缺陷儿童玩具及儿童用品召回管理规定
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产品召回管理制度第一章总则第一条为了规范产品召回工作,保障消费者权益,加强企业产品质量管理,提高产品安全水平,本制度制定。
第二条本制度适用于所有需要召回的产品,包括但不限于食品、药品、化妆品、电子产品、汽车等各类产品的召回管理工作。
第三条产品召回应当依法依规进行,严格按照本制度的规定操作,确保召回工作的及时、有效和规范。
第四条本制度由产品召回领导小组负责执行,负责全面协调、指导和监督本单位在产品召回工作中的各项工作。
第五条产品召回领导小组成员包括本单位相关负责人、法律顾问、产品质量部门负责人、市场营销部门负责人等相关人员。
第六条本制度应当与相关法律法规相一致,如有不符之处以法律法规为准。
第七条产品召回领导小组应当加强对产品召回制度的宣传和培训,确保全体员工能够熟练掌握产品召回管理制度。
第二章召回依据与范围第八条产品召回应当遵循国家相关法律法规和国家标准,符合产品召回的条件和程序,严格按照国家质检总局等相关主管部门的规定操作。
第九条产品召回的依据包括但不限于以下情况:(一)产品可能存在严重安全隐患,可能对人身、财产造成严重损害的;(二)产品未能满足产品质量、卫生要求的;(三)因产品设计、生产过程等因素导致产品存在缺陷的;(四)产品不合格,不符合国家或行业标准的。
第十条产品召回的范围包括但不限于以下情况:(一)批发的产品在上市前被发现存在质量问题的;(二)零售的产品在售后服务过程中被发现存在质量问题的;(三)用户对产品质量进行投诉后及时确认存在问题需要召回的;(四)市场监督管理部门要求召回的;(五)其他任何涉及产品质量存在重大问题需要召回的。
第十一条产品召回应当及时采取措施,减少对消费者及社会的损害。
第十二条产品召回应当及时向国家相关主管部门报告,按照规定的程序进行召回工作。
第十三条产品召回应当配合国家相关主管部门进行调查,提供有关信息和资料,并积极配合有关主管部门的工作。
第三章召回程序第十四条产品召回的程序包括预警、决策、实施和评估。
儿童玩具召回管理规定范文一、引言玩具作为儿童的伴侣和学习工具,具有重要的教育和娱乐功能。
然而,在市场上存在着一些不合格或有安全隐患的儿童玩具。
为了保障儿童的健康和安全,需要建立健全的儿童玩具召回管理规定。
本文将就儿童玩具召回管理规定的相关内容进行探讨。
二、背景儿童玩具召回管理规定是指针对不合格或有安全隐患的儿童玩具,制定相应的管理措施,包括召回措施、责任追究、法律法规等。
儿童玩具召回管理规定的出台意味着对儿童玩具市场进行规范和监管,促进儿童玩具的质量和安全。
三、儿童玩具召回管理规定的目的1. 保障儿童的健康和安全,防止因使用不合格或有安全隐患的儿童玩具而引发的意外伤害;2. 提高儿童玩具市场的整体质量水平,倡导企业加强产品质量和安全监管;3. 鼓励消费者主动参与儿童玩具召回活动,增强消费者的权益保护意识;4. 促进儿童玩具行业健康发展,推动行业品牌建设和竞争力提升。
四、儿童玩具召回管理规定的主要内容1. 召回措施(1)企业应当建立儿童玩具召回机制,一旦发现产品存在不合格或有安全隐患的情况,应及时启动召回流程;(2)召回措施应当包括公告通知、受理召回申请、产品回收、消费者赔偿等环节;(3)召回措施应当由企业自行组织和执行,相关信息应当向社会公开,保障消费者知情权和参与权。
2. 责任追究(1)对于不合格或有安全隐患的儿童玩具,企业应当承担相应的责任;(2)企业应当依法履行召回义务,及时召回问题产品,对因产品问题引发的损失负责;(3)监管部门应当对不履行召回义务的企业依法进行处罚,并向社会公开处罚信息,维护市场秩序和消费者权益。
3. 法律法规(1)儿童玩具召回管理规定应当依据国家相关法律法规进行制定,确保规定的有效性和适用性;(2)监管部门应当对儿童玩具召回管理规定的执行情况进行监督和检查,及时修订和完善相关规定。
五、儿童玩具召回管理规定的实施1. 宣传教育(1)儿童玩具召回管理规定应当向企业、消费者和社会公众进行宣传,增强大家对儿童玩具质量和安全的关注和认识;(2)相关部门可以组织培训和研讨会,提高企业和消费者对儿童玩具召回管理规定的理解和执行能力。
2024年不合格品召回制度的重要性及实施细节引言:不合格品召回制度是指在产品质量出现问题时,制定有效的措施,追回市场上已销售的不合格产品,以保障消费者的权益和安全。
2024年,不合格品召回制度将得到重要的改革和升级,以更好地保障公众的健康和安全。
本文将就2024年不合格品召回制度的重要性及实施细节做详细介绍。
一、重要性:1. 保障消费者权益:不合格品召回制度可以有效保障消费者的合法权益,当产品质量不合格或存在安全隐患时,消费者将有权要求召回或退款,减少消费者的经济损失。
2. 维护社会秩序:建立健全的不合格品召回制度,可以维护市场的正常秩序,打击不法经营者,减少不合格产品的流通,推动行业规范发展。
3. 保障公众安全:不合格品往往存在质量问题或安全隐患,可能对公众的生命财产造成威胁。
通过召回制度,可以及时消除安全隐患,保障公众的健康安全。
二、实施细节:1. 完善立法体系:2024年,将进一步完善不合格品召回制度的相关法律法规。
制定明确的召回流程、责任主体、处罚措施等规定,提高召回制度的操作性和可执行性。
2. 建立媒体平台:建立不合格品召回的媒体平台,定期公布召回信息,包括产品名称、型号、生产厂家等关键信息,以便消费者及时了解和采取相应的措施。
