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科技进步促进民生发展的实证研究_以新疆为例_董晔

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新疆科技进步对经济增长的贡献评价

新疆科技进步对经济增长的贡献评价

新疆科技进步的现状
新疆在科技创新方面取得了一 系列重要成果，如新能源技术 、高端装备制造、信息技术等 领域的突破。
新疆的科技进步对当地经济增 长的贡献率不断提高，成为推 动新疆发展的重要力量。
新疆在科技创新方面仍存在一 些挑战，如人才短缺、资金投 入不足等问题，需要进一步加 以解决。
02
新疆科技进步对经济增长的贡 献
在过去的几十年中，新疆在农业、能源、制造业等领域取得 了显著的科技进步，这些进步为新疆的经济增长提供了强有 力的支撑。
新疆科技进步的意义
新疆的科技进步对于推动当地经济发展、提高生产效率和降低成本具有重要意义。
科技进步还为新疆提供了更多的就业机会和收入来源，提高了当地人民的生活水平 。
科技进步有助于提升新疆的国际竞争力，使其在全球市场中获得更多的机会。
加强政策支持与引导
加大政策扶持
政府应出台相关政策，对科技进步、人才培养、创新创业等方面给予扶持和奖 励。
加强政策引导
通过政策引导，鼓励企业加大科技投入，推动科技创新和产业升级。
THANKS。
环保压力加大
随着国家对环保要求的提高，新疆地区的传统产业面临着较大的环 保压力，需要加快转型升级。
政策支持不足
新疆地区的科技创新政策体系尚不完善，政策支持力度有待加强。
新疆科技进步的发展方向
1 2 3
加强科技创新人才培养
加强科技创新人才培养，提高科技人才队伍素质 ，推动科技创新与人才培养的良性互动。
建议
新疆应加大对科技创新的投入力度，鼓励企业进行技术创新和产业升级。同时，应加强人才引进和培 养，提高科技人员的素质和技能水平。此外，还应加强与其他地区的经济合作和技术交流，推动新疆 经济的可持续发展。

新疆区域经济技术进步的实证分析

新疆区域经济技术进步的实证分析

新疆区域经济技术进步的实证分析摘要:本文在建立区域经济技术进步模型和划分新疆五大经济区域后,结合新疆的统计数据对其区域经济技术进步进行了实证分析,并由此得出一些结论和相关建议。

关键词:区域经济技术进步;实证分析;新疆1模型的建立在区域社会经济发展分析中,为了计量和统计分析的方便,多用广义技术进步概念。

广义技术进步是指影响区域经济增长的诸因素中,剔除资本和劳动增长等物质性生产要素后的剩余要素的组合,包括具体生产方法手段与工艺设备的更新与变革、政治体制、社会制度、对外开放、教育以及自然条件的变化等各种非物质性生产要素。

体现广义技术进步作用的指标有广义技术水平、广义技术进步速度和技术进步对经济增长的贡献率。

它们是反映区域经济增长方式由粗放型向集约型转变及其转变效果的几项重要综合指标。

以Coob-Douglas生产函数作为计算技术进步的基础,其一般表达式为:Y=E KαLβ (1)公式(1)中,Y为国内生产总值(万元);K为资金总额,可取全社会固定资产投资(万元);L为劳动力人数,取全社会从业人员(万人);E为技术水平(广义),α、β分别为资金产出弹性和劳动力产出弹性。

将公式(1)转换即可得到技术水平E。

E=Y/KαLβ (2)选取一般考察期,考察在这段时期内,技术进步年均增长速度。

根据公式(2)分别计算出考察期的基期和报告期的技术水平。

基期的技术水平用E0表示,报告期的技术水平用Et表示。

其技术进步年均增长速度at的计算公式为:(3)当生产要素效率不变时,产出增加与生产要素的增加呈正比;当生产要素数量不变时,产出增加与要素效率的提高成正比。

这样,产出总量就是生产要素总量F(X1、X2 …… Xn)与其效率E之积,即:Y=EF(X1、X2 …… Xn) (4)公式(4)中,F是以各物质性生产要素的量为特征的硬投入组合,E是以各非物质性要素为特征的,反映各物质性生产要素质量变化的软投入组合,一般也称之为全要素生产率,即广义技术进步水平。

