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隐患排查治理制度山西柳林碾焉煤矿有限责任公司2013年元月1日“五级”隐患排查治理制度为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，消除事故隐患，防止各类重大事故的发生，确保实现安全生产，特制定本管理制度。
一、职责范围1、矿长是全矿安全生产的第一责任者，对矿井安全隐患排查治理全面负责，每月召开安全办公会，听取安全隐患的排查、处理及整改落实情况，研究解决必需的人、财、物。
2、安全矿长对矿井安全隐患排查具体负责，组织落实矿井安全隐患的排查并制定相应的技术措施，对矿井“一通三防”和防冶水等重大隐患的排查处理具体负责。
3、各分管副矿长、科队长负责对分管范围内的安全隐患整改工作，并负责对安全隐患按照制定的整改措施进行治理整改。
4、安检科对安全隐患排查、治理工作负监督检查责任，对危及安全生产隐患不进行排查处理而继续生产时有权停止作业。
安检科对安全隐患排查汇总、整改、落实、监督、组织验收负直接责任。
5、各专业副总工程师及各技术负责人协助分管矿长对所分管范围内安全隐患的排查及处理工作。
6、各业务科室在分管领导统一部署下，负责所辖范围内的安全隐患排查、处理工作，及时检查督促，并对各单位按要求落实整改措施，参加验收。
7、煤矿安全矿长、总工程师对本单位安全隐患排查治理全面负责，落实矿井安全隐患的排查制度并制定相应的技术措施，抓好监督整改。
二、矿井安全隐患排查（一）矿井安全隐患的识别、分类1、矿井安全隐患按其严重程度、解决难易分A、B、C三级事故隐患。
A级隐患：危害严重、治理难度大，需集团公司协助解决的隐患；B级隐患：危害比较严重，或有一定的工作量，区队解决不了，需由矿解决的隐患；C级隐患：对矿井安全生产有一定的影响，由区队必须解决的隐患；2、安全隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其他。
(二)隐患排查为将各类事故消除在未发生之前，建立矿井、专业、区队、班组、岗位“五级”隐患排查治理制度。
山西柳林碾焉煤矿有限责任公司煤矿质量标准化标准细则为进一步提升我矿质量标准化的整体水平，狠抓规范管理,规范操作,提高技术素质,创建精品工程，不断促进质量标准化建设的全面健康发展。
特制定山西柳林碾焉煤矿有限责任公司煤矿质量标准化标准细则：一、采煤专业质量标准化标准细则（一）工作面及煤壁机道：1、一架三表必须按标准安设齐全，一架三表位置统一，成一条直线，确保初撑力≥24Mpa，并做到读数准确、真实。
2、支架架间喷雾安设成一条直线，在支架前梁左上方位置。
3、液压支架的直线偏差不得超过±50mm，中心距偏差不超过±100mm；相邻支架不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高的2/3），支架不挤、不咬，架间空隙不超过规定（＜200mm）；支架垂直于顶底板，最大偏差不超过±5°）。
4、工作面做到“四无”，即支架管路无漏液，液压件无漏液、无窜液、无自动卸载。
5、工作面做到“六净”，即架间、架内、架前、工作面两端头、电缆槽浮煤清理净，浮尘冲刷净。
6、煤壁平直并与顶底板垂直，实现机道顶板无伞檐。
伞檐长度＜1m 时，伞檐最突出部分≤250mm，伞檐长度≥1m时，伞檐最突出部分≤200mm。
7、工作面必须根据煤层倾角和赋存情况予以调斜，保证支架、溜子不上窜下滑。
8、机道内不得有矸石、杂物，溜子平直。
（二）两巷端头及超前：1、综采工作面端头支护的使用符合作业规程有关要求（与工作面五图一表相符）。
2、工作面两巷为铁棚支护时，超前支护必须使用十字顶梁，且十字顶梁正下方必须有单体支柱，并做到接顶严实，十字顶梁与一字梁铰接处必须有水平楔。
3、超前支护不小于20米，直线偏差＜±100mm。
出口高度不低于1.8m，人行道宽度不小于1.0m。
两道片帮时，必须采取防片帮措施，用竹笆或金属网护帮，用木料腰实帮。
4、超前支柱初撑力压强≥11.5Mpa，支柱栓齐安全绳（或使用标准防倒杆固定牢靠）；支柱钻底量≤100mm，否则必须穿铁鞋且将铁鞋上表面露出，铁鞋链挂勾挂在支柱手把上。
雨季“三防”及地质灾害隐患排查治理实施方案山西柳林碾焉煤矿有限责任公司二0一二年五月二日山西柳林碾焉煤矿有限责任公司雨季三防及地质灾害隐患排查治理实施方案在雨季来临之际，为了避免各种洪涝灾害及雷电事故的发生，进一步加强我矿雨季“三防”工作。
认真贯彻落实柳煤字[2012]135号、柳大发[2012]023号文件精神。
迅速开展矿井地质灾害调查及雨季“三防”工作，确保雨季期间我矿职工生命和财产安全，做到早准备、早安排、早预报、早防范。
由地质防治水部门牵头负责组织开展一次雨季“三防”隐患大排查、大整治活动，具体实施方案安排如下：一、指导思想坚持“不安全不施工、不安全不作业、不治理隐患不建设”的原则，将雨前、雨中、雨后隐患排查治理工作统一起来，做到万无一失，灾害险情来临时做到“临危不乱、统一思想、统一行动、齐心协力”全力以赴战胜灾害，确保全矿职工生命财产安全。
二、成立2012年度雨季“三防”工作领导组组长：王文强（矿长）副组长：赵祥国（技术矿长）刘智宏（安全矿长）李文有（生产矿长）刘奴贵（机电矿长）王彦奇（通风区长兼矿长助理）车爱敦（通风副总工程师）车喜彬（机电副总工程师）高海文（地测防治水副总工程师）成员：张文忠刘俊朝刘永兵闫高峰穆洪亮郝飞跃李树峰张根平白根贵郭云龙李金国冯树平张玉斌成海兵曹丽琴薛峰峰下设办公室（地测防治水科），办公室主任由李永兵担任。
三、雨季“三防”工作时间及主要目标（一）工作时间：2012年5月2日--9月30日。
（二）主要目标：在雨季期间要加大“三防”工作存在隐患的排查治理力度，确保矿井无透水、雷击、淹井事故。
四、雨季“三防”具体工作要求（一）矿井雨季期间安排布置专人24小时巡查值班，及时向雨季“三防”办公室汇报和反馈相关信息。
