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刑法修正案（⼗⼀）安全⽣产相关条款解读⼀、刑法修正案（⼗⼀）解读（⼀）修订背景党的⼗⼋⼤以来，党中央、国务院对安全⽣产⼯作空前重视，不断加强安全⽣产法治建设，出台⾸个以党中央、国务院名义印发的安全⽣产⽂件《中共中央国务院关于推进安全⽣产领域改⾰发展的意见》，出台我国安全⽣产领域第⼀部党内法规《地⽅党政领导⼲部安全⽣产责任制规定》，于2014年完成《安全⽣产法》修订，⼤幅提升对安全⽣产违法⾏为的责任追究⼒度，推进依法治安、铁腕治安的态度和决⼼⼗分坚决。
近两年来，加⼤安全⽣产整治⼒度，推进事故前的严重违法⾏为⼊刑，成为⽴法重点。
2020年，国家进⼀步强化法治措施，时隔6年再次对《安全⽣产法》进⾏修订，修改和新增内容涉及59项条款。
其中，在突出⽣产经营单位主体责任⽅⾯，增加了“加⼤对安全⽣产资⾦、物资、⼈员的投⼊保障⼒度”“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，健全风险防范化解机制”等规定，明确指出对“从业⼈员不落实岗位安全责任构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任”。
在加⼤重⼤隐患管理⼒度⽅⾯，明确⽣产经营单位出现“未建⽴安全风险分级管控制度、按安全风险分级采取相应管控措施的; 未建⽴事故隐患排查治理制度,或者重⼤事故隐患未按规定报告的”等⾏为，构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
这些新增和调整的刑事追责条款，需要在刑法中得到体现。
在上述背景下，本次刑法修正案（⼗⼀）安全⽣产条款有两个修订重点：⼀是呼应安全⽣产法，将安全⽣产法有关新增条款⼊刑；⼆是加⼤安全⽣产整治⼒度，将事故前的严重违法⾏为⼊刑。
（⼆）主要修订内容刑法修正案（⼗⼀）已于2021年3⽉1⽇起施⾏，涉及安全⽣产的修订条款主要有三条：⼀、修改了强令违章冒险作业罪将刑法第⼀百三⼗四条第⼆款修改为：“强令他⼈违章冒险作业，或者明知存在重⼤事故隐患⽽不排除，仍冒险组织作业，因⽽发⽣重⼤伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
《刑法修正案（十一）》安全生产的法条解读课后测试单选题1、下列哪个选项主要负责人不用负刑事责任（）（10 分）A 未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的B 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废符合行业标准的C 未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的D 使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的正确答案:B2、下列说法不正确的是（）（10 分）A 刑法解释理由分为两大类：文理解释和比较解释B 刑法上的行为包括实行行为、预备行为、教唆行为、帮助行为C 目前我国刑法主流观点是两层次犯罪构成体系：客观（违法）和主观（责任）D 法条中规定成立犯罪要求“造成严重后果”，一般是实害犯正确答案:A3、下列哪个选项不属于安全生产管理机构或安全生产管理人员的义务（）（10 分）A 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案B 如实记录安全生产教育和培训情况C 组织或者参与本单位应急救援演练D 保证本单位安全生产投入的有效实施正确答案:D多选题1、下列选项中属于不报、谎报安全事故罪的主体（）（10 分）A 负有组织、指挥或者管理职责的负责人B 直接从事管理安全事务的人员C 生产经营单位的普通员工D 事故现场的过路人、参观者正确答案:A B2、下列选项中哪些行为触犯了危险作业罪（）（10 分）A 篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的B 关闭直接关系生产安全的监控的C 被依法责令停产停业,而拒不执行的D 违规运输危险化学品的正确答案:A B C D判断题1、强令他人违章冒险作业罪中，如果行为人强令他人违章作业，但所违反的规章与安全生产无关，则不构成犯罪。
（10 分）A 正确B 错误2、不报、谎报安全事故罪中的“安全事故”指的是过失导致的事故，不包括意外造成的事故。
（10 分）A 正确B 错误3、消防责任事故罪是指违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
![最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释-法释[2012]22号](https://img.taocdn.com/s1/m/8a0b17f1846a561252d380eb6294dd88d0d23d14.png)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院、最高人民检察院公告《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2012年5月14日由最高人民法院审判委员会第1547次会议、2012年8月21日由最高人民检察院第十一届检察委员会第77次会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
