职工福利费之税前扣除及纳税调整

解读国税函[2009]3号：工资薪金及职工福利费税前扣除的几点探讨在2008年度企业所得税汇算清缴工作刚刚开始之际，国家税务总局就企业工资薪金及职工福利费扣除问题专门下发了《国税函[2009]3号》文件，为各级税务机关及企业所得税纳税人及时、正确的进行企业所得税的汇算清缴准备工作提供了政策依据。

首先，《国税函[2009]3号》文对《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下简称《实施条例》）第三十四条所称的“合理工资薪金”作了详细的补充说明。

着重强调了“企业按照股东大会、董事会、薪酬委员会或相关管理机构制订的工资薪金制度规定实际发放给员工的工资薪金”，方为“合理”。

言外之意，企业申请扣除工资薪金时要能提供相关的内部制度规定，如果企业事先没有制定，笔者建议补充完善形成书面文件，以备存查；另外，值得关注的是《实施条例》及《国税函[2009]3号》文对工资薪金扣除都强调实际发放，实务中企业通常2008年12月及年终奖先是通过计提的方式先计入2008年度的成本费用，而实际发放一般都要到2009年的年初，对于企业此部分工资薪金是否可在2008年度汇算清缴时进行扣除，目前政策不明。

是否可以放宽到只要在2008年度汇缴申报结束日（2009年5月31日）前发放完毕即可呢？皆有待总局明确。

其次，《国税函[2009]3号》文对各地税务机关如何认定企业工资薪金的合理性，给出了五项指导性原则，具体操作由各地税务机关根据当地的社会与经济发展水平及不同企业的情况区别把握、合理裁量。

此举与以前年度全国统一扣除标准相比，增加了基层税务干部的执法难度，笔者认为部分地方税务机关可能会就此制定具体的实施办法，尤其是所在地区的不同行业的平均工资薪金应该有个相对统一的参照标准。

再次，《国税函[2009]3号》文明确了《实施条例》第四十、四十一、四十二条所称的“工资薪金总额”的范围仅指工资薪金，与新企业会计准则所规范的“职工薪酬”范围明显不同，以避免概念混淆。

第四十条企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14％的部分，准予扣除。

「释义」本条是关于职工福利费支出的扣除规定。

原内资企业所得税规定，职工福利费按照计税工资总额的14％计算扣除。

原外资企业所得税规定，企业支付给职工的工资和福利费，应当报送其支付标准和所依据的文件和有关材料，经当地税务机关审核同意后，准予列支。

同时明确，外商投资企业和外国企业按照国务院及各地政府规定，为其提存的医疗保险基金、住房公积金、退休保险基金三项基金外，可根据现行财务会计制度规定的标准，计提职工教育经费、工会经费。

除此之外，企业不得在税前预提其他职工福利类费用。

企业实际发生的不属于上述五项预提基金或经费开支范围内的其他职工福利类支出，可按实际发生数在当年度税前扣除。

但当年度税前扣除的此类费用，不得超过企业全年职工税前列支工资总额的14％，超过部分不得在税前扣除。

原内、外资企业职工福利费支出税前扣除政策不同，是造成内资企业税负高于外资企业的一个重要原因。

为了公平税负，企业所得税法统一了内、外资企业的税前扣除政策，包括职工福利费方面的税前扣除政策。

本条进一步明确了，包括内、外资企业在内的所有纳税人的职工福利费支出，不超过工资、薪金总额14％的部分，准予扣除。

虽然扣除比例与原内、外资税法一致，但作为扣除基准的“计税工资”已改为“工资、薪金总额”，实际上已经提高了扣除限额。

在条例草案中，对职工福利费支出的扣除方面，是准予据实扣除，没有标准限制。

在条例草案的征求意见过程中，有不少意见认为，对职工福利费支出，应实行限额扣除制度，如将标准限定在年工资总额的一定比例，防止部分企业利用给职工搞福利之名而侵蚀税基。

考虑到职工福利有利于使职工享受到更高质量和更多数量的实惠，有利于提高职工的生活水平和生活质量，而且工资、薪金总额14％的比例，也符合一般企业福利费支出的总额要求，所以本条对职工福利费的扣除，作了工资、薪金14％的限制。

