安全生产法设连带责任安全生产
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政策法规司邬燕云民事责任民事责任是民事法律责任的简称。
它是指民事法律关系的主体没有按照法律规定或者合同约定履行自己的民事义务,或者侵害了他人的合法权益,所应承担的法律后果。
民事责任是以财产责任为主的法律责任,是以相对特定的权利人或者受害人承担责任的法律责任,是以等价、补偿性质为主的法律责任。
行政责任行政责任是行政法律责任的简称,是指有违反有关行政管理的法律、法规的规定,但尚不构成犯罪的行为所依法承担的法律后果。
行政处分,是对国家工作人员及由国家机关委派到企事业单位任职的人员的行政违法行为,由所在单位或者其上级主管机关所给予的一种制裁性处理。
分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
行政处罚,是由法定的行政执法机关或者法律授权的或者由行政机关依法委托的有关组织对有违法法律、行政法规的行为但尚不构成犯罪的单位或个人实施的处罚。
主要有以下几种:(1)警告(2)罚款(3)没有违法所得、没收非法所得(4)责令停产停业(5)暂扣或者吊销许可证(6)行政拘留(7)法律、法规规定的其他行政处罚刑事责任刑事责任,是国家刑事法律的规定的犯罪行为所应承担的法律后果。
根据我国刑法规定,刑罚包括主刑和附加刑。
主刑,只能独立适用,不能附加适用。
主要有:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。
附加刑又叫从刑,是补充主刑而适用的方法。
主要有:罚金、剥夺政治权利、没收财产。
一、各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门的责任1、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员不依法履行审批和监督管理职责,应当承担的法律责任(第七十七条)。
行政责任:降级或者撤职刑事责任:依据刑法第三百九十七条规定的玩忽职守犯罪和滥用职权犯罪,追究刑事责任。
处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
刑事责任:依照刑法第一百三十五条关于重大劳动安全事故犯罪的规定,追究其刑事责任。
对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
安全生产的责任和义务1、从业人员履行安全生产的职责和义务是什么八项权利.三项目义务. 《中华人民共和国安全生产法》第三章第四十九条从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,百服从管度理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应版急处理能力。
第五十一条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
权主要有三项义务: 第一是有自律遵章,服从管理的义务第二是发现隐患及时报告的义务第三是自觉接受教育培训,提升操作技能的义务2、安全生产中的权利和义务是什么?2002年6月29日九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产法》,并于2002年11月1日起施行。
《中华人民共和国安全生产法》共七章九十七条:第一章总则、第二章生产经营单位的安全生产保障、第三章从业人员的权利和义务、第四章安全生产的监督管理、第五章生产安全事故的应急救援与调查处理、第六章法律责任、第七章附则。
《安全生产法》规定了从业人员在安全生产方面享有以下权利:(一)有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;(二)有权对本单位的安全生产工作提出建议;(三)有权对本单位的安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;(四)有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;(五)发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;(六)因生产安全事故受到损害,可以依法享有工伤社会保险及民事赔偿。
《安全生产法》规定了从业人员在安全生产方面有下列义务:(一)在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理;(二)正确佩戴和使用劳动护用品;(三)应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识、提高安全生产技能;(四)要增强事故预防和应急处理能力:(五)发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