最高人民法院最高人民检察院二〇一二年十二月十六日最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释法释〔2012〕22号为依法惩治行贿犯罪活动，根据刑法有关规定，现就办理行贿刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。
第二条因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：（一）行贿数额在二十万元以上不满一百万元的；（二）行贿数额在十万元以上不满二十万元，并具有下列情形之一的：1.向三人以上行贿的；2.将违法所得用于行贿的；3.为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的；4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿，影响行政执法和司法公正的；（三）其他情节严重的情形。
第三条因行贿谋取不正当利益，造成直接经济损失数额在一百万元以上的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。
安全生产罪司法解释《安全生产罪司法解释》是我国司法机关对于安全生产犯罪案件的实施指导意见，是对《中华人民共和国刑法》中关于安全生产犯罪规定的具体解释。
这一司法解释，对于依法惩治安全生产犯罪、维护社会安全具有重要意义。
《安全生产罪司法解释》针对刑法中的安全生产犯罪规定做出了具体界定和说明。
首先，对于危害安全生产的行为进行了明确的划分，包括不按照标准使用、经营、存放危险物品的行为，违反规定生产、加工、贮存、运输易燃易爆危险物品的行为，以及违反规定进行矿山、建筑等工程活动的行为等。
其次，对于危害后果进行了具体界定，包括造成重大财产损失、造成人员死亡、造成重大伤残以及造成重大环境污染等。
最后，对于构成犯罪的主体条件、客体条件和主观要件进行了具体界定，包括罪责轻重的界定以及故意和过失的界定等。
《安全生产罪司法解释》的出台，对于加强安全生产监管、减少安全事故发生具有重要作用。
首先，它明确了安全生产犯罪的界定和构成要件，为安全生产监管部门的执法提供了法律依据。
在实践中，安全生产监管部门可以根据这一司法解释，对违法企业依法进行处罚，并追究相关责任人的刑事责任。
其次，它明确了安全生产罪责轻重的界定，科学地划定了刑罚幅度，使得对违法行为的处罚更加公正合理。
根据这一司法解释，对于情节较轻的犯罪行为，可以采取罚款、行政拘留等轻罚手段，对于情节恶劣、后果严重的犯罪行为，则可以依法判处有期徒刑甚至无期徒刑。
这样的刑罚幅度，能够更好地惩治安全生产犯罪，起到震慑作用。
再次，它明确了安全生产犯罪中故意和过失的界定，为司法机关的定性和量刑提供了明确的标准。
对于涉及安全生产的犯罪行为，司法机关可以根据犯罪主体的主观意图以及行为后果的严重性，判定犯罪行为是故意犯罪还是过失犯罪，从而准确地裁判刑罚。
《安全生产罪司法解释》的出台，对于促进安全生产形势的好转有着重要的推动作用。
实践中，安全生产犯罪往往与违法违规行为密切相关，而对于违法违规行为的打击，可以降低安全生产事故的发生概率。
2023年全国“安全生产月”《安全知识》培训典型题题库（含答案）学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(45题)1.某工人经过安全教育培训后，仍然未戴安全帽就进入现场作业施工。
从事故隐患的角度来说，这种情况属于(A)。
A.人的不安全行为B.物的不安全状态C.管理上的缺陷D.环境的缺陷2.修改后的《刑法》规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，情节特别恶劣的，处（C ）以下有期徒刑。
A.2年以上5年B.3年以上6年C.3年以上7年3.《安全生产法》规定，生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作( D )A.实施委托管理B.统一协调、管理C.实施有限管理D.统一规划、管理4.任何人发现火灾时，都应当采取什么措施？（B ）A.立即逃跑B.立即报警C.立即扑救5.大气中含氧量少于（D ）时，人会死亡。
A.19.5%B.12%C.10%D.8%6.下列哪种灭火器适于扑灭电气火灾？（B ）A.二氧化碳灭火器B.干粉灭火器C.泡沫灭火器7.人如长时间暴露在（B ）噪声环境中，将导致永久性的听力损伤。
A.80分贝B.120分贝C.180分贝8.根据终身教育的观念，生产经营单位应当对在岗的从业人员进行( C )的安全生产教育培训。
A.全面B.长期C.经常性D.临时性9.机床上安装安全防护装置的目的是防止（B ）。
