《高校财务制度》《高校会计制度》《新旧高校会计制度有关衔接规定》中关于校内独立核算单位的规定

考试题库：高等学校会计制度（2013）解读随机显示题型：判断单选多选习题模式试卷模式打印下载扫描二维码，手机看题库第1部分判断题题号：Qhx011539 所属课程：高等学校会计制度（2013）解读1. 财政补助收入核算高等学校从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。

A、对B、错您的答案√正确正确答案：A解析：财政补助收入核算高等学校从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。

题号：Qhx011540 所属课程：高等学校会计制度（2013）解读2. 对于高等学校因开展科研及其辅助活动从非同级财政部门取得的经费拨款，应单设“非同级财政拨款”明细科目进行核算。

A、对B、错您的答案√正确正确答案：A解析：对于高等学校因开展科研及其辅助活动从非同级财政部门取得的经费拨款，应单设“非同级财政拨款”明细科目进行核算。

题号：Qhx011538 所属课程：高等学校会计制度（2013）解读3. 高等学校采用财政专户返还方式管理的教育事业收入，收到应上缴财政专户的教育事业收入时，即计入“教育事业支出”。

A、对B、错您的答案√正确正确答案：B解析：高等学校采用财政专户返还方式管理的教育事业收入，从财政专户返还的教育事业收入时，按照实际收到的金额，计入“教育事业支出”。

题号：Qhx011531 所属课程：高等学校会计制度（2013）解读4. 高等学校以货币资金取得的长期股权投资，按照实际支付的全部价款（包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为投资成本。

A、对B、错您的答案√正确正确答案：A解析：以货币资金取得的长期股权投资，按照实际支付的全部价款（包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为投资成本。

题号：Qhx011532 所属课程：高等学校会计制度（2013）解读5. 高等学校的文物属于固定资产，需要计提折旧。

A、对B、错您的答案√正确正确答案：B解析：高等学校的文物属于固定资产范畴，但不需计提折旧。

高等学校科研项目间接费用的发展历程及核算模式探析龙奕汝摘要：科研项目间接费用是在企业成本核算基础上衍生出来的概念，用于核算科研项目无法在直接费用中列支的费用。

随着政府会计制度的改革和深化，高校科研项目间接费用的核算和管理也发生了相应变化。

本文首先分三个阶段对科研项目间接费用的发展改革历程进行概述，然后进一步剖析了新旧制度下核算模式的变化及其制度衔接的处理，最后针对高校实际情况提出相应的改善建议。

关键词：高等学校；间接费用；发展历程；核算模式一、前言间接费用这一概念最早被应用于生产制造企业中，核算无法直接分摊至产品成本且与生产息息相关的资源耗费，如车间管理人员的工资和福利费、生产设备折旧费及修理费、厂房水电费等。

企业在成本核算环节，先将发生的间接费用通过“制造费用”科目进行归集，然后于每期期末采用一定的方法科学、合理地分摊计入相关产品成本。

间接费用的归集与分摊在企业成本核算中占据着至关重要的位置，也为成本核算的准确性、科学性和全面性提供了依据和保障。

随着深化财税体制改革、建立现代财政制度总目标的提出，政府会计制度顺应形势改革落地，间接费用逐渐被广泛提及，成本核算也不再局限于企业专属，越来越多的单位树立起了成本控制和成本领先的观念，财政部甚至出台了相关的事业单位成本核算指引，首次将成本纳入政府会计主体核算范畴。

由此可见，随着相关行业执行细则的逐步制定，高校成本核算工作的开展也是指日可待。

在成本核算驱动的大背景下，本文将研究重点聚焦于高校科研经费，通过追溯科研项目间接费用的发展变革历程，探究其核算模式的变化改革路径，为完善科研项目间接费用的核算和管理提出相应的建议。

二、科研项目间接费用的发展改革历程科研经费是高校最重要的收入来源之一，其管理及核算在高校财务管理中有着举足轻重的地位，因此科研项目间接费用对于高校财务工作者来说也并不陌生。

然而，从初次被提及到如今独当一面，间接费用前后经历了十多年的发展和改革。

新旧高校会计制度的比较及衔接效果分析摘要：针对当前高校财会工作处于新旧制度交替时期，部分财会人员对新旧制度认识界限模糊的情况，也为了适应国家对高校财会工作的新要求，笔者立足本职工作，对高校新旧两种财会制度存在的诸多变化进行了对比，并对如何进行有效地衔接谈到了个人的几点建议，希望能通过具体实施新制度进一步完善高校财务管理制度，促进其健康良性的发展。