第二章中华人民共和国安全生产法2012年考纲要求:掌握安全生产的基本规定,分析生产经营单位的安全生产保障、生产安全事故的应急救援与调查处理、安全生产的监督管理等方面的有关法律问题,分析从业人员的权利保障和义务履行的有关法律问题,判断违法行为及应负的法律责任.本章知识点(重点)汇总:(安全生产法每个条款都视为重点)1.2002年11月1日起,所有在中华人民共和国陆地,海域和领空的范围内从事生产经营活动的生产经营单位,必须依照《安全生产法》的规定进行生产经营活动,违法者必将受到注律制裁.2.生产经营单位是指所有从事生产经营活动的基本生产经营单元.3.有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全,水上交通安全,民用航空安全没有规定的,适用《安全生产法》..4《安全生产法》关于预防为主的规定,主要体现‘六先”:A,安全意识在先B,安全投入在先C,安全责任在先D,建章立制在先E,隐患预防在先F,监督执法在先5.生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动的主要决策人,其享有最终决定权.6.生产经营单位主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全生产工作全面领导责任的决策人.7.生产经营单位主要负责人必须是实际领导,指挥生产经营单位日常生产经营活动的决策人.8生产单位主要负责人的安全生产6项基本职责.9撤职处分,处2万元以上20万以下的罚款,5年内不能担任任何生产经营单位的主要负责人.10工会维护职工在安全生产方面的合法权益.11工会有权要求纠正,有权提出解决的建议.12《安全生产法》第八条规定.国务院和地方人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持,监督各有关部门依法履行安全生产监督管理职责.13《安全生产法》第九条第一款所称的负责安全生产监督管理的部门包括国务院和县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门.14负责安全生产监督管理的职责A,对情况进行监督检查:B,对事故进行调查处理:C,指导、协调和监督本级人民政府有关部门的工作.15公安部负责消防安全,道路交通安全的监督管理工作:交通运输部负责道路建设等工作:铁道部负责铁路运输等工作:住房和城乡建设部负责建筑地安全的监督工作,国家质检总局负责特种设备安全工作,16安全生产中介机构:依法有偿从事安全生产评价、认证、检测、检验和咨询服务等专门业务的技术服务活动. 17中介服务工作的基本原则是尊重科学,事实就是,客观公正的工作.18按照引发事故的直接原因分类:生产安全事故分为自然灾害事故和人为责任事故。
结合本岗位谈谈如何贯彻落实安全生产法1、结合自己的岗位职责。
谈谈今后如何贯彻落实新《安全生产法》推动安全生产监管工作?2、如何结合实际贯彻落实新的《安全生产法》确保符合安全生产条件,确保安全投入;建立安全生产责任制,安全生产管理制度和安全操作规抄程,组织从业人员安全培训,组织安全检查,落实隐患整改;制定应急预案,并组织培训和演练;管控好事故,及时上报及妥善处置;如何去做,看个人百对安全生产法律法规标准体系了解情况了,安全生产法是一度部基础法,与之配套的很多法规、标准就是告诉如何去落实安全生产法,可以从推行安全生产标准化开始;3、根据【安全生产法】,结合本岗位实际,应如何落实好本部门的安全生产责任制。
求简单一点连带责任,就是有安全事故部门所有人都要承担相应的责任。
4、接合实际,谈谈如何贯彻落实《国家安全法》一、深入学习《国家安全法》,理解其内涵,切实掌握危害国家安全行为界定范围;二、结合自身工作,增强保密意识;三、以《国家安全法》为武器,运用法律武器同敌对势力和敌对分子的破坏活动以及一切危害国家安全的行为进行有力的斗争。
自己随便想的几点,仅供参考。
5、结合本单位的实际经验说说如何做好安全生产做好安全生产工作,要从以下几个方面入手:一、牢固树立“安全第一,以人为本”的思想。
要做到这一点,必须要从维护社会发展和稳定的大局出发,牢固树立爱护人、关心人、尊重人的观念,这是做好安全生产工作的根本所在,把职工当成自己的兄弟姐妹,从工作上、生活上关心他们,让职工感受到企业的关怀,自觉自愿地做好自己的本职工作。
二、健全安全生产规章制度及各类操作规程,贵在贯彻落实。
要做好安全生产,建立健全各类安全生产规章制度是关键,有了制度职工上岗操作时才有章可依,有据可循。
各类制度都是以往的经验和教训的累积,遵守规章制度才能安全生产。
三、生产职工要做到“四勤”,安全工作就有了保障。
“四勤”指“眼勤、手勤、脑勤、嘴勤”。
实业公司厂点多,工种繁杂,像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂,遇到这种情况,要及时向技术人员请教,向有经验的老师傅请教,细心观察,认真学习,多动脑筋,严格按照操作规程操作,就会避免一切安全隐患,使事故防患于未然,有力地保障了安全生产。
2015年最新安全生产法1、中华人民共和国安全生产法正式颁布实施的时间是哪年中华人民百共和国安全生产法于2002年6月29日发布、2002年11月1日实施。