新疆民生科技发展评价

新疆民生科技发展评价

ｇ ａ ｙｐｏ ｏｅ ｅｐｅ ｌｅ ｔ ｄｒｓ ｏ ｉ ｉ ｇ ｎ ｈ ａ ｗ ｜ ｅ ｉ ｒ ｕｉ ｆｅｈ ｏ ｇ ａ ｒｓｕｃｓ ｈｗ ｒ ｔ ｒｍ ｔｄｐｏｌ￣ ｉ ａ ａｄ ｔ ｉ Ｘｎ ａ ｄＣ ｉ ． ｈｌ ｔ ｓ ｉ ｔｎｏ ｃｎｌ ｉ ｌ ｏｒ ｏ ｓ ｅｌ ｆｓ ｎ ｂ ｈ ｎ ｊｎ ａ ｎ ｅｈ ｄ ｔｂ ｏ ｔ ｏｃ ｅ ｅｓ
ｎ ｇ ｔ ｅｅ ｅ ｔ Ｏ ｍｐｏ ｉｇｏ ｅ ｐｅ ｉｅｉｏｄ ．Ｃ ｍｐ ｅ ｉ ｈｎ ．ｔｅａ ｉｔ ｆ ＆Ｔｐ ｇｅ ｓｐ ｍｏｉｇｐ ｏ ｅ ａｉ ｆ ｃｓ Ｈｍｅｉ ｒｖｎ ｆ ｏ ｌ￣ｌ ｌ ｏ ｓ ｏ ａ ｄｗ ｔ Ｃ ｉａ ｈ ｂｌ ｙｏ ｒ ｒｓ ｒ ｔ ｅ — ｖ ｐ ｖ ｈ ｒ ｈ ｉ Ｓ ｏ ｏ ｎ
明如下 ：
（ ）科技资源投入 。科技人才 、资金 、设备等 １ 生科技与经济社会 关系的研究 ，如 ：董哗 以新疆 为 各项科技资源的投入状况反映了 一个 地区科技进步 例 ，对科 技进 步 与 民生 发 展 的 互 动关 系进 行 了 实证 的物质基础 ，因此 ，科技资源投入构成了区域科技 研究 ，结果表明科技进步是 民生发展的格兰杰成因， 进步的一个重要因素。一级指标科技资源投入包括 反之 ，民生 发展 不 是 科 技 进 步 的格 兰杰 成 因 ， 即科 科 技活 动人 员数 量 、科 学 家 和 工 程 师 数量 、 国有 企 ＆ 技进 步对 民生 发 展具 有 促 进 作 用 … ；董 哗 阐述 新 疆 事业单 位 技术 人员 、科技 经 费 内部 支 出 、Ｒ Ｄ经 费 支 出共 ５项二 级 指 标 ，其 中前 ３项 指 标 反 映 了科 技 对资 源进 行 开发 的 同时 也 对 环 境 和 生 态 造 成 极 大 的 破 坏 ，出现 了许 多 民生 问题 ，在 全 国对 口援 疆 的新 人力资本总量及其 构成状况 ，后 ２项指标反映 了地 形势 下 ，提 出利 用 民生 科 技 改 善 民生 问题 的对 策 与 区科技 资 金 的投入 状 况 。 （ ）科 技 资源 配置 。科 技 资 源配 置 是 从 科 技 资 ２ 建议 。 本 文得 益 于 之前 学 者们 研 究 的 成 果 ，其 创 新 点 源分 配 角 度 出发 ，考 察 一 个 地 区科 技 资 源 在 政 府 、 科研 院所 和 企业 之 间 的配 置 状 况 。 现代 科 技 发 展 的 在 于 ：构建 科 技 进 步 与 民生 发 展 的评 价 指 标 体 系 ， 采用 因子分 析 与 多 元 回归模 型 相 结 合 的 方 法 ，对 新 规律表明，科技促进经济社会发 展作用 的发挥取决 疆和全 国科技进 步促进 民生发展 的形式与程度进行 于科技成 果供给与市 场科 技需求之 间的匹 配状态 ， 实证 分 析 ，结果 验证 了模 型假 设 的 正 确性 ；同 时通 而企业是实现 市场供求对 接最重要 的载体 ，因此 ， 企业 占有 科技 资源 的多 寡 在很 大 程 度 上决 定 了地 区 过对 比新疆 与 全 国 在科 技 资 源 投 入 、科 技 资 源 配 置 和科 技 成果 产 出 的差 距 ，分 析 各 自产 生 的原 因 ，提 科技成果产出的数量 和质量及其转化效率。由此可 出了相应的对策建议 ，以期为制定合理 的科技 发展 见 ，科技 资 源 的配 置 ，即 企业 占有 科技 资 源 的数 量 政策 、促 进新 疆 民 生 改善 、实 现 跨 越 式 发 展 提 供 建 构成 了一 个地 区科 技 进 步 的第 二 个 重 要 因素 。一 级 指标科技资源配置 由 ４项指标构成 ，即企业科技活 设性 的 理论 指导 。 动人员比例 、企业工程师 比例 、企业科技经费支 出 ２ 科 技进 步与 民生发 展 评价 指标 体 系的构 建 比例 、企业 Ｒ Ｄ经费支出比例 ，分别反映了科技活 ＆ 动人员 、科研人员和科技资金配置与企业的状况。 ２ １ 科技 进 步评 价指 标体 系的构 建及指 标说 明 ． （ ） 科技 成果 产 出 。科 技 成 果 的产 出及 其 转 化 ３ 科 技进 步是 指 某 一 特定 区 域 在一 定 时期 内 （ 一 情况是科技活动过程 的终结 ，也是科技能否发挥其 般指 一年 ） ，运用 科技 资源 进行 新产 品 、新 技术 的研 发 ，并将 科技 成 果 转 化 成 生 产 力 的过 程 ，即 投 入 科 促进经济社会发展作用 的关键环节。一级指标科技 技资源 ，利用科学技术 ，实现科技进 步。这一定义 成果产 出由专利 申请数量 、专利批准数量、技术合 从 “ 技 资 源 投 入— —科 技 利 用— —科 技 成 果 产 同成交 数量 、技 术 合 同成 交 额共 ４项 二级 指标 构 成 。 科 其 中 ，前 ２个指 标 从 数 量 上 反 映 了科 技 成 果 的 产 出 出” 的科 技 活动 的动 态 过 程 出发 ，较 为 准 确 和 全 面 地 把握 了科 技 进 步 的 内涵 ，为科 技 进 步评 价 指 标 体 状况 ，后 ２项指标则反映了科技成果的转化状况。 ２２ 民 生发 展评 价 指标体 系的构 建及指 标说 明 ． 系的构建提供 了有益的借鉴。本文将从科技 资源投 民生发 展 涉 及 居 民衣 、食 、住 、行 等 生 活 的 多 入 、科技资源配置和科技成果产 出三个方面 ，构建 个方 面 。党 的 “ 十七 大 ” 报 告 指 出 ，必 须 在 经济 发 科技 进 步评 价指 标体 系 （ 表 １ 。 见 ） 展的基础上更加 注重社会建设 ，着力保障和改善民 表 １ 科 技 进 步 评 价 指 标 体 系 生 ，努力使全体人 民学有所教 、劳有所得 、病有所 医 、老 有所 养 、住 有 所 居 ，推 动 建 设 和 谐 社 会 。报 告为 我们 理解 民生 发 展 提 供 了重 要 启 示 ，因此 本 文 从 居 民 素 质 、居 民生 活 、居 住 环 境 、公 共 安 全 四个 方面 构建 了民生发 展评 级指 标体 系 （ 见表 ２ 。 ）

