湖南投入专项资金规划汤湖里 六

长沙惠民资金实施方案为了更好地推动长沙市惠民资金的有效实施，提高资金使用效益，确保惠民资金的合理、规范、透明使用，特制定本实施方案。

一、资金来源。

长沙市惠民资金主要来源于财政预算安排和其他政府性资金拨款，用于保障城乡低保对象、特困人员、孤儿、残疾人等特殊困难群体的基本生活。

二、资金管理。

1. 资金使用单位应当建立健全惠民资金管理制度，确保资金使用合法合规。

2. 资金使用单位应当建立健全资金监管制度，加强对惠民资金的监督管理，确保资金使用的真实性和合规性。

3. 资金使用单位应当建立健全资金使用绩效评价制度，对惠民资金使用效果进行评估，及时发现问题并加以解决。

三、资金使用范围。

1. 保障城乡低保对象的基本生活，包括基本生活补助、医疗救助、临时救助等。

2. 对特困人员、孤儿、残疾人等特殊困难群体给予帮扶，确保他们的基本生活和基本权益。

3. 开展惠民资金扶贫开发项目，帮助贫困地区群众脱贫致富。

四、资金使用程序。

1. 资金使用单位应当按照相关规定，制定资金使用计划，经过审批后方可实施。

2. 资金使用单位应当严格按照资金使用计划执行，不得擅自挪用或改变资金使用用途。

3. 资金使用单位应当及时做好资金使用记录和报账工作，确保资金使用的真实性和合规性。

五、资金使用监督。

1. 监督部门应当加强对惠民资金使用的监督检查，发现问题及时纠正。

2. 社会各界应当积极参与对惠民资金使用的监督，发现问题及时反映并协助解决。

六、资金使用效果评估。

1. 资金使用单位应当定期对惠民资金使用效果进行评估，及时发现问题并改进。

2. 监督部门应当加强对资金使用效果的评估监督，推动惠民资金的更好使用。

七、责任追究。

对违反惠民资金管理规定的单位和个人，将依法追究责任，对涉嫌违法犯罪的，将移交司法机关处理。

八、附则。

本实施方案自发布之日起正式实施，如有需要修改，由市政府进行解释和修改。

长沙市惠民资金实施方案，旨在更好地保障特殊困难群体的基本生活，推动扶贫开发工作，确保惠民资金的合理、规范、透明使用。

湖南省水利厅关于公布规范性文件清理结果的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省水利厅关于公布规范性文件清理结果的公告（湘水政〔2008〕14号）为了维护社会主义法制统一和政令畅通，规范行政行为，全面推进依法行政，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《湖南省行政程序规定》，省水利厅对现行规范性文件进行了全面清理。

现将清理结果公布如下：一、省水利厅决定，宣布《进一步做好今年各项水利非税收入征收管理工作的通知》等1件规范性文件失效（见附件1）。

二、省水利厅决定，确认《关于印发〈关于改进和加强企业年度会计报表审计工作管理的若干规定〉的通知》等22件规范性文件继续有效（见附件2）。

三、省水利厅决定，重新公布《湖南省水利厅关于做好水土保持方案审批后续工作的通知》等2件规范性文件（见附件3）。

上述废止、宣布失效的规范性文件，自本公告发布之日起不再执行。

上述确认继续有效的规范性文件，有效期与本公告发布前连续计算；重新公布的规范性文件，自本公告发布之日起重新计算有效期，但是，规范性文件规定了有效期的，按其规定的有效期执行。

省水利厅于2008年9月30日以前制定的规范性文件，未列入继续有效和重新公布的规范性文件目录的，自2008年10月1日起不再执行。

附件：1.省水利厅宣布失效的规范性文件目录；2.省水利厅确认继续有效的规范性文件目录；3.省水利厅重新公布的规范性文件目录二○○八年十月八日附件1：省水利厅宣布失效的规范性文件目录序号制定机关文号文件标题1湖南省水利厅湘水财〔2007〕70号进一步做好今年各项水利非税收入征收管理工作的通知附件2：省水利厅继续有效的规范性文件序号制定机关文号文件标题1湖南省水利厅湘水财〔2004〕17号关于印发《关于改进和加强企业年度会计报表审计工作管理的若干规定》的通知2湘水财〔2004〕50号关于印发《日元贷款湖南城市防洪项目财务管理办法》的通知3湖南省水利厅湘水财〔2008〕30号关于我省农业水价综合改革试点项目实施与管理的意见4湖南省水利厅湘水保〔2007〕12号关于进一步加强农业综合开发水土保持项目管理工作的通知5湖南省水利厅湘水保〔2007〕18号湖南省水利厅关于进一步加强水利建设项目水土保持工作的通知6湖南省水利厅湘水保〔2008〕2号关于进一步加强水土保持工作的通知7湘水政〔2005〕39号湖南省市（州）际水事纠纷预防和处理办法8湖南省水利厅湘水建管〔2006〕37号关于印发《湖南省水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》的通知9湖南省水利厅湘水建管〔2007〕6号关于印发《湖南省小（二）型水库安全认定办法（试行）》的通知10湖南省水利厅湘水建管〔2007〕7号关于印发《湖南省小型水库除险加固工程设计报告编制导引》的通知11湖南省水利厅湘水建管〔2007〕20号关于印发《湖南省财政补助小型病险水库除险加固项目管理办法（试行）》的通知12湘水建管〔2007〕44号关于印发《湖南省财政补助小型病险水库除险加固省级补助项目竣工验收办法（试行）》的通知13湖南省水利厅湘水建管〔2008〕3号湖南省水利厅关于调整水利工程建设人工和材料价格意见的通知14湖南省水利厅湘水建管〔2008〕16号关于颁发《湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》的通知15湖南省水利厅湘水建管〔2008〕21号湖南省水利厅关于印发《湖南省水利工程建设项目法人导则》的通知16湖南省水利厅湘水建管〔2008〕25号湖南省水利厅关于印发《湖南省水利工程建设参建单位不良行为管理暂行办法》的通知17湘水建管〔2008〕27号湖南省水利厅关于印发《湖南省水利工程施工及材料设备招标投标细则》的通知18湖南省水利厅湘水建管〔2008〕53号湖南省水利厅关于印发《湖南省国家规划内重点小型水库除险加固工程建设管理办法》的通知19湖南省水利厅湘水建管〔2008〕52号湖南省水利厅关于国家规划内中小型病险水库除险加固工程施工与施工监理项目实行打捆招标和集中招标的通知20湖南省水利厅湘水建管〔2008〕79号湖南省水利厅关于印发《湖南省2008年度中小型病险水库除险加固工程施工与施工监理集中招标工作实施意见》的通知21湖南省水利厅湘水财〔2006〕40号关于印发《湖南省水利科学技术投入的筹集与使用管理办法》的通知22湖南省水利厅湘水科教〔2006〕3号湖南省水利厅关于印发《湖南水利科技项目管理办法（试行）》的通知附件3：省水利厅重新公布的规范性文件目录序号制定机关文号文件标题1湖南省水利厅湘水保〔2003〕19号湖南省水利厅关于做好水土保持方案审批后续工作的通知2湖南省水利厅湘水保〔2003〕25号关于做好城镇开发建设项目水土保持工作的通知——结束——。

