在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策
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在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策当前,在公安机关工作中如何规范执法整个公安机关乃至全社会关注的课题。
一、公安机关执法工作面临严峻挑战当前,我国正内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争的时期,社会稳定的矛盾纠纷,而且社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性。
是当前我国已改革发展的关键时期,经济体制深化变革,社会结构深化变动,利益格局,思想观念。
空前的社会大变革,会带来那样的矛盾、纠纷和问题,而经济社会生活中的矛盾、纠纷和问题会不同渠道、以不同反映,并直接涉及到社会稳定,矛盾、纠纷和问题会源源地汇集到公安机关。
,社会的发展进步,是党以人为本、社会等战略思想的,社会各及的法律意识、民主意识、维权意识了的,党和对公安机关及其民警的执法能力和了更高的要求,种社会大背景下,公安机关所面临的挑战前所未有。
公安机关经常社会矛盾的前沿、旋涡的中心、的对立面,执法能力不强、执法不高,在执法活动中不规范执法,那么势必会对公安机关不良的。
二、当前基层执法中的共性问题(一)执法为民意识不强、法律意识淡薄。
社会的发展和进步,人们对公安机关的期望仅是侦查破案、治安,更的是尊重和保障人权,、公正、文明执法。
然而,当前公安队伍中尚有民警不具备全心全意为服务的思想,立警为公、执法为民的信念,特权思想严重,观念淡漠,执法过程中不、乱,甚至办人情案等违纪;还有民警法律意识不强,人权观念淡薄,执法过程中不法律规定的程序和的规章制度办案,执法办案受个人好恶、感情与利益左右。
(二)执法的基础能力薄弱。
观察能力和思维能力较差。
民警对法律规范的理解与适用、对案件的推理与判断的能力,对所办的案件不知如何下手,往往错案的。
口头表达能力与公安文书制作能力不高。
口头表达能力对清楚、反映执法起的作用,民警是在汇报工作,案情,或是警务工作,都需要有较强的口头表达能力,民警在出或是不清,或是断章取义,给工作。
公安文书是的司法文书,它要求要客观、地反映民警执法的过程和执法的结果,法制的健全对公安文书的要求越来越规范,但民警其所制作的公安文书不规范、不符合法律要求,甚至不懂,损害了警察的形象。
公安机关存在的问题及建议措施近年来,随着社会的快速发展和人民对安全需求的不断增加,公安任务变得越来越繁重而复杂。
然而,在应对这一挑战时,我们也必须正视公安机关存在的一些问题。
本文将从职责执行、信息化建设、警察素质等方面探讨这些问题,并提出相应的建议措施。
一、职责执行问题公安机关作为国家权力机构之一,其最基本的职责是维护社会治安和保护人民生命财产安全。
然而,现实中我们仍然面临着以下几个问题:1.执法不公平:在执法过程中存在着不少案件处理不公平以及腐败现象。
有些警察滥用职权或者接受贿赂而放纵罪犯,导致了司法制度的信任危机。
2.资源分配不均衡:某些地区的警务资源配置明显不足,导致重要案件无法得到有效追踪侦查。
同时,在城市与农村之间存在的发展差距使得资源更少地传递到农村地区。
针对以上问题,我们建议公安机关采取以下措施:1.提高执法的透明度:加强督察制度,增加惩罚力度以及规范警察行为。
通过建立信用体系和监管机制,确保执法公正。
2.优化资源配置:合理调配警务人员和物资,根据地区不同的治安形势和犯罪情况来进行科学分配。