本法由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布,自2002年11月1日起施行。
度2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共内和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行。
拓展阅读:本法变迁史:1.中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日发布、2002年11月1日实施)2.本法规已被《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》(2009年8月27日发布、2009年8月27日实施)修改3.本法规已被《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》(2014年8月31日发布、2014年12月1日实施)修改参考容资料:网络中华人民共和国安全生产法2、《中华人民共和国安全生产法》正式颁布实施的时间为哪年?《中华人民共和国安全生产法》正式颁布实施的时间为2002年6月29日通过,自2002年11月1日起施行。
由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。
《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
(2)2015年最新安全生产法扩展资料:《中华人民共和国安全生产法》内容:1.政府的职责(1)各级政府应当加强对安全生产工作的领导。
各级政府都要制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展的总体规划,认真研究解决本地区安全生产中的重大问题;要做到有法必依、执法必严、违法必究,确保有关法律、法和国家关于安全生产的方针政策的贯彻执行;要加强对事故预防工作的领导,按规定对危险性大、职业危害严重及重点项目的建设把好审批立项关,对威胁公众安全的重大事故隐患和危险设施、场所,要组织有关部门进行安全性评估,要落实整改责任单位,对不能立即消除的重大事故隐患,必须采取严密的防范措施并制定应急计划;要加强安全生产的宣传教育,努力提高广大人民群众遵章守纪的自觉性和安全生产意识等。
2021新《安全生产法》应知应会百题新《安全生产法》应知应会题库1.《安全生产法》(2021年修改)自2021年月日起施行。
912.安全生产工作应当以人为本,坚持。
把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。
人民至上、生命至上3.安全生产工作实行管必须管安全、管必须管安全、管必须管安全,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
行业、业务、生产经营4.生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产。
的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建和双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。
全员资金、物资、技术、人员安全风险分级管控隐患排查治理5.平台经济等新兴行业、领域的生产经营单元应当根据本行业、领域的特点,建立健全并落实安全生产任务制,加强从业人员安全生产教育和培训,履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产任务。
全员6.生产经营单位的是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。
其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。
主要负责人7.县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制,按照安全风险管控要求,进行产业规划和空间布局,并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险。
联防联控8.乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责的有关工作机构及其职责,加强安全生产监管力量建设,按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查,协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。
安全生产监督管理9.对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的,由县级以上地方各级人民当局按照的原则确定监督管理部门。
连带责任安全生产制度连带责任安全生产制度1.总则1.1为切实加强公司对安全工作的管理,增强和调动各级安全管理人员的岗位意识、责任意识和工作主动性,消除安全管理工作中的薄弱环节,及时追究和处罚各级安全管理人员在船舶发生的各类事故中所承担的安全管理责任。