（二）矿井成立以探放水队为主力的雨季应急抢险队伍，24小时随时待命，确保抢险工作人力充足。
（三）计划5月2--3日组织专人进行矿区地质灾害隐患排查，5月4--5组织专人进行雨季“三防”设施隐患排查。
第3期㊀山西焦煤科技㊀No.32021年3月㊀㊀Shanxi Coking Coal Science &Technology㊀㊀Mar.2021㊀㊃问题探讨㊃㊀㊀收稿日期:2021-01-25作者简介:刘慧志(1988 ),男,山西五台人,2010年毕业于中国矿业大学,工程师,主要从事煤矿安全的研究,(E-mail)420671627@碾焉煤矿8101工作面顶板瓦斯异常涌出分析刘慧志1,2(1.山西省煤炭工业厅煤炭资源地质局,山西㊀太原㊀030045;2.山西省煤炭工业厅综合测试中心,山西㊀太原㊀030045)㊀㊀摘㊀要㊀通过实测碾焉煤矿8号煤层瓦斯含量,结合瓦斯异常涌出地点地质构造特征,分析顶板石灰岩瓦斯富集的原因㊂研究表明:顶板自然垮落形成裂隙,石灰岩内游离瓦斯大量进入工作面是造成瓦斯异常增大的原因;通过高位钻孔抽采顶板石灰岩内富集的瓦斯,减少了巷道内的瓦斯涌出量,瓦斯浓度大幅降低,保障了8101工作面的安全生产㊂关键词㊀顶板石灰岩;高位钻孔;瓦斯抽采中图分类号:TD712㊀文献标识码:B㊀文章编号:1672-0652(2021)03-0024-02㊀㊀瓦斯主要赋存于煤体的孔隙中,以游离态和吸附态两种形式存在,吸附态瓦斯占到75%以上,当煤层的压力降低,吸附态瓦斯转化为游离态瓦斯,快速向采掘作业巷道释放[1].瓦斯的突然释放造成工作面瓦斯超限事故,制约煤矿的安全生产㊂碾焉煤矿8101工作面在初次来压之后瓦斯突然异常增大,为此,本文在对煤层瓦斯含量实测的基础上对顶板石灰岩瓦斯异常涌出进行分析,并采取有效的瓦斯防治措施以确保矿井安全生产㊂1㊀概㊀况1.1㊀矿井基本情况碾焉煤矿位于山西省柳林县城北直距19km 处王家沟乡碾焉村,该矿于2010年12月22日开始基建,2015年3月1日进入联合试运转,2015年8月7日至8日进行了竣工验收,井田面积为5.1017km 2,矿井生产能力90万t /年,现为生产矿井,开采8号煤层,开采标高由+880m 至+480m,矿井通风方式为中央并列式,通风方法为机械抽出式㊂矿井通风系统为两进一回,即主斜井和副立井进风,回风立井回风㊂2020年之前开采4号煤层,瓦斯涌出一直较低,为低瓦斯矿井,之后延深到8号煤层,8101工作面回采一段时间后瓦斯突然异常增大,升级为高瓦斯矿井㊂其西北部相邻的西坡矿井为高瓦斯矿井,东部㊁南部㊁西南部㊁东北侧的相邻矿井均为低瓦斯矿井;本井田走向北东㊁倾向北西的单斜,地层倾角较平缓,在2ʎ~8ʎ,在单斜基础上,井田东南部发育2条褶曲,褶曲起伏不大,井田内目前发现11条断层,揭露的断层落差小于5m,无岩浆活动,该矿地质构造复杂程度类型为简单类型㊂井田内8号煤层位于太原组中下部,煤层厚度2.00~3.10m,平均2.65m,含0~2层夹矸,结构简单~较简单,其顶板为石灰岩,底板为泥岩㊁砂质泥岩,为稳定的全区可采煤层,煤种为焦煤㊂1.2㊀8101工作面基本情况8101工作面位于整个井田的西北部边界,采用综合机械化一次采全高采煤工艺,后退式回采,全部垮落法管理顶板㊂工作面长度为150m,工作面回采率为95%,煤容重1.39t /m 3,8号煤层埋藏深度在150~330m;8101工作面西部为井田边界;东部为8102胶带顺槽掘进,8101回采工作面初采时绝对瓦斯涌出量为1.00m 3/min;8101回采面初次来压之后瓦斯突然异常增大,绝对瓦斯涌出量最大达到43.00m 3/min.8101工作面布置图见图1.2㊀瓦斯异常涌出分析2.1㊀瓦斯来源分析研究瓦斯主要以游离态瓦斯和吸附态瓦斯存在,煤层对瓦斯有很强的吸附性,岩石对瓦斯基本无吸附作图1㊀8101巷道位置图用,但瓦斯可以以游离态存在于煤岩裂隙㊁孔隙中㊂在原岩应力状态下,煤层自生成以来一直处于吸附㊁解吸的平衡状态,在顶板岩层与煤层间出现裂隙,煤体的应力释放和膨胀变形导致煤层中的瓦斯向顶板岩层和煤层的裂隙中积聚[2].且岩层内含有的水能够溶解大量瓦斯㊂在采掘活动作用下,随着煤层的回采,应力发生变化,顶板垮落产生的裂隙通道造成游离瓦斯快速释放到工作面巷道或工作面采空区内造成回采面瓦斯异常增大㊂2.2㊀瓦斯涌出突然增大原因8101回采工作面西北部的西坡煤矿为高瓦斯矿井,井田西部已经采空,东部为8102胶带顺槽掘进,收集分析了8101工作面巷道掘进期间和8102胶带顺槽掘进时期瓦斯涌出资料,瓦斯均较小没有瓦斯异常涌出情况㊂8101回采工作面底板标高在510~ 550m,埋深变化不大,在300~330m,实测8101㊁8102工作面瓦斯含量为3.00~4.00m3/t,计算工作面最大绝对瓦斯涌出量为4.37m3/min.因此,本煤㊀㊀层瓦斯涌出不是造成瓦斯涌出量增大的原因㊂根据调查,瓦斯涌出主要来源于采空区,煤层瓦斯含量不大,考虑是上下邻近层瓦斯的涌出㊂上邻近层只有4号煤层可采,4号煤层一直是低瓦斯矿井,瓦斯涌出较小,瓦斯涌出突然增加到43.00m3/min,断定回采面采空区顶板自然垮落形成裂隙,导致大量游离瓦斯的涌出,造成工作面瓦斯涌出突然骤增的现象㊂根据煤矿地质资料,8号煤层位于石炭系上统太原组(C3t),为本区主要含煤地层之一,岩性主要为黑色泥岩㊁砂质泥岩㊁中粗粒砂岩㊁灰色石灰岩及煤层㊂8号煤层顶板为致密的灰岩,灰岩上方为砂质泥岩,属于致密㊁透气性差的岩层,不利于瓦斯的释放㊂8101回采面初次来压之后顶板自然垮落形成裂隙,造成石灰岩内的游离瓦斯随着裂隙进入回采面巷道内和回采面采空区内㊂3㊀顶板石灰岩内瓦斯涌出的治理在8101工作面回风巷内布置抽采钻场,在每个抽采钻场内布置4个高位抽采钻孔,钻孔打至8号煤层上部的灰岩顶板终孔㊂经连接抽放管抽采,8101抽放管的抽放量维持在35.00m3/min以上,回采面回风巷内的瓦斯在3.00m3/min以下,抽采前后瓦斯涌出量对比见图2.