同时,在比较发达的城市地区帮助相对贫困地区进行资源支持。
二、信息化建设问题随着互联网和信息技术的飞速发展,信息化是公安工作必不可少的一部分。
然而,在信息化建设方面还存在以下几个问题:1.数据管理滞后:由于数据系统不完善或过时,导致了大量重要案件没有得到及时处理和国内外资料共享的难题。
2.信息安全威胁:网络攻击、恶意软件和侵害隐私等威胁日益严重。
缺乏足够的网络防护措施使得社会安全感受到影响。
为解决这些问题,我们提出以下建议措施:1.推进数字化转型:加大对公安系统信息化水平投入,推动数据系统更新升级。
加强内部培训,提高警察操作信息系统的能力和技术水平。
2.网络安全保护:建立高效安全的网络防护体系,对公安信息系统进行持续监测和漏洞修补。
同时,加强网络安全意识教育,提高警惕性和应对能力。
三、警察素质问题警察作为公安机关的主要执法力量,在执行职责时必须具备一定的专业素养和道德品质。
公安机关执法存在的问题和不足近年来,随着社会进步和国家治理能力提升,公安机关在维护社会治安秩序、保护人民生命财产安全方面扮演着重要角色。
然而,我们也不得不面对公安机关执法中存在的问题和不足。
本文将就这些问题进行探讨,并提出相应的解决方法。
一、依法办案不够严谨作为国家最基层的执法机构,公安机关在处理刑事案件时必须严格按照法律程序办理。
但现实中仍有一些执法人员在办案过程中违反规定,导致一些无辜者受到牵连甚至不正当刑事处罚。
主要表现在以下几个方面:1. 证据收集不完整:部分执法人员在快速立案的压力下,未能全面搜集证据材料或未确认其真伪性。
这种偷懒行为会导致刑事审判过程中证据链断裂,从而使得合乎规定认定被告人罪与否变得困难。
2. 确认嫌疑人身份流程混乱:部分执法人员在调查案件时未按规定进行身份核实,导致嫌疑人身份交叉混淆,可能引发错误的指认和不公正的刑事处罚。
3. 强制措施合法性审查欠缺:执法机关在采取强制措施时容易忽视对措施合法性的审查,从而导致一些无辜者被非法拘留、限制人身自由等情况的发生。
针对上述问题,公安机关应加强内部教育培训,提高全体执法人员的依法办案意识。
同时,在立案、证据收集、嫌疑人确认等环节设置严格流程,并建立监督机制来确保依法行事。
二、文明执法意识待提升公安机关作为执法机构,在履行职责过程中应具备高度的文明素养,但现实中仍存在一些问题:1. 言语暴力与恶劣态度:个别执法人员在执行任务过程中不文明用语频出或态度恶劣,给当事人带来心理伤害,损害了公安形象。
2. 不合理使用武力手段:极少数警察在执行职责时滥用职权,不合理使用武力手段,给当事人带来身体伤害或财产损失。
3. 执法过于“粗暴”:少数执法人员面对犯罪嫌疑人,以及居民群众的抵触情绪时显得无礼、高傲,在执行任务过程中容易引发冲突甚至恶性事件。
为解决上述问题,公安机关应加强组织文明执法教育培训,提高执法人员的专业素养和沟通能力。
同时,建立投诉举报制度与问责机制,积极接受社会监督,并对违规行为进行严肃处理。
公安执法领域存在的问题及对策一、引言公安机关是社会治安维护的重要力量,执法工作直接关系到人民群众的安全感和社会秩序的稳定。
然而,在实践中我们也不可否认,公安执法领域存在着一些问题。
本文将就这些问题进行分析探讨,并提出相应的对策。
二、问题分析1. 执法权威不够彰显在公安执法中,有时候办案民警无法充分展示自身的职务权威,给犯罪嫌疑人造成错误认识,从而导致了一些暴力抗拒行为。
此外,在一些特殊情况下,如打击黑恶势力等重大行动中,当地公安机关可能面临与非法组织斗争时所带来的困难。
2. 执法过程中权益保护不完善公安执法涉及到侦查、逮捕和审判等各个环节,在处理案件时需要确保相关当事人权益得到有效保护。