技术创新对地区产业结构升级影响的实证研究.概要

技术创新对地区产业结构升级影响的实证研究.概要

石河子大学经济与管理学院学士学位论文论文题目技术创新对地区产业结构升级影响的实证研究——以新疆自治区为例学号2008165231 姓名胡庆秋专业经济学班级08 一班指导教师职称中国·新疆·石河子二 一二年五月目录一、技术创新影响产业结构升级的作用机理 (2)（一）技术创新的含义 (2)（二）产业结构升级的内涵 (2)（三）技术创新影响产业结构升级的机制 (2)1.技术创新通过产业关联影响产业结构的升级 (2)2.技术创新通过影响需求结构进而导致产业结构的变化 (3)3.技术创新促使新的产业形成 (3)二、新疆技术创新水平和产业结构现状分析 (3)（一）新疆技术创新水平 (3)1.新疆技术创新总体情况 (3)2.新疆自治区科技投入现状 (4)3.新疆科技人才状况 (4)4.技术创新产出效果 (5)（二）新疆产业结构现状 (6)1.新疆产业产值结构 (6)2.新疆三次产业产值变动趋势 (6)3.工业内部结构 (7)4.农业内部结构 (7)5.第三产业状况 (8)三、技术创新对新疆产业结构升级影响的计量分析 (9)（一）技术水平的确定 (9)1.模型的建立 (9)2.技术水平的计算 (10)（二）产业结构水平的量化 (10)（三）技术创新对新疆产业结构升级影响的回归分析 (11)四、通过技术创新推动新疆产业结构升级的建议 (11)（一) 为技术创新水平提高和能力转化提供保障 (11)（二) 通过技术创新提高和改造传统生产工具 (12)（三) 以技术创新推进新能源产业的发展 (12)（四）以技术创新促使传统产业的改造升级 (12)（五）以技术创新发挥主导产业的辐射作用 (12)技术创新对地区产业结构升级影响的实证研究——以新疆自治区为例[摘要]改革开放以来，新疆地区的技术水平和产业结构水平取得了巨大的提高，为新疆地区的经济发展提供了关键支持。

