住房保障信息系统建设方案
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住房保障信息系统建设方案一、背景和概述随着城市化进程的加快和人口增长,住房问题成为社会的重要课题之一、为了更好地管理住房保障事务,提高住房保障工作的效率和透明度,建立住房保障信息系统是必要的。
本建设方案旨在设计和建立一个住房保障信息系统,以提供全面、准确和及时的住房保障数据,帮助住房保障部门和相关机构更好地管理住房保障工作。
二、系统目标1.提供住房保障申请和管理的在线平台,方便申请人和工作人员的日常操作。
2.整合和管理住房保障的各类数据,实现信息共享和统一管理。
3.提供住房保障政策的查询和解读,向申请人提供准确的政策指导和解答问题的渠道。
4.实现住房保障工作的自动化和数字化,提高工作效率和透明度。
三、系统功能1.住房保障申请和管理:提供在线申请和审核住房保障的功能,包括申请人信息录入、申请状态查询、资格审核等。
2.住房保障政策查询:提供住房保障政策的在线查询功能,可根据不同政策条件进行查询,并提供解读和指导。
3.数据管理和分析:对住房保障申请数据进行收集、整合和分析,为决策提供科学的依据。
4.系统管理:包括用户权限管理、数据备份和恢复、系统维护等功能,确保系统的安全和稳定运行。
四、系统架构1.硬件设施:服务器、存储设备、网络设备等。
2. 软件平台:数据库管理系统、服务器操作系统、Web应用框架等。
3.数据库设计:设计住房保障申请和管理的数据表结构,确保数据的完整性和高效访问。
4.界面设计:设计用户友好的界面,符合大众操作习惯,并考虑不同屏幕尺寸和设备的兼容性。
五、系统实施计划1.需求分析:对住房保障部门和相关机构的需求进行调研和分析,确定系统的功能和规模。
2.技术评估:评估硬件设备和软件平台的选择,确保系统能够满足需求。
3.系统开发:按照系统架构和功能要求进行开发,保证代码的可维护性和可扩展性。
4.数据迁移:将现有的住房保障数据导入系统数据库中,并进行数据清洗和验证。
5.测试和上线:对系统进行全面测试,包括功能测试、性能测试和安全测试,确保系统的稳定性和安全性,然后上线运行。
河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2010.12.16•【字号】豫建房管[2010]25号•【施行日期】2010.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知(豫建房管〔2010〕25号)各省辖市住房保障和房地产管理局(房地产管理中心),住房和城乡建设局:根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)和住房城乡建设部关于加快个人住房信息系统建设的要求,结合我省实际制订了《河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案》,现予以印发,请结合本地实际认真贯彻落实。
我厅将把个人住房信息系统建设纳入国发10号文件规定的考核问责内容并加强监督检查。
各地执行中有什么问题,请及时与厅房地产市场监管处联系。
附件:河南省房地产市场信息监管及个人住房信息系统建设方案二○一○年十二月十六日附件:河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案2003年以来,为稳定住房价格,促进房地产市场平稳健康发展,国家和省出台了多项政策措施加强宏观调控,加强对房地产市场的动态监测,并着力建立健全房地产市场信息系统。
今年,国务院出台的“国四条”、“国十条”,在重申加强房地产市场监管、维护正常房地产市场秩序等要求的同时,提出了“要加快个人住房信息系统的建设”。
