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环境影响评价技术方法教案第一章：环境影响评价概述1.1 环境影响评价的定义1.2 环境影响评价的目的和意义1.3 环境影响评价的发展历程1.4 环境影响评价的国际发展趋势第二章：环境影响评价的基本原则与方法2.1 环境影响评价的基本原则2.2 环境影响评价的方法体系2.3 环境影响评价的技术流程2.4 环境影响评价的数据和信息来源第三章：环境影响识别与分析3.1 环境影响识别的方法和步骤3.2 环境影响分析的方法和技巧3.3 影响预测与评估的方法3.4 案例分析：环境影响识别与分析的应用第四章：环境影响的预测与评价4.1 环境影响预测的方法4.2 环境影响评价的指标体系4.3 环境影响评价的量化方法4.4 案例分析：环境影响的预测与评价的应用第五章：环境影响评价报告书的编写5.2 环境影响评价报告书的主要内容5.3 环境影响评价报告书的编写要求与技巧5.4 案例分析：环境影响评价报告书的编写实例第六章：特殊类型的环境影响评价6.1 生态影响评价6.2 社会经济影响评价6.3 健康影响评价6.4 文化遗产影响评价第七章：环境影响评价案例分析7.1 建设项目环境影响评价案例7.2 区域开发环境影响评价案例7.3 政策与规划环境影响评价案例7.4 案例分析：环境影响评价实践中的成功与挑战第八章：环境影响评价的法律法规与政策8.1 环境影响评价相关的国际公约与法规8.2 我国环境影响评价的法律法规体系8.3 环境影响评价的政策演变与趋势8.4 环境影响评价的法律责任与公众参与第九章：环境影响评价技术的创新与发展9.1 环境影响评价的新方法与技术9.2 环境影响评价的信息化与数字化9.4 环境影响评价的未来发展趋势第十章：环境影响评价的实践与启示10.1 环境影响评价的实践经验与启示10.2 环境影响评价在国内外的发展现状与问题10.3 改进环境影响评价的对策与建议10.4 案例分析：环境影响评价的实践与启示重点和难点解析一、环境影响评价概述难点解析：如何理解和把握环境影响评价的全球发展趋势及其对我国环境影响评价的启示。
第八章、景观分析评价景观规划与设计不仅营造满足人们活动、赏心悦目的户外空间，更在于协调人与环境和谐相处。
景观规划与设计通过对场地生态系统与空间结构的整合，最大限度的借助与基地潜力，是基于环境自我更新的再生设计。
生态系统、空间结构、历史人文背景是场地环境所固有的属性，对其的认知是环境调查与评价的主要内容，切实把握场地特性，从而发挥环境效益、最大限度保护和节约资源。
一、景观分析评价的相关概念（一）源起（二）概念（三）必要性及意义（四）应用范围二、美国主要景观分析评级系统三、景观分析评价四大学派（一）专家学派（二）心理物理学派（三）认知学派（四）经验学派四、景观分析评价的两大阵营五、景观分析评价在中国的运用六、景观分析评价理论前沿一、景观分析评价相关概念（一）起源1、工业、能源、交通等事业的迅速发展，自然景观资源遭到严重破坏；2、从上世纪60年代中期至七十年代初期，产生一系列保护景观美学资源的法令：美国：1964年《野地法》，1969年《国家环境政策法》，1972年《海岸管理法》。
英国：1968年《乡村法》3、法令的制定，标志着景观美学资源与其他有经济价值的自然资源一样，具有法律地位；4、但景观往往因为“不可捉摸”，缺乏价值的衡量标准而在法庭上受挫；这种现象最终刺激了科学景观美学研究的发展；景观评估与评价——Landscape Assessment or Landscape Evaluation时间：始于上世纪60年代地点：以美国为中心展开内容：主要就景观的视觉美学意义而言——景观与风景园林的核心之一。
定义：是指对景观视觉质量（Visual Quality）等景观各方面资源的评价。
从客观的意义上讲，而景观“视觉质量”则被认为是景观“美”（Beauty）的同义词，Daniel等人将其称为“景观美”——Scenery Scenic Beauty.美国土地管理局，则将其等同于“景观质量”（Scenic Quality），并定义为：“基于视知觉的景观的相对价值”。
第八章环境影响评价环境影响评价的概念第一节环一、环境的概念环境以人类社会为主体的外部世界的总体。