面对新的经济发展形势和发展机遇，新疆地区产业结构需要进一步升级。

新疆石河子科技进步与经济增长的实证分析

新疆石河子科技进步与经济增长的实证分析

宏观经济理论认为 ： 经济增长是指一国（ 地区） 商品和劳务在一定时期内产出的增长 ， 通常以国内
生 产总值 国民收入 及其 人均 值或 增 长率表 示 。经 济增 长方 式一 般 分 为粗 放 型和 集 约 型 两种 。粗 放 型增 长方 式 主要 依 靠 生 产 要 素 的数 量 扩 张 实 现 经
变 价进行 调 整 。
济增长 ， 其表现是高投入 、 高消耗 、 低产出 、 低效率 ； 集约型增长方式 主要依靠科 技进 步实现生产要素 的合 理配 置 ， 过提 高生产 效 率实 现 经 济增 长 。在 通
发达 国家 ， 技 进 步 对 经 济 增 长 的 贡 献 率 达 到 了 科
维普资讯
第 ２０ ２ 卷 第月 １ ０ ７年 ８ ４期
Ｊｕ ｌ ｏ Ｓ ｉ ｚ Ｕ ｉ ｒ ｔ（哲学社ｈ ｎ ｏｉ ｃ ｎｅ ） ｏｍａ ｆ石 ｈ ｉ大学 学报 Ｐ ｉ ｓｐ会 ａｄＳｃ Ｓｉ ｃｓ ｈ河子 ｎ ｅ ｉ （ ｌ ｏ ｙ 科学版 ） ｅ ｅ ｖ ｓｙ ｈ ｏ ａ ｌ
Ｋ ｙｗ ｒｓ Ｘｎｉ ｇ Ｓ ｉ ｚ； ｄａ ｃ ｆ ｃ ｎｅａｄｔ ｈｏ ｇ ； ｏｏ ｉ ｇ ｗｈ；ｃｎｒ ｕｉ ｔ ｅ ｏｄ ： ｉ ａ ； ｈｈ ｉ ａｖ ｅｏ ｓｉ ｃ ｃ ｎｌ ｊｎ ｅ ｎ ｅ ｎ ｅ ｏ ｅ ｎｍ ｃ ｒ ｔ ｙ ｃ ｏ ｏｔｂｔ ｎｒ ｅ ｉ ｏ ａ
ｓ ｅｃ ｄ ｔ ｈ ｏ ｇ ｆＳｉｅｈ Ｘ ｎ ａｇ ＢＮ Ｔ Ａ ｃ ｎｅａ ｅ ｎｌ ｙ ｏ ｈ ｚｉ ｉ ｉ Ｉ Ｇ Ｕ Ｎ．Ｕ ｄｒ ｔ ｅ ｉｏ ｃ ｏ ｄ ｉ ｓ ｔｐ ｔ ｆ ｗ ｒ ｉ ｎ ｃ ｏ ｈ ｊｎ ｎｅ ｅ ｎｗ ｈｓ ｒ ａ ｃｎ ｉｏ ，ｉ ｕ ｏ ａｄ ｈ ｔｉ ｌ ｔｎ ｓ ｒ

科技投入与产出的关联性分析——以新疆为例

科技投入与产出的关联性分析——以新疆为例
ｗｉ ｒ ｎｓｅ ｒ ｍ ” ｌｂ ｒｉ ｔｎｓｖ ｌ ｔａ ｆｒｆｏ ｌ ａ ｏ ｎ ｅ ｉｅ” ｔ ” ｃ ｐ ｔｌ— ｉｔ ｎ ｉｅ ｏ ａ ｉａ ｎ ｅ ｓｖ ”．
Ｋｅ ｏｄ ： ｎｕ ｎ ｕ ｕ； ｅ ｔ ｎ ｎ ｙｉ； Ｍ （ ，１ ； ｉ ａｇ ｙｗ ｒ ｓ ｉｐｔ ｄｏｔ ｔ ｒｌ ｉ ａ ａａ ｓ Ｇ ａ ｐ ａ ｏｌ ｌ ｓ １ ） Ｘ￣ｉ ｎ
１９ ０ ８ｂｓｄｏ ｒ ｌ ｉ ａ ａ ａ ｓ ｅｈｄ（ Ｒ ．Ｉ ｄｉｏ ， Ｍ （ ，１ ｏｅ ｉｕｅ ｒ ｉ ｅｃｎ ９ ９ｔ２ ０ ａｅ ｇａ ｒ ａ ｏ ｌ ｎｌ ｉ ｍ ｔｏ Ｇ Ａ） ｎａｄｔ ｎ Ｇ ｏ ｎ ｙ ｅ ｔｎ ｙ ｓ ｉ １ ）ｍ ｄｌｓ ｓｄｔ ｐｅ ｃ ｔ ｏ— ｏ ｄ ｔｈ
２ 年 ６ ０ 第期 ｌ ２
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ｄｉ１． ９９ ｊｉ ｎ １０ ７ ９ ．０ ２ ０ ．４ ｏ： ３６ ／．ｓ ．０ ０— ６ ５２ １．６ ０６ ０ ｓ
科 技投 入 与产 出 的关 联 性 分 析
— —
以新疆 为例
李 苑 ，孙 慧 ，李小 双
中共 十七届 五 中全 会 在研 究 制 定 国 民经 济 和 社 会 发展 第 十二个 五年 规 划 的建 议 等 问 题 时 指 出 ，加 快转变经济发展方式是我国经 济社会领域 的一场深 刻 变革 ，要 坚持 把 科技 进 步 和 创 新 作 为 加 快 转 变 经 济发展 方 式 的 重 要 支 撑 ，要 加 快 建 设 创 新 型 国 家 ， 增 强科 技创 新 能 力 ，完 善 科 技 创 新 体 制 机 制 ，加 快 教育改 革发 展 ，建 设 人 才 强 国 ，为加 快 转 变 经 济 发 展 方式 、实 现全 面 建设 小康 社 会 奋 斗 目标 奠 定 坚 实 科 技 和人 力 资 源 基 础 。科 技 发 展 将 会 成 为 “ 二 十 五” 期 间我 国发 展重要 内容 。 目前 关于 科技 投 入产 出 的研 究 成 果 较 多 ，采 用 的研究 方法 主要 有数 据包 络分析 法 （ Ｅ 、主成 分 Ｄ Ａ） 分析法 、弱 Ｄ Ａ有 效 （ ２ Ｓ ） 模 型 、结构 方 程 模 Ｅ ＣＧ ２ 型 、模 糊数 学方 法等 。研 究 内容主 要分 为两个 层 面 ： 是从 宏 观 层 面进 行 的 分 析 ，如 楼 文 高 等 （００ ２１） 建立综合评 价区域科技投入产 出效 率的指标 体系 ，