财政部对十三届全国人大四次会议第4754号建议的答复文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.06.28•【文号】财预函〔2021〕63号•【施行日期】2021.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文财政部对十三届全国人大四次会议第4754号建议的答复财预函〔2021〕63号邹文辉代表：您提出的关于建立洞庭湖流域水生态环境保护补偿机制的建议收悉，现答复如下：一、关于加大转移支付力度为提高生态功能重要地区基本公共服务保障能力，支持地方开展生态文明建设，2008年中央财政设立重点生态功能区转移支付。

近年来，中央财政不断完善转移支付办法，增加转移支付规模，对生态功能重要地区予以倾斜支持。

同时，注重提高资金使用效益，对县域生态环境质量实施考核奖惩，更好引导地方合理使用转移支付资金，加强生态环境保护。

2021年，中央财政下达湖南省重点生态功能区转移支付50.3亿元，资金总量位居全国前列。

重点生态功能区转移支付属于财力性转移支付，湖南省可统筹用于洞庭湖流域水生态环境治理保护。

此外，“十三五”期间，中央财政共安排水污染防治资金44.31亿元，用于支持湖南省开展重点流域水污染防治、饮用水水源地保护、良好水体保护和地下水污染防治等水污染防治工作。

其中，支持常德市8.60亿元，开展环西洞庭湖民主阳城垸片区水环境综合治理与保护工程-牛屎湖水环境生态修复项目等105个项目建设。

同时，中央财政累计下达湖南省土壤污染防治专项资金36.30亿元，用于支持湖南省开展土壤重金属污染源头防控、修复治理等工作。

“十四五”期间，中央财政继续加大对湖南省资金支持力度，2021年已下达湖南省水污染防治资金4.25亿元，用于开展水污染防治工作。

下一步，中央财政将按照党中央、国务院决策部署，完善有关转移支付测算分配办法，继续加大对湖南省转移支付力度，并指导省级财政部门完善省对下转移支付制度，加大对洞庭湖流域地区的补助力度，引导基层政府保护生态环境和改善民生。

湖南省政府投资项目管理条例湖南省政府投资项目管理条例（代拟稿）第一章总则第一条[立法宗旨] 为规范政府投资项目管理，建立健全科学的政府投资项目决策、建设和监督机制，提高政府投资效益，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 [适用范围] 在本省行政区域内全部使用或者部分使用政府性资金的固定资产投资项目（以下简称政府投资项目）的管理，适用本条例。

第三条 [政府性资金] 本条例第二条所称政府性资金包括：（一）财政预算内安排的投资资金；（二）各类专项建设资金；（三）政府融资资金、国际金融组织和外国政府贷款、赠款；（四）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；（五）土地使用权出让金；（六）其他政府性资金。

第四条[资金投向] 政府投资主要用于加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和产业结构升级等项目的建设。

能够由社会投资建设的项目，尽可能利用社会资金建设。

第五条 [投资方式] 政府投资按照资金来源、项目性质和调控需要，可以采用直接投资、资本金注入、投资补助、转贷和贴息等投资方式。

（一）对于本级人民政府事权范围内的政权建设、公益性和公共基础设施等非经营性项目，需要政府投资占主导地位的，可以采用直接投资的方式，通过拨款投入。

（二）对于需要发挥国有经济控制力和影响力，以及需要政府扶持的经营性项目，可以采用资本金注入方式进行投资。

（三）对于需要政府扶持的项目，可以采用投资补助的方式，给予一定限额或比例的资金支持。

（四）对符合国民经济和社会发展战略，促进经济社会协调发展和城乡区域协调发展的项目，可以采用转贷方式使用国家主权外债资金。

（五）对于需要政府扶持的经营性项目，可以采用贴息的方式，支持项目使用银行贷款。

第六条 [政府投资审批] 政府投资项目实行审批制。

按照投资方式的不同，分别审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计或者资金申请报告。