今年6月和11月,住房和城乡建设部分别在青岛和北京召开了“加快推进全国个人住房信息系统建设会议”,提出要“狠抓落实,扎实推进个人住房信息系统建设”“各省要建立个人住房信息系统,达到省-市-县三级网络,与部联网”,并提出了时间表进度要求。
近年来,我厅一直重视各地房地产市场信息系统建设。
通过几年的努力,部分城市已建立了房地产市场信息系统,初步具备了与省联网的条件。
智慧住建系统建设方案范文智慧住建系统建设方案背景介绍:城市化快速发展,人们对居住生活的要求越来越高,传统的住建方式已无法满足人们的需求。
随着科技的不断进步,智慧住建应运而生。
智慧住建是将信息化技术与住建领域融合,通过智能化、信息化的手段实现住房建设、管理、服务等方面的智能化,实现住房“智慧化、绿色化、人性化”。
方案概述:本方案旨在通过智慧住建系统的建设,提供集信息化、智能化、高效化、绿色化、人性化为一体的住建服务平台,改变传统住建发展模式,为人们提供更加方便、舒适、智能的住房环境。
一、总体设计智慧住建系统由住房建设、住房管理、住房服务三个模块组成,总体设计分为以下几个步骤:1.资料收集:对住房领域的相关政策、法规进行了解,了解人们对住房的需求,收集住房相关的基础数据。
2.需求分析:根据收集到的资料进行分析,了解住房的需求和矛盾点,确定智慧住建系统的建设方向和主要功能。
3.系统设计:将系统分为建设、管理、服务三个模块,针对每个模块设计专门的功能和工具,使其能够高效、准确地实现预期目标。
4.系统开发:根据设计方案,进行应用开发、数据库搭建、安全系统建设等。
5.系统实施:全面实施系统并进行测试,使其能够正常运行和发挥作用。
6.系统运维:定期维护与升级,确保系统的稳定运行。
二、建设模块智慧住建建设模块包括住房设计、施工、验收、交接等一系列工作。
建设模块主要包括以下功能:1.住房设计:通过三维建模、虚拟现实等技术,辅助人们更加直观、具体地了解住房设计,避免建造不符合需求的住房。
2.施工监测:对建筑工地实行实时监测,确保施工质量,保证安全和环保。
3.验收交接:通过智能设备实现住房的自动验收,提高验收效率,减少验收失误和漏项。
三、管理模块智慧住建管理模块包括住房管理、维修、保养等工作。
管理模块主要包括以下功能:1.业主管理:通过物联网技术,实现对房屋内部设施的实时监测,提高住户管理效率。
2.故障检测:住房内设施出现故障,可通过智能化方式报修,提高维修效率。
住建信息化建设方案住建信息化建设方案是指在住房和城乡建设领域推进信息技术与建设管理的融合与发展,以提升工作效率、降低成本、优化资源配置等目标。
本文将从信息化建设的背景、目标、关键任务、实施步骤和风险控制等方面进行详细介绍。
一、背景随着信息技术的快速发展,住建领域的管理和业务流程也需要进行信息化建设以适应时代的变革。
传统的住房和城乡建设管理模式已经无法满足大规模、高效率、高质量的发展需求,信息化建设成为住建领域发展的必然选择。
二、目标1.提高工作效率:通过信息化手段对住房和城乡建设的各个环节进行优化和改进,提高工作效率,缩短工作周期。
2.降低成本:信息化建设可以减少纸质文件的使用,实现电子化管理,降低管理成本。
3.优化资源配置:通过信息化手段对资源的需求和供给进行全面的调度和管理,实现资源的最佳配置。
三、关键任务1.建立统一的信息化平台:建立住建领域的统一信息化平台,整合各类信息资源,实现信息的共享和流通。
2.完善业务流程:对住建领域的各项工作流程进行优化,提高工作效率和质量。
3.推进电子化管理:推行电子文件管理系统,实现文件的电子化存储和传输,减少文件的占用空间和管理成本。
4.构建决策支持系统:建立住建领域的决策支持系统,提供数据分析和决策支持的功能,辅助领导决策。
5.推广使用信息化设备:加强对住建领域工作人员的信息化培训,并提供相关的信息化设备,提高员工的工作效率和素质。
四、实施步骤1.设立信息化建设领导小组:根据具体情况,成立住建信息化建设领导小组,负责统筹规划和组织实施信息化建设工作。