新疆哈萨克族农牧民借贷行为研究——以伊犁州三个县哈萨克族农牧民为例

新疆哈萨克族农牧民借贷行为研究——以伊犁州三个县哈萨克族农牧民为例阿那古丽·马那斯拜;王晓峰;董晔【摘要】国际市场价格走势影响国际农畜产品价格,其中一些国际化程度较高的农畜产品价格出现稳定甚至下跌现象.使以这类农畜产品为主要收入来源的哈萨克族农牧民所获得的利润越来越少,并出现借贷行为变化、银行借贷使用效率降低的问题.文章采用伊犁哈萨克自治州三个县的哈萨克族农牧民的调研数据,从户主自身特征和家庭特征出发,重点分析农牧民借贷行为出现的变化及原因.最后针对性地提出相关的政策建议来遏制这一现象.【期刊名称】《新疆师范大学学报（自然科学版）》【年(卷),期】2017(036)001【总页数】7页(P45-51)【关键词】借贷行为;借贷效率;农牧民;非正规金融【作者】阿那古丽·马那斯拜;王晓峰;董晔【作者单位】新疆师范大学地理科学与旅游学院,新疆乌鲁木齐 830054;新疆师范大学地理科学与旅游学院,新疆乌鲁木齐 830054;新疆师范大学地理科学与旅游学院,新疆乌鲁木齐 830054【正文语种】中文【中图分类】F327随着农村金融的发展，小额信贷从各地开始试点到现在的全面推广，在解决农户资金需求问题，促进农民收入提高，特别是贫困农民脱贫，改善生活状况，支持农村经济发展，建设社会主义新农村中发挥了积极的作用，并成为实现“十三五”规划的有力保障之一。

然而，一些国际化程度较高的农畜产品，价格走势与国际市场价格密切相关，其中玉米、大豆等农产品和牛羊等畜产品的价格趋势最为突出，受国际市场价格的影响这类农畜产品价格出现稳定甚至下跌现象，而成本不断增加，使以这类农畜产品为主要生产力的农牧民所获得的利润越来越少。

在这种国际市场价格的冲击下，原本为弱势群体的农牧民呈现出更多的脆弱性，因此也引发了一些问题，其中主要是借贷资金使用效率降低，借贷行为发生了变化。

对农户的借贷问题的相关文献进行梳理发现，国内外学者对农户借贷的问题从各个方面进行了大量有益的探索性研究，由于不同地区经济发展水平不同、农户行为偏好的区别以及所面临的金融环境存在着差异，因此农户的借贷行为呈现出不同特点［1］。