境：以人类社会为主体的外部世界的总体以人类社会为主体的外部世界的总体包括自然环境和社会环境两种。
包括自然环境和社会环境两种自然环境：自然因素的总体，如高山、大海、江自然环境自然因素的总体，如高山、大海、自然因素的总体湖泊、天然森林、野生动植物等。
河、湖泊、天然森林、野生动植物等。
社会环境：社会因素的总体，如住房、工厂、社会环境：社会因素的总体，如住房、工厂、桥娱乐设施等人工构筑物以及经济、梁、娱乐设施等人工构筑物以及经济、政治、文化等人与人之间的关系。
政治、文化等人与人之间的关系。
二、环境的基本特性1. 整体性与区域性整体性与(1)环境的整体性(系统性) )环境的整体性(系统性) 各环境要素或环境各组成部分之间，各环境要素或环境各组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成了具有特定结构和功能的系统。
能的系统。
(2)环境的区域性) 指环境特性的区域差异，指环境特性的区域差异，及环境因地理位置的不同或空间范围的差异，位置的不同或空间范围的差异，会有不同的特性。
区域性还反映了区域社会、经济、的特性。
区域性还反映了区域社会、经济、文化、历史等的多样性。
文化、历史等的多样性。
二、环境的基本特性2、变动性和稳定性、变动性和(1)环境的变动性) 是指在自然的、人类社会行为的、是指在自然的、人类社会行为的、或两者共同作用下，作用下，环境的内部结构和外在状态始终处于不断变化之中。
断变化之中。
(2)环境的稳定性) 所谓稳定性是指环境系统具有一定的自我调节功能的特性，也就是说，功能的特性，也就是说，环境结构和状态在自然和人类社会行为的作用下，和人类社会行为的作用下，所发生的变化不超过一定限度时，一定限度时，环境可以借助于自身的调节功能使这些变化逐渐消失，这些变化逐渐消失，环紧结构和状态得以恢复到变化前的状态。
环境影响评价复习资料第一部分环评概述1、环境的基本特点是什么？怎样理解？环境的基本特点是：（1）整体性和区域性：环境要素或环境各组成之间，因有其相互确定的数量及空间位置，并以特定的相互作用而构成具有特定结构和功能的系统。
而环境的区域性则是由于地理位置或空间范围的差异，出现不同的特征。
（2）变动性和稳定系性：在自然或认为或两者的共同作用下，环境处在不断的变化中。
但环境具有自我调节功能，当认为或自然作用不超过一定的限度，环境就能通过自我调节让这些变化逐渐消失，回复到变化前的稳定状态。
（3）资源性和价值性：环境就是资源。
人类生存发展都离不开环境。
环境具有资源当然就具有价值，环境为人类提供了存在和发展的空间以及物资和能量。
2、了解环境影响评价制度（强制性）及其功能？环境影响评价制度——把环境影响评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度。
其基本功能有：判断功能、预测功能、选择功能和向导功能。
3、现行环境标准体系及相互关系。
按照环境标准的性质、功能和内在联系进行分级、分类，构成一个统一的有机整体，称为环境标准体系。
分为两级，7种类型。
分为强制性标准和推荐性标准。
4、何谓环境影响评价?何谓环境质量评价?两者之间有何区别?环境影响评价是指对拟议众的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和评估。
目的是：鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。
环境质量评价是指;：确定具体的环境质量要素进行环境质量评价，用评价结果表征环境质量；环境影响评价与环境质量评价区别：前者是指某活动对未来环境可能产生的影响进行预先估计；后者则是对现有的环境状态进行评定和预测，主要为环境规划与环境质量管理服务。
5、环境影响评价工作程序？环境影响评价的工作程序分为三个阶段：（1）准备阶段：研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级及范围，编制评价工作大纲。