关键词：新旧高校会计制度；衔接工作；实施建议中图分类号：g475 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）02-0-01改革开放30多年来，我国的教育体制和该体制下的公共财政体制也发生了根本性的转变，其在不断地完善中得到了较大的发展与进步。

新《高等学校会计制度》（征求意见稿）比1998年开始试行的高等学校会计制度有明显的进步，表现在会计基础已实现了由收付实现制为修正权责制的转变，会计项目以及财务报告更趋向于注重细节，这将给高校的会计工作带来实质性的改变。

而如何实施新旧会计制度的衔接与转变，已成为各高校会计工作者应当关注的重要问题。

笔者将新旧两种制度进行了对比，并结合本单位实践，对两种制度如何实施衔接作了探索与思考，现将个人看法整理如下：一、新《高等学校会计制度》（征求意见稿）与1998年开始试行的高等学校会计制度对比（一）新制度执行经修正的权责发生制修正后的权责发生制即为在高校会计工作中原则上实施权责发生制，对如财政拨款、捐赠收入等特定业务，在高校不具备实施完全的权责发生制的情况下，继续采用收付实现制作为权责发生制的补充实施制度。

新的制度优越性体现在以下方面：首先，更加明确了固有资产类的收账范围，对营业业务、科研事业等本期应该的收入不管是否收进都应作为收进项目入账参加核算。

其次，为细化对固定资产和无形资产的管理，对其补充了折旧、清理、摊销等项目。

再次，通过使用“待处理财产损溢”项目，对高校在清查财产工作中发现的盈利、亏损、报废或毁坏情况进行价值核算。

高等学校会计制度目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分会计报表格式第五部分财务报表编制说明1第一部分总说明一、为了规范高等学校的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》，结合《高等学校财务制度》规定，制定本制度。

二、本制度适用于各级人民政府举办的全日制普通高等学校、成人高等学校（以下简称高等学校）。

三、高等学校对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时,还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。

四、高等学校会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。

五、高等学校会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。

六、高等学校应当按照下列规定运用会计科目：(一)高等学校应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。

因没有相关业务不需要使用的会计科目可以不设；在不影响账务处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设本制度规定以外的明细科目、减少或合并本制度规定的明细科目。

(二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。

高等学校不得打乱重编。

(三）高等学校在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。

七、高等学校应当按照下列规定编报财务报表：(一)高等学校的财务报表由会计报表及其附注构成。

会计报表包括资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表。

(二）高等学校的财务报表应当按照月度和年度编制。

(三）高等学校应当根据本制度规定编制并对外提供真实、完整的财务报表。

高等学校不得违反本制度规定，随意改变财务报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法，不得随意改变本制度规定的财务报表有关数据的会计口径。

(四）高等学校财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。

高等学校执行《政府会计制度》的补充规定和衔接规定财政部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。

原执行《高等学校会计制度》（财会〔2013〕30号，以下简称原制度）的高等学校，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。

根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，财政部就高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出若干补充规定（附件1）；同时为了确保新旧会计制度顺利过渡，财政部对高等学校执行新制度及《关于高等学校执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》（以下简称补充规定）有关衔接问题做出若干规定（附件2）。

附件1：关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定附件2：关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定注：本规定所指高等学校包括各级人民政府举办的全日制普通高等学校和成人高等学校。

专题讲座一、新旧制度衔接总要求二、财务会计科目的新旧衔接三、预算会计科目的新旧衔接四、新制度相关一级科目下设置明细科目的补充规定五、执行新制度若干问题账务处理补充规定六、财务报表和预算会计报表的新旧衔接七、报表及编制说明八、其他事项（五）“非财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目余额（六）“其他结余”、“非财政拨款结余分配”科目（七）预算收入类、预算支出类会计科目四、新制度相关一级科目下设置明细科目的补充规定（一）4101事业收入（二）5001业务活动费用（三）5101单位管理费用（四）6101事业预算收入（五）7201事业支出五、执行新制度若干问题账务处理补充规定（一）关于留本基金的会计处理（二）关于受托代理业务的账务处理（三）关于受托加工物品的账务处理（四）关于计提和使用项目间接费用或管理费的账务处理（五）关于附属单位工资返还的账务处理（六）关于出资成立非企业法人单位的账务处理（七）关于按合同完成进度确认事业收入（八）关于固定资产折旧年限六、财务报表和预算会计报表的新旧衔接（一）编制2019年1月1日资产负债表（二）2019年度财务报表和预算会计报表的编制七、报表及编制说明（一）关于收入费用表（二）关于预算收入支出表（三）关于校内独立核算单位报表编制的规定八、其他事项一、新旧制度衔接总要求（一）按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表（二）新旧制度衔接工作（三）及时调整会计信息系统（一）按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表自2019年1月1日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