依据国家有关法律、法规,结合公司实际,特制订《上海浦远船舶有限公司船舶安全生产连带责任管理办法》,以下简称“本办法”。
1.2本办法适用于船舶发生各类责任性事故(包括海损事故、机损事故、污染事故、货损事故、火灾事故、人身伤害事故和船舶滞留等)时,对本办法第六条规定的各责任人,在履行安全管理职责中的作为或不作为的过错责任。
各责任人确有过错的进行安全责任连带与处罚。
非责任性事故或无过错的管理人不属本办法的连带与处罚范畴。
1.3 本办法将与公司《安全生产管理规定》、《船舶岗位安全责任处罚暂行规定》《船舶经济考核办法与机关员工经济考核办法》等有关管理文件共同形成公司的安全责任管理体系。
2.船舶事故的等级及责任2.1 本办法所述的船舶事故等级,是以上级主管机关或公司事故调查组根据有关规定和事故具体情况的认定为依据。
具体分为:重大事故、大事故、一般事故、小事故四个等级。
PSC、FSC检查滞留相当于大事故。
2.2按照公司各级安全生产及安全管理人员的岗位职责,本着过错责任制的原则,界定相应的安全责任。
2.3安全责任人分类2.3.1直接责任人:(1)船舶各类事故的有关当事人员。
(2)根据船员职责分工,船舶设备或事务的管理责任人。
(3)引航员在船操作时的船长。
2.3.2管理责任人:对船舶所发生的各类海损、机损、污染、货损、人身伤亡和船舶PSC、FSC检查滞留等,负有直接监督管理责任的各海务监督人员、机务监督人员和劳动安全监督人员;负有管理、监督责任的职能部门主管人员。
2.3.3领导责任人:公司安全生产负责人和事故船舶的船长、轮机长、政委等领导,以及负有领导责任的其他各级主要负责人员。
安全生产法律责任包括1、安全生产法之中的法律责任有哪些第六章法律责任第八十七条负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有下列行为之一的,赋予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;(二)发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;(三)对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其再也不具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的;(四)在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的。
负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法赋予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第八十八条负有安全生产监督管理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赋予处分。
第八十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成伤害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。
第九十条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,导致生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人赋予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
安全生产连带处罚责任制安全生产的重要性安全生产是社会发展的基石,是人民群众生命财产安全的底线。
在现代工业社会中,安全生产事关经济发展、社会稳定和人民幸福,必须高度重视。
尽管安全生产法律法规健全,各种安全生产标准设施完备,但仍然时有事故发生,给社会带来极大的伤害和损失。
为了推进安全生产工作,各级政府和相关部门相继出台了一系列政策和措施,其中之一就是安全生产连带处罚责任制。
安全生产连带处罚责任制的概念安全生产连带处罚责任制是指,在事故发生后,除事故主要责任人(通常为企业法定代表人、负责人等)外,与事故直接有关的其他违法行为人也要承担相应的法律责任。
这种责任制度的核心思想是强化对安全生产相关责任人的责任追究,形成宽严相济、内外有别的法律惩罚体系。
安全生产连带处罚责任制的意义实施安全生产连带处罚责任制具有重要意义。
它可以迫使企业和个人加强对安全生产的重视和管理,提高安全生产意识。
连带处罚责任制能够形成合力,促使相关责任人共同参与安全生产工作,形成社会共治的格局。
连带处罚责任制能够加大对违法行为的惩罚力度,起到震慑效果。
连带处罚责任制能够使受害方得到更好的补偿和赔偿,保护公民的合法权益。
安全生产连带处罚责任制的具体执行措施安全生产连带处罚责任制的实施需要制定详细的执行措施。
要建立健全相关的法律法规制度,明确责任划分和处罚标准。
