工程竣工结算审核中的争议问题及处理方法
- 格式:docx
- 大小:30.41 KB
- 文档页数:5
工程结算审核中常见问题分析及应对措施探讨工程结算直接关系到甲乙双方经济利益,涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。
加强工程结算审核尤为重要,对投资方而言,能控制投资造价;对承包方而言,能获得最大收益。
因此,切实解决工程结算审核中的常见问题,搞好工程竣工结算的审核把关,是工程建设有关方面共同关心的大事。
对造价工程师而言,认真分析结算审核中发现的问题并提出相应的对策也就显得尤为必要。
一、工程结算审核中常见问题分析根据本人近几年的结算审核工作经验分析,不管是采用定额计价模式的工程还是采用工程量清单计价模式的工程,施工单位所报的工程结算中均或多或少的存在以下几个方面的问题:(一)、工程量的问题:工程量是计算工程一切费用的基础,工程造价会随着工程量的增加而增加,因此工程量计算正确与否对工程结算造价影响极大。
为了达到提高工程造价的目的,施工单位会想尽一切办法来加大工程量,主要有以下几种方式:1、群体工程或大型工程中,经常由两个或以上的施工单位共同承建、这就存在混淆工程界限、交叉工程重复计费的现象:特别是对交界工程,从基础、砌墙体开始,到楼层找平,屋面防水找平,结构粉刷。
两个不同的施工单位都报价因而造成重复计算。
2、有的工程由于设计变更,调整了工程项目,在计算时计算了变更增加项目的工程量,却不扣除图纸内原有项目的工程量,使工程量重复计算。
3、计算工程量时该扣减的工程量未扣除,如计算砌体时不扣除门窗过梁、圈梁、构造柱、门窗洞口射钉块、厨房卫生间止水台等。
4、有的项目其工程量已经在定额分项中全部包含,又单独计算,如散水、刚性防水屋面、砼路面定额分项中已经包含了做分格缝、嵌缝等内容,在计算时又单独计算伸缩缝工程量。
5、有的项目其工程量已经在定额分项中部分包含,又单独计算,如块料楼地面分项中已经包含部分砂浆结合层的厚度,在计算找平层厚度时未扣除该部分工程量。
6、采用清单计价的工程,有的项目其工程量已经在工程量清单分项中包含,又单独计算。
建设工程竣工结算纠纷建设工程是一个复杂而庞大的项目,往往需要多个参与方的协作与合作。
而在项目接近竣工的阶段,竣工结算是一个非常重要而敏感的环节。
然而,由于各方的利益关系和其他因素的干扰,建设工程竣工结算纠纷时有发生。
本文将对建设工程竣工结算纠纷进行探讨,并分析其中的原因和解决方法。
一、建设工程竣工结算纠纷的原因1. 造价争议:建设工程竣工结算是涉及工程造价的重要环节,因此,造价争议是导致竣工结算纠纷的一大原因。
这可能涉及施工方、监理方、业主方等多个方面的意见不合,包括材料价格计算、工时计算、工程量的估算等问题。
2. 工程质量问题:建设工程的竣工结算需要对工程质量进行评估。
如果在评估过程中发现工程存在质量问题,可能会引发责任纠纷。
例如,工程未达到设计要求、施工不符合规范等问题。
3. 违约行为:合同违约是建设工程竣工结算纠纷的常见原因之一。
例如,施工方延迟工期、未按照合同要求完成工程、未履行质量保证等合同约定。
4. 合同条款模糊:建设工程竣工结算的问题可能源于合同中的模糊条款或解释不一致。
例如,合同对于某些关键条款的表述存在歧义,使得各方在结算阶段产生分歧。
二、建设工程竣工结算纠纷的解决方法1. 协商解决:当竣工结算纠纷发生时,各方应首先通过协商的方式进行解决。
协商解决可以尝试找到双方的共同利益,并确定解决问题的最佳方式。
通过充分的沟通和妥协,达成一致意见是解决竣工结算纠纷的有效方法。
2. 专业鉴定:在竣工结算纠纷无法通过协商解决时,可以寻求专业鉴定的帮助。
专业鉴定机构可以对工程质量、材料价格、工时等方面进行评估和判断,为解决纠纷提供专业的意见和建议。
3. 诉讼仲裁:如果竣工结算纠纷无法通过协商和专业鉴定解决,各方可以选择诉讼或仲裁的方式进行解决。
通过法律程序的介入,可以对纠纷进行公正的审理和裁决,确保各方的合法权益。