另外，本条删除了条例草案中对职工福利费的支出范围所作的原则性限制规定，与原内、外资税法规定的职工福利费支出扣除政策统一。

国税函[2009]3号：国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为有效贯彻落实中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下简称《实施条例》)，现就企业工资薪金和职工福利费扣除有关问题通知如下：一、关于合理工资薪金问题《实施条例》第三十四条所称的“合理工资薪金”，是指企业按照股东大会、董事会、薪酬委员会或相关管理机构制订的工资薪金制度规定实际发放给员工的工资薪金。

税务机关在对工资薪金进行合理性确认时，可按以下原则掌握：(一)企业制订了较为规范的员工工资薪金制度；(二)企业所制订的工资薪金制度符合行业及地区水平；(三)企业在一定时期所发放的工资薪金是相对固定的，工资薪金的调整是有序进行的；(四)企业对实际发放的工资薪金，已依法履行了代扣代缴个人所得税义务。

(五)有关工资薪金的安排，不以减少或逃避税款为目的；二、关于工资薪金总额问题《实施条例》第四十、四十一、四十二条所称的“工资薪金总额”，是指企业按照本通知第一条规定实际发放的工资薪金总和，不包括企业的职工福利费、职工教育经费、工会经费以及养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。

属于国有性质的企业，其工资薪金，不得超过政府有关部门给予的限定数额；超过部分，不得计入企业工资薪金总额，也不得在计算企业应纳税所得额时扣除。

三、关于职工福利费扣除问题《实施条例》第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：(一)尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。

(二)为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。

福利费所得税扣除标准福利费是指企业为员工提供的各种福利待遇，包括但不限于住房补贴、交通补贴、餐饮补贴、通讯补贴等。

根据我国税法规定，企业发放给员工的福利费用需要缴纳个人所得税。

但是，在计算个人所得税时，可以根据相关规定扣除一定的标准，以减少员工的税负。

那么，福利费所得税扣除标准是多少呢？接下来，我们将对这一问题进行详细的解析。

首先，根据《中华人民共和国个人所得税法》第六条的规定，个人所得税的计算方法为，应纳税所得额=收入总额-减除费用-专项附加扣除-专项扣除。

其中，减除费用是指在计算应纳税所得额时可以扣除的费用，包括子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金等。

而福利费在其中属于哪一类呢？根据《个人所得税法实施条例》第八条的规定，个人所得税法第六条规定的减除费用中，福利费属于“其他扣除”范畴。

因此，福利费可以在计算个人所得税时进行一定的扣除。

其次，根据《个人所得税法实施条例》第十一条的规定，福利费的扣除标准为，企业为员工提供的福利费用，按照实际发放的额度，在计算应纳税所得额时可以在全国范围内按照500元/月的标准扣除。

也就是说，企业发放给员工的福利费用，每月可以按照500元的标准进行扣除。

这样一来，员工在计算个人所得税时，可以根据实际发放的福利费用，在全国范围内按照500元/月的标准进行扣除，从而减少应纳税所得额，降低个人所得税的税负。

再次，需要注意的是，福利费的扣除标准是有一定限制的。

根据《个人所得税法实施条例》第十二条的规定，企业为员工提供的福利费用，应当与员工实际发放的福利费用相符，不得超过实际发放的额度。

也就是说，企业在享受福利费扣除标准的同时，需要确保所提供的福利费用与员工实际发放的额度相符，不得超过实际发放的额度。

否则，将会被税务机关认定为虚假扣除，从而导致相应的税收风险。

综上所述，福利费所得税扣除标准是企业为员工提供的福利费用按照实际发放的额度，在全国范围内按照500元/月的标准进行扣除。

职工福利费扣除标准
职工福利费扣除标准是指企业在计算应纳税所得额时，可以扣除的与职工福利相关的支出的标准。

在我国税法中，对于企业在发放职工福利时所产生的支出，是可以在计算企业所得税时予以扣除的。

那么，职工福利费扣除标准具体是如何规定的呢？
首先，根据《企业所得税法》的规定，企业在发放职工福利时所产生的支出，必须符合以下条件才能够扣除，一是符合国家税法规定的职工福利范围；二是符合国家税法规定的职工福利费扣除标准；三是有确凿的凭证和合同。