2.开展需求调研:通过调研和分析,了解住建领域的信息化需求,明确信息化建设的目标和任务。
3.制定信息化建设规划:根据需求调研结果,制定住建信息化建设规划,明确工作目标、关键任务和时间计划。
4.确定信息化建设项目:根据规划,确定具体的信息化建设项目,分工合作,明确责任和目标。
5.实施信息化建设:按照项目计划,推进信息化建设工作,包括硬件设备的购置和安装、软件系统的开发和应用、人员培训和推广等。
2024年个人住房信息系统建设方案一、背景介绍随着城市化的进程和人口增长,个人住房信息管理已经成为一项十分重要的任务。
传统的个人住房信息管理方式存在许多问题,如信息不统一、管理混乱、效率低下等。
因此,本方案旨在通过建设一个高效、智能、安全的个人住房信息系统,提供全面的个人住房信息管理服务,实现住房信息的统一、规范、便捷和安全。
二、建设目标1. 实现个人住房信息的全面收集和统一管理,提高住房信息管理的效率和准确性。
2. 提供丰富的个人住房信息查询和分析功能,为政府决策、市场调查等提供参考依据。
3. 保障个人住房信息的安全性和隐私保护,建立完善的信息安全机制和法律法规。
4. 打造智慧城市的重要组成部分,提升城市住房管理水平和居民生活质量。
三、建设内容1. 设计和搭建个人住房信息系统平台。
(1)建设高性能的服务器集群,确保系统的稳定运行和数据的安全存储。
(2)采用先进的数据库技术,建立个人住房信息的信息库,实现信息的快速存储和检索。
(3)界面友好、操作简单的系统平台,提供用户注册、登录、信息填报、查询等功能。
2. 收集个人住房信息。
(1)与相关部门和单位合作,建立住房信息收集渠道,确保信息的全面性和真实性。
(2)加强多渠道的信息收集工作,包括线上填报、线下调查等方式,提高信息获取的效率。
(3)确保信息收集工作的隐私保护和数据安全,建立相关的合规审核机制。
3. 实现个人住房信息的管理和分析。
(1)建立个人住房信息的管理流程和标准,确保信息录入、修改、删除等操作的规范性和可追溯性。
(2)提供全面的个人住房信息查询和分析功能,包括个人住房资产情况、住房供求状况、住房价格变动等指标的统计和分析。
(3)为政府部门提供住房政策制定和执行的参考依据,为市场调查和经济研究提供数据支持。
4. 加强个人住房信息的安全保护。
(1)建立健全的信息安全管理制度,完善用户权限管理、数据备份和恢复、系统安全监控等措施。
(2)采用加密技术和防护措施,保护个人住房信息的安全性和隐私。
县住房保障工作方案一、背景和目标随着我国城市化进程的加快,城市人口不断增加,住房问题逐渐凸显。
为了促进居民的安全住房,解决住房困难问题,我县制定了该住房保障工作方案。
本方案的目标是在2025年实现全县住房保障全覆盖,确保每个居民都有稳定、安全、适宜的住房。
二、政策和措施1. 建立健全住房保障制度(1)制定住房保障政策,明确住房保障对象的范围、条件和标准。
(2)完善住房供应体系,增加住房库存,提高住房供给。
(3)加强住房安全监管,提高住房质量。
2. 助力低收入群体获得住房(1)补贴政策:对符合条件的低收入居民提供住房租金补贴。
(2)住房租赁市场:发展住房租赁市场,提供多元化的住房选择。
(3)低收入群体低价购房:为低收入群体提供低价购房机会,减轻经济负担。
3. 推进农村住房保障(1)改善农村居民住房条件:加强农村危房改造,提高农村居民住房质量。
(2)发展集体经济:鼓励农村合作社等集体经济组织发展,增加农民收入,改善居住条件。
(3)加强基础设施建设:完善农村公共设施,提高农村居民的基本生活条件。
4. 加强住房保障管理(1)建立住房保障信息管理系统,确保住房保障政策实施的公开透明。
(2)加强住房保障部门的能力建设,提高服务效率。
(3)加强社会监督,建立投诉举报制度,及时解决居民的住房问题。
三、工作进展计划1. 2021年-2023年:制定相关政策和法规,建立住房保障体系。
2. 2023年-2024年:加大住房供应力度,提高住房质量。