但由于缺乏统一而明确的制度规范以及专业化能力不足等原因,有时候会出现严重违背合法性原则的事件,导致一些无辜者受冤枉。
3. 反腐败力度不够公安机关作为执法机构,应当坚守廉洁自律之道。
然而,在实际工作中,仍有部分公安干警存在腐败现象,如索贿受贿、滥用职权等行为。
这不仅损害了公安机关的形象,还削弱了人民对其的信任。
4. 效率与公正问题并存在执法过程中,既要确保案件的高效办理,又要保证司法程序的公正性。
但由于一些制度缺陷和执法水平等方面的问题,在实践中难免存在着时间拖延、收取“速费”等不正当行为。
这种情况不仅导致了人民群众对执法部门失去信心,并且也妨碍了社会治安稳定和经济发展。
三、对策建议1. 强化职业素养和执法技能培训为有效彰显执法权威,公安机关需要加强警察队伍的教育培训工作。
通过提升干警们的法律素养、专业技能和情绪管理等方面的能力,使其在执法过程中不仅有足够的自信,还能严肃而公正地履行职责。
2. 完善权益保护机制为了保障当事人合法权益,公安机关应建立健全相关制度和规范。
特别是在侦查取证工作中,要提高办案民警对于依法搜查、讯问及嫌疑人尊严的认识,确保符合程序规定,并通过录音、录像等手段进行有效记录。
3. 健全反腐败机制公安机关必须坚持从严治警原则,加强反腐倡廉教育培训。
当前公安机关存在的主要问题及建议当前公安机关存在的主要问题及建议公安机关作为我国维护社会安全、维护公共利益的关键力量,其工作至关重要。
然而,在当前社会发展的背景下,公安机关也面临着一些问题,需要我们加以关注和解决。
本文将从多个方面列举当前公安机关存在的主要问题,并提出相应的建议。
一、警力不足首先,当前公安机关面临的最主要问题之一是警力不足。
由于人民群众对安全的需求增长,公安机关的工作任务也随之增加。
与此同时,国内的社会治安形势也日益复杂化,犯罪手段逐渐迈向高科技的方向。
在这个背景下,现有的警力已经无法满足社会需求。
为解决这个问题,公安机关可以采取以下建议:1. 加大警力扩编力度,增加警察人员的招募和培养。
2. 提高警察人员的待遇和福利,增强他们的工作积极性和归属感。
3. 加大对警察的培训力度,提升他们的专业素质和技能水平。
二、执法过程中存在的问题除了警力不足之外,公安机关在执法过程中也存在一些问题。
有些警察在处理案件时缺乏专业素养,执法不规范,容易引起社会不满。
某些地方的执法过程存在权力滥用、程序违法等现象,严重影响了公安机关的形象和信任度。
为解决这个问题,公安机关可以采取以下建议:1. 加强对警察的法律法规培训,提高他们的执法能力和业务水平。
2. 加强对警察的监督和纪律教育,规范他们的行为,遏制权力滥用现象的发生。
3. 加强对执法程序的监控和审查,确保执法过程的公正和合法性。
三、技术手段的应用不足目前,随着科技的发展,犯罪手段也变得更加复杂和高科技化。
然而,公安机关在应对犯罪的过程中,对技术手段的应用还存在一定的不足。
比如,在犯罪侦查和预防方面,公安机关的科技手段和设备相对滞后,难以满足执法需求。
为解决这个问题,公安机关可以采取以下建议:1. 加大对科技设备的研发和引进力度,提高公安机关的科技水平。
2. 增加对科技人才的吸引和培养,打造一支高素质的科技队伍。
3. 加强与高校和科研机构的合作,促进科技创新和应用。
当前公安工作存在的主要问题短板当前公安工作存在的主要问题短板公安工作作为维护社会治安、保障人民群众安全的重要职能部门,在我国的社会发展中发挥着至关重要的作用。
然而,目前我国的公安工作仍然存在一些问题和短板,这些问题严重影响了公安工作的质量和效果。
本文将重点介绍当前公安工作存在的主要问题短板,并提出相应的解决方案。
一、执法不严,执行力度不足当前,我国的公安执法存在某种程度上的问题短板,主要表现在执法不严和执行力度不足两个方面。