其次，国家税法规定了职工福利费扣除标准的具体内容。

按照规定，职工福利费扣除标准包括，一是符合国家税法规定的职工福利范围内的支出；二是符合国家税法规定的职工福利费扣除标准的支出。

具体来说，符合国家税法规定的职工福利范围内的支出包括但不限于，职工的工资、奖金、津贴、住房公积金、医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。

而符合国家税法规定的职工福利费扣除标准的支出，是指企业在发放职工福利时所产生的支出必须符合国家税法规定的标准，不能超过规定的额度。

在实际操作中，企业在计算职工福利费扣除标准时，需要注意以下几点，一是要严格按照国家税法规定的范围和标准进行支出；二是要保留好相关的凭证和合同，以备税务机关的查验；三是要及时了解最新的税法规定，确保自己的操作符合法律法规的要求。

总之，职工福利费扣除标准是企业在计算应纳税所得额时可以扣除的与职工福利相关的支出的标准。

企业在操作中要严格遵守国家税法规定，确保自己的操作合法合规。

希望本文能够对您有所帮助。

明税：34号公告解读—“工资薪金”和“福利费等支出”税前扣除的最新口径明税律师事务所个人所得税部2015年5月8日，国家税务总局发布了《企业工资薪金和职工福利费等支出税前扣除问题的公告》（国家税务总局公告2015年第34号，“34号公告”），对企业福利性补贴支出、企业年度汇算清缴结束前支付汇缴年度工资薪金做出了明确的规定，并改变了之前有关企业接受外部劳务派遣用工支出的税前扣除规则。

尤其，34号公告有关劳务派遣费的扣除新规引发了广泛的争议。

本期资讯明税旨在介绍34号公告的主要变化及其影响。

一、固定与工资一起发放的福利性支出，符合条件的可作为工资薪金扣除并作为计算三项经费的基数根据《企业所得税法实施条例》的规定，企业发生的合理的工资薪金支出准予在计算企业所得税时全额扣除，但企业发生的三项经费支出（职工福利费、职工公会经费、职工教育费）却只能在规定的比例内限额扣除，如职工福利支出只能在不超过工资薪金总额14%的限额内扣除。

作为计算三项经费扣除限额基础的“职工工资薪金总额”的确定，将直接影响三项经费的扣除限额。

在企业实际经营中，有一些福利性补贴，是固定与工资薪金一起发放。

34号公告之前，部分地区的税务机关的执法尺度较为严格，要求纳税人将与工资一起发放的福利补贴从工资总额中剔除，并作为福利支出限额扣除。

这可能缩减纳税人税前可扣除的福利费，加重纳税人的负担。

34号公告明确，列入企业员工工资薪金制度、固定与工资薪金一起发放的福利性补贴，符合《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函〔2009〕3号）规定的，可作为企业发生的工资薪金支出，予以税前扣除。

不符合上述条件的，仍按职工福利费计算限额税前扣除。

34号公告并没有对何谓“固定”做进一步的解释。

我们理解，既然这种福利性补贴，要求满足国税函〔2009〕3号有关合理工资薪金的界定，应是指具有工资薪金性质的福利支出。

换句话而言，这种福利性支出应与工资薪金一样满足每月固定、没人固定、标准固定。

关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知国税函〔2009〕3号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为有效贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下简称《实施条例》），现就企业工资薪金和职工福利费扣除有关问题通知如下：一、关于合理工资薪金问题《实施条例》第三十四条所称的“合理工资薪金”，是指企业按照股东大会、董事会、薪酬委员会或相关管理机构制订的工资薪金制度规定实际发放给员工的工资薪金。

税务机关在对工资薪金进行合理性确认时，可按以下原则掌握：（一）企业制订了较为规范的员工工资薪金制度；（二）企业所制订的工资薪金制度符合行业及地区水平；（三）企业在一定时期所发放的工资薪金是相对固定的，工资薪金的调整是有序进行的；（四）企业对实际发放的工资薪金，已依法履行了代扣代缴个人所得税义务。