3. 2024年-2025年:全面推进低收入群体住房保障,加快农村住房保障工作。
四、风险分析和对策1. 资金不足:通过多渠道筹集资金,吸引社会资本参与住房保障工作。
2. 政策执行力度不足:建立监督机制,加强对政策执行情况的监管,确保政策落地。
3. 土地供应不足:加强土地调控,合理规划土地利用,确保住房供应。
五、预期效果和评估指标1. 2025年前实现全县住房保障全覆盖,解决大部分居民的住房问题。
住建信息化建设方案一、背景分析住建信息化是指利用计算机技术、网络技术和信息管理技术,对住房和城乡建设领域的信息进行集成、处理、管理和运用的过程。
随着信息技术的快速发展和大数据的广泛应用,住建信息化已成为促进住房和城乡建设高质量发展的重要手段和途径。
目前,我国住建信息化建设仍存在一些问题和挑战。
一是信息孤岛问题,各个部门和单位之间信息共享和协同工作不够顺畅;二是信息安全问题,由于隐私泄露和网络攻击的频发,信息安全风险不容忽视;三是信息化水平不均衡问题,一些地方和部门的信息化程度较高,而一些地方和部门的信息化发展水平相对较低。
为此,我们制定了以下住建信息化建设方案,旨在推动住建信息化发展,提高住房和城乡建设效率和质量。
二、建设目标1.实现住建信息的全面共享,打破信息孤岛,促进信息资源的共享和交流。
2.提高住建管理和服务的效率和质量,通过信息化手段,优化业务流程,提升工作效率。
3.加强信息安全管理,建立完善的网络安全体系,保护住建信息的安全和隐私。
4.推动住建产业的创新发展,通过信息化手段,促进产业转型升级和高质量发展。
三、建设内容1.建立和完善住建信息平台,实现住建信息的集中管理和共享。
该平台应包括住房和城乡建设领域的各类数据和信息,具备集成、处理、管理和分发等功能。
2.加强住建信息化基础设施建设,包括完善高速网络覆盖,提供稳定可靠的数据存储和处理能力,确保信息系统的稳定运行。
3.推进住建流程再造,优化住建管理和服务流程。
通过信息化手段,实现住建工作的集约化、标准化、自动化,提高工作效率和质量。
4.加强住建数据的管理和分析,建立数据仓库和数据挖掘系统,实现对住建数据的深度挖掘和分析,为住建管理和决策提供科学依据。
5.加强住建信息安全管理,建立完善的信息安全体系。
包括针对网络攻击和系统漏洞的防护措施,加强信息审计和监控,提升信息安全风险防范能力。
6.加强人才队伍建设,培养和引进住建信息化专业人才。
通过培训和技能提升,提高住建工作人员的信息化水平和应用能力。
安阳市人民政府关于印发安阳市房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府•【公布日期】2011.03.28•【字号】安政[2011]10号•【施行日期】2011.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文安阳市人民政府关于印发安阳市房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知(安政〔2011〕10号)各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:现将《安阳市房地产市场监管平台及个人住房信息系统建设方案》印发给你们,请认真遵照执行。
二○一一年三月二十八日安阳市房地产市场监管平台及个人住房信息系统建设方案为稳定住房价格,促进房地产市场平稳健康发展,国家、省出台了多项政策措施加强宏观调控,加强对房地产市场的动态监测,并着力建立健全房地产市场信息系统。
根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)精神,按照省住建厅《关于印发河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知》(豫建房管〔2010〕25号)要求,结合我市实际,制定本方案。