新疆科技投入对经济增长贡献的实证分析

疆 乌鲁木齐 ８ ０ １ ） ３０ ２ 。
实施 “ 科教 兴新 ” 战 略 以来 ，新 疆 地 方政 府 逐 年加 大 对 科技 的财 政 投 入 ，使 科 技 发展 总 体 呈 现 出 良性发 展 的态势 ，促进 了新 疆科 技进 步 和 自主创 新 ，产生 了 良好 的经济 和社 会效益 。在 此背 景 下 ，研 究新疆 财 政科技 投 入对经 济增 长 的影 响 ，明确 新疆 财政 科技 投入 的贡 献率 ，对新 疆提 高财 政
Ｇ Ｐ达 到 了 １ ９ Ｄ ． ７万元 。
１ ．地 方财 政科 技投 人 占 比分 析
根据新 疆科 技统 计数 据公 告 ，“ 五” 以来 ，新 疆 的地方 财政 科技 投入 持续 增 加 。截止 到 ２ ０ 九 ０８
年 ，新疆 财政科 技投 入 占 区内 Ｇ Ｐ的 比重 达 到 ０ ３ ％ ，地 方 财政 科 技投 入 占财 政 收入 比重从 “ Ｄ ．５ 十 五 ”期 间 的 ２ ８ ％增 加 到 ４ ０ ％ ，上 升 １ １ ．５ ．４ ． ９个 百 分 点 ；财 政科 技 投 入 占财 政支 出 的 比重从 “ 十
到较大 幅度 的提 高 。“ 九五 ” 期 间财政科 技投 入 总量 为 ９ ５ ７６ １万元 ，“ 十五 ” 期 间 财政 科技 投 入 总
量增 长 到 ２９５４万 元 ，年平 均增 长速 度为 ２． ％ ，较 “ １ ７ ３９ 九五 ” 时期 增长 １． ％ 。“ ４１ 十一 五 ” 前 三
科 技投 入 ，加快 经济发 展具 有重 要 的理论 价值 和现 实意 义 。
一
、
新疆地方财政科技投入 的定性分析
“ 九五 ” 至 “ 十一 五 ”前 三 年期 间 （ ９ ６～ ０ ８年 ） １９ ２ ０ ，新 疆 经 济总 量得 到快 速增 长 。新 疆 地 方

新疆民生科技需求的动态演化历程


１ 问题 的 提 出
２０ ０ ７年 “ 两会 ” 期 间 ，全 国人 大 代 表 周 旭 首 次 将 “ 民生科 技 ” 的概 念 带 进 了人 们 的视 线 。周 旭 认 为 民生科 技 的 根本 理 念 就 是让 科 技 进 步 和 创 新 最 大 范 围地 惠及 百姓 ，提高 人 民群众 的生活 质 量 。 “ 民生科 技 ” 是 指 与 民 生 问题 最 直 接 相 关 的科 学技 术 ，即 与人 民最 关 心 、最 直 接 、最 现 实 的利 益 问题 相关 的科 学 技 术 。从 民生 科 技 的 内 涵 看 ，民生 科技 主要 包 括 两 方 面 的含 义 ¨ 。一 方 面 ， 民生 科 技 要求 科技 的发 展 要 贴 近 民生 ，科 研 项 目的选 题 要 把 解决 民生 问 题 放 在 重 要 位 置 。不 同 的 时期 、不 同 国 家 的 民生 问题 往 往 不 尽 相 同 ，解 决 民 生 问题 所 依 靠 的科 学技 术 手 段 有 些 是 普 适 的 ，有 些 却 是 我 们 国家 在特 定 时期 所 特 有 的 ，这些 民 生 问 题 的解 决 就 需 要 采取 技术 创 新 等 方 法不 断增 加 与 民 生 直 接 相 关 的科
２１ ０ ２￣
１ ８期
ｓｉ … ｃ ｅ
Hale Waihona Puke 。 … Ｒｈ ｄ ｉ １ ． ９ ９ ｊ ｉ ｎ １０ ７ ９ ． ０ ２ １ ． １ ｏ ：０ ３ ６ ／ ． ｓ ． ０ ０— ６ ５ ２ １ ． ８ ０ ９ ｓ
新 疆 民 生 科 技 需 求 的 动 态 演 化 历 程
董 晔 ，李 金 叶
技 术为主 ；到 １７ ２ ０ ９ ８— ０ ２年主要 以与工业及 现代 农业 有关 的技 术 为主 ；再 到 ２ ０ ０ ３年 以后 对 民生科技 的全 面需