4. 引入第三方中介:在竣工结算纠纷解决中,可以考虑引入第三方中介机构的帮助。
例如,由行业协会或专业机构进行调解、仲裁或协调,促进各方达成共识并解决纠纷。
建筑工程竣工时结算审核问题及措施建筑工程竣工时结算审核问题及措施建设工程结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作,也是一项很细致具体的工作,审核工作中遇到的建设工程可谓各不相同,情况千变万化,这就需要审核人员不断的学习进取,努力地提高审核工作水平。
那么,下面是由店铺为大家带来的建筑工程竣工时结算审核问题及措施,欢迎大家阅读浏览。
一、工程结算审核中存在的问题当前建设工程实施过程中存在的问题,给顺利完成竣工结算审核带来一定的难度:①招标时设计图纸深度不够,特别是有些外立面、室内装饰工程等,有些只有示意图,详细做法都未明确,给投标报价带来一定的难度,结算时单价如何计取也容易引起争议;②招标时招标文件和工程量清单没仔细审查,存在工程量清单特征描述不清、内容不完整、工程量计算错误等,有经验的施工单位往往会采取不平衡报价的方法;③合同条款文字表达不当,存在歧义,固定价格合同是固定总价还是固定单价不明,风险范围条款前后矛盾等;④施工过程中,变更签证不明确,施工、隐蔽资料管理不规范或弄虚作假,存在前后矛盾的现象。
二、工程结算审核的内容工程量是一切费用计算的基础,工程量的真实性对工程结算造价的影响很大,因此工程结算审核的重点首先放在工程量的审核上。
工程量的计算是审核结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。
作为结算的主要依据,直接影响到结算的准确性。
熟练掌握计算规则,对竣工图工程量进行审核。
特别是根据综合单价,应区分同一个项目工程量清单计价规范和定额计算规则的不同之处,区分各自包含的内容和特点。
应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。
现场签证工程量的审核。
现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。
对签证工程量,应客观、整体、全面进行审核。
不仅要审核签证事项发生的真实性,而且要审核签证事项发生数量的真实性,既要实事求是,又要避免工程量的重复计算。
其次单价的审核。
审核投标报价的综合单价描述内容和特征是否与项目内容相一致,综合单价是否合理与准确。
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是对施工单位在工程完工后提交的结算申请进行审核,确认施工金额是否符合合同约定。
在实际操作中,常常会遇到一些常见问题,需要采取相应的解决对策。
1. 问题:申请材料不完整或不符合规定要求。
解决对策:加强对施工单位的材料提交要求的培训和沟通,明确申报所需材料的清单和要求。
建立材料审核专项工作组进行材料审核,要求施工单位提供完整、准确的申请材料,并在申请前进行初步审核。
2. 问题:审计工作周期长,审核时间紧迫。
解决对策:合理分配审核人员,提高审核效率。
可以增加审核人员的数量,进行快速审核,或者建立一套高效的审核机制,提高审核效率。
可以在合同签订阶段就建立好合同结算的审核工作计划,提前预留足够的审核时间,避免时间紧迫导致审核不及时。
3. 问题:工程量清单不准确或存在争议。
解决对策:建立科学合理的工程量计量体系,明确计量规范和标准。
对工程量计量进行科学论证,采取现场勘测和测量、图纸复核等方式确保计量准确无误。
如有工程量争议,及时与施工单位进行沟通和协商,解决争议。
4. 问题:施工单位存在违规违约行为。
解决对策:加强对施工单位的监督和管理,建立健全的施工单位信用评价体系。
对违规违约行为进行严肃处理,如限制参与后续工程、扣减保证金等措施。
在施工合同中明确违约责任和处罚措施,提高违规违约的成本。
5. 问题:工程变更和索赔的处理。