一、充分认识推进个人住房信息系统建设工作的重要意义全面、准确和及时统计全市个人住房信息,建成统一、高效、便捷的住房信息系统和专用数据库,实现我市个人住房信息与全省、全国联网,是强化房地产市场宏观调控,科学制定住房政策和发展规划,合理引导住房消费,切实稳定住房价格的基础性工作,对促进房地产业持续健康发展,促进国民经济持续增长和社会和谐进步都具有十分重要的意义。
通过建立全市统一的个人住房信息系统,有利于全面掌握居民拥有住房情况和居住水平,及时发现市场中的新情况、新问题,有针对性地对各类需求和供应进行区别调控,为政府宏观决策提供依据,为政策实施提供保障;通过加强个人住房信息系统建设,科学监测和分析市场形势和发展态势,有效地公开和发布市场信息,引导市民理性消费,企业理性投资;通过全市个人住房信息系统建设,能够整体推进和提升全市尤其是各县(市)房地产业管理信息化水平,实现统一规范作业、高效透明服务,大大增强房地产市场监管能力和水平。
住房公积金综合信息系统建设方案一、背景分析住房公积金作为一项重要的社会保障制度,对于提高居民的住房条件、保障社会稳定具有重要意义。
然而,目前我国住房公积金管理存在一些问题,如信息化程度低、流程繁琐、效率较低等。
因此,建设一套综合信息系统,提高住房公积金管理的科学性、规范性和效率性势在必行。
二、建设目标1.提升住房公积金管理的信息化水平,实现信息共享和业务流程的规范化。
2.加强对住房公积金管理的监督和控制,提高资金使用效率和减少违规行为发生。
3.提高服务效率,优化用户体验,满足居民对住房公积金管理的需求。
三、建设内容1.系统架构设计(1)前端设计:采用响应式设计,兼容各种终端设备,实现用户友好界面。
(2)中台架构设计:建立公积金管理中心,集中管理和处理各项业务。
(3)后台架构设计:保证系统的安全稳定、可靠性和高效性。
2.功能模块设计(1)缴存管理模块:包括单位缴存、个人缴存、缴存基数调整等功能,实现公积金缴存的自动化管理。
(2)贷款管理模块:包括贷款申请、审核、放款、还款等功能,提供便捷的贷款服务。
(3)账户管理模块:包括开户、注销、查询、修改等功能,为用户提供个人账户管理服务。
(4)统计分析模块:实现对公积金汇总数据的统计和分析,为决策部门提供科学依据。
(5)用户管理模块:实现对用户的权限管理、账号管理等功能,保证系统的安全性和稳定性。
3.数据管理(1)数据集成与共享:将公积金综合信息系统与其他相关系统进行数据集成,实现信息共享和协同处理。
(2)数据安全管理:建立严格的数据安全策略,加强对数据的备份和恢复,确保数据的安全性和完整性。
(3)数据挖掘与分析:通过对数据的挖掘和分析,提供决策支持,优化公积金管理。
四、实施方案1.需求调研:邀请专业团队进行需求调研,分析现有住房公积金管理的痛点和需求。
2.架构设计:依据需求调研结果,设计系统的架构和功能模块。
3.系统开发:采用敏捷开发模式,分阶段进行系统的开发和测试。
保障性住房智慧管理系统项目建设意见一、项目背景近年来,随着经济适用房、公(廉)租房建设和棚户区改造力度的逐步加大,城市低收入家庭的住房条件得到较大改善,而进城务工人员由于是一个非正式、非固定、收人低廉、无城市户口、无城市居民特遇和社会保障的群体,他们的住房需求一直处于被漠视的状态。
近日,国务院召开加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议,强调把发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务,着力解决好大城市的住房突出问题。
本项目需结合XX市局已有的XX市住房保障监管服务平台以及实际业务,与市局现有系统的平台标准一致,确保数据互联互通、完全兼容;同时需要满足与全省住房保障统一管理系统做好数据上报对接,系统需符合省住房保障统一管理系统的数据标准及要求。