对于某些轻微违法行为,公安机关往往处理不力,导致违法者得不到应有的惩罚,无法形成威慑效果。
与此同时,公安机关在处理严重违法犯罪行为时,由于缺乏足够的执行力度,导致犯罪分子不法行为难以得到有效打击,给社会的安全造成了很大的隐患。
解决此类问题,首先需要加强公安机关的执法培训和队伍建设。
通过加强执法纪律等方面的培训,提高公安机关执法水平和素质,形成严厉执法的氛围。
其次,需要增加公安机关执法人员的数量和配备,确保执法工作能够充分开展,增强执法存在的执行力度。
同时,加大对严重违法犯罪行为的打击力度,形成对违法分子的强有力震慑,提高公安工作的实效性。
二、信息化建设滞后,技术手段不够领先随着科技的进步和发展,信息化对公安工作的影响也越来越大。
然而,目前我国的公安信息化建设滞后,存在一些技术手段不够领先的问题。
这些问题主要表现在以下几个方面:1. 数据共享不畅:不同的公安部门之间数据共享不畅,无法实现信息的快速共享和查询,给跨部门协作带来了很大的困扰。
2. 大数据分析能力有限:公安机关目前对于大数据的分析能力有限,往往需要大量的人力和时间进行手工分析,严重影响了效率。
3. 技术手段滞后:与一些黑客和犯罪分子相比,公安机关在信息安全方面的技术手段相对滞后,使得其无法有效的应对网络犯罪。
针对上述问题,需要加大对公安信息化建设的投入和力度。
加强不同公安部门之间的数据共享和协作,构建强大的信息平台,实现信息的共享、传播和查询。
公安执法办案存在问题及整改措施
一、公安执法办案存在问题
1、资源分配不合理,缺乏重大案件的投入和处置力度,许多案件没有得到充分的调查处理;
2、使用行政手段而不建立依法执法,往往以执法者为主导,依法控管及早期惩戒环节不到位;
3、收集、整理、分析信息缺乏及时性和完善程度;办案环节缺乏协调性,信息数据的联网尚未完善。
二、整改措施
1、合理调配资源,建立重大案件处置制度;
2、把握主导思想,坚持以法律为准则,建立依法执法机制,加强惩戒力度;
3、改进办案环节协调性,提高数据信息的全面性、及时性、准确性,建设信息化网络加强公安部门之间的联系和交流;
4、实施案件管理制度,强化责任追究。
当前公安工作存在的主要问题和建议当前公安工作存在的主要问题和建议公安工作是维护社会安全、维护法律权威的重要职责,但在当前的社会环境中,公安工作也面临着不少问题。
本文将针对当前公安工作存在的主要问题,提出一些改进的建议。
首先,当前公安工作存在的一个主要问题是不透明和缺乏公正。
一些公安机关在执行任务时,存在操作不规范、程序不透明、信息不对称等问题。
此外,一些执法人员在处理案件中可能存在主观判断过度、执法过程中权力过大等情况,导致公正性受到质疑。
针对这一问题,有以下几点建议:1. 建立公正透明的执法机制。
公安机关应公开执法流程,并接受社会监督,确保执法程序的透明和公正,减少不当干预和人为因素的影响。
2. 加强执法人员的教育培训。
公安机关应加强对执法人员的培训力度,提高其法律素养和执法公正性,防止个别执法人员在工作中滥用职权。
其次,公安工作在技术和管理方面也存在一些问题。
随着科技的发展,犯罪手段越来越复杂,公安机关在技术装备和信息化建设方面亟需提升。
同时,一些公安机关在管理中存在审批繁琐、效率低下等问题。
为了解决这些问题,可以考虑以下建议:1. 提升科技装备和信息化建设水平。
公安机关应积极引入新技术,开展数据共享和信息互联,提高预防和打击犯罪的能力。
2. 简化审批程序,提高效率。
公安机关应建立更加高效的管理流程,减少不必要的审批环节,并加大信息化手段在管理中的应用。
最后,公安工作还需要加强社会和民众的参与。