采用顶板走向钻孔进行工作面回采期间的瓦斯抽采,能够有效地治理8101工作面回采期间顶板石灰岩裂隙中的瓦斯涌出㊂图2㊀抽采前后瓦斯涌出量对比图4㊀结㊀语对于煤层瓦斯含量较小,顶板瓦斯涌出量特别大的情况,认为顶板石灰岩内具有大量游离瓦斯包,回采面顶板垮落形成的大量裂隙,为瓦斯流向回采面提供了通道㊂分析8101回采面瓦斯突变涌出的原因,为碾焉煤矿今后对顶板石灰岩瓦斯涌出提供了瓦斯治理的依据㊂应用顶板高位走向钻孔抽采回采工作面顶板灰岩裂隙瓦斯,降低了巷道内瓦斯浓度和瓦斯涌出量;且抽采量连续㊁抽采时间长㊁抽采效率高,解决了瓦斯涌出量大带来的安全隐患㊂(下转第50页)㊃52㊃2021年第3期刘慧志:碾焉煤矿8101工作面顶板瓦斯异常涌出分析㊃05㊃山西焦煤科技2021年第3期参㊀考㊀文㊀献[1]㊀刘福平.煤矿定向切顶卸压沿空留巷施工技术分析研究[J].煤矿现代化,2017(5):94-98.[2]㊀杨竹军.厚煤层区段小煤柱切顶护巷研究及应用[J].煤炭工程,2019,51(5):82-86.[3]㊀乜盟宰.松软窄煤柱围岩破坏及控制技术研究[J].山东煤炭科技,2020(9):70-72.[4]㊀张广超.综放松软窄煤柱沿空巷道顶板不对称破坏机制与调控系统[D].北京:中国矿业大学,2017.Application of Blasting Roof-cutting and Pressure-reliefTechnology in Roadway Keeping with Small Coal PillarWANG Shuai㊀㊀Abstract㊀In order to solve the problems of high stress concentration and high roadway pressure in roadway remaining with small coal pillars of Qingwa Coal Industry,the blasting roof cutting technology is used to relieve the pressure of the coal pillars,and the drilling design,the roof cutting height design,and the chemical charge design are carried out,together with the rapid chemical charging technology.The field test results show that the rapid chemical charging technology saves time and effort,and the safety factor and charging efficiency are greatly improved;the stress distribution for the small coal pillars after blasting the roof and the pressure is released is more balanced,the bearing capacity is stronger,and the deformation of the roadway behind the working face is relatively large Small,the pressure relief effect shows remarkable.Key words㊀Blasting roof cutting to relieve pressure;Small coal pillars;Rapid chemical charging; Roadway deformation(上接第23页)[3]㊀刘晋宇.矿用带式输送机张紧调节装置的设计与应用[J].机械制造,2020,58(3):39-40,70.[4]㊀林广旭.矿用带式输送机张紧力预测方法[J].工矿自动化,2018,44(10):38-42.[5]㊀李江峰,王㊀坚,李天宇.长距离带式输送机自动张紧装置设计参数的确定[J].机械工程与自动化,2013(1):110-111.[6]㊀雷汝海,常莹莹.基于模糊PID控制的带式输送机张紧装置的设计[J].煤炭技术,2017,36(11):220-222.[7]㊀张永锋,孟巧荣,王㊀勇.基于PSO的带式输送机张紧装置控制器[J].煤矿机械,2019,40(12):183-185.[8]㊀牛世杰,熊晓燕.基于Lyapunov稳定性的带式输送机张紧系统研究[J].煤炭工程,2020,52(5):172-177.[9]㊀宰守香,申㊀俊.带式输送机新型张紧装置的分析与设计[J].煤炭工程,2018,50(7):155-157.[10]㊀揭施军,熊晓燕,武㊀兵,等.带式输送机拉紧装置及其张力控制系统研究[J].工矿自动化,2018,44(2):90-95.[11]㊀闫省伟.带式输送机张紧系统智能化与自动化的实现[J].机械管理开发,2020(9):263-264,270.[12]㊀马晓琳.带式输送机自动张紧装置[J].