二、项目采购内容及要求为加强对XX全区保障性住房(公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权房、直管公房等等)的建设和管理,现开发“保障性住房智慧管理系统项目”,系统包括对房源的建设、管理;入住人员申请、审核、入住、租金缴费、人员清退等业务内容。
旨在充分利用现代信息技术,规范管理行为、提高管理能力和社会服务水平,公开、公平、公正地对房源进行配租和管理,更便捷地为老百姓服务。
(一)采购内容(二)系统功能及描述三、运维方案XX保障性住房智慧管理系统是住建部门进行保障房管理的基础和重要系统,是智慧住建的重要内容和主要标志之一。
良好的运行管理机制和相应的规章制度,是系统得以正常有效运行、并达到预期的目标的重要保障。
(一)运维管理的原则运维管理应遵守以下主要原则:1、系统的运维管理必须服从“统一领导、统一指挥、分级管理”的原则;2、系统的网络通信平台是整个系统正常运行基石,要确保其正常、稳定、可靠、安全运行;3、本系统与XX市住房保障监管服务平台之间的关系密切,因此,各相关信息管理单位应按照相互配合、联合作业、团结协作、高效服务的原则开展工作,杜绝人为阻碍系统的信息共享。
湖北省住房公积金综合信息系统建设总体方案一、总体目标湖北省住房公积金综合信息系统建设的总体目标是:按照湖北省电子政务建设总体规划和国家住房公积金综合信息系统建设要求,依托政务网络平台,搭建集中统一、分层互联、安全高效的网络体系;重构和优化住房公积金各业务子系统的业务处理模式,建立规范的业务管理体系、有效的住房公积金监管体系和科学的分析决策体系;构建住房公积金业务子系统内部以及与其他相关系统之间的信息共享及交换平台和统一的住房公积金公共服务平台。
具体任务是:1.建立规范的业务管理体系。
利用信息技术,整合和优化业务处理模式,将住房公积金的归集、支取、贷款、会计核算、决策和办公等,全部纳入计算机管理系统,实现本地住房公积金业务全过程的管理。
2.建立有效的监管体系。
通过住房公积金信息网络对住房公积金(包括中心公积金银行专户)运行进行实时监管,降低住房公积金资金风险,保障资金安全运行。
3.建立科学的分析决策体系。
通过对住房公积金业务数据库的深度挖掘,重构住房公积金信息采集体系,及时准确地掌握住房公积金服务对象基本信息和缴交状况、资金使用状况,为科学制定和调整各项政策提供支持。
4.建立高效的共享信息交换体系。
作为社会保障子系统,要及时更新全省住房公积金数据中心的共享信息,为全省住房公积金系统内跨中心的整合业务提供参照性信息协同,并为电子政务更大范围的数据交换和更高层次的宏观决策提供支持。
5.建立便捷的公共服务体系。
充分利用现代信息技术,以门户网站、电话咨询等为主要形式,为社会公众提供多形式、全方位的信息查询和政策咨询服务。
二、建设原则1.统一规划、统一标准、分步实施、分级负担、网络互联、信息共享。
在新建系统和系统升级时执行全省统一标准,按事权、财权分级管理的原则,由省、市两级分别负担建设所需资金。
2.纵向建设、横向交换。
与财政、工商、税务、银行、房产、公安等其他相关部门横向完成信息交换与共享,社会保障信息横向交换可在市级或省级完成。
3.系统设计一体化。
将各级住房公积金管理业务统一纳入住房公积金综合信息系统,统一数据标准(指标体系和数据结构)、安全标准和网络接口标准,并形成统一的核心应用软件,同时兼顾地方特殊性。
4.资源数据库主要建在市、州级城市。
住房公积金业务数据要向市、州集中,统一的市级数据中心支持所有辖区内的业务应用。
5.经济性。
对现有的住房公积金各业务子信息系统要充分利用、发挥效益,对新建系统要科学论证,硬件设备通过政府采购形式购置。
6.适用性。
按照经济实用、成熟先进、持续稳定的要求,确定信息系统建设的规模和软硬件档次。
在同等条件下,优先购买使用国产信息产品。
7.可扩展性。
住房公积金综合信息系统建设要立足于现行住房公积金政策和管理体制,同时为将来住房公积金改革和业务发展留有余地。