公众对于公安工作有着直接的利益关系,他们的意见和建议可以为公安工作提供宝贵的参考。
因此,公安机关可以采取以下几项措施:1. 加强宣传教育,提高公众对公安工作的了解。
公安机关可以通过开展宣传活动、发布信息等方式,将公众与公安工作进行紧密联系,加强公众对公安工作的支持和理解。
2. 建立有效的投诉机制。
公安机关应建立健全投诉处理机制,及时处理公众的投诉,并及时反馈处理结果,增加公众的满意度。
总之,当前公安工作存在一些问题,但通过改进和优化,这些问题是可以得到解决的。
公安执法中存在的问题和不足引言:公安执法是维护社会稳定与安全的重要职能,然而在实践过程中,仍然存在一些问题和不足。
本文将探讨公安执法中普遍存在的几个方面的问题,并提出改进的建议。
一、执法力量管理缺失公安机关作为执法主体,其内部对于执法力量的管理机制依然有所欠缺。
首先,在一些地区部分公安机关对人员配备及岗位职责规划上存在问题。
由于资源分配不均导致某些地区警力严重匮乏,无法有效履行基本任务。
此外,一些基层派出所负荷沉重,缺少必要技术支持,对于新型犯罪手段应对能力较弱。
解决这一问题,可以采取以下措施:加大对各地区警力资源配置的监督力度,并根据实际情况进行合理调整;提高基层派出所科技装备投入,加强培训与信息共享,在快速反应和案件侦办方面提供必要支持。
二、执法规范性待完善公安执法的规范性是执法工作的基础,然而现实中,一些公安机关在执法过程中存在违反执法规定、超越权限、滥用权力等问题。
这不仅损害了公民的合法权益,也影响了整个社会对于公安机关的信任度。
为确保公安执法行为规范性,应加强以下方面:一是完善执法规章制度,并进行必要修订,以减少模糊处和主观解释空间;二是推动建立并严格执行执法程序和规范化操作指南,规范各类执法行为;三是加强对全体警察人员的职业道德教育与培训,提高其自我约束和遵纪守法意识。
三、信息技术应用滞后当前信息化发展日新月异,但部分公安机关在信息技术应用方面仍然滞后。
例如,在犯罪侦查过程中,采集、储存和处理相关数据仍然存在困难。
同时,在跨地区协作上也出现了一些不便利之处。
为更好地适应信息化时代发展需求,并提高办案效率与水平,可考虑以下改进措施:一是加强对警务信息系统建设与维护的投入,提升数据采集和存储能力;二是推广使用新技术,如大数据分析、人工智能等,以实现更高效的犯罪侦查与预防。
四、对特定群体执法不公在公安执法中,时有发生对特定群体的执法不公问题。
这可能导致一些非正当行为产生以及社会不稳定因素的增加。
当前公安行政执法工作中存在的问题、原因及对策当前公安行政执法工作中存在的问题、原因及对策公安行政执法是我国法律体系中重要的一环,它直接关系到国家安全、社会治安以及人民群众的切身利益。
然而在实践过程中,我们不可避免地发现了一些问题。
本文将围绕公安行政执法工作中存在的问题,对其原因进行分析,并提出相应的对策。
公安行政执法工作中存在的问题有很多,以下是其中一些较为突出的问题。
首先,公安行政执法中存在的问题之一是执法过程中的不规范现象。
一些执法人员在工作中经常出现执法不公、不合理的情况,不按法律程序进行执法,缺乏执法的程序性和规范性。
有些执法人员还存在权力过大、滥用职权的问题,甚至有的利用职务之便从事违法犯罪活动。
其次,公安行政执法中存在的问题还包括执法证据不充分、不准确以及执法行为不公正等。
在一些案件中,执法人员收集的证据不全面、不合法合规,导致案件的审判结果不公正。
还有一些执法人员为了追求个人利益或利益集团,选择性地规范或解决问题,而忽略了法律的客观性和公正性。
此外,公安行政执法中还存在的问题是执法人员的素质不高、能力不足。
有些执法人员缺乏法律知识和实践经验,对于执法程序和执法标准了解不够,执法行为缺乏专业性和针对性。