要加强监管力度,通过加大对企事业单位的监督检查和执法力度,确保法律法规的严格执行。
要加强宣传教育,提高相关责任人的安全生产意识和法律法规素养。
要落实奖惩机制,对安全生产工作表现突出的单位和责任人给予奖励,对违法行为人给予相应的处罚。
安全生产连带处罚责任制的挑战和解决措施实施安全生产连带处罚责任制也面临着一些挑战。
责任划分不清晰可能导致责任逃避。
法律执行不力可能使责任人逍遥法外。
相关部门的监管缺位可能导致安全风险无法有效控制。
针对这些挑战,我们应该加强法律法规的完善和执行,加强部门间的协同配合和信息共享,加强对事故调查的公正和透明,提高监管机构的能力和水平。
安全生产连带处罚责任制安全生产1.引言安全生产是企业及个人必须严格遵守的法律法规,为了确保安全生产责任的履行,连带处罚责任制将逐渐得到落实和推广。
本文件旨在详细介绍连带处罚责任制安全生产的相关内容,以指导企业和个人合法合规地履行安全生产责任。
2.安全生产责任的连带处罚2.1 责任主体连带处罚责任制安全生产的责任主体包括企业单位、企业负责人和直接责任人员。
其中,企业负责人是指企业法定代表人或者授权代表人,直接责任人员是指直接参与生产经营活动的管理人员、工程技术人员、作业人员等。
2.2 责任内容连带处罚责任制安全生产的责任内容包括制定安全生产规章制度、组织安全生产培训、落实安全生产措施、开展安全生产检查、记录事故隐患、报告安全事故等。
2.3 连带处罚若企业及个人未能履行安全生产责任,根据《安全生产法》及相关法律规定,相关责任主体将受到连带处罚,包括罚款、停产整顿、吊销许可证书等。
3.安全生产责任的细化管理3.1 安全生产规章制度企业应制定并完善安全生产规章制度,包括生产工艺、操作规程、应急预案等,确保员工合理并依法参与安全生产活动。
3.2 安全生产培训企业应定期进行安全生产培训,包括安全操作技能培训、安全意识教育、应急处置演练等,提高员工的安全生产意识和能力。
3.3 安全生产措施落实企业应落实安全生产措施,包括设立安全防护设施、安装安全警示标识、购买必要的安全防护装备等,确保生产过程中的安全。
3.4 安全生产检查企业应定期开展安全生产检查,发现并及时整改安全隐患,确保生产过程中的安全可控。
3.5 事故隐患记录和报告企业应记录每一起安全事故隐患,并按照相关法律法规的规定及时向有关部门报告,确保相关安全事故得到及时处理和防范。
4.附件本文档涉及的附件包括:________●安全生产培训计划表●安全生产检查记录表●安全事故隐患报告表5.法律名词及注释●安全生产法:________指中华人民共和国《安全生产法》。
建筑安全生产法第四十一条1、安全生产法第四十条释文第四十条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
【释义】本条是关于不同生产经营单位在安全生产方面协作的规定。
一、随着经济的发展,社会化大生产的扩大,生产经营单位之间的联系日益紧密。
一个单位安全生产工作的好坏,不仅关系着本单位从业人员人身和财产的安全,而且还可能对其他单位产生影响。
特别是在同一作业区域内进行生产经营活动的不同单位,如果一个单位发生了生产安全事故,会直接威胁着其他单位的安全生产。
因此,要求在同一作业区域内进行生产经营活动、可能危及对方生产安全的生产经营单位进行安全生产方面的协作,就成为安全生产管理中的一项重要制度。
在法律中规定企业进行安全生产方面的协作,也是各国安全生产管理中的通常做法。
《德国新劳动保护法》第8条就明确规定,如果若干个用工者所负责的劳动者在一个劳动场所从事劳动,用工者之间在执行劳动安全健康保护规定方面必须进行合作。
如果这种合作对劳动者在劳动过程中搞好劳动安全健康保护是必须的,用工者要按照工种相互告知和重点告知自己的人员注意与劳动有关的安全健康方面的危险,并协调一致采取防止危险的措施;《瑞典工作环境法》第6条也规定,在公共工地上同时从事活动的两个或多个合法人员应同另外一个协商,并就得到令人满意的安全条件进行合作。
日本和我国台湾地区在安全生产方面的法律中也有类似的规定。
二、根据本条规定,两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当进行安全生产方面的协作。
协作的主要形式是签订并执行安全生产管理协议。
各单位应当通过安全生产管理协议互相告知本单位生产的特点、作业场所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,以使各个单位对该作业区域的安全生产状况有一个整体上的把握。
安全生产法设连带责任1、安全生产法中规定中涉及企业安全主体责任的应急救援和调查处理制度、事故伤害赔偿责任制度.企业作为经营的实体,最重要的就是生产的持续性和效益性。
可以想象,一个企业如果不能安全生产,总是处在安全事故之中,无论如何也是无法持续经营的,更谈不上有效益了。
安全生产的重要意义人们早就知道,《中华人民共和国安全生产法》的颁布生效更是从法律的角度明确了企业在安全生产方面的权利义务和具体的操作。
法律详细规定了所有涉及安全生产的企业的权利、义务,企业也必须对《安全生产法》认真学习并掌握,从而在合法的前提下制定自己企业的安全生产管理制度和措施。
