无效建设工程合同的处理

建设工程合同无效的认定处理和责任承担

作者:覃向都 时间:2014-03-27 浏览量 5116

建设工程合同是指由承包人进行工程施工建设，发包人支付价款的合同。在我国，大量的建设工程的投资主体是国家或国有资本，而且建设工程项目一经投入使用，通常会对公共利益产生重大影响。建设工程合同若被认定为无效，不仅会给合同双方带来较大的经济损失，而且会对公共利益产生不利的影响，因此国家对建设工程合同实施了较为严格的法律规制。

一、无效建设工程合同的认定

实践中，导致建设工程合同无效的原因主要集中在以合法形式掩盖非法目的和违反法律、行政法规的强制性规定两方面，根据建设工程合同自身的特点和在实践中的应用，无效的建设工程合同主要有以下几种：

1、未取得资质、超越资质等级或者借用他人资质签订的建筑工程施工合同

我国《建筑法》第13条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业……取得相应等级的资质证书后，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”该法条明确禁止没有资质或低于最低级别资质要求订立建设工程合同。另据最高院《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》(简称解释)第一条第1、2款“承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，应认定无效”。可见，建设工程合同的标的是建设工程项目，工程的质量直接关系到国计民生，因此国家对承包人的主体资格进行了严格的限制。只有具备相应法律资质的法人单位才有资格与建设单位签订施工合同，个人或者不具备相应资质的法人签订的建设工程合同均因主体不合格而无效。

2、未依法进行招投标所订立的建设工程合同

《招标投标法》第3条规定“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。”最高院《解释》第一条第3款规定“建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的，认定合同无效”。此外，原建设部《工程建设施工招标投标管理办法》、《建筑市场管理规定》均作了相应规定。招标、投标方式是订立建设工程合同的基本方式，招标投标活动应当公开、公平、公正地进行。违反以上规定所进行的招标投标是无效的，在实践中，具体表现为以下几种情形：第一、应当招标的工程而未招标的;第二、当事人泄露标底的;第三、投标人串通作弊、哄抬标价，致使定标困难或无法定标的;第四、招标人与个别投标人恶意串通，内定投标人等。这些导致建设工程合同无效的事由均可以定性为欺诈，恶意串通，以合法形式掩盖非法目的，违反法律、行政法规的强制性规定的行为，以此种形式签订的建设工程合同均属于无效合同。

无效合同的处理方法

无效合同出现的主要原因三个：

一、主体不合格(没有民事行为能力的人，或者是被国家限制民事行为能力的人都是不允许的。)

二、内容不合法(内容不合法通俗的来说就是危害了国家利益或者社会公共利益的，或者想以合同形式来掩盖不法行为的都是不合法的。)

三、意思表达不现实(意思就是表示有瑕疵，比如：以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的。)

这三者，如果出现了其中一种情况，那么就会导致合同无效。合同无效，如何妥善处理，处理的方式有哪些，下面我将一步步向您解答。

无效合同处理方式：

在现实生活中人们往往需要签订格雷的合同，而合同繁复多样难免会出现合同无效的情况。例如出现了恶意串通、欺诈胁迫所签订的合同等，都是无效合同。这些合同不具有法律约束力也无法履行的合同。无效合同在合同纠纷的案件中大概占据了百分之三十左右。可见无效合同出现的情况是占据了相当大的一部分。

无效合同的三个处理方法：

(一)返还财产

我们在这里举个例子，张三和李四签订了供货合同，合同被确认无效后那么张三就应该按照合同上签订的把李四供货钱返还给李四，而李四应该把货物还给张三。因为从合同无效开始合同就作废了，所以返还财产这个举动就是使得双方的财产关系恢复到还未签订合同时的状态。再通俗一点说就是，是谁的财产就应该给谁。如果在还货过程中出现了物品损耗，丢失或者已经售出给客人等情况没办法返还的时候，则根据实际情况来赔偿经济损失。

(二)赔偿损失

上面我们说到了李四在还货过程中出现了损失，那么李四就应当赔偿给张三在此次合同履行中遭受的经济损失。如果说两方都有过错的话，那么就各自承担相应的责任。各自承担的责任也是有主次、轻重之分的，这些来决定自己承担的份额的多少，而不是各自去承担自己损失的那部分，更不是平均分。

(三)追缴财产

我们继续用上面的例子来解说，假设这份无效合同的产生是张三和李四故意所为，而且合同违反了国家的利益和社会的公共利益，那么双方已经取得的或者是约定取得的财产全都收归国家所有了。如果知识张三一方故意的，那么张三必须按照规定返还给从李四那里取得的财产;李四从张三那里取得的约定取得的财产应该由国家来收取。在追缴期间法律是保护无辜者或者说是不知情一方的合法利益，国家对不知情的那一方的财产是不会去追缴的。