（五）有关工资薪金的安排，不以减少或逃避税款为目的；二、关于工资薪金总额问题《实施条例》第四十、四十一、四十二条所称的“工资薪金总额”，是指企业按照本通知第一条规定实际发放的工资薪金总和，不包括企业的职工福利费、职工教育经费、工会经费以及养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。

属于国有性质的企业，其工资薪金，不得超过政府有关部门给予的限定数额；超过部分，不得计入企业工资薪金总额，也不得在计算企业应纳税所得额时扣除。

三、关于职工福利费扣除问题《实施条例》第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：（一）尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。

（二）为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。

中石油职工福利制度一、职工福利费扣除的税务处理所谓的“三项费用”是指平常所所的职工福利费、工会经费和职工教育经费三项费用的总称。

，下面分别说明“三项费用”的税务处理。

《企业会计准则第____号――职工薪酬》中规定。

计量应付职工薪酬时，国家规定了计提基础和计提比例的，应当按照国家规定的标准计提。

比如，应向社会保险经办机构等缴纳的医疗保险费、养老保险费(包括根据企业年金计划向企业年金基金相关管理人缴纳的补充养老保险费)、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费，应向住房公积金管理机构缴存的住房公积金，以及工会经费和职工教育经费等。

计量应付职工薪酬时，没有规定计提基础和计提比例的，企业应当根据历史经验数据和实际情况，合理预计当期应付职工薪酬。

当期实际发生金额大于预计金额的，应当补提应付职工薪酬；当期实际发生金额小于预计金额的，应当冲回多提的应付职工薪酬。

《____企业所得税法实施条例》第四十条规定，企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额____%的部分，准予扣除。

国税函[____]____文件第三条规定。

关于职工福利费税前扣除问题。

____年度的企业职工福利费，仍按计税工资总额的____%计算扣除，未实际使用的部分，应累计计入职工福利费余额。

____年及以后年度发生的职工福利费，应先冲减以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额，不足部分按新企业所得税法规定扣除。

企业以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额已在税前扣除，属于职工权益，如果改变用途的，应调整增加应纳税所得额。

因此，企业在核算职工福利费时，有两种处理方式：1、据实列支。

按照《企业会计准则――职工薪酬》以及《企业所得税法实施条例》规定，据实列支实际发生的职工福利费。

实际发生费用时：借：应付职工薪酬――职工福利费贷：银行存款(或库存现金等)分配费用时：借：管理费用等贷：应付职工薪酬――职工福利费2、比例列支，年终调整。

首先，根据上一年职工福利费的开支水平，确定本年的计提比例；然后，每个月核算应付职工薪酬时，按照确定比例分配计入相关成本费用，即从“应付职工薪酬”的贷方转入相关成本费用的借方。

福利费税前扣除标准财政部关于实施修订后的《企业财务通则》有关问题的通知（财企[2007]48号）第一条规定，修订后的《企业财务通则》实施后，企业不再按照工资总额14%计提职工福利费，2007年已经计提的职工福利费应当予以冲回。

《国家税务总局关于做好2007年度企业所得税汇算清缴工作的补充通知》（国税函[2008]264号）三、关于职工福利费税前扣除问题2007年度的企业职工福利费，仍按计税工资总额的14%计算扣除，未实际使用的部分，应累计计入职工福利费余额。

2008年及以后年度发生的职工福利费，应先冲减以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额，不足部分按新企业所得税法规定扣除。

企业以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额已在税前扣除，属于职工权益，如果改变用途的，应调整增加应纳税所得额。

职工福利费的核算范围《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）规定企业职工福利费主要包括：1.尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。

2.为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。

3.按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。

值得注意的是，下列费用不属于职工福利费的开支范围：1.退休职工的费用。

2.被辞退职工的补偿金。

3.职工劳动保护费。

4.职工在病假、生育假、探亲假期间领取到的补助。

5.职工的学习费。

6.职工的伙食补助费（包括职工在企业的午餐补助和出差期间的伙食补助等）。