正保远程教育旗下品牌网站 美国纽交所上市公司(NYSE:DL)自考365 中国权威专业的自考辅导网站官方网站： 高等教育自学考试辅导《环境与资源保护法学》第八章第二节环境影响评价制度一、环境影响评价制度的概念对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，经主管当局批准才能进行，这就是环境影响评价制度。
环境影响评价是环境质量评价的一种。
环境质量评价一般包括三类：第一类是回顾评价，即根据历史资料，了解一个地区过去的环境质量及其演变；第二类是现状评价，即根据监测、调查的材料，对环境质量的现状作出评价；第三类是预断评价，根据发展规划对未来环境状况作出评价。
环境影响评价属于预断性的评价。
二、实行环境影响评价制度的意义（一）环境影响评价制度是对传统经济发展方式的改革，它可以把经济建设与环境保护协调起来 传统的建设项目的决策，考虑的主要因素是经济效益和经济增长速度。
实行环境影响评价制度，可以使决策的研究不仅从项目的外部条件分析对经济发展是否有利，还要考虑项目本身对周围环境的影响，以及这种影响的反馈作用，并且采取必要的防范措施。
这样就可以真正把各种建设开发活动的经济效益和环境效益统一起来，把经济发展和环境保护协调起来。
（二）环境影响评价制度是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度从实质上说，环境影响评价过程，也是认识生态环境和人类经济活动相互制约、相互影响的过程，从而在符合生态规律的基础上，合理地布局工农业生产、城市和人口结构。
这样就可以把人类经济活动对环境的影响减少到最低限度，通过评价还可以预先知道项目的选址是否合适，对环境有无重大不利影响，以避免造成危害事实后而无法补救。
（三）从法理上说，把环境影响评价制度作为一种强制性的法律制度，是民事侵权法律原则在环境与资源保护法里的运用民事侵权法有一条原则：任何民事主体（包括法人）在进行某种活动时，有义务防止发生对他人的损害，作为受害者有权要求停止侵害、采取防范措施或赔偿损失。
第八章区域环境影响评价本章教学目的、要求：1．掌握环境影响评价的基本概念，了解其基本原则和目的2．熟悉环境影响评价的工作程序，掌握环境容量的概念和类型 3．掌握区域环境污染物总量控制的概念、分类及其控制分析4．掌握区域环境承载力的概念，了解开发区土地利用和生态适宜度分析5．了解区域环境管理机构及指标的建立，区域环境目标可达性分析本章重点、难点：重点掌握区域环境影响评价中的环境容量和区域环境承载力等概念，在区域环境影响评价工作中对开发区土地利用进行评价。
本章教学目录：第一节区域环境影响评价的概念和特点第二节区域环境影响评价的原则、目的及意义第三节区域环境影响评价的工作程序与内容第四节区域环境容量分析第五节区域环境污染物总量控制第六节开发区土地利用评价第七节区域环境管理计划在区域性开发建设中，单要素、单工程项目的环境影响评价不能全面识别区域开发的环境影响，也就不可能采取合理的环境保护政策，因而也就难以保证区域环境质量目标的实现。
把区域环境与开发建设项目看作一个整体，开展区域开发环境影响评价是本章研究的主要内容。
本章评价的重点是区域性开发建设行为对区域整体环境造成的影响。
重点介绍区域环境影响评价经常使用的一些基本概念和方法。
其中区域环境污染物总量控制是我国目前环境管理重要措施之一，即使在单一工程建设项目的环境影响评价中也得到广泛的应用第一节区域影响评价的概念和特点区域开发的环境影响评价比较具有战略性，它着眼于在一个区域内如何合理规划和建设，强调把整个区域作为一个整体来考虑，评价的重点在于论证区域内建设项目的布局、结构和时序，同时也根据区域环境的特点，对区域的开发规划提出建议，并为开展单个项目的环境影响评价提供依据。
区域环境影响评价相对于建设项目影响评价而言，不仅是评价范围和内容的扩展，而且包含了区域系统协调发展的思想。
它以区域效益最大化为目标，国家批准的各类开发区已很多，它们规模大，效益显著，在环境保护上也产生一系列特殊问题，客观上需要区域开发环境影响评价的理论和方法在时间中不断地发展和完善。
一、区域环境影响评价的概念区域开发活动是指在特定的区域、特定的时间内有计划进行的一系列重大开发活动。
这些开发活动区域一般称为开发区。