解决对策:在施工合同中明确变更和索赔的情况和处理程序,并要求施工单位在申请结算前提供变更和索赔的相关材料。
对于合理的变更和索赔,要及时予以审核和支付;对于存在争议的变更和索赔,要进行认真的调查和分析,采取适当的解决方案。
6. 问题:施工单位存在质量问题或工程缺陷。
解决对策:加强对施工单位的监管,提高工程质量管理水平。
建立工程验收和结算审核的衔接机制,要求施工单位在结算申请中提供工程质量的相关证明和验收报告。
在结算审核中,对存在质量问题或工程缺陷的项目进行专项审查,不予通过结算申请。
工程竣工结算审核中的争议问题及处理方法摘要:工程竣工结算的目的是明确工程项目建设的实际投资成本。
工程竣工结算与建筑企业的经济效益息息相关。
为此,建筑企业有必要加大对工程竣工阶段的重视力度。
工程竣工结算是指参照工程合同、设计方案与招标文件等关键资料,对工程建设成本进行结算与审核。
需要格外强调的是,采取的工程竣工结算方法不同,获得的结算结果也存在一定差异。
都不可避免的存在着一定的缺陷,如果不及时处理就会影响到工程的后期结算审核工作,因此,为了兼顾项目各方面的利益,有必要全面履行施工合同,合理解决争议问题,以保证项目建设的顺利进行。
关键词:工程竣工;结算审核依据;审核方法引言:在建筑工程项目中,工程结算审核是工程竣工后的一项重要的工作内容,它的审核结果是科学合理,直接关系着各个相关单位的切身利益,由于建筑工程项目所涉及到的各方面利益主体较多,在进行结算审核的过程中会不可避免的出现争议性问题,导致结算工作更加复杂。
因此,无论是从工程施工的进程方面来讲,还是从工程施工效益层面来讲,都需要正确对待和处理这些争议,尽减少争议,使结算审核最大程度考虑到各方面利益,以确保工程的经济效益。
一、工程竣工结算审核中常见的问题争议1.结算编制的依据不全面对于施工单位来说,在工程竣工结算方案时,首要的原则就是尊重事实,包括以下方面:(1)立项目批文;(2)施工的组织合同、竣工的土质以及专业分包合同等;(3)招投标文件、设计图纸、竣工图纸、设计的变更以及施工组织设计;(4)竣工验收资料、造价标准的规定、工程量清单计价规范以及造价定额等等。
在施工过程中,在编制竣工结算方案时会因为一些资料的不全面或者是丢失导致方案中的重要规定缺少强有力的依据,尤其是施工中项目的变更签证依据。
例如在建筑工程施工中,管道施工环节与道路工程施工相链接,在进行预算时按照的是施工图纸设计的路面标高以下的管道沟槽土方量,忽视了对路面上部的土方、垃圾以及建筑物等所产生的成本费用,但是在实际施工时为了尽可能的配合整个工程施工的顺利进行,对于工程增加的项目还没有进行现场签证,导致在结算审核时最后的结果与实际状况存在出入,这里最重要是,这种出入是难以进行验证的,这样就造成了审核方和施工方两者对于工程量准确性所产生争议。
建设工程竣工结算审核问题与措施综述建设工程竣工结算审核中存在的问题有很多,很多人都会把矛头指向施工方,这是偏见造成的。
其实,发包方面存在的问题也不少:发包方单位领导和相关管理人员,对有关工程建设的法规和专业知识学习不够,甚至缺少技术专管人员,有些从事工程技术管理的工作人员专业技术不高,个别工作人员职业道德欠缺,也会造成合同制订不科学、施工现场变更签证不合规等问题。
(一)主要问题1、合同不规范,管理人员素质低下。
施工合同是双方约定的法律性文件,不折不扣执行合同约定,是对双方的基本要求。
但在签订施工合同时,不可能对所有情况都有预设,出现一些意外情况是正常的,这往往涉及到修改合同,施工方会提出一些合理要求和条件,可发包方常常强调原合同内容,相关管理人员不能积极配合施工单位,对合同开展相应修改,造成施工方的施工困难。
由此造成的不利影响,也只有施工方自己担负。
在竣工结算时,因为合同修改不及时、不规范,甚至不形成书面修改合同,也会让施工方处于被动,结算时找不到法律支撑,使施工方吃大亏。
2、材料成本难以确定,无端指责施工方造假。
建筑材料市场信息瞬息万变,建材价格存在不确定性,这是实际情况。
