OHS18001管理体系之危险源辨识和评价

2020年3月3日
第三部分：风险评价
风险
2020年3月3日
1、风险的定义
风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合
➢ 风险举例：开箱时界刀割伤手、在加油站吸烟导致火灾、在没有栏杆的 高空作业平台上不系安全带作业导致高处坠落；
➢ 在危险源识别表内，“可能的事故/事件”即是风险 ➢ 案例
2020年3月3日
2020年3月3日
关于L 的取值
分数值 事故发生的可能性
判断标准
1、其它企业有发生过类似事故或事件，本企业也存在导致类似事故事件发生的
可能；
2、作业人员没采取措施就在有害物质浓度接近国家标准的环境中作业，但此前
没有发现有人员出现健康损害；
3
可能、但不经常 3、凭个人的经验，认为该事件发生的可能性较大；
3、明显违反国家有关安全操作、设备设施安全性能要求等强制性标准； 4、设备设施的定期检测结果严重不符合国家法律法规的安全要求，且在规定的时间间隔内没有进行整改 的； 10 完全会被预料到 5、作业人员在没采取措施的情况下在有害物质浓度超过国家标准3倍或以上的环境中作业；或曾经发生 过出现人员健康受损，但作业人员仍没采取措施就作业的；
8、 危险源识别时机（1）
何时需要进行危害识别风险评价
—首次实施体系时； —要实施HSE持续改进； —发生重大事故时； —有新建、扩建、改建及其它变更时； —危害已构成重大威胁，而人们不能肯定存在或计划的控制措
施是否充分。
2020年3月3日
8、 危险源识别时机（2）
何时不需要进行危害识别
常规状态：正常生产过程中的危险源
1、生产制造活动：依据《工艺流程图》，对各 工艺过程中的活动、设备的使用、物料以及物料 的使用、作业环境实施危险辨识；

√
6
0.5
7
21
漏电保护插座
2．转动
√
1
6
1
6
作业控制
3．安全防护失效
√
3
0.5
3
4.5
随时修复
4．违规操作
√
3
1
3
4.5
培训
5、切割片飞裂
√
1
3
7
21
使用合格品，正确使用
12
消杀
1．消杀药品
√
10
3
3
90
作业控制
2．自身防护不当
√
6
6
3
108
作业控制
13
气焊
1、违规操作
√
6
1
7
42
作业控制
2、防护失效
1
6
3
18
管理规定
2．机房温度过高
√
1
10
3
90
作业控制
3．相关方误入机房
√
3
0.5
3
4.5
管理规定
4．带电体外露
√
1
1
15
6
防护罩
5．底坑进水
√
6
0.5
3
9
运行控制
6．设备故障
√
10
1
3
30
作业控制
7
水箱水池
污染
√
10
0.5
1
5
防护装置
8
娱乐场
1．娱乐设施损坏
√
6
1
3
18
作业控制
2．使用方法不当
√
1

4.4 實施和運作(D)
4.4.1資源、角色、責任、職責與權限 4.4.2訓練、認知及能力 4.4.3溝通、參與與諮詢 4.4.4文件化 4.4.5文件管制 4.4.6作業管制 4.4.7緊急事件準備與應變
3
2014/1/14
4.3.1危害鑑別、風險評估及決定控制 4.3.2法令及其他要求 4.3.3目標、標的與安全衛生方案
4.5 檢查與矯正措施(C)
4.5.1績效量測與監督 4.5.2符合性評估 4.5.3事件調查、不符合、矯正及預防 4.5.3.1事件調查 4.5.3.2不符合、矯正及預防措施 4.5.4紀錄管制 4.5.5內部稽核
OHSAS18001危险源识别 与风险评估
安环部：
EMS管理系統標準架構
持續改善
ACTION
4.6管理階層審查 4.2環境政策 4.3規劃
4.3.1 環境考量面 4.3.2 法規與其他要求事項 4.3.3 目標、標的與方案
PLAN
4.5檢查
4.5.1 監督與量測 4.5.2 符合性評估 4.5.3不符合、矯正及預防措施 4.5.4 紀錄 4.5.5內部稽核
4.4實施與運作
4.4.1資源，角色，責任與授權 4.4.2 訓練、認知及能力 4.4.3 溝通 4.4.4 文件化 4.4.5 文件管制 4.4.6 作業管制 4.4.7 緊急事件準備與應變4
安全衛生管理系統模式
4.1 一般要求事項 持續改善 4.6 管理階層審查(A) 4.2 安全衛生政策 4.3 規劃(P)

The power behind the panel
不安全状态分类 防护、保险、信号等装置缺陷 无防护罩 无安全保险装置 无报警装置 无安全标志 无护栏或护栏损坏 电气未接地 绝缘不良 危房内作业 防护罩未在适当位置 防护装置调整不当 电气装置带电部位裸露 设备、设施、工具、附件有缺陷 设计不当、结构不合安全要求 制动装置缺陷 安全距离不够 拦网有缺陷 工件有锋利倒棱 绝缘强度不够 机械强度不够
辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；
管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防 护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。
The power behind the panel
危险源识别
人
环 法
The power behind the panel
机 料
i）对员工的暴力行为；
j）可吸入的物质； k）可伤害眼睛的物质或试剂；
The power behind the panel
危险源识别
l）可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质； m）可通过摄入（如通过口腔进入体内）造成伤害的物质； n）有害能量（如电、辐射、噪声、振动）； o）由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤； P）不适当的热环境，如：过热； q）照明水平； r）易滑、不平坦的场地（地面）； s）不适当的楼梯护栏或手栏； t）承包方人员的活动。
The power behind the panel
危险源识别-风险控制
安全管理措施
– 是保证员工按照一定的方式从事工作，并为采 取安全技术措施提供依据和方案， – 同时，还要对安全防护设施加强维护保养，保 证性能正常，否则再先进的安全技术措施也不 能发挥有效作用。