高校财务制度解读导言随着高等教育的快速发展，高校财务制度成为保障高校经济稳定运营的重要组成部分。

高校财务制度不仅仅是一个独立的规章制度，而是高校管理体系中的一个重要环节。

本文将对高校财务制度进行解读，探讨其内容和意义。

财务制度的基本组成高校财务制度是由一系列规章制度组成的体系。

主要包括以下几个方面：1. 预算管理制度预算管理制度是高校财务制度的核心组成部分。

高校根据自身发展规划和经济实力，编制年度预算，并按照预算执行情况进行监控和评估。

预算管理制度旨在确保高校经费的合理配置和使用，促进高校的经济稳定发展。

2. 资金管理制度资金管理制度是高校财务制度的重要组成部分。

高校经费来源多样，包括政府拨款、学费收入、科研经费等。

高校需要建立资金管理制度，明确资金使用的规范和流程。

资金管理制度对于提高高校的资金利用效率，确保经费使用的透明化和合规性具有重要作用。

3. 费用管理制度费用管理制度是高校财务制度中的重要环节。

高校的费用包括日常办公费用、人员薪资、设备采购费用等。

费用管理制度的目标是确保费用使用的经济性和合理性，避免出现浪费和滥用的情况。

4. 财务报告制度财务报告制度是高校财务制度的重要组成部分。

高校需要定期编制财务报告，向内外部相关方提供经济运营情况的信息。

财务报告制度确保高校财务数据的真实性和准确性，为高校的决策提供可靠的数据支持。

财务制度的意义和作用高校财务制度对于高校经济稳定运营具有重要意义和作用：1. 保障财务安全高校财务制度的建立和执行，可以有效保障高校财务安全。

通过规范的预算管理、资金管理、费用管理等制度，防止经费的滥用和浪费，确保高校财务的合规性和稳定性。

2. 提高经费利用效率财务制度的规范化可以提高高校经费的利用效率。

通过预算管理和费用管理的规定，高校能够更好地进行经费的分配和使用，实现资源的合理配置，提高学校的整体经济效益。

3. 加强财务透明度财务制度的实施，可以增强高校财务的透明度。

关于校内独立核算单位的规定《高等学校财务制度》第八条高等学校校内非独立法人单位因工作需要设置的财务机构，应当作为学校的二级财务机构。

二级财务机构应当遵守和执行学校统一制定的财务规章制度，并接受学校一级财务机构的统一领导、监督和检查。

《高等学校会计制度》第一部分总说明七、高等学校应当按照下列规定编报财务报表：（五）高等学校在编制年度财务报表时，应当将校内独立核算单位【注：本制度所称校内独立核算单位，是指高等学校内部不具有法人资格的独立核算单位或部门。

本制度所称校内独立核算单位不同于本制度所称附属单位。

本制度所称附属单位，是指高等学校下属的具有法人资格的独立核算单位。

】的会计信息纳入学校财务报表反映。

第五部分财务报表编制说明三、收入支出表（年度）编制说明（四）对于各校内独立核算单位本年度的收入、支出、结转结余及年末非财政补助结余的分配情况，应当纳入本表的相应项目反映。

将各校内独立核算单位的收入、支出纳入本表的方法如下：1.对于具有后勤保障职能的校内独立核算单位【注：具有后勤保障职能的校内独立核算单位一般指校医院、食堂、水电暖中心、物业管理中心、宿舍管理中心等。

】，应将其本年收入（不含从学校取得的补贴经费）、支出（不含使用学校补贴经费发生的支出）相抵后的净额计入本表中“其他收入”项目金额，并单独填列于该项目下的“后勤保障单位净收入”项目。

如具有后勤保障职能的全部校内独立核算单位本年收入、支出相抵后的净额合计数为负数，则以“-”号填列于“后勤保障单位净收入”项目。

2.对于不具有后勤保障职能的其他校内独立核算单位，应将其收入、支出并入本表的相应项目，并抵销高等学校内部业务或事项对本表的影响。

《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》五、财务报表新旧衔接（一）编制2014 年1月 1 日期初资产负债表。