8.安全性。
使用全省电子政务统一的信息安全平台,结合自身的安全体系建设,充分保证系统、网络和数据的安全。
三、工作模式建设厅设立住房公积金综合信息系统建设领导小组,负责全省住房公积金综合信息系统建设的组织、领导和协调工作,领导小组下设办公室(挂靠在省建设厅住房公积金监管处),具体负责全省住房公积金综合信息系统技术方案的总体设计,结合当前需求与发展要求,统一制定全省业务需求标准;按照分级投资建设的原则,负责省级监管信息系统及省——市网络联接的建设;负责对各市州信息系统建设进行统一组织和指导,并建立有效的系统维护机制。
各市州住房公积金管理中心负责本地业务管理信息系统建设,并配合做好网络联接建设。
四、全省业务系统运行模式全省住房公积金业务系统要统一实行以中心为主、自主经营、独立核算、数据集中、省建设厅全面监管的运行模式。
即在各地住房公积金管委会的决策指导下,管理中心负责住房公积金运作及核算管理,建立所辖范围内不依靠银行的独立数据中心,省建设厅通过全省电子政务平台将各地所有业务数据纳入到监管信息系统,建立省级数据中心,并通过与各地商业银行联网,对全省住房公积金实行实时监管。
五、业务系统设计原则(一)总体原则:考虑到目前县市区住房公积金管理实际,业务系统既要满足统一计算机管理程序、统一业务操作规程、统一统计报表、分散管理、单独核算的要求,又要满足统一决策、统一管理、统一制度、统一核算的要求。
(1)自主设置管理权限与统一设置管理权限二者兼顾。
(2)单独核算与统一核算二者兼顾。
(3)资金分散管理与统一调度二者兼顾。
实行决策层(中心风险防范委员会)、管理层(中心业务处室)、操作层(中心营业部、分中心、县(市、区)办事处)三级管理,各层面相分离。
(4)实行统一对外、减化手续、内部业务分流处理的原则。
(5)业务操作系统、管理系统、会计核算系统一体化,实现信息共享。
(6)自行设立账套,可根据需要增添核算、稽核项目。
(7)建立严格权限的管理制度。
(8)操作层面实行综合柜员制。
(9)正确处理系统安全性、稳定性、严谨性、高效性及灵活性的关系,在确保系统安全稳定运行的前提下,满足高效、灵活的需求,同时兼顾管理的严谨性。
正确处理当前应用与长远发展的关系。
在满足当前业务的前提下,充分考虑今后5年内业务发展的要求以及长期升级的技术支持。
与银行联合办理公积金联名银联卡,集身份证、账号、公积金凭证为一体,依靠银行平台,使公积金的查询、支取、还贷等业务更加快捷,并保持银行卡功能。
(二)归集管理公积金缴存流程:单位开户→单位职工置卡→与缴交单位签定协议(多种缴交模式)→单位进账后持银行单据到中心打印凭证→款项到账后中心进行分配。
公积金支取流程:职工申请→中心审批→审批通过后将批准的提取金额从联名卡内公积金账户上转到个人存款账户上。
(三)贷款管理贷款申请审批流程:职工在中心网站上或直接到业务网点填写申请表及基本资料→中心受理后职工到指定部门办理担保、抵押等手续→职工携带资料原件及抵押、担保证明到中心办理贷款→中心核实原件无误后签定贷款合同→银行放款。
还款业务流程:公积金缴存户可委托中心定时扣取公积金偿还贷款,如余额不足则委托银行从其个人存款户上扣划。
业务系统与银行间联网(各银行代办点可作中心业务前台),可自动传输贷款数据,支持多种还款方式。
(四)会计核算系统自带财务系统,并且集合了用友财务软件的类似功能,可与银行账户自动核对,每日日结,银行次日提供对账单,保证数据准确无误。
4、资料管理:电子文挡管理,可将各业务所需资料扫描进电脑,必需资料打印存放,定期清理电子文挡。
(五)系统主要实现的目标1.实现全辖机构资金、业务、数据的“大集中管理”。
2.建立统一规范的业务流程和业务标准。
3.建立全辖统一的账务核心和分层的账务核算体系。
4.实现全辖资金统一监管、调配和使用。
5.建立资金保障机制和风险内控机制。
6.建立安全可靠的业务处理授权及监督机制。