具有以下特征：①占地面积大，一般占地面积均在1K㎡以上；②性质复杂，一般一个开发区涉及多种行业；③管理层次较多，除有专门的开发区管理机构外，每个开发项目一般均有其独立的法人；④不确定因素多，许多开发区初期仅具有开发性质，但具体的开发项目往往不确定；⑤环境影响范围大，程度深；⑥有条件实施污染物集中控制和治理。
所谓区域环境影响评价就是在一定区域内以可持续发展的观点，从整体上中和考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对环境产生的影响。
并据此制定和选择维护区域良性循环、经济可持续发展的最佳行为规划或方案，同时也为区域开发规划和管理提供决策依据。
1998年11月颁布的中华人民共和国《建设项目环境保护管理条例》第五章第三十一条规定：“流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改设等区域环境影响评价的对象和时段，并为开展区域环境影响评价提供了法规依据。
二、区域环境影响评价的特点区域开发活动的环境影响评价涉及的因素多，层次复杂，相对于单项开发活动环境影响评价而言具有以下特点：⒈广泛性和复杂性区域环境影响评价范围光，内容复杂，其范围在地狱上、空间上、时间上均远远超过单个建设项目对环境的影响，一般小至几十平方公里，大至一个地区，一个利用于；其影响涉及面包括区域内所有开发行为及其对自然、社会、经济和生态的全面影响。
⒉战略性区域影响评价是从区域发展规模、性质、产业布局、产业结构及功能不经意、荼毒利用规划、污染物总量控制、污染综合治理等方面论述区域环境保护和经济发展的战略规划。
⒊不确定性区域开发一般都是逐步、滚动发展的，在开发初期只能确定开发活动的基本规模、性质，而具体入区项目、污染源种类、污染物排放量等不确定因素多。
因此，区域环境影响评价具有一定的不确定性。
⒋评价时间的超前性区域环境影响评价应在制定区域环境规划、区域开发活动详细规划以前进行，以作为区域开发活动政策不可缺少的参考依据。
只有在超前的区域环境影响评价的基础上才能真正实现区域内未来项目的合理布局，以最小的环境损失获得最佳社会、经济和生态效益。
⒌评价方法多样化（定性和定量相结合）由于区域环境影响评价内容多，可能涉及社会经济影响评价、生态环境影响评价和景观影响评价等等。
因此，评价方法也应随区域开发的性质和评价内容的不同而有所不同。
区域环境影响评价既要在宏观上确定开发活动的规模、性质、布局的合理性，又要评价不同功能是否达到微观环境指标的要求。
既应评价开发活动的自然环境影响，又要考虑其对社会、经济的综合影响。
而某些评价指标是很难量化的，因此，评价必须是定性分析与定量预测相结合。
⒍更强调社会、生态环境影响评价由于在区域开发活动往往涉及较大的地狱、较多的人口，对区域的社会、经济发展有较大影响，同时区域开发活动是破坏一个旧的生态系统，建立一个新的生态系统的过程，因此，社会和生态环境影响评价，应是区域环境影响评价的重点。
三、区域环境影响评价的主要类型区域环境影响评价的类型与环境规划的类型是相互对于能够的。
一般来讲，制定某种类型的环境规划，就应开展相同的类型的区域环境评价。
为了达到特定的目的和要求，根据评价的性质、行政区划、区域类型、环境要素等，可以把区域环境影响划分成若干类型，与开发建设项目紧密相连的主要有流域开发、开发区建设、城市新区建设、旧区改建等四种类型。
第二节区域环境影响评价的原则、目的及意义一、区域环境影响评价的原则区域环境影响评价是区域环境规划的重要组成部分，着重研究环境质量现状、确定区域环境要素的容量以及预测开发活动的影响。
因此，它是一相科学性、综合性、预测性、规划性和实用性很强的工作。
应遵循如下原则：⒈同一性原则要把区域环境影响评价纳入环境规划之中，并在制定环境规划的同时开展区域环境影响评价工作。
⒉整体性原则区域评价涉及协调和解决开发建设活动中产生的各种环境问题，包括所有产生污染和生态破坏的各个部门、地区和建设单位，应全面评价各建设项目的开发行为以及各开发项目之间的相互影响。
因此，必须以整体观点认识和解决环境影响问题。
不但要提出各建设项目的环境保护措施，还要提出区域开发集中控制的对策基础。
⒊综合性原则在区域内广大地区和空间范围内，评价影响工作不仅要考虑社会环境，还要考虑生态和自然环境以及生活质量影响。