因为市场存在动态变化,商家进货渠道各异,价格出入就比较大。
成本价格很难确定,即使承包人拿出原始购货发票,也不能有太多的说服力。
特别是遇到市场有较大波动,如果承包人购买时是高价位,核算时是低价位,或者材料进货正规,价位较高,这些原始发票就可能遭到质疑。
加上施工方进货渠道多样,进货频率很高,很多材料原始记录和发票容易被遗忘或丢失,漏报现象就在所难免,少报漏报多少,施工方就要担负多少损失。
3、工程变更签证难,监管人员不懂业务。
建设工程设计不可能面面俱到,施工过程中出现意外情况是正常现象,施工方提出设计变更也是正当要求,施工过程中还会出现其他一些情况需要确认签证。
由于发包方派驻人员对业务不熟悉,往往对施工方的正当签证要求不理解,拒签情况时有发生。
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑工程管理和财务管理中非常重要的环节,它涉及到工程款的支付和分配,关系到企业的经济利益和形象,因此在结算审核过程中会遇到一些常见问题,需要及时解决,才能确保结算的准确性和合法性。
下面将就建筑工程结算审核中常见的问题以及解决对策进行分析和阐述。
一、常见问题1. 施工单位提交的工程量和支付申请不符在工程结算中,施工单位提交的工程量与实际施工情况存在差异时,就会产生结算金额的差异,导致结算的不准确性。
常见情况包括:工程量虚报、工程量漏报、工程量重复计量等。
2. 施工单位的价格计算和结算标准存在差异施工单位在填写结算表格时,价格计算和结算标准出现不一致的情况,或者出现价格漏算、错算等问题,会导致结算金额的不准确性。
3. 工程变更和索赔问题在工程施工过程中,由于各种原因导致工程发生变更或者产生索赔,在结算审核过程中,需要对这些变更和索赔进行审核,确保工程款的合理支付。
4. 合同约定和支付条件存在争议在工程结算审核过程中,常常会出现合同约定和支付条件存在争议的情况,包括付款时间、支付方式、付款比例、付款条件等方面的争议。
5. 结算文件的真实性和合法性由于建筑工程的复杂性,结算文件的真实性和合法性会受到一定的影响,存在材料造假、虚假索赔、不实证明等问题,需要进行认真审核和核实。
二、解决对策1. 建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度在建筑工程结算审核过程中,要求施工单位建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度,确保工程量的真实性和准确性。
2. 加强监理和审计工作加强监理和审计工作,对施工单位提交的工程量和支付申请进行比对核实,发现问题及时纠正。
在工程施工前,要求施工单位明确价格计算和结算标准,确保价格的准确性和合法性。
5. 积极沟通和协商在结算审核过程中,要积极与施工单位进行沟通和协商,解决合同约定和支付条件存在争议的问题,达成共识。
6. 强化结算文件的审核和核实对结算文件的真实性和合法性进行审核和核实,发现问题及时处理,确保结算的准确性和合法性。
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑工程过程中非常重要的一环,它涉及到施工单位与业主之间的权益以及款项支付的合理性。
在结算审核过程中常常会遇到各种问题,比如验收标准不一致、工程量清单不准确等。
为了更好地解决这些问题,下面将针对建筑工程结算审核的常见问题提出一些解决对策。
一、验收标准不一致的问题在建筑工程中,验收标准是非常重要的,它直接关系到工程质量的评定以及款项支付的合理性。
在实际操作中,很多时候验收标准存在不一致的情况,比如图纸设计标准与实际施工标准不符合,或者验收标准的规定不明确等。
针对这一问题,可以采取以下解决对策:1. 强化设计与施工的沟通协调,确保图纸设计与实际施工的一致性,减少在验收过程中出现的标准不一致的情况。
2. 完善验收标准的制定,明确规定每个验收标准的具体要求,避免出现模糊不清的情况。