高等学校应当根据新账各会计科目期初余额（即经过本规定“二”至“四”项新旧结转及调整后形成的科目余额），按照新制度编制 2014 年 1 月 1 日期初资产负债表。

新旧高校财务制度区别一、背景介绍随着社会的不断发展和高等教育的普及，高校财务制度也发生了很大的变化。

在过去的几十年里，我国高校财务制度经历了从传统到现代的转变，其中新旧两种财务制度有很大的差异。

本文将对新旧高校财务制度进行详细对比分析，以便更好地了解高校财务管理的演变过程。

二、新旧高校财务制度的概述新高校财务制度是指近年来建立的符合市场经济体制的财务管理体制，其特点是强调效益导向、市场化运作。

而旧高校财务制度则是指以前建立的传统财务管理体制，其特点是重视计划经济、政府管理。

新旧高校财务制度相比，有很多方面的不同，下面将具体从以下几个方面进行对比。

三、财务管理的目标旧高校财务制度的主要目标是实现国家经济计划和财政预算的要求，以保证高校的基本运行和发展。

财务管理主要由财务处和审计处负责，领导班子不太注重财务工作，而且资金来源主要以国家拨款为主，财务支出主要是在运行成本和固定资产上。

而新高校财务制度的主要目标是实现高校自主经营，提高办学效益，增加收入和降低成本。

财务管理更加市场化和专业化，领导班子更注意财务工作，各学院和部门都有较大的财务自主权，资金来源多样化，包括国家拨款、学费收入、科研项目资助、社会捐赠等。

财务支出也更加多样，既包括运行成本和固定资产，也包括市场推广、人才引进等。

四、预算编制和执行在旧高校财务制度下，预算编制主要由财务处编制，审计处进行审核，然后上报学校领导审批，部门按照预算进行实施。

预算过程繁琐、程序化，难以调整，导致部门之间资源分配不均衡。

而在新高校财务制度下，预算编制更加灵活，预算编制主要由各学院和部门编制，根据实际情况进行调整，领导班子对预算有更大的自主权，部门之间资源分配更加均衡。

五、成本管理和绩效评价在旧高校财务制度下，成本管理主要是通过财务审计来控制，主要关注基本生活和教学设备的成本。

绩效评价主要是由国家考核来评价，主要关注学生录取率、毕业率等指标。

而在新高校财务制度下，成本管理更加精细化，主要是通过成本核算来控制，同时关注各项支出的效益。

财务会计制度一、新高校会计制度的改革要点随着高校教育体制的不断深化改革，传统的高校会计制度逐渐暴露出自身的缺陷，已经不能够满足高校财务工作的多样化需求。

针对这一现象，我国财政部于20xx年结合《高校财务制度》，对原有的会计制度做出了修改，出台了新的《高等学校会计制度》，新高校会计制度于20xx 年1 月1 日正式实施，其涉及到预算管理、财务管理、绩效评价等多个方面，其改革的要点主要包括以下几点：(1)将固定资产折旧、无形资产摊销等引入到新高校会计制度，基建核算作为大帐进行统一核算，横向科研收入主要以完工进度为标准，对于非财政资金收入则采用权责发生制进行确认，另外，为了满足高校公共财政改革需求，高校需要建立完善的财务会计与预算会计框架，确保财务工作的科学性。

(2)新高校会计制度将经营性收支业务核算也纳入到权责发生制范围。

(3)与旧高校会计制度相比，新高校会计制度新增了政府收支分类、部门预算、国库集中支付等相关核算内容。

(4)为了确保资产价值的合理反映及教学成本的合理化，新高校会计制度实施了固定资产折旧制度，对会计要素及会计科目也做出了相应的改革。

(5)新高校会计制度对收入支出类会计项目也进行了一系列整改与调整，其能够更加准确、直观地反映出高校的实际收支状况。

(6)对高校财务报表中的收入费用表、现金流量表、预算收支表等进行明确规定，并对其中所涉及到的项目构成进行重新设计，使报表体系更为完善。

二、新高校会计制度对高校财务管理的影响新会计制度的施行对适应公共财政改革、提高学校经费管理水平、规范内部控制、加强廉政风险防控机制建设具有重要意义。

其对高校财务管理的影响主要体现在以下三个方面：(一)加大了会计制度执行力度近年来，我国的公共财政体制实现了一系列变革，其中诸多内容都与高校财务工作息息相关，如部门预算、政府集中采购等。