这些问题与执法人员的教育背景和培训措施等方面都有关系。
那么,造成公安行政执法工作中问题存在的原因及对策如何呢?首先,造成公安行政执法工作中问题存在的原因是执法的监督机制不完善。
监察机构对于执法行为的监督力度不够,执法人员缺乏有效的约束措施,容易出现违法执法行为。
对此,应建立健全执法监察机制,加大对执法行为的监督力度,及时发现和纠正执法中的问题。
其次,公安行政执法工作中问题存在的原因是执法人员的素质和能力不足。
为了提高执法人员的素质和能力,应加强法律知识和职业道德的培养,提供专业的培训和进修机会,增加执法人员的实践经验。
同时,加强执法人员队伍的建设,选拔和培养一批素质高、能力强的执法人员。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策随着我国经济的高速发展,人民群众对公安工作将会不断提出新期盼和新要求。
通过学习贯彻孟建柱部长的讲话精神,使我们更加充分地认识到公安机关所面临的执法环境正发生着很大变化,公安机关的执法活动已处于更加广泛的社会监督之下,因此,各级公安机关要进一步改进执法方式,规范执法行为,提高执法质量,确保严格公正文明执法,维系社会公平与正义,从而构建社会的和谐。
当前,在公安机关工作中如何规范执法成为整个公安机关乃至全社会广泛关注的课题之一。
一、公安机关执法工作面临严峻挑战当前,我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷不仅大量存在,而且社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。
特别是当前我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深化变革,社会结构深化变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。
这种空前的社会大变革,必然会带来这样那样的矛盾、纠纷和问题,而经济社会生活中出现的这些矛盾、纠纷和问题必然会通过不同渠道、以不同形式反映出来,并因为直接1/ 16涉及到社会和谐稳定,这些矛盾、纠纷和问题最终会源源不断地汇集到公安机关。
同时,随着社会的发展进步,特别是党中央以人为本、构建和谐社会等战略思想的提出,社会各方面及广大群众的法律意识、民主意识、维权意识得到了普遍的增强,党和人民对公安机关及其广大民警的执法能力和水平提出了更高的要求,在这种社会大背景下,公安机关所面临的挑战前所未有。
由于公安机关经常处于各种社会矛盾的前沿、旋涡的中心、群众的对立面,如果执法能力不强、执法水平不高,在执法活动中不规范执法,那么势必会造成人民群众对公安机关存在不良的影响。
二、当前基层执法中存在的共性问题(一)执法为民意识不强、法律意识淡薄。
随着社会的发展和进步,人们对公安机关的期望不仅仅是侦查破案、维护治安,更重要的是尊重和保障人权,严格、公正、文明执法。
然而,当前公安队伍中尚有部分民警不具备全心全意为人民服务的思想,没有树立立警为公、执法为民的信念,特权思想严重,群众观念淡漠,执法过程中不作为、乱作为,甚至办人情案等违法违纪行为;还有部分民警法律意识不强,人权观念淡薄,执法过程中不按照法律规定的程序和有关的规章制度办案,执法办案受个人好恶、感情与利益左右。
(二)执法的基础能力薄弱。
一是观察能力和思维能力较差。
部分民警缺乏对法律规范的正确理解与适用、对案件的准确推理与判断的能力,对所办的案件不知如何下手,往往导致错案的发生。
二是口头表达能力与公安文书制作能力不高。