建设工程合同无效怎样结算工程款

篇一：施工合同无效后工程价款结算的处理

施工合同无效后工程价款结算的处理

【案情简介】

阳光嘉园公司（业主）将“南国花园商城”发包给中隧四处承包。XX年4月1日，刘某以合同乙方广西通力公司代理人的身份，与中隧四处签订了《工程施工劳务合同》，承包方式为自带机具的劳务承包。工程完工后，经验收合格并交付业主使用，但由于合同双方就工程款结算发生纠纷，刘某按自行结算的价款，要求中隧四处支付剩余工程款共计67万元，并起诉到人民法院，要求中隧四处、业主承担支付工程款的义务。中隧四处辨称：按照双方合同约定的工程价款，已全部结算并支付完毕。XX年7月28日，法院接受刘某申请，委托广西区建设工程造价管理总站对讼争工程造价进行鉴定。鉴定站根据情况，分别出具了两份鉴定报告，一份为以讼争工程合同约定条款为依据，另一份则以工程定额为依据。根据这两份鉴定报告结果，如果根据前者计算中隧四处多付工程款约15万元，而根据后者计算则还欠工程款约40万元。

【审裁结果】

法院结合事实认定：刘某是借用其他建筑施工企业的名义与他人签订的建设施工合同，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）合同无效，刘某是实际施工人，可以实际施工人的法律地位行使民事诉讼权利。

一审法院认为：其1、原告借用有资质的单位签订的施工合同无效。其2、合同无效后，合同条款当然没有约束力。中隧四处依据《解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合同，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，要求按合同约定作出的鉴定报告计算工程价款，但该规定是以承包人提出对应要求为前提，而原告并无此请求，故中隧四处的请求不予采信。造价站按工程定额作出的鉴定报告反映了原告实际施工量付出的直接成本，既符合客观事实，也符合法律规定，予以采信。其3、按工程定额鉴定的工程造价高于按合同约定鉴定的工程造价，但前者是本案实际施工中所付出的直接成本，并不包含任何利润，至于后者不论其依据的合同系何种情形下签订，均违反了《民法通则》规定的公平合理原则，中隧四处的答辩没有法律依据。XX年4月30日一审判决中隧四处应当支付尚欠原告的工程款约40万元。

施⼯合同⽆效需要承担什么法律后果

施⼯合同⽆效需要承担什么法律后果?根据我国合同法的规定，⽆效合同的法律后果之⼀是返还财产，恢复原

状。但由于建筑⼯程施⼯合同履⾏结果的特殊性，所以施⼯合同⽆效⼀般的后果主要有参照合同约定⽀付⼯程价款;承

包⼈承担修复费⽤;不予⽀付⼯程款;发包⼈按照过错承担相应的民事责任;收缴当事⼈已经取得的⾮法所得以及施⼯中

取得资质的，按照有效合同处理这六部分内容。

⼀、参照合同约定⽀付⼯程价款

根据最⾼⼈民法院《关于审理建设⼯程施⼯合同纠纷案件适⽤法律问题的解释》规定，建设⼯程施⼯合同⽆效，

但建设⼯程经竣⼯验收合格，承包⼈请求参照合同约定⽀付⼯程价款的，应予⽀持。

⼆、承包⼈承担修复费⽤

根据最⾼⼈民法院《关于审理建设⼯程施⼯合同纠纷案件适⽤法律问题的解释》规定，如果建设⼯程施⼯的建设

⼯程施⼯合同⽆效，且建设⼯程经竣⼯验收不合格，但是修复后的建设⼯程经竣⼯验收合格的，发包⼈请求承包⼈承

担修复费⽤的，法院应予⽀持。

三、不予⽀付⼯程款

根据最⾼⼈民法院《关于审理建设⼯程施⼯合同纠纷案件适⽤法律问题的解释》规定，如果建设⼯程施⼯的建设

⼯程施⼯合同⽆效，修复后的建设⼯程经竣⼯验收不合格，承包⼈请求⽀付⼯程价款的，不予⽀持。

四、发包⼈按照过错承担相应的民事责任

根据最⾼⼈民法院《关于审理建设⼯程施⼯合同纠纷案件适⽤法律问题的解释》规定，因建设⼯程不合格造成的

损失，发包⼈有过错的，也应承担相应的民事责任。

五、收缴当事⼈已经取得的⾮法所得

根据最⾼⼈民法院《关于审理建设⼯程施⼯合同纠纷案件适⽤法律问题的解释》规定，在承包⼈⾮法转包、违法

分包建设⼯程或者没有资质的实际施⼯⼈借⽤有资质的建筑施⼯企业名义与他⼈签订建设⼯程施⼯合同，导致建设⼯

程施⼯合同⽆效的，⼈民法院可以根据民法通则第⼀百三⼗四条规定，收缴当事⼈已经取得的⾮法所得。

六、施⼯中取得资质的，按照有效合同处理

在超越资质等级的建设⼯程施⼯合同⽆效的场合下，如果承包⼈签约之时超越资质等级许可的业务范围签订建设