A.工件丢失B.工人身体或手部受到伤害C.物件进入机器里面10.重大事故的应急管理一般分为（C ）、准备、响应和恢复四个阶段。
A.计划B.演练C.预防D.布置11.危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置，并保证在（B ）下处于正常适用状态。
A.生产情况B.任何情况C.使用情况12.PE线必须使用（）电线，N线使用（D）电线。
A.绿色、黄色B.绿色、黑色C.绿黄双色、绿色D.绿黄双色、蓝色13.用人单位应当在产生严重职业病危害因素的作业岗位的醒目位置，设置( B )和中文警示说明。
关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（二）（2022年9月19日最高人民法院审判委员会第1875次会议、2022年10月25日最高人民检察院第十三届检察委员会第一百零六次会议通过，自2022年12月19日起施行）为依法惩治危害生产安全犯罪，维护公共安全，保护人民群众生命安全和公私财产安全，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国安全生产法》等规定，现就办理危害生产安全刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条明知存在事故隐患，继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，有下列情形之一的，属于刑法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”：（一）以威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；（二）利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；（三）其他强令他人违章冒险作业的情形。
明知存在重大事故隐患，仍然违反有关安全管理的规定，不排除或者故意掩盖重大事故隐患，组织他人作业的，属于刑法第一百三十四条第二款规定的“冒险组织作业”。
第二条刑法第一百三十四条之一规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。
第三条因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，有下列情形之一的，属于刑法第一百三十四条之一第二项规定的“拒不执行”：（一）无正当理由故意不执行各级人民政府或者负有安全生产监督管理职责的部门依法作出的上述行政决定、命令的；（二）虚构重大事故隐患已经排除的事实，规避、干扰执行各级人民政府或者负有安全生产监督管理职责的部门依法作出的上述行政决定、命令的；（三）以行贿等不正当手段，规避、干扰执行各级人民政府或者负有安全生产监督管理职责的部门依法作出的上述行政决定、命令的。
有前款第三项行为，同时构成刑法第三百八十九条行贿罪、第三百九十三条单位行贿罪等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2015.12.24•【分类】司法解释解读正文《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》理解与适用为依法保障生产安全，保护人民群众生命财产权益，推动安全生产形势持续稳定好转，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2015〕22号，以下简称《解释》），自2015年12月16日起施行。
为便于司法实践中准确理解和正确适用，现就《解释》的出台背景和主要内容说明如下。
一、《解释》的出台背景安全生产工作关系人民群众生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。
当前，全国安全生产形势呈现总体稳定、持续好转的态势，但形势依然严峻，造成群死群伤的重特大生产安全事故时有发生。
其中，2015年8月12日发生的天津港瑞海公司危险化学品仓库爆炸事故造成近150人死亡、大批房屋损毁和巨额经济损失，社会影响十分恶劣。
习近平总书记、李克强总理多次作出重要批示，强调发展不能以牺牲人的生命为代价。
党的十八届五中全会强调指出，实现“十三五”发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的“五位一体”发展理念，改变过去发展中不平衡、不协调、不可持续、发展方式粗放等方面问题。
贯彻落实“五位一体”发展理念，必须坚决遏制经济社会建设活动中生产安全事故易发、高发的态势。
最高人民法院2015年8月印发的《关于充分发挥审判职能作用切实维护公共安全的若干意见》提出，人民法院要切实履行起惩治危害生产安全犯罪，促进安全生产形势根本好转，切实维护公共安全的职能。
依法维护生产安全，司法机关责无旁贷。
危害生产安全犯罪涉及行业领域广泛，行为方式复杂多样。
司法机关办理危害生产安全刑事案件时，在罪名确定、责任划分以及刑事政策具体把握等方面，存在许多问题亟待解决。