机电工程技术,2019,48(5):169-171.Analysis of Belt Hydraulic Tension Control System of Belt ConveyorWU Jin㊀㊀Abstract㊀Aiming at the problems of limited adjustable space of tension force and poor self-adaptability in the hydraulic tensioning device control system of coal mine belt conveyor,the original tensioning control system is optimized.The actual application effect shows that the tension force of the optimized belt hydraulic tension control system can be adjusted adaptively to the load,reducing the occurrence of belt breakage and slipping failures,and ensuring the safe,continuous and stable operation of the belt conveyor.Key words㊀Belt conveyor;Belt hydraulic tension control system;PLC control;Adaptive adjustment(上接第25页)参㊀考㊀文㊀献[1]㊀王春光.低含量超强开采工作面瓦斯异常涌出防治技术[J].中国安全科学学报,2017,27(1):71-76.[2]㊀李㊀宏,马金魁,邓其根.顶板灰岩瓦斯涌出异常分析及治理技术[J].中国安全科学学报,2019,29(8):81-86.。
山西柳林碾焉煤矿有限责任公司反“三违”专项治理工作实施方案二○一二年一月五日山西柳林碾焉煤矿有限责任公司反“三违”专项治理工作实施方案“三违”现象严重威胁矿井安全生产，已成为影响矿井形象和制约企业发展的“顽症”。
因此，对于“三违”的治理必须从工作力度上进一步加大，重点突破，全面落实。
按照国发[2010]23号文件精神的要求，结合我矿的安全生产现状，经矿委会研究决定开展“反三违”专项治理活动。
特制定如下工作方案：一、指导思想及工作目标指导思想：全面贯彻落实科学发展观和安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行上级文件（国发[2010]23号）文件要求，加强领导，精心组织、分级负责，认真做好“反三违”专项整治活动。
工作目标：通过“反三违”专项整治活动，强化生产作业现场监管力度，使现场作业场所安全设施和安全生产条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显著提高，安全监管人员监管责任心较大提高，实现我矿2012年度井下无“三违”现象发生，做到全年安全无事故。
二、组织领导为确保“反三违”专项整治活动有序开展，我矿成立专项整治活动领导小组。
组长：王文强（矿长）副组长：刘智宏（矿长助理）张应忠（安全矿长）李文有（生产矿长）赵祥国（技术矿长）刘奴贵（机电矿长）韩建国（地测副总工程师）刘伟（通风副总工程师）成员：李国清张有生刘利斌高文生张俊生张根平崔保生李福生程拴旺成金平冯七奴王来照三、活动时间“反三违”专项整治活动于2012年1月10日至12月31日在各科室同时展开，共分四个阶段实施。
第一阶段：动员部署阶段。
从1月10日至3月20日，属各部门要制定工作方案，明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动、营造浓厚的“反三违”氛围。
第二阶段：自查自纠阶段。
从3月21日至6月20日。
各部门要紧密结合事故隐患排查治理工作，切实摸清本单位存在的“三违”情况，有针对性地开展治理工作。
第三阶段：集中整治阶段。
山西柳林碾焉煤矿有限责任公司隐患排查治理处罚实施细则第一章第一条：为了及时发现和排除本公司建设施工隐患，有效防范和控制事故，进一步加强安全现场监管力度，依据相关的法律法规结合本公司的规章制度及实际情况，特制定本实施细则。
第二条：本细则适用于本公司建设施工项目。
第三条：本公司安监处是处罚的实施部门。
第四条：必须严格依照本规定的权限和程序实施处罚，使用统一、规范的处罚通知。
第五条：根据本细则规定的重大、较大隐患及其它违章行为，经过检查人员现场检查或调查取证核准确认。
按规定下发整改通知指令书。
并依据获取的相关证据材料按照本细则实施处罚。
第六条：对被责令停止作业的施工单位，必须由安全员现场盯岗督促整改过程。
第七条：严格贯彻执行《隐患排查治理处罚实施细则》的具体规定。
第二章第八条：对存在下列安全生产重大隐患情形之一的对所施工安全负责人处500元以上2000元以下的罚款；（一）瓦斯检查员配备数量不足的；（二）不按规定检查瓦斯，存在漏检，假检的；（三）建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；（四）对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；（五）施工单位承包或者出租给不具备安全生产条件或者相关资质的单位或者个人的；（六）下井作业人员超过规定，未在井口挂牌明示的，检身记录制度不齐全的；（七）未按要求配备相应数量安全生产管理人员，特种作业人员并持证上岗的；（八）井下作业人员未在具有四级以上资质的安全培训机构接受培训教育，新工人进矿未进行安全培训的；第九条：使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺是指各矿具有下列情形之一；（一）被列入国家应予淘汰的各矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的；（二）矿井提升人员的绞车，钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得各矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；（三）使用非阻然电缆，施工现场内电气设备未取得矿用产口安全标志的；（四）未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；第三章第十条：对存在下列安全生产较大隐患情形之一仍然进施工的施工单位责令限期改正，逾期未改正的，责令停止施工，可以并处施工单位20000元以下的罚款；（一）施工单位未设立专职安全管理机构，未按规定配备专职安全检查人员的；（二）各施工单位未设立技术管理机构，未配备专业技术人员的；（三）各施工单位安全管理机构设置和管理人员配备不到位的；（四）各施工单位确保每班都有专职安全检查人员在井下检查监督安全生产各项规章制度落实的；（五）各施工单位对新招入矿的井下作业人员少于72学时安全教育和培训，就安排下井的；（六）各施工单位井下作业人员每年接受教育培训的时间少于20学时的。