然而此类会计核算方法与旧的高校会计制度存在一定的矛盾与不和谐之处，制约了高校财务管理工作的有效实施。

XX大学预算管理办法第一章总则第一条为进一步规范和强化学校预算管理和监督职能，充分发挥学校预算在资源配置中的引导作用，维护学校预算的权威性和严肃性，强化预算约束，根据《预算法》、《预算法实施条例》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》、《XX大学财务管理制度》、《市教委关于印发市属高校新旧会计制度衔接具体实施方案的通知》，结合学校实际，制定本办法。

第二条学校预算是学校根据事业发展计划和任务编制的年度综合财务收支计划，是学校事业和各项工作目标的反映。

第三条学校实行全面预算管理，各单位、各部门（包含非法人独立核算单位）的收入和支出必须全部纳入预算。

第四条学校预算管理的主要任务是：科学合理地编制预算，积极组织收入，统筹安排支出，组织预算实施，监督预算执行，分析报告预算执行情况。

第五条学校根据统一领导、分级管理、集中核算的财务管理体制，实行一级预算管理机制。

按照管理级次，建立校内经济责任制，确定预算管理职责。

（一）学校党委常委会是学校预算管理的最高权力机构，负责批准学校预算草案及调整方案，批准学校预算执行情况的报告。

（二）财经工作领导小组履行预算管理委员会的职权，是预算管理的决策、执行和监督机构，负责审议学校预算草案及调整方案、预算执行分析，实施预算绩效考评。

财经工作领导小组应定期对预算编制、预算执行、决算编制以及预算考核工作运行过程中存在的问题进行讨论沟通。

（三）学校校长对学校预算管理工作负有主体责任，分管副校长负有直接领导责任。

（四）各单位、各部门行政主要领导对本单位收支计划的编报及预算执行负有主要领导责任。

（五）财务处是学校预算管理的职能部门，负责编制学校预算草案；组织学校预算的执行；编制学校预算的调整方案；编制学校预算执行情况报告；定期向分管副校长、校长、校长办公会、党委常委会、教代会、上级主管部门报告学校预算编制、预算执行、决算编制以及预算考核情况。

按照财务公开的要求，按期向社会公开学校预算和预算执行情况报告。

政府与非盈利组织会计题库一．判断题《高等学校会计制度》规定，教育事业收入以收付实现制为付会计确认基础。

对2005年开始实施的《民间非营利组织会计制度》，标志我国政府与非营利组织会计规范体系初步建立。

对C财政总预算会计不设置固定资产与现金账户。

对财政总预算会计的“暂付款”为负债类账户。

错财政总预算会计的收入以收付实现制为主的核算基础。

对财政总预算会计的一般预算收入按实际发生的数额计量，一般以缴入国库的数额为准。

对财政总预算会计中，本级财政收到上级财政借来的周转款项确认为补助收入。

错财政总预算会计中，本级财政收到下级财政缴来的款项为补助收入。

错财政总预算会计遵守专款专用会计原则。

对G高等学校会计中的“代管款项”属于资产类账户。

错高等学校会计中将对外投资区分为“对校办产业投资”和“其他对外投资”两个科目。

对高等学校收取的未纳入财政预算外资金专户管理的教学收费，收到时确认为教育事业收入。

对高等学校在教学、科研及辅导活动之外，开展独立核算经营活动发生的支出确认为经营支出。

错国库是我国预算收支的出纳机构，负责预算收入的收纳、划分、报解和预算支出支拨工作。

对J结余是财政总预算会计的会计要素。

错M民间非盈利组织会计中的固定资产需要计提折旧。

对民间非营利组织的财务资源提供者向组织投入资源不要求取得经济回报。

对民间非营利组织的费用的可能会导致服务潜力的流出。

对民间非营利组织的费用需要区分“限定性费用”和“非限定性费用”。

错民间非营利组织会计不需要编制现金流量表。

错民间非营利组织会计核算应当以权责发生制为基础。

对民间非营利组织会计设置资产、负债、净资产、收入和支出五个会计要素。

错民间非营利组织接受的劳务捐赠，确认为捐赠收入。

错民间非营利组织收到的受托代理资产如果是银行存款，可以不通过受托代理资产核算。

对民间非营利组织提供的劳务收入一定是非限定性收入。

错S实行国库集中收付制度后，将实现会计集中核算，预算单位不再有会计核算。