3. 强化验收标准的执行,建立健全的监督机制,确保施工单位按照验收标准进行施工,避免出现违规操作。
二、工程量清单不准确的问题1. 强化施工单位的自查自纠意识,确保工程量清单的准确性,避免在结算审核过程中出现漏报或重复计量的情况。
2. 加强监理单位的监督力度,建立健全的监理制度,确保监理单位对工程量清单的审核把关,减少出现不准确情况的可能性。
3. 完善结算审核的程序,对工程量清单的审核程序进行详细规定,明确每个环节的责任,避免出现工程量清单不准确的情况。
三、施工期延误的问题在建筑工程中,施工期的延误是一个常见的问题,它可能会导致工程进度受阻,从而影响结算款项的支付。
在实际操作中,很多时候施工期的延误存在一些弥天大谎的情况,比如施工单位故意拖延工期、业主方面拖延审批等。
1. 加强施工期的监督管理,建立健全的施工进度管理制度,确保施工进度的及时掌控,减少出现施工期延误的可能性。
2. 加强业主方面的督促力度,要求业主在审批等方面提供及时配合,减少因为业主方面的延误而导致的施工期延误。
工程竣工结算审核中的争议问题及处理方法摘要:在我国建筑工程领域项目开展过程中,竣工阶段的审核工作关乎建筑企业经济效益,建筑工程项目竣工审核最大程度上决定了项目的最终收益。
工程竣工结算审核是一项具有综合性和涉及多方利益的工作,其中必然会产生许多争议问题,这给结算审核工作带来了很大的困难。
为了保证结算审核工作的顺利进行,工作人员需要从多个方面出发,分析和解决相关争议问题,从而提高结算审核工作的效率和质量。
本文对建筑工程竣工结算审核工作争议问题分析,并提出合理的解决对策,以供同行参考。
关键词:工程;竣工结算;审核;争议问题;处理方法引言随着我国城市化建设脚步的不断加快,建筑工程行业迎来时代红利期,建筑工程企业的发展模式随之改变,特别是建筑工程企业内部财务管理体系愈加完善,包括对项目竣工审核工作的重视程度逐渐提高。
建筑工程竣工结算审核工作有效开展是保证各项成本信息准确性的基础,在明确项目成本信息和收入信息之后将对项目完成做一个总结。
但结合我国目前建筑工程项目竣工结算审核情况来看,审核活动开展时出现许多障碍,必须解决阻碍竣工结算审核工作的问题,明确建筑工程项目竣工结算审核工作的重要性和必要性。
1工程竣工结算的重要意义(1)从建筑工程的层面分析,工程造价通过工程竣工结算真实的反映出来,在工程项目施工时,依据已经完成的工程量来开展工程竣工相关信息的计算工作。
承包商完成的工程量与工程结算款之间有着必然的联系。
在分析工程经济指标时,累计已结算的分项工程价款所占工程数量的比例发挥着重要的作用,为工程成本估算和经济指标分析提供了可靠的依据。
(2)资金周转借助工程竣工结算实现高效的运转。
工程建设的承包商越早拿到工程款,才能使企业的经济收益得以保证,使资金周转、资金回流和债务清偿得以快速的实现,使资金的使用率发挥出最佳的效果。
(3)在考核施工企业经济效益时,工程竣工结算发挥着非常重要的作用。
承包商只有按时的结算工程价款,才能将经营风险降到最低,并使利益实现最大化,使企业的经济效益和社会效益取得最佳的效果。
工程竣工结算审核中的争议问题及处理
方法
摘要:工程竣工结算审核中争议问题处理直接影响项目整体费用控制和承包商经济效益,审理中对工程签证费用的责任判定、合同条款的解读、乙购材料价格的认定、特殊措施费的记取等快速高效商议,严重制约工程结算审理效率。
因此,本文结合工程结算中实际遇到问题,详细阐述了问题产生原因、问题分析和解决方式,并提出一些合理化建议,旨在不断提高工程竣工结算审核工作质量和审理效率,为工程结算审理争议解决提供经验。
关键词:工程竣工结算;争议解决
1结算审核中的争议问题及处理方法
1.1 工程签证费用责任归属的判定
结算中有一项签证费用为基坑底部的淤泥换填。
签证内容为清除基底淤泥,换填为素混凝土。
签证手续完整,各参建单位均签章确认,签证有监理批复的《基底软基混凝土换填方案》。
工程造价人员在土石方审核中曾仔细查看过地质勘查报告,地勘报告剖面图中的签证部位为中风化岩层,不存在软基。