山西柳林碾焉煤矿有限责任公司2019年度安全生产费用提取及使用计划的为了建立山西柳林碾焉煤矿有限责任公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障矿井安全生产资金投入，维护煤矿、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），特制定本计划。
一、2019年度安全生产费用提取计划依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），1-8月份以15元/吨为标准提取，9月份安全费用提取使用按山西柳林大庄煤矿有限责任公司柳大发【2019】68号高瓦斯文件批复，及《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）要求，30元/吨为标准提取，我矿安全费用，按月提取专款专用。
我矿安全费用应当按照以下范围使用：（一）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压、边坡治理、采空区治理等支出；（二）完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（七）安全设施及特种设备检测检验支出；（八）其他与安全生产直接相关的支出。
二、安全费用使用原则：（一）专款专用原则：安全费用必须用于煤矿企业安全生产的相关指出，做到专款专用，专户储存，年度结余资金，允许结转下年使用。
山西柳林碾焉煤矿有限责任公司９０万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工综合验收建设单位汇报材料尊敬的各位领导、各位专家:大家好！今天山西省煤炭工业厅、省煤炭基本建设局各位领导、专家莅临我公司进行兼并重组整合项目综合验收，我代表公司全体干部职工对你们的到来表示热烈的欢迎,同时,也借此机会向参加与支持山西柳林碾焉煤矿有限责任公司工程建设的设计单位、监理单位、施工单位表示衷心的感谢！下面,我从六个方面就山西柳林碾焉煤矿有限责任公司矿井项目建设完成情况汇报如下：一、项目简介２00９年１2月18日,山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组以“晋煤重组办发【200９】124号”文件批准为单独保留矿井，批准矿井生产能力90万吨/年,公司名称为：山西柳林碾焉煤矿有限责任公司.主体企业为山西柳林大庄煤矿有限责任公司。
矿井位于柳林县王家沟乡碾焉村，行政区域隶属柳林县王家沟乡管辖,从王家沟乡到县城的县级公路从井田东侧通过，经该公路在县城与307国道和孝柳铁路青龙站连接，交通运输条件较为便利。
井田位于河东煤田中段东边缘,井田面积为5。
１017平方公里,煤种为焦煤，批准开采煤层为2—9号煤层,可采煤层有３层，4、８号煤层为现主采煤层，４号煤层均厚1.71ｍ,8号煤层均厚2.65m,资源保有储量３85６万吨,设计可采储量为19０2.8万吨，设计服务年限1６。
２6年。
根据山西省煤炭工程项目咨询评审中心文件“晋煤资评安字【2０15】4６号”关于《山西柳林碾焉煤矿有限责任公司矿井联合试运转期间瓦斯等级鉴定报告》评审意见书,矿井绝对瓦斯涌出量为1．80m³/miｎ,相对瓦斯涌量为０。
82m³/t，鉴定为瓦斯矿井.矿井４、8号煤尘均具有爆炸性，其中４号煤层属于Ⅱ级自燃煤层，8号煤层属于Ⅰ级自燃煤层。
矿井达产时开采4号煤层时的矿井正常涌水量7０m³/h，最大涌水量8０ｍ³/h;开采8、９号煤层时的矿井正常涌水量为3７。
《安全生产反“三违”活动实施方案》实施方案各单位：为继续巩固xx年“安全生产大检查”的工作成果，规范从人员安全行为，有效预防和杜绝各类事故的发生，决定在全公司开展“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的专项整治活动。
请各单位结合工作实际，制定切实可行的措施，确保专项整治工作扎实、有效，现将相关事项和容通知如下：一、指导思想以《安全生产法》等相关法律法规和行业标准为依据，进一步树立以人为本、安全发展理念，强化安全生产“红线”意识，加强安全生产制度建设，对各违章行为和习惯性违章进行全面整治。
二、整治目标通过专项整治，全面提高各单位安全生产管理水平，强化生产作业现场监管力度，不断加大执行力从根源消除事故隐患，使员工从思想和行为上有较大的转变，有效控制和减少一般伤亡事故，杜绝较大以上事故的发生，确保安全生产形势平稳。
以各单位自检自查为主，按照“谁主管、谁负责”监管配合的原则组织实施，安全生产部对各作业现场进行不定时督查。
三、组织领导公司成立安全生产反“三违”活动领导小组。
组长：刘立德副组长：迟孟坚、郑玉双成员：吴国政、毕昆鹏、陈磊、荣焕、徐学东、焦新民、李洪刚、苏保生、段桂宁、阚建茹、孙志强、李守旺、王希民、董树兴、邢明清、王志明、王荣金、王亚林、王俊合、张丙好、谭凤勇、郑瑞宁、赵明云领导小组办公室设在安全生产部，负责具体安全生产反“三违”活动。
四、整治内容（一）建立健全“反三违”规章制度情况：1、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录、各工种操作规程、各项安全生产规章制度；2、各单位执行公司各项《规章制度》情况。