7.建立多维的考核评价体系。
(六)系统主要特点1、充分体现以中心为主,突出中心的主导地位。
2、各业务子系统间无缝集成,实现中心所有业务的集中和规范化管理。
3、实现全辖的数据大集中和统一的资金营运管理。
4、从“业务为核心”向“客户为核心”的转变,实现以客户为中心的管理体系。
5、多维数据主题管理分析。
6、以高效、便捷、优质的服务平台作为系统的展现。
7、业务逻辑及技术实现均分层实现,使系统更具结构化的特点。
在数据统一集中到中心的前提下,县市区办事处、分中心采用数据独立应用模式。
8、系统提供高价值的清算系统,自主实现以中心为主的多级、跨行、跨管理部间的实时资金核算和资金清算。
9、完善、严谨的系统内控机制和业务授权体系。
10、事权事务相互分离,支持可定义的、灵活的业务归集模式和组织结构。
六、建设步骤业务管理信息系统建设采取独立开发和联合开发两种形式,各地可结合实际情况自行选择。
系统建设分以下五个阶段1、数据整理期各管理中心在一段时间内,根据四统一的要求和业务需求标准,完善自身基础数据,将辖区内(分中心、办事处等)公积金业务数据统一集中到管理中心。
2、招标设计期省建设厅统一制定了《湖北省住房公积金业务管理信息系统需求标准》,各中心据此形成各自的实施方案,经审查批准后形成最终的软硬件采购《标书》进行招标,选择市场占有率高、技术力量强、服务信誉好的软硬件开发商进行合作。
3、新系统试用期新系统在正式试用时一定要和老系统并行三个月以上,边运行边测试,在一段运行周期内,对发现的问题进行修改和完善,达到业务设计要求。
联合开发的中心可选择一个中心先做试点,再组织培训和推广。
4、新系统验收期2008年下半年开始,省建设厅组织专家对各中心业务管理系统检查验收,实现省市系统联网运行。
5、系统统一期在条件成熟的时候,可以着手统一系统,只保留一个版本,合并各管理中心数据,最终实现数据大集中。
七、网络系统设计(一)网络系统设计原则网络系统的设计,要从住房公积金管理工作的实际需要出发,紧紧围绕业务系统的应用需求和发展,采用成熟的先进技术,把握主流技术的发展方向,不仅要考虑到近期目标,还将为系统的扩充和发展留有余地。
其总体设计原则如下:1.安全性。
住房公积金综合信息系统对网络的整体安全性有较高的要求,系统安全应同步建设,除了能够在多个层次上实现安全目标,还需要建立完善的安全管理体系。
2.适用性。
一切从住房公积金工作实际需要出发,保护和利用已有资源,急用先行,网络系统建设与应用系统开发同步进行。
在满足应用需求的前提下,要考虑建设成本。
3.先进性。
依照国际标准和规范,采用成熟的组网技术和先进的网络体系结构,广泛汲取信息系统建设经验,统一规划,统一标准。
4.可扩展性。
按照统一规划、分步实施的建设原则进行系统设计,满足不同建设规模和建设进度的需要,适应业务系统扩充和技术发展的要求。
5.可管理性。
建立完善的运行管理体系,提供强大的网络管理工具与手段,确保系统性能充分发挥,系统运行稳定、可靠。
(二)网络系统总体结构湖北省住房公积金综合信息系统网络以电子政务网络平台/公共通信网络平台为基础,以住房公积金管理部门的局域网为主体,以网络应用为核心,多种通信方式并存,跨平台、支持分布式处理的计算机广域网络系统。
湖北省住房公积金网络上连国家建设部,总体结构描述为“三横三纵、有序互通”的框架。
“三横”是指网络建设按照行政区划分为省网、市网和县网三个层次。
“三纵”是指各级住房公积金部门网络建设包括业务网、交换网和互联网三部分内容。
业务网是以住房公积金业务数据库为中心,承载本中心住房公积金管理业务经办的计算机网络。
交换网是支撑交换数据库建立和更新,运行数据扫描、决策支持、公积金监管等软件的计算机网络。
互联网即Internet网络,是住房公积金信息数据向社会公众服务的通讯平台。
“有序互通”是指在确保网络安全的前提下,数据信息在不同网络层次和子网之间实现高效、可靠传输和共享。