施工单位的解释是:因雨季来临,降水不及时,地下水位上涨,导致此处基底泡水后产生淤泥。
我方认为此处签证的原因为施工单位施工组织不当。
因此,施工单位应负全部责任,不予计取费用。
其他部位的软基换填与地勘报告可以一一对应,予以计取签证费用。
结算中有些签证资料虽然手续齐全,但工作不能浮于表面,工程造价人员仍然需要严格审核签证事项。
工作人员首先要持怀疑的态度提出问题质疑,再让施工单位拿出原因解释和支撑资料,最后再详细核实资料和分析原因并划定责任归属,因为只有这样,才能得出正确的结论。
通过核查有关施工资料,发现施工图
中详细说明了降排水的井点布置、降排水井的做法,施工过程中的水位应控制在基底1m以下。
但在施工资料中,发现施工单位并未按照图纸来布置降水点,基坑施工期间也没有发生不可抗力事件。
最后,不仅核减了降排水的措施费用,还核减了降水不及时导致的所有费用。
1.2 合同条款理解争议问题
合同条款的字斟句酌对项目结算造价起着关键作用,审核合同审核既是工程结算审核的重要环节,也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。
合同中约定了合同价款的模式、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等。
因此,工程结算须严格执行合同条款约定。
(1)施工单位在结算中记取了一项车辆进出基坑便道的措施费用,但在施工过程中编制施工图预算时,我方并未考虑便道费用。
我方查找合同发现,合同中有一项条款规定:“根据施工图纸、地质勘探报告资料、确定的施工组织设计或施工方案,并综合各种影响因素开列清单项目,结算不做调整。
没有开项的视为已包含在相关工程量清单或综合单价组价内,结算时也不再另行计算。
在施工过程中的实际施工方案仅作为发包人对承包人技术上的肯定,不作为计价依据。
”施工单位在开展施工组织设计和编制预算工作时并未考虑此项费用,可以认为已将此费用包含在相关清单内。
因此,我方对此项费用予以核减。
(2)合同中对临水临电的约定为:“开工前,施工临时用水、用电、通信设施,由承包人自行负责,费用已包含在合同价款中,发包人不再另行计量支付。
”施工单位报送的临水临电费用中包含了红线外和红线内的施工内容。
我方根据合同条款,认为红线内的费用属于承包人自行承担的费用,不应计取,红线外的费用属于建设单位费用,予以确认。
最终施工单位接受了审核意见。
1.3 岩石的定义存在争议
本项目的地质勘查报告将全风化炭质页岩和强风化炭质页岩划分为中硬土,将中风化炭质页岩划分为岩石。
将全风化的各种岩石、各种半成岩划分为极软岩,将强风化的坚硬岩或较硬岩、中风化—强风化的较软岩、未风化—微风化的页岩、泥岩、泥质砂岩等划分为软岩。
地质勘查报告与《定额说明》对全风化岩和强风化岩的定义不一致。
施工单位依据《定额说明》,将全风化岩按极软岩来计算;业主方认为地质勘查报告的定义更加准确,将全风化岩和强风化岩都按四类土来审核。
对此,双方产生了较大的分歧。
与建设单位现场管理人员讨论后发现,在基坑开挖过程中,大部分土石方采用挖掘机直接挖运,小部分使用了岩石破碎机来配合施工。
对照地勘报告中的地质剖面图发现,需要破碎的位置基本位于强风化岩与中风化岩区域,全风化岩可以直接进行开挖装车。
《建筑抗震设计规范》(GB50011—2011)中规定,坚硬土或软质岩石的土层剪切波速范围为800m/s≥νs>500m/s。
强风化岩的剪切波速为440.45m/s,它介于坚硬土与软质岩石之间。
工程造价审核人员在省工程造价信息化平台上,找到了类似争议问题的回复内容:“根据土石方工程定额说明,‘土石方工程土壤和岩石类别的划分,依照工程勘测资料与《土壤分类表》《岩石分类表》对照后确定的’规定,表明定额在编制时已经综合考虑各种施工方法和机械配置情况,因此土石方项目相关定额的选择,不能以实际使用的施工机械和方法来选择定额子目,应结合工程地质勘查报告结果来划分土石方类型和工程数量。