（二）“反三违”规章制度执行情况：1、是否有违章指挥现象，主要包括：（1）允许未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业的；（2）无有效安全设施或安全措施与现场实际不符、不完善、强令职工作业的；（3）违反规程、规定、越权指挥运行操作和事故处理的；（4）允许购置不符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（5）对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务。
柳林碾焉煤矿安全指挥中心管理制度前言柳林碾焉煤矿是一家具有一定规模的煤矿企业，安全管理一直是企业稳定发展的重中之重。
为了加强安全监管，保障生产运营安全稳定，企业成立了安全指挥中心，建立了安全指挥中心管理制度。
一、指挥中心的职责和组成职责1.负责安全管理部署、指挥和协调，协调和处理发生的安全事故，维护企业生产稳定；2.对生产活动中可能存在的安全问题进行预测和预警，及时处理，避免事故发生；3.对煤矿生产运营情况进行监控，协调管理各项业务，提高管理水平和效率。
组成指挥中心由专职安全管理人员、矿井监控中心人员等人员组成，其中包括：1.安全主任：负责安全监管和整个指挥中心的工作安排；2.班组负责人：负责安全事故处理、生产计划和进度的管理等工作；3.矿井监控人员：负责矿井设备的监控和警报系统的管理等工作。
二、指挥中心的职能指挥中心是煤矿企业的重要组成部分，主要职能包括：1.收集和分析煤矿生产过程中出现的数据信息，帮助企业预测安全事故，并在事故发生时进行快速反应和处理；2.对煤矿生产过程中存在的问题进行预警和预测，提前做好准备和处理，保证生产运营的安全稳定；3.统筹协调煤矿生产、管理和技术人员，制定出有效的管理措施和方法，提高安全生产管理的工作效率；4.按照煤矿安全监测规定和标准，对照现有的煤矿设备和工作流程进行评估和检测，发现问题时及时处理，保证生产运营安全稳定。
三、指挥中心的工作流程第一步：评估和检测指挥中心要定期评估和检测煤矿设备和工作流程，包括对矿井设备和劳动安全状况的评估，并根据评估结果做出相应的处理措施。
第二步：预测和预警指挥中心要针对煤矿生产过程中可能存在的安全问题进行预测和预警，并将预测和预警信息传达至相关人员，提前做好准备和处理措施。
第三步：快速反应和处理一旦发生安全事故，指挥中心要快速反应并做出有效的处理措施，即时处理现场和矿井设备问题，以减轻事故带来的影响。
第四步：总结与评估指挥中心要对事故处理进行总结和评估，将经验教训运用到实际生产过程中，提高煤矿安全管理水平。
山西柳林碾焉煤矿有限责任公司矸石填沟造地项目环境影响报告书（公示本）北京中企安信环境科技有限公司二O一八年九月目录第一章概述 (1)1.1项目的背景及特点 (1)1.2环境影响评价的工作过程 (3)1.3分析判定相关情况 (1)1.4关注的主要环境问题及环境影响 (5)1.5环境影响评价主要结论 (5)第二章总则 (6)2.1编制依据 (6)2.2评价因子及评价标准 (8)2.3评价标准 (10)2.4评价工作等级及评价范围 (12)2.5环境功能区划 (14)2.6主要环境保护目标 (14)第三章建设项目概况及工程分析 (16)3.1建设项目概况 (16)3.2工程总体布置 (16)3.3工程建设内容 (17)3.4主要技术经济指标 (19)3.5公用工程 (19)3.6煤矸石来源及主要成分 (20)3.7工程分析 (20)3.8工程产排污环节分析 (26)3.9施工期环境影响分析及防治措施 (26)3.10运营期环境影响分析 (29)第四章环境现状调查与评价 (33)4.1自然环境现状调查与评价 (33)4.2环境质量现状调查与评价 (33)第五章环境影响预测与评价 (35)5.1施工期环境影响预测与评价 (36)5.2运营期环境影响预测与评价 (41)第六章环境保护措施及其可行性论证 (53)6.1施工期环境保护措施分析 (53)6.2运营期环境保护措施分析 (55)6.3环保投资估算 (62)第七章环境经济损益分析 (63)7.1主要经济技术指标 (63)7.2环境影响经济损益分析 (63)7.3项目社会影响分析 (63)7.4环境影响经济损益分析结论 (66)第八章环境管理与监测计划 (67)8.1环境管理 (67)8.2环境监测 (69)8.3环境保护措施及污染物排放 (70)第九章环境影响评价结论 (71)9.1建设项目基本情况 (71)9.2评价区环境质量现状评价 (71)9.3污染物排放情况分析 (71)9.4环境影响分析 (71)9.5公众参与 (72)9.6环境损益分析 (72)9.7环境管理与监测计划 (72)9.8总结论 (73)附件：附件一：环境影响评价委托书附件二：沟地租用合同附件三：互保协议附件四：矸石检测报告附件五：监测报告附件六：专家意见附表：建设项目环评审批基础信息表第一章概述1.1项目的背景及特点山西柳林碾焉煤矿有限责任公司年产90万吨原煤，每年都会产生约116300t 煤矸石，目前公司矸石矸石经破碎后送入矸石仓，经汽车运至山西国际能源集团宏光煤矸石电厂进行综合利用，不能综合利用时送公司矸石场进行填埋处置，经公司考察，临县是我省的农业大县，传统的农业以种植业为主。
但随着近年经济的迅猛发展，工业建设用地逐年增加，全县耕地数量在逐年减少，使本来就十分脆弱的生态环境和农业生产条件进一步恶化，农工失调，全县经济形成了严重的“二元对峙”结构。
加之临县为黄土丘陵沟壑区，耕地后备资源不足，落实临县耕地问题动态平衡十分困难，因此，公司计划利用煤矿产生的煤矸石对附近荒沟进行填充造地，最终恢复成耕地，这样既能有效的利用煤矸石，又能增加当地的耕地面积，项目的建设十分必要。