国计民生共创新：科技创新助力社会全面进步

国计民生共创新：科技创新助力社会全面进步科技创新是现代社会进步的重要驱动力。

在当今世界，各国都高度重视科技创新，并将其作为国家发展的优先任务。

科技创新对于国计民生具有重要意义，它不仅为经济增长注入动力，也为社会发展带来了全新的可能性。

首先，科技创新对于国家的经济发展起到了至关重要的作用。

科技创新能够提高生产效率，推动产业升级。

通过技术革新和创新型企业的兴起，国内企业不断迭代更新产品，提高了产品的质量和竞争力。

同时，科技创新也带来新的经济增长点，推动了新兴产业和服务业的发展。

以中国为例，近年来，中国在信息技术、人工智能、生物医药等领域取得了重大突破，这不仅为国家经济发展提供了强有力的支持，也为人民群众创造了更多的就业机会和经济福利。

其次，科技创新对于社会民生状况的改善也起到了重要作用。

随着科技的不断进步，人们的生活质量得到了极大的提升。

科技创新带来的新产品、新技术和新服务，能够满足人们日益增长的消费需求。

例如，智能化的家居设备、便捷的在线支付等，让人们的生活更加便利。

另外，科技创新也为医疗卫生领域带来了突破性进展。

医学影像技术的进步、基因编辑技术的应用等，为疾病的早期诊断和治疗提供了更多可能。

此外，科技创新对于提升教育水平和知识传播也起到了积极作用。

互联网的普及使得教育资源得以全球共享，人们可以通过在线学习获得各种专业知识。

科技创新带来的交互式学习方式也将传统教育的局限性突破，提供了更加灵活和个性化的学习环境。

通过科技创新，人们可以享受到高质量的教育资源，提高自身素质和竞争力。

然而，在科技创新的浪潮中，我们也要保持警惕，避免创新带来的负面影响。

科技创新需要不断加强监管和法规制定，确保科技的应用符合伦理和道德准则，同时保护个人隐私和信息安全。

科技创新也要注重平衡社会利益与个人权益，避免科技鸿沟的扩大。

综上所述，科技创新是实现国计民生共创新的推动力。

它不仅为国家经济发展带来动力，也为社会民生水平提供了巨大提升空间。

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1 引言
21 世纪是高科技时代，科学技术已经成为第一 生产力，成为经济和社会发展的决定力量，科学技 术作为服务于社会的工具，与民生问题紧密联系在 一起，推动了人类社会的不断前进。我国 “十二五 规划” 的一个亮 点 就 是 更 加 注 重 保 障 和 改 善 民 生。 党的十七大报告提出： “社会建设与人民幸福安康息 息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会 建设，着 力 保 障 和 改 善 民 生， 促 进 社 会 公 平 正 义， 努力使 全 体 人 民 学 有 所 教、 劳 有 所 得、 病 有 所 医、 老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。” 不论是 解读党的 “十七大报告” 还是 “十二五规划”，都 能够感受到国家把保障和改善民生提升到前所未有 的新高度。
Abstract： The indicator system is built to measure the level of S＆T progress and people＇s livelihood level in Xinjiang. Combined correlation coefficient method with factor analysis，the effect of S＆T progress promoting people＇s livelihood is studied in this region by using multiple linear regression analysis. The result shows that each index of S＆T progress has certain influence on people＇s livelihood，and the optimum fitting result is： the number of scientists and engineers every 10，000 people，the ratio of R＆D expenditure in regional GDP and the number of patents have obvious stimulative effects on livelihood development level. Key words： science＆technology progress； people＇s livelihoods improvement； empirical study； Xinjiang
收稿日期： 2011 － 05 － 09，修回日期： 2011 － 07 － 15 基金项目： 新疆社科基金重大攻关项目 “大力推进新疆跨越式发展研究 （ 10AMZ001） ； 新疆维吾尔自治区科技厅软科学研究项目 “新疆民
生科技需求与发展战略研究” （ 201154146 － 2） ； 教育部文科基地重大项目 “新形势下新疆跨越式发展研究” （ 10JJD850003） 的阶段性成果
2011 年第 24 期
科技管理研究 Science and Technology Management Research
2011 No. 24
doi： 10. 3969 / j. issn. 1000 － 7695. 2011. 24. 009
科 技 进 步 促 进 民 生 发 展 的 实 证 研 究 ——— 以 新 疆 为 例
董 晔1，孙庆刚2
（ 1. 新疆师范大学地理科学与旅游学院，新疆乌鲁木齐 830054； 2. 新疆大学科技学院，新疆乌鲁木齐 830046）
摘要： 通过构建衡量新疆科技进步水平和民生发展水平的指标体系，采用相关系数法和因子分析法，对衡量民
生发展水平的变量进行了数据浓缩，以民生发展水平作为因变量、科技进步的各个指标作为自变量，利用多元
作为自变量，利用多元回归模型对新疆科技进步促 进民生发展的形式与程度进行实证分析，结果验证 了模型假设的正确性，所提出的政策建议，期望能 为制定合 理 的 科 技 发 展 政 策、 促 进 新 疆 民 生 改 善、 实现跨越式发展提供建设性的理论指导。