口头表达能力对清楚、全面反映执---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 法经过起重要的作用,民警无论是在汇报工作,了解案情,或是开展各项警务工作,都需要有较强的口头表达能力,部分民警在这些方面表现出或是阐述不清,或是断章取义,给工作顺利开展造成困难。
公安文书是国家的司法文书,它要求要客观、全面地反映民警执法的过程和执法的结果,随着国家法制的健全对公安文书的要求越来越规范,但有的民警其所制作的公安文书不规范、不符合法律要求,有的甚至根本不懂,损害了警察的形象。
三是协调能力不足。
民警执法工作很大的一部分是与人打交道的工作,尤其是基层派出所更是经常与各行各业、各种各样的人员发生联系,同时民警之间由于工作联系也需要进行协调,但目前很多民警,协调能力较差,语言粗俗,态度生硬、方法简单,导致警民关系紧张,群众意见很大。
(三)执法中的法律适用能力不强。
一是执法过程中定性不准、适用法律法规不当。
由于民警的公务活动最大量、最基本、最经常的是执行国家的法律、法规,这就要求民警要熟悉国家的有关法律、法规,依法办事,正确、合法地开展各项工作。
但有些民警对法律法规一知半解,对法律条款不能正确理解把握,结果不免张冠李戴。
表现在执法活动中不能正确区别此罪与彼罪,重罪与轻罪,罪与非罪的界限。
二是违反法定程序,执法带有很大的随意性。
有的民警办案不注重按法定程序进行,重实体、轻程序,认为只要执法行为实际效果合法,违反法定程序无关紧要。
于是不按规定向当事人公开办事程序,对法定程序随意理解,自己喜欢办到什么程度就办到什么程度,久拖不决。
3/ 16(四)业务能力和水平跟不上时代发展的要求。
大练兵活动以来,各地公安机关开展的业务练兵、法制练兵和科技练兵,大大提高了公安民警的综合素质和执法能力。
但是,目前我国公安民警整体的业务能力和水平还不能满足公安工作的需要。
一方面,我国社会正处于飞速发展的阶段,新生事物不断涌现,只是更新速度加快,新的社会矛盾和社会问题也不断产生,新的历史形势对公安民警的业务水平和执法能力提出了更高的要求。
另一方面,在基层公安部门中,由于日常任务繁重,部分民警忽视业务学习,思想不够解放,业务能力跟不上日益发展的社会现实的需要,一旦遇到新情况新问题(如群体性事件、突发危机等)时,就会因缺乏应急判断和处置能力而贻误战机,直至影响执法质量。
例如,当面对大规模的群众集体上访时,民警如果缺乏必要的谈判能力、临场反应能力和掌控能力,僵硬的处置方法将会使得事态更加恶化,进而酿成事端。
三、从基层基础建设入手,全面加强执勤执法的规范化(一)树立“立警为公,执法为民”的思想我们的一切权力都是人民赋予的,权力是一把“双刃剑”,用好了就可以有效的保护人民,否则就会严重损害人民的利益,损害人民的感情。
因此,要教育民警在实际工作中,必须牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚决把依法维护好、实现好和发展好最广大人民的根本---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 利益作为公安各项工作的根本出发点和落脚点,做“党的忠诚卫士、做人民的贴心人”。
(二)健全执法制度,全面落实执法责任制一是明确操作规范。
针对民警在执法办案中违反程序的种种问题,明确各个执法领域、执法环节的程序性、实体性的操作规范,重点规范接处警、行政管理、行政执法、刑事执法等方面操作程序和基本要求,努力把每一个执法行为、每一个执法活动纳入规范有效的约束之中,使一线办案民警真正做到有章可循,规范执法运作。
二是健全执法制度。
执法制度是贯彻执行各项法律法规的基础,也是落实执法规范化建设的前提。