因此，在评价分析中必须强调采用综合的方法，以及得到正确的评价结论。
⒋实用性原则区域环境影响评价的实用性集中在制定优化方案和污染防治对策方面，应该是技术上可行、经济上合理、效果上可靠，能为建设部门采纳。
⒌战略性原则区域环境影响评价应从战略层次评价区域开发活动与其所在区域发展规划的一致性、区域开发活动内部功能布局的合理性，并从总量控制的思想提出开发区入区项目的原则、污染物排放总量和削减方案。
⒍可持续性原则区域环境影响评价应该通过对区域开发活动及其环境影响的分析与评价，帮助建立一种具有可持续改进功能发环境管理体制，以确保区域开发的可持续性。
二、区域环境影响评价的目的及意义⒈目的区域开发活动是在一定地域范围内有计划地进行的一系列开发建设活动，因此，区域环境影响评价的对象是区域内所有的拟开发建设行为。
其目的是通过对区域开发活动的环境影响评价，以完善区域开发活动规划，保证区域开发的可持续发展。
通常情况下，区域环境影响评价发生在区域开发规划纲要编制之后和区域开发规划方案编制之前。
在实际工作中，区域开发规划设计方案的编制和环境影响报告书的编制是一个交互过程，环境影响评价在区域开发规划的一开始就介入，从区域环境特征等因素出发，考虑区域开发性质、规划和布局，帮助制定区域开发规划方案，并对形成的每一个方案进行评价，提出修改意见，对修改后的方案进行环境影响分析，直至帮助最终形成区域经济发展与区域环境保护协调的区域开发规划和区域环境管理规划，促进整个区域开发的可持续性（参见图8-1）。
⒉意义（图略）根据区域环境影响评价在区域开发规划与区域环境管理中的地位和作用，区域开发活动的环境影响评价的意义为：（1）区域环境影响评价是从宏观角度对区域开发活动的选址、规模、性质的可行性进行论证，因此，可避免重大决策失误，最大限度地减少对区域自然生态环境和资源的破坏。
（2）可为区域开发各功能的合理布、入选项目的筛选提供决策依据。
（3）有助于了解区域的环境状况和区域开发带来的环境问题，从而有助于制定区域环境污染总量控制规划和建立区域环境保护管理体系，促进区域真正的可持续发展。
（4）可以作为单项入区项目的审批依据和区域内单项工程评价的基础和依据，减少各单项工程环境影响评价的工作内容，也使单项工程的环境影响评价兼顾区域宏观特征，使其更具有科学性、指导性，同时缩短其工作周期。
第三节区域环境影响评价的工作程序与内容一、区域环境影响评价的工作程序区域环境影响评价与建设项目环境影响评价的工作程序基本相同，大体分为三个阶段，即准备阶段、正式工作阶段和报告书编写阶段。
应该说明的是，区域开发建设项目涉及到多项目、多单位，不仅需要评价现状，而且需要预测和规划未来，协调项目间的相互关系，合理分摊污染物分担率。
因此，为使区域环境影响评价成果更有针对性和符合实际，应在评价中间阶段提交阶段性中间报告，向建设单位、环保主管部门通报情况和预审，以便完善充实，修订最终报告。
二、区域环境影响评价的基本内容1．区域开发活动环境影响预测与评价在分析所有区域开发活动的基础上，预测与评价开发活动对区内外大气、水、噪声、社会及生态等环境要素的影响，为制定区域开发活动的环境保护措施，防治环境污染提供依据。
2．开发区的选址合理性分析开发区选址合理性分析主要从开发区的性质或发展方向出发，分析其与所在地区或与城市总体发展规划的要求是否一致。
3．开发区的总体布局合理性分析开发区的总体布局合理性分析主要从开发区的各种功能对环境的影响及对其对环境的不同质量要求出发，结合开发区的社会、经济和自然环境条件，分析开发区的各种功能安排或功能分区的合理性。
4．开发区规模与区域环境承载力分析通过分析开发区的经济、社会和自然环境特征，特别是分析开发区自然、社会环境因素中的限制因子，进而分析开发区环境对开发活动强度和规模的可承受能力。
5．区域开发土地利用与生态适宜度分析根据区域土地的不同生态、社会和自然环境因素对不同土地利用的固有适宜性，分析开发区内各类土地利用安排的合理性。
6．拟定开发区环境管理体系规划开发区环境管理体系规划是开发区环境保护工作的制度保证，其内容包括：开发区环境管理方针；开发区环境管理机构的设置；开发区环境管理规划方案；开发区环境监控系统的规划等。