”
综合考虑以上情况,双方同意按照全风化岩定为四类土、强风化岩定为极软岩。
2 工程竣工结算审核需要注意的细节
2.1 原始资料审核
土方工程必须提供,经过甲方现场工程师、监理工程师及施工单位共同确认的交付场地标高图和完成面标高图。
标高图中必须有明确的边界线、放坡、工作面等实际情况。
桩基工程打桩原始现场记录(包括桩号、桩规格、现状土标高、桩顶设计标高、送桩长度等),都必须由甲方现场工程师、监理工程师及施工单位共同签字确认。
施工单位绘制的竣工图纸必须经监理单位核对后确认,并且将施工图纸及变更签证作为结算依据,以便对照。
2.2 一些容易多计的项目
交叉部位的预算价格是施工单位的预算人员直接汇总分包单位预算价格的结果,这些交叉部位容易重复计算,是工作人员在审核中需要重点的问题。
例如:墙面地面、洗手间的防水层等,是土建单位与二次装修分包单位的工作界面;电气管线、开关插座、空调风口、冷热给水管、弱电管线等,是安装单位与二次装修分包单位的工作界面;管线、设备基础等,是土建单位与安装单位配合的界面。
2.3 确定乙购材料的价格
确定乙购材料价格存在较多争议,这是因为:一是材料品牌种类繁多,很多规格和材质超出造价信息发布的范畴,没有了参考;二是受新冠病毒疫情和国际资本市场波动影响,材料价格涨跌变化幅度特别大,同规格材料在不同时间购买的价格相差巨大;三是乙方购买材料的渠道多种多样,供货方式和货款支付方式对最终形成的成交价格影响较大,操作缺乏规范性与透明性;四是个别乙购材料价格超出造价信息范围时,乙方没有及时报业主进行价格认定和审批,没有组织双方进行市场询价,导致结算审理阶段无法确认价格;
因此,在结算审核中,造价人员需要通过多种渠道来查找材料的实际价格,例如借助造价信息、甲方自主购买价格信息、网络采购平台、电话咨询厂家或经销商、或者参考其他同类项目结算价格等。
对于金额明显高于实际市场价格较大的材料,需要双方共同进行市场询价,货比三家,真实合理确定价格。
建立乙购重要物资认价机制,实际采购前应事先履行价格审批程序,建立工作常态和长效机制,避免后期双方争议。
2.4 特殊措施费用的核算
在施工过程中,相关特殊费用应根据合同约定和实际情况进行友好协商,对承包商造成重大经济损失时,应合理进行费用补偿。
一是因建设单位原因需调整合同约定的地质勘察工作、设计周期和施工工期的,应调整相应相关费用;二是因出现恶劣极端天气、灾害等不可抗力及重度污染天气、重大活动保障等第三方客观原因造成的责任事件,若合同中已有约定按合同约定执行,合同中未有约定的,对于暂停施工期间的工期应给予合理的工期补偿,停工期间工地现场所发生
的人工、周转性材料及机械等费用,发承包双方应协商合理分担解决;三是因工程设备、材料市场采购价格发生变化等原因,需调整合同价款的,应按照合同约定给予调整,确保工程造价的切实性和合理性。
四是对特殊措施费用的认定和计算方式,如超高空脚手架(30米以上)、满堂红脚手架、冬雨季施工模板周转摊销、场地狭窄发生的超长距离吊装和二次倒运等,要依据实际工作量来进行核算。
3 结语
综上所述,项目结算涉及甲乙双方的切身利益。
在审核过程中,造价人员既要为业主压减费用支出和控本降费,又要据实准确确定真实合理的工程造价,保证结算审核工作的顺利进行,切勿盲目核减和压低承包商结算造成审核工作的停滞。
因此,造价人员需要需要提高业务水平,平衡各方利益,使用科学的结算审核方法,不断提高工程竣工结算审核工作质量和审理效率,从而为下一个项目提供宝贵经验。
参考文献
[1] 王国勇.房建项目结算审核中存在的主要争议问题及解决方案研究分析[J].中国住宅设施,2021(10).
[2] 王亚平.建设工程中的询价与报价[J].招标与投标,2017(12).
[3] 曾开锦.建筑按照工程造价预结算审核问题及应对方法分析[J].河南建材,2019(06).
[4] 张斌.建筑安装工程造价预结算审核问题及应对策略[J].城市建设理论研究(电子版),2016(20).。