兰州市建设项目交通影响评价管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进土地利用和交通系统的协调发展，从交通角度评判项目方案的合理性，规范兰州市城市建设项目交通影响评价，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全实施条例》、《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T
141-2010），结合兰州市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于兰州市城市总体规划（第四版）中心城区规划范围，北至铁路货运北环线，南至南绕城高速公路，东至兰州高新区榆中园区东部边界，西至京藏高速公路的建设项目。其他区域建设项目可根据实际需要参照执行。
第三条 本办法所称交通影响评价，是指对规划建设项目实施后可能造成的交通影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良交通影响的交通设计、交通管理方案和措施。
第四条 建设项目的交通影响评价应在选址或报建阶段进行。
第五条 建设项目在选址或报建阶段依规定需做交通影响评价的，建设单位应当向市城乡规划主管部门提交经市交通行政主管部门批准的交通影响评价报告及意见函。 第二章 启动条件
第六条 根据建设程度及道路承载力水平，将本办法适用范围划分为交通影响评价重点区域和一般区域。重点区域范围包括：西固片区、安宁片区、两滩片区、七里河片区、两坪片区、晏家坪片区、城关片区、雁滩片区、东岗片区（区域详细范围见附件1）。本办法适用范围其他地区为一般区域。
第七条 市交通行政主管部门按照重点区域和一般区域不同项目的启动阈值标准（详见表1）组织交通影响评价及核准工作。
表1 项目启动阈值标准
建设项目性质 建设项目新增建筑面积（万平方重点区域 一住宅类 ≥5
商业类、服务类、办公类 ≥2 场馆与园林类、医疗类 新增配建机动车停车泊位≥100个 新增配建机动学校类 单独报建
交通类 公路客货运站场、铁路客货运站场、公共交通枢纽流中心、100个泊位以上的社会停车场（库）；临目；公共汽、电车停车场、加油站、加气站、混合类 总建筑面积或指标达到项目所含建设项目分类中工业类、其他类 ≥10
交通影响评价报告
交通影响评价报告是根据国家和地方相关法律法规要求，对新修、扩建、改建交通设施以及周边交通状况做出科学评估，从交通流量、交通组织、交通噪声、尾气污染等角度，评估对周边环境和居民生活的影响程度，提供决策者参考。 具体包括以下几个方面：
1. 研究交通状况：调研周边交通状况，预测改建后交通流量、组织方式及分布等情况。
2. 评估环境影响：评估交通变化对周边环境、更广泛的区域和生态系统、自然及文化资源、社会和经济结构变化等方面的影响，同时综合评估与交通有关的噪声、震动、车辆排放物等因素，分析不同方案对环境的影响程度。
3. 提出建设性意见：综合评估结果，对不同方案提出具体建设性意见，从设计、建造、管理等角度，提出有针对性的建议，促进交通建设与环境保护和谐平衡发展。
4. 提供科学决策：为政府和各类决策者提供科学、客观、权威的参考依据，协助决策者作出符合法规、公平公正、具有可行性和社会价值的决策。
精品文章
《谈论建设工程对交通影响评估》
交通影响是土地使用和交通系统相互作用的结果。交通影响评价就是对建设开发项目与交通需求增长之间的关系进行研究，分析项目对交通的影响程度和影响范围，进而确定相应的对策或修改方案，以减小开发方案对交通的影响。交通影响评价对于城市的发展有着深远的影响，它能够促进城市开发建设的合理化和土地开发利用与交通的协调发展。近年来，随着经济快速发展和城市化进程的不断加快，城市建设项目给公路两侧交通环境带来很大的压力和负面影响，甚至会波及整个城市的交通秩序。新的土地开发所产生的新增交通需求会使周边的交通设施乃至局部的路网交通压力剧增，带来了诸如出入口道路交通组织、停车等一系列交通问题，从而直接致使服务水平降低。因此，建设项目公路交通影响评价的实施就成为当务之急。
1国内外交通影响评价开展情况
1.1国外交通影响评价开展情况
交通影响评价在美国、加拿大、英国、澳大利亚、日本等国家都得到了比较广泛的应用，并且产生了比较成熟的理论和经验。其中，美国的理论和方法最成熟、最系统。征收交通影响费政策就是起源于美国。美国的交通影响评价，一般由地方政府首先设定作为开发工程项目的条件，当进行符合条件的开发时，开发者必须向咨询公司招标，由咨询公司进行交通影响评价，然后向地方政府提交交通影响评价报告书。由于开发项目类型涵盖了商业、居住、办公、工业等，且开发规模不等，所以进行交通影响评价的程序内容也有所差异，各州根据精品文章
自己的情况进行交通影响评价研究并建立了各自的交通影响评价方法和标准，对新建项目实施交通影响评价，同时制定了征收交通影响费的政策。英国在xx年公布了全国统一的交通影响评价指南，其交通影响评价过程与美国基本相似，英国进行大规模开发项目的交通影响评价一般采用网络分析软件，这与美国的交通影响评价一般由地方政府根据开发项目的规模，规定进行交通影响评价的内容和深度，各州的标准不一不同。
1.2国内交通影响评价开展情况
关于对大型建设项目进行交通影响评价的初步探讨
交通影响评价是进行城乡规划、土地利用规划以及改善交通组织与管理的重要手段.特别是城市发展迅速，对大型建设项目交通影响评价的研究尤为迫切。本文结合国内一些省市的先进做法，对大型建设项目交通影响评价的基本内容和范围进行探讨.并在此基础上提出了实施建议。
标签：大型建设项目；交通影响评价
交通影响评价是研究新建扩建项目或城市土地利用变更对交通的影响。交通影响评价目的是评价和分析建设项目建成投入使用后，新增的交通需求对周围交通环境产生影响的程度和范围，从而在满足一定服务水平的条件下提出对策，减小项目所带来的负面影响，缓解项目产生的交通量对周围交通的压力。
1、交通影响评价的基本内容和范围
1.1基本内容
交通影响评价的依据是城市总体规划、详细规划和城市综合交通规划。内容至少应包括：评价范围、现状交通分析、交通量预测、交通影响分析、改进措施、结论与建议。进行交通影响评价时应把握如下要素：一是项目区域内部交通设施（如内部道路、停车设施等）是否能够满足交通的需求；二是连接外部的出入口通行能力是否能够满足高峰时进出车辆的需求，交通组织是否合理；三是项目生成和吸引的交通量在项目周边的道路上所占的比例是否合理，外部路网是否能够承担这样的负荷。
1.2评价范围
交通影响评价一方面应考虑新建或改建项目在路网交通流量自然增长的情况下对交通设施的影响；另一方面，又应具体分析这种影响在未来路网交通流量中所占的比例，使项目的控制在合理的规模内，做到既能使交通设施承受这种影响，又不妨碍城市发展和经济增长。需进行交通影响评价的大型建设项目有：
（1）大型城市交通设施，例如铁路客货站场、公路客货站场、社会公共停车场、公交枢纽、港口、码头、机动车检测站、加油站等等。
（2）各类大型市场、物流中心（配建停车泊位大于100个或者用地面积大于2公顷的建设项目）。
（3）城市快速路、主干道两侧、主次干道交叉口四周、城市出入口道路沿线等交通压力相对较大的区域，建设项目建筑面积超过2万平方米的公建项目（如商厦、体育场馆、影剧院、展览馆、会议中心、酒店、医院、学校等）、建筑面積超过5万平方米的居住建筑项目或者配建停车泊位大于200个的建筑。