除了上述在接处警、行政管理、行政执法、刑事执法、监管执行刑罚方面制订具体的工作标准和规范要求外,还要进一步建立和健全执法工作中的相关工作制度,如制定和出台《执法质量日常考评实施细则》、《兼职法制员例会制度》等执法制度,将执法制度进行全面延伸,进一步规范执法。
三是狠抓制度落实。
要通过执法质量考评这一有效载体,将各项制度狠抓落实,提高制度、措施的到位率。
首先要强化执法办案监督,推行案件逐级审核把关制、案件质量一案一评制、末位培训制,开展执法检查、执法通报、劣质案件点评剖析、执法问题跟踪督查等形式多样的监督活动,强化考核效能。
其次要完善考核办法,加大奖惩力度。
通过建立执法考核档案,将执法质量考核延伸到具体经办民警,使民警人人肩上有担子,个个身上有压力。
将原先单一的数字考核转化为质量与数量、过程与结果相结合的综合5/ 16考核。
同时,对执法过程中发生的过错,要逐案逐人倒查,并依照有关规定追究相关单位、人员的执法过错责任,对存在严重过错的单位和民警在年终考评、表彰、晋升中实行“一票否决制”。
(三)加强法制教育,逐步提高民警执法水平一是抓好领导干部的教育培训。
要求领导干部加强法律意识的教育,改变以往用习惯、政策代替法律的做法,提高他们运用法律手段来管理队伍、开展工作的能力。
二是抓好执法业务指导部门特别是法制部门民警包括兼职法制员的培训工作。
这些民警业务指导能力的好坏直接影响着整个分局的执法工作。
应着重加强对他们法律理论知识、本职业务要求的培训,使他们能正确、灵活运用法律指导公安实践。
三是抓好直接履行执法职责的广大民警的培训。
这些民警的法律素质和水平直接关系到公安机关的执法质量和形象,对他们的培训是重中之重。
不能仅仅填鸭式地教授民警按部就班的操作,更要注重培养民警独立思考,独当一面的能力,从而提高民警整体素质,使其在执法中会作为。
重点要把握“三个结合”:训用结合。
以实战指导培训,将实战中遇到的问题作为培训重点,将培训中学到的技能用于实战。
新老结合。
用老民警的工作经验引导新民警迅速适应工作要求,用新民警的知识促进老民警进一步提升技能。
正反结合。
运用典型案例的成败得失编写正反两方面教材,以案说法,教育民警从中吸取经验和教训。
(四)内外监督并举,加大监督的力度和广度一是加强和改善公安机关内部执法监督。
由于法律赋予公安机关广泛---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 的刑事、行政执法范围和较大的自由裁量权,强化公安机关执法的自律性十分必要。
首先,要建立高效、完善的内部执法监督机制。
适时建立执法监督委员会,将法制部门的职能监督与督察部门的不定期督察、信访部门的群众投诉、纪检监察部门的查处违法违纪工作紧密的结合起来,形成监督合力,落实事前、事中、事后各项监督措施,及时查处、纠正违法违纪行为。
其次,要理清各监督部门之间的工作关系,明确监督范围,确定监督权限,逐步形成法制部门负责执法监督、督察部门负责执纪监督、纪检监察负责对违法违纪进行处理的监督模式。
其三,要加大内部监督的广度和深度,要将执法监督的触角延伸到公安执法活动的各个环节。
二是积极争取外界对公安机关的执法监督。
外部监督主要来自于党委、人大、政府、政协、检察、法院、新闻媒体和社会群众。
主动接受外部监督首先要进一步推行警务公开,实行法律法规、执法职责、执法程序、处理过程、处理结果和投诉途径公开,接受群众、当事人的监督,更深层次地了解公安执法存在的问题和不足,防止暗箱操作;其次,要主动接受人大代表、政协委员的执法监督,通过开展走访和征询活动,征求企业和群众对公安机关的建议和意见,征求法官、检察官、律师等有专业法律知识人群对公安执法活动的意见,从而及时纠正执法不公等消极现象,确保严格公正执法,让人民满意。