河道截流应急预案方案

湖南省汉寿县公益性水利工程维修养护项目实施方案编制大纲

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洛江经济开发区河市西片区洛阳江综合整治防洪排涝一期、二期工程

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案

施工单位：湖南望新建设集团股份有限公司

编制日期：2016年 月 日 湖南省汉寿县公益性水利工程维修养护项目实施方案编制大纲

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批 准 页

审定： 年 月 日

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编制： 年 月 日

湖南望新建设集团股份有限公司洛江经济开发区河市西片区洛阳江综合整治防洪排涝一期、二期工程项目部

2016年 月 日湖南省汉寿县公益性水利工程维修养护项目实施方案编制大纲

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洛江经济开发区河市西片区现状主要有洛阳江上游河市西溪、大河溪、下官坪溪、宫堤仔大沟、玩仔口沟和赤石口溪，西溪从惠女水库坝址至河市与东溪汇合于浮桥村处，项目区的西溪干流为惠女水库下游，禾坝以上至溪井村附近河段。其一、二级支流均通过开发区用地内的河道汇入西溪干流。由于业主已将玩仔口沟改造为箱涵，赤石口溪规划为远期实施，故本次整治河道范围为西溪、大河溪、下官坪溪和宫堤仔大沟。项目区河道存在河岸崩塌、河道淤积、违章建筑侵占河道行洪断面、水环境污染、生态环境破坏、管理薄弱等方面问题，降低了流域的水环境质量，影响了两岸村庄和工厂的水环境及生态环境安全，制约了经济的可持续发展。河道存在以下问题：河道现状淤积严重、河道桥梁阻水严重、整治段由于居民不断侵占河道、违章建筑及围河造田侵占河道、河道堤防不完整、水环境污染、生态环境破坏、建筑垃圾堆积河岸等。

工程主要建设内容

项目区主要治理工程措施包括：

（1）西溪

西溪整治河道范围为K0+000~K3+935，总长3935m，全段进行清淤，清淤后河底不护砌，桩号K0+800~K3+935之间两岸新建堤防。其中桩号K3+100~K3+935左岸，K2+300~K3+935湖南省汉寿县公益性水利工程维修养护项目实施方案编制大纲

河道防洪应急预案(总19页)

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-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除 **县**河防洪应急预案

1 总则

1．1编制目的

为了做好河道防洪应急调度和抢险工作，全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力，有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害，保障人民群众的生命和财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展，特编制该预案。

1．2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家防汛抗旱总指挥部成员单位职责》、《国家防汛抗旱总指挥部工作制度》、《洪涝灾害统计报表制度》、以及《山东省实施办法》、《山东省实施办法》等法律、法规、规章，结合我县实际制定本预案。

1.3适用范围 本预案适用于**河**县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。

1．4工作原则

1.4.1

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高抗洪救灾工作的现代化水平。

1.4.2

抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，统一调度。

1.4.3

抗洪救灾工作以保证人民群众生命财产安全为首要目标，以防为主，防抗结合的原则。

1.4.4

抗洪救灾工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5

坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。 1.4.6

坚持依法抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

2 基本情况

1、工程概况 ...................................................................................................................... - 1 -

1.1工程简介 ............................................................................................................... - 1 -

1.2工程自然条件 ....................................................................................................... - 1 -

1.2.1气象条件 ..................................................................................................... - 1 -

1.2.2水文条件 ..................................................................................................... - 2 -

1.3工程地质条件 ....................................................................................................... - 3 -

2、 导、截流工程设计及编制依据 ................................................................................ - 4 -

一、预案背景

为确保河道截流工程顺利进行，防止发生安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据我国相关法律法规和河道截流工程实际情况，特制定本应急预案。

二、预案目标

1. 确保河道截流工程安全、顺利实施。

2. 及时、有效地处理突发事件，最大限度地减少事故损失。

3. 做好应急响应，提高应急处置能力。

三、组织机构及职责

1. 成立河道截流工程应急指挥部，负责整个应急预案的组织实施。

2. 应急指挥部下设以下小组：

（1）现场指挥组：负责现场指挥、协调、调度。

（2）安全保障组：负责现场安全防护、人员疏散、医疗救护等工作。

（3）物资保障组：负责应急物资的采购、储备、调配。

（4）信息报送组：负责收集、整理、报送现场情况。

四、应急处置措施

1. 事前预防

（1）加强施工现场安全管理，严格执行操作规程。

（2）定期检查设备设施，确保正常运行。

（3）加强人员培训，提高应急处置能力。

2. 事中应对

（1）发现险情，立即启动应急预案，通知相关人员进行处置。

（2）现场指挥组迅速组织人员疏散，确保人员安全。

（3）安全保障组采取有效措施，防止险情扩大。

（4）物资保障组及时调配应急物资，确保应急处置。 （5）信息报送组及时上报现场情况，确保应急指挥部掌握实时信息。

3. 事后处理

（1）对事故原因进行深入调查，查明责任。

（2）对受影响的人员和财产进行救助和赔偿。

（3）总结经验教训，完善应急预案。

五、应急物资储备

1. 防护用品：安全帽、安全带、防护眼镜、手套等。

2. 救援器材：救生圈、救生衣、绳索、切割工具等。

3. 通讯设备：卫星电话、对讲机、手机等。

4. 医疗救护用品：急救包、药品、担架等。

六、预案实施与培训

1. 定期组织应急演练，提高应急处置能力。

2. 加强对相关人员的培训，提高安全意识和应急处置能力。

3. 对预案进行定期修订，确保预案的实用性和有效性。

本预案自发布之日起实施，如有未尽事宜，由河道截流工程应急指挥部负责解释。