本项目总投资为781.8万元，本项目拟选荒沟位于临县碛口镇槐树洼村，距山西柳林碾焉煤矿有限责任公司2km。
项目周边均为荒地。
距省道S249约2.3km，其间有乡镇公路连接，交通十分便利。
本项目造地面积17083.3m2，造地场地为一荒沟，沟底面面积1560m2，周长445m；沟顶面面积17083.3m2，周长598.8m，平均高度18m，体积约142834m3。
本项目的建设，不仅有效增加了耕地面积，提高了土地利用率和产出率，促进当地农业增产、农民增收，带来良好的社会经济效益，同时减少煤矸石的不合理堆放。
1.3分析判定相关情况1.三线一单符合性根据环保部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，本项目“三线一单”符合性分析如下：1)生态保护红线目前临县生态保护红线正在划分中。
根据调查，本次评价区范围内无自然保护区、风景旅游区、文物保护区及珍稀动物保护区等敏感因素，本项目位于临县碛口镇槐树洼村，不在临县拟生态保护红线规划方案的管控区内，符合生态保护红线要求。
2)环境质量底线本项目位于临县碛口镇槐树洼村，所处区域环境空气质量可以达标，周边声环境质量较好，项目建成后生活污水得到合理处置，在采取严格的降噪、大气治理措施后，厂界噪声达标排放，大气污染物达标排放，因此项目的建设不会加重区域环境负荷，符合环境质量底线要求。
3)资源利用上线本项目在利用煤矸石对荒沟进行填沟造地，项目实施后可增加耕地面积，新鲜用水量相对较小，并且可有效的利用废弃资源，故本项目未涉及资源利用上限。
4)环境准入负面清单目前项目所在区域未规定环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策进行说明。
根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修正），本项目生产设备和生产工艺均不属于限制、禁止和淘汰类条目。
本项目所在区域生态环境简单、环境质量现状满足区域环境功能区域要求、项目占地未改变土地利用性质，在严格执行本次评价规定的环保措施后，项目建成后不会改变区域环境功能。
综上所述，本项目的建设符合“三线一单”要求。
2.产生政策符合性根据国家发展和改革委员会第40号《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013修订版）中的鼓励类：“三十八环境保护与资源节约综合利用”中“15三废综合利用及治理工程；20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，本项目属于鼓励类项目，符合产业政策要求。
3.规划符合性项目厂址距离临县城约13km，不在临县城总体规划范围内，项目的建设不受县城总体规划约束。
4、相关选址本项目选址位于荒沟内，项目利用的煤矸石属于I类一般工业固体废物。
本次评价参考《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单及《环境影响评价技术导则煤炭采选工程》对本项目选址进行分析。
（1）固废堆场场址的选择不占耕地或占用荒地为原则，固废堆场为荒沟，以它作为固废堆场即可节约耕地资源，又利用了荒沟。
填埋本项目固废后表面覆土，既可种田，又可植树种草等，植被覆盖率可以恢复到原有水平，有利于保护当地的生态系统。
（2）所选矸石场所在地无断层、无断层破碎带、无溶洞区，并且所在区域不处于天然滑坡或泥石流影响区。
场地地质条件较好，矸石场沟底没有下沉的影响，同时固废堆场汇水面积较小，沟内常年无水，不具备行洪功能。
（3）固废堆场所在区域及周边无自然保护区、风景名胜和其他需要特别保护的敏感点，对自然景观的影响不大。
（4）矸石场远离市区、居民生活区，本项目距周围最近村庄后李佳嫣村300m，根据计算，环评考虑本项目卫生防护距离按200m进行控制，满足卫生防护距离要求，且采用边填充边压实的措施，填充过程产生的扬尘不会对村庄产生影响。
（5）沟谷排矸与平地堆矸相比，具有以下优势：首先，采用先筑坝后堆置，再覆土有效减少固体废物起尘对环境造成的不利影响，其次采用沟内排矸，拦矸坝的设立，不仅减少了水土流失，而且能防止或减少固体废物流散对周围环境的影响，减少了矸石淋溶水量与下渗的可能性。
（6）根据《环境影响评价技术导则煤炭采选工程》，对填沟造地、实施复垦的煤矸石综合利用场所与周边集中居民点距离不小于100m，本项目距周围最近村庄后李佳嫣村300m，满足《环境影响评价技术导则煤炭采选工程》中填沟造地要求。
综上所述，本项目选址可行。
1.2环境影响评价的工作过程针对本项目建设和运营期主要环境影响因素，本次环评工作进行中，首先在做好工程分析及环境质量现状调查的基础上，在环境影响预测与评价、环境保护措施及可行性分析、环境管理与监测计划等部分结合项目工程和运营特点进行了较充分的分析及论述，并就影响分析结果提出切实可行及具体的环境影响减缓措施。
本次环境影响评价工作过程见图1-1。
图1-1环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》的有关要求，本项目应进行环境影响评价；根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于三十四环境治理业中一般工业固体废物（含污泥）处置及综合利用，应编制环境影响报告书。
山西柳林碾焉煤矿有限责任公司于2018年1月正式委托我公司承担本项目的环境影响评价。
接受委托后，我公司组织环评人员赴现场进行实地踏勘，收集有关资料，对拟建工程所在区域的自然物理（质）环境、自然生物（态）环境等进行了全面调查，根据工程特点和环境特征，进行了环境影响因素识别和评价因子的筛选。
本公司在完成各评价专题工作后，编制完成了《山西柳林碾焉煤矿有限责任公司矸石填沟造地项目环境影响报告书》（送审本），现由建设单位提交至管理部门进行审查。