3 新疆民生发展与科技的现状
3. 1 新疆民生发展现状 3. 1. 1 居民收入情况。从 2000 年到 2009 年，农村 居民家庭人均纯收入增加了 2265 元，城镇居民家庭 人均年可支配收入增加了 6613 元，2009 年城镇居民 人均可支配收入 12258 元，比上年增长 7. 2% ； 农村 居民人均纯收入 3883 元，增长 10. 8% ； 城镇居民家 庭恩 格 尔 系 数 36. 3， 农 村 居 民 家 庭 恩 格 尔 系 数 41. 6。总体来看新疆农村居民家庭人均纯收入和城 镇居民家庭人均年可支配收入都在不断上涨，但城 镇居民家庭人均年可支配收入增幅大于农村居民家 庭人均纯收入，因此城乡收入差距成逐年扩大趋势。 3. 1. 2 就 业 情 况。2000 至 2009 年，就 业 人 数 由 672. 5 万人增加到了 866. 15 万人，2009 年末就业人 员比上年增加 18. 57 万人，增长 2. 2% ，每年有 21 万以上的各类人员实现就业和再就业； 城镇就业人 数 379. 41 万人，乡村就业人数 486. 74 万人，城镇 登记失 业 率 3. 84% ； 一、二、三 产 的 就 业 结 构 为 49. 35∶14. 7∶35. 95。可见每年的就业人数在逐渐 增长，但三个产业的就业结构还不合理。 3. 1. 3 教育状况。2009 年全疆共有各类学校 5525 所，其中普通高校 32 所，中等职业学校 80 所，普 通中学 1610 所，小 学 3651 所，特 殊 教 育 学 校 10 所。全年 研 究 生 教 育 招 生 4189 人， 比 上 年 增 长 18. 9% ； 2009 年 国 家 财 政 性 教 育 经 费 支 出 为 2612024 万元，比 2008 年提高了 17. 65% ，小 学 入 学率达到 99. 41% ，说明义务教育普及率很好，但是 初中毕业升入普通高中的升学率仅有 41. 94% ； 2000 年到 2009 年研究生在校数从 1196 人增加到 11635 人，教师人数也增长了 17. 14% ，高等教育发展劲头 也比较快。 3. 1. 4 医疗卫生情况。2000 年新疆共有卫生机构 7314 个，拥有床位 7. 0542 万张，而 2009 年共有卫 生机构 7288 个，拥有床位 10. 72 万张，虽然卫生机 构数减少了，但床位数却在增加，说明新疆的卫生 机构规模有所扩大。2009 年，新疆拥有卫生技术人 员 11. 45 万 人。其 中，医 院、卫 生 院 1669 个，床 位 10. 26 万张； 疾病预防控制中心 214 个； 妇幼保健机构 90 个。乡镇卫生院 894 个，床位 1. 87 万张，卫生技术 人员 1. 61 万人。每万人拥有卫生机构床位数 49. 65 张，增长 9. 3% ； 卫生技术人员 53. 03 人，增长 5. 8% 。 虽然新疆的医疗卫生相比去年有所提高，但人们仍然 面临着看病难、看病贵等问题，政府应该采取措施加
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董 晔等： 科技进步促进民生发展的实证研究———以新疆为例
2 相关研究综述
随着民生问题的日渐突出，如何发挥科技的力 量，使之作用于民生的改善，成为近年来国内外学 者的研究热点之一。Robinson K. Ngugi （ 2005） 以肯 尼亚为例，讨论干旱和半干旱地区科技对民生的促 进作用。推广诸如养蜂、养鱼、桑蚕生产、种植耐 旱植物、木雕、竹编等技术［1］。A. K. Singh （ 2008） 的观点是科技不但可以提高人民福利，更是改善民 生的重要手段，因此政府和各类机构既要重视技术 研发的资金投入，也要注重工艺技术的推广，全面 分享科技的成果［2］。Wilson Parawira （ 2009） 介绍在 非洲推广沼气技术，该技术的应用可以消化农业固 体废物、城市垃圾，并为非洲提供了生产清洁可再 生能源的新途径，不仅有利于解决能源短缺，而且 对非洲经济、民生发展起到很大的促进作用［3］。
回归模型分析科技进步对民生发展水平的影响。科技进步对民生发展水平的最优拟合结ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ表明，每万人科学家
与工程师数、研究与发展经费支出占地区生产总值的比例、专利批准数这三项指标对民生发展水平具有明显的
促进作用。
关键词： 科技进步； 民生发展； 实证研究； 新疆
中图分类号： F061. 3； F126； F327. 8
DONG Ye1 ，SUN Qinggang2 （ 1. College of Geography Science and Tourism，Xinjiang Normal University，Urumqi 830054，China；
2. College of Science and Technology，Xinjiang University，Urumqi 830046，China）
国内于 2007 年开始关注民生科技，“民生科技” 是指与民生问题最直接相关的科学技术，即与人民 最关心、最直接、最现实的利益问题相关的科学技 术。概念一经提出，便引起了国内学者们的广泛关 注。李亚楠 （ 2008） 分析我国科技价值观的发展历 程后，认为民生科技的提出，体现了我国科技价值 观的转向———科 技 的 人 本 价 值［4］。胡 学 军 （ 2008 ） 从宏观、中观和微观三个层面阐述科技与民生的关 系。认为要充分了解民生对科技的需求，根据需求 制定民生科技政策，使其具有较强的实用性和可操 作性［5］。苏玉娟 （ 2009） 认为科技与经济之间存在 客观的互动机制，民生科技作为解决民生问题的重 要手段，已经成为科技与社会联系的重要纽带，并 通过案例分析，研究民生科技如何解决山西的民生 问题［6］。董晔 （ 2010） 对新疆 1996 ～ 2008 年科技进 步与民生发展之间的互动关系进行实证研究，结果 表明： 科技进步与民生发展具有长期的协整关系， 科技进步是民生发展的格兰杰成因，反之，民生发 展不是科技进步的格兰杰成因，即新疆科技进步对 民生发展具有明显的促进作用［7］。