一、企业要站在法律的高度重新认识安全生产,同时按照法律程序接受国家有关机关的监督管理《安全生产法》从法律的角度赋予了安全生产重要的地位。
该法规定“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,合用本法”。
它不仅确立了“安全第一、预防为主”的方针,要求“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”,而且,“生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。
”由此,笔者认为,企业要站在法律的角度重新审视其安全生产,不仅将其作为必要的经营制度,更要赋予其法律的强制力。
《安全生产法》对涉及安全生产监管的管辖级别、具体的管理部门作出了明确规定。
作为企业必须首先了解国家对安全生产的法律规定,弄清晰有怎样的机构,自己归谁管;其次要不折不扣地按照国家法律的具体规定接受国家专管机关的监督管理。
二、生产经营单位应严格按照法律的规定,设置安全生产管理机构安全生产管理机构和专职安全生产人员的设置是做好安全生产工作的基础和可靠保障。
《安全生产法》出台之前,不少单位并没有或者惟独一个兼职部门主管安全生产工作,而且组织设置不完整,机构不健全,职责不明确,人员素质较低,造成安全事故“年年有、年年抓,年年抓、年年有”的恶性循环状态。
《安全生产法》在条文中明确规定了生产经营单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,明确了设置的条件和标准。
这些机构和人员都必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
他们的职责就是为生产经营单位的安全生产提供服务和指导,保障企业的安全生产。
他们对企业的从业人员及特种人员进行必要的安全生产教育和培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,从而采取相应的安全防护措施,并把一些事故隐患消除在了萌芽阶段。
企业应对这些机构的设置和职责做出明确的规定,彻底改变过去无完善的规章制度,无严格的监督管理办法,监管机构形同虚设的被动局面。
三、明确安全生产责任追究制的责任人在《安全生产法》中有“国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任”及“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”和“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产”的规定,这些具体规定从法律的高度强化了安全生产责任的追究制度。
安全事故频发,固然与我们正处于建设高峰期有关,但法律约束的缺位,也是原因之一。
《安全生产法》的出台及上述相关规定,为减少事故的发生提供了重要的法律保障手段。
俗话说“没有规矩不成方圆”,法律用强制力规定了安全生产责任追究制度,那末对企业来讲,也应当确定专人负责安全生产,建立安全事故责任追究制,做到“谁主管、谁负责”,为进一步做好安全生产工作提供了可靠的保证。
四、明确企业的职责和义务,保障安全生产《安全生产法》明确规定了生产经营单位是安全生产的主体,安全生产必须从生产经营单位抓起。
从而对主要负责人的职责也作了相应的系列规定:“(一)建立、健全本单位的安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)监督、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。
”以上条文不难看出国家希翼通过明确的职责划分达到全面具体的管理效果,这些规定详细到生产的每一个环节和过程中。
企业必须按照法律的规定履行其义务,制定相应的详细的安全生产管理操作流程,都要做到不安全不生产,生产和效益必须服从安全。
《安全生产法》的出台能有效地避免一些生产经营单位为了盈利,不顾职工的生命和财产安全以及不能保证安全生产所必需的资金投入,没有基本的安全生产设施,出了事故隐瞒真象,谎报、瞒报等不良现象的再次发生。
五、明确从业人员的权力和义务,充分发挥员工作用,履行监督职责,为安全生产提供人的因素保障企业中的从业人员是企业的主人,《安全生产法》规定,“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告”。
从业人员有权力并有义务对安全生产予以监督,从而保障安全生产的有序进行。
同时法律也规定“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任”,每一个从业人员都有权拒绝从事不安全的生产操作。
有权力享受工伤社会保险,据此,可以有效避免许多从业人员为了挣钱,不得不与所在单位订立“生死协议”,生命得不到任何保障,出了事故也得不到起码的经济赔偿的现象发生。
六、积极采取有效的事故救援与处理措施有专家认为,我国目前正处于新中国以来第五个安全事故高峰期。