1.4关注的主要环境问题及环境影响本项目属生态影响型建设项目，评价重点为项目施工和建成后使区域的利用格局及土地使用现状发生改变，而引发的生态环境问题；由于本项目建设期相对较短，而运营期项目对周围环境会造成长期的影响，因此，本次评价关注的主要环境影响为施工期环境空气影响、施工噪声、生态影响以及运营期环境空气影响、噪声影响及生态影响。
1、施工期影响主要是施工噪声影响、施工扬尘影响、施工废水影响及施工活动对生态环境的影响。
2、运行期废气为运输过程产生的扬尘和荒沟填充过程产生的无组织扬尘；3、项目运行期无生产废水产生和排放，正常情况下场区无渗滤液产生；雨季时沟谷内会形成的短时水流，会产生淋溶水。
4、运行期噪声为填充作业设备运行产生的噪声及运输车辆产生的交通噪声对周边环境的影响。
1.5环境影响评价主要结论根据国家发展和改革委员会第40号《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013修订版）中的鼓励类：“三十八环境保护与资源节约综合利用”中“15三废综合利用及治理工程；20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，本项目属于鼓励类项目。
本项目选址位于山西东辉集团西坡煤业有限公司矿区范围内，项目所在区域尚未开采，无采空区，山西东辉集团西坡煤业有限公司同意本项目建设。
本项目的建设符合国家及山西省产业政策的要求，不违背临县城市总体发展规划及城市环境规划的要求，在采取评价提出的污染防治措施后，污染物能够做到达标排放，对区域环境影响较小，项目的建设能得到大部分公众的支持，选址可行，因此，从环境保护角度出发，山西柳林碾焉煤矿有限责任公司矸石填沟造地项目是可行的。
第二章总则2.1编制依据2.1.1任务依据1、环境影响评价委托书，2018年1月；2.1.2法规依据1、《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；2、《中华人民共和国矿产资源法》，1997年1月1日；3、《中华人民共和国煤炭法》，2013年6月；4、《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日；5、《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月7日（修订）；7、《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996年10月29日；8、《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日；9、《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年3月2日；10、《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年7月2日（修订）；11、《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令，1998年11月29日；12、国务院国发[1996]31号《关于环境保护若干问题的决定》，1996年；13、《土地复垦规定》，中华人民共和国国务院，1989年1月1日；14、《全国生态环境保护纲要》，2002年11月26日，国发[2000]38号；15、《国家重点生态功能保护区规划纲要》原国家环保总局环发〔2007〕165号，2007年10月31日；16、《全国生态保护“十三五”规划纲要》，2016年10月27日；17、《建设项目环境影响评价分类管理名录》，（2017年9月1日，2018年修改）；18、《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013年修订）；19、国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发[2006]28号，2006年3月18日；20、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》；21、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策（征求意见稿）》（环办科技函【2016】1420号）；22、《山西省环境保护条例》，1997年7月；23、《山西省大气污染防治条例》，2007年3月30日；24、山西省人民政府晋政发[1997]1号“山西省人民政府关于印发山西省贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》的实施办法的通知”，1997年1月；25、“关于印发《山西省环境保护局建设项目环保管理办法》的通知”，晋环发[2002]193号，山西省环境保护局；26、《山西省泉域水资源保护条例》，2010年11月26日；27、《山西省环境保护厅关于印发《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》的通知》，晋环发[2015]25号；28、山西省环境保护厅关于印发《山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》的通知，晋环发【2015】64号，2015年5月15日；29、《山西省环境保护条例（2016年修订）》，2016年12月8日；30、《水污染防治行动计划》，国发[2015]17号，2015年4月2日；31、《大气污染防治行动计划》，国发[2013]37号，2013年9月10日；32、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省大气污染防治2017年行动计划的通知》晋政办发〔2017〕30号，2017年04月18日。
