履行“三重一大”决策程序的;2、对决策事项不执行或不正确执行,以及擅自改变集体决定的;3、未提供真实情况而造成错误决定的;4、执行决策时发现决策事项可能存在重大偏差,不及时报告的;5、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;6、违反保密规定,泄露决策内容和决策结论的;7、会议记录或重要会议文件资料缺失的;8、其他违反本办法的。
(二)有前条所列情形之一,给公司造成重大损失或严重政治、社会影响的,应根据事实、性质、情节,对有关责任人给予相应的党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
违反规定获取的不正当经济利益应予清退,造成经济损失的要承担经济赔偿责任。
(三)责任追究要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。
十、支持性文件(一)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(二)《******集团公司总部贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》。