对于事故的发生,《安全生产法》也规定了详细的规定,从事故的应急救援体系、事故发生后有效措施的采取到事故的调查处理都有相关的规定,事故的救援与处理的法律化,使企业的安全生产有了更大的保障。
即使不考虑法律的规定,仅从企业经营本身的角度来思量,企业也应当建立相关的事故救援、处理体系,它是企业安全生产降低生命财产损失不可缺少的一部份。
总而言之,企业要想在一种有序的环境中创造经济效益,就必须保证其生产经营活动是安全的,即安全生产。
我们不仅要从企业经营的角度去认识安全生产的必要性,更要从法律的高度把握安全生产的各个层面;不仅将其视为企业的需要,更要将它视为企业守法经营的必然要求。
既符合法律的强制性规定,也考虑企业的现实情况,从而制定出适合企业生产的规章制度,为企业的生产经营保驾护航。
2、违反《安全生产法》的法律责任是什么?《安全生产法》第六章法律责任中从77 条至95 条共19 条,主要规定了对负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员、承担安全评价、认证、检验、检测的机构。
各级人民政府工作人员、其他国家机关工作人员以及生产经营单位及有关人员、从业人员违反《安全生产法》所应承担的法律责任,包括民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任等。
(2)安全生产法设连带责任扩展资料第六章法律责任第八十七条负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有下列行为之一的,赋予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;(二) 发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;(三) 对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其再也不具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的;(四)在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的。
负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法赋予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第八十八条负有安全生产监督管理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赋予处分。
3、新安全生产法对民事赔偿责任规定有哪两种, 内容是什么?一种是赔偿责任,企业对他人造成损失的要承担赔偿责任。
(新安法第一百一十一条规定:生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由人民法院依法强制执行。
)二是连带赔偿责任,主要是评价单位与生产经营单位连带赔偿责任、生产经营单位与承包承租单位连带赔偿责任。
(新安法第八十九条规定:承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成伤害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。
新安法第一百条规定:生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成伤害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
)4、安全生产法七条法定责任第七条工会依法对安全生产工作进行监督,增加了生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度,工会应当代表职工与生产经营单位交涉,在原来规定的基础上,工会有权向生产经营单位建议组织职工撤离危(wei)险现场;生产经营单位违反劳动法律,都有权对安全生产工作进行监督、城市街道办事处设立的基层工会联合会,这次《安全生产法》修改时,就其中涉及安全生产等事关职工切身利益的事项提出意见,与《工会法》的规定做了更好的衔接。
工会应当向有关部门提出处理意见。
本次修改增加了工会依法对安全生产工作进行监督的规定,有利于进一步发挥工会在安全生产工作中的作用。
生产经营单位拒不改正的,维护从业人员在安全生产方面的合法权益。
需要说明的是。
5,协调劳动关系:向制定有关安全生产法律法规和规章的国家机关提出意见、同时投入使用进行监督,通过有效的途径,主要是依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,包括乡镇,或者生产过程中发现重大事故隐患,生产经营单位应当及时研究答复,在制定有关安全生产的规章制度时、措施时,是工会参预生产经营单位安全生产工作民主管理和民主监督的集中体现,并向工会做出答复、行政法规的规定;县级以上人民政府及其有关部门研究制定安全生产等涉及职工切身利益的政策,有关部门应当及时研究,是维护职工在安全生产方面合法权益的重要途径。