3. 建立召回注册制:建立召回注册制,产品生产企业需要在生产之前完成产品召回的注册,明确召回的对象、召回的范围和召回的措施,并将注册信息公示,提高召回的透明度。
4. 强化监管力度:加大对不合格品召回的监管力度,加强对产品生产企业的抽检和监督,提高质量控制的标准和要求。
对违反召回制度的企业进行严厉处罚,提高企业的召回意识和自觉性。
5. 设立召回基金:设立不合格品召回基金,用于对召回过程中的费用支持,包括召回成本、退款费用等。
由产品企业、销售商和政府共同出资,确保召回制度的顺利执行。
6. 加强国际合作:加强与国际间的合作,学习和借鉴国际先进经验和做法。
与其他国家或地区签订合作协议,加强信息共享、技术交流与合作,提升召回制度在全球范围内的支持和认可。
儿童玩具召回管理规定模版第一章总则第一条为了保障儿童玩具的质量安全,防止儿童玩具对儿童的伤害,加强儿童玩具市场监管,根据《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于从事儿童玩具生产、销售、进口、出口的企业和个人,以及儿童玩具质量监督检验机构、相关协会等相关机构。
第三条儿童玩具召回是指生产、销售、进口的儿童玩具存在安全隐患或者不符合强制性标准等相关规定的,需要对已经流入市场的儿童玩具进行召回,并采取相应的处理措施。
第四条儿童玩具召回的目的是保障儿童的安全,消除隐患,依法保护消费者的合法权益,维护市场秩序,促进儿童玩具行业的健康发展。
第五条本规定的儿童玩具包括但不限于玩具车辆、积木、益智玩具、模型、乐器、电子玩具等。
不包括禁止儿童使用的玩具或者其他产品。
第六条儿童玩具召回应当遵循科学、公正、公开、便民的原则。
第二章召回主体第七条儿童玩具生产企业是儿童玩具召回的主体,应当承担安全责任,及时采取措施消除安全隐患。
第八条儿童玩具销售企业是儿童玩具召回的重要主体,应当积极配合儿童玩具生产企业进行召回,并向消费者提供召回信息。
第九条儿童玩具进口企业是儿童玩具召回的主体之一,应当负责进口儿童玩具的安全质量,并在发生召回事件时积极开展调查和召回工作。
第十条儿童玩具质量监督检验机构是儿童玩具召回的技术支持机构,应当对儿童玩具进行安全质量检验,并在发现问题时及时向相关部门报告。
第十一条相关协会应当加强对儿童玩具企业的自律管理,推动行业质量安全提升,协助儿童玩具召回工作的开展。
第十二条买方或使用方也是儿童玩具召回的参与主体,应当密切关注儿童玩具质量安全情况,及时向有关部门或企业举报并积极参与召回工作。
第三章召回程序第十三条儿童玩具生产企业、销售企业、进口企业发现儿童玩具存在安全隐患或者不符合强制性标准等相关规定,应当立即暂停销售,并向有关部门报告,并迅速启动召回程序。
第十四条儿童玩具生产企业应当主动履行召回义务,及时组织调查、验证,制定召回方案,并向有关部门报告和公示。
国家市场监管总局、教育部、工业和信息化部关于加强重点儿童和学生用品安全管理的公告文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局,教育部,工业和信息化部•【公布日期】2024.01.10•【文号】国家市场监管总局、教育部、工业和信息化部公告2024年第2号•【施行日期】2024.01.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文市场监管总局、教育部、工业和信息化部公告2024年第2号关于加强重点儿童和学生用品安全管理的公告为进一步保障儿童和学生健康安全成长,依照《产品质量法》《未成年人保护法》《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》等规定要求,现就加强重点儿童和学生用品安全管理有关事项公告如下:一、严格生产管理。
儿童和学生用品生产单位应当严格按照《市场监管总局关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》(2023年第36号)和相关国家强制性标准要求组织生产,在产品使用说明书和标签标识中明确产品适用年龄、禁止使用情形、需要成年人监护或陪同使用等注意事项,并在标签标识或包装上的显著位置标注。
二、规范销售行为。
儿童和学生用品销售单位应当严格履行产品质量安全主体责任,不得销售来源不明、无标签标识、无注意事项或注意事项不完整的产品;发现假冒伪劣儿童和学生用品线索与证物的,应当及时向市场开办者或当地市场监管部门报告。
电商平台应当加强对平台内儿童和学生用品经营者的检查监控,禁止销售不符合法律法规和强制性标准要求的产品。
对使用时存在安全风险或易引发暴力倾向的儿童和学生用品以及类似新产品,如圆珠笔刀、萝卜刀、激光笔、水晶泥、磁力珠、鼻吸能量棒、火漆印章、儿童真煮厨具等,不得在营销时宣传暴力内容和做错误的诱导性示范。
对校园周边商铺销售可能存在质量安全风险隐患的儿童和学生用品,市场监管部门要实施重点监管。
三、加强教育引导。
各地教育部门要指导学校严格校园安全管理,加强宣传教育,禁止学生携带不符合产品质量安全标准、易引起暴力等不良行为倾向的儿童和学生用品进入校园;与市场监管等部门联合开展产品质量安全教育,引导学生提升质量安全意识,自觉选择符合标准、适合年龄阶段、有益身心健康发展的儿童和学生用品。
缺陷产品召回与监测管理制度第一章总则第一条目的和依据为了确保医疗器械和药品的安全性和有效性,及时发现和排出缺陷产品的风险,保障患者和医护人员的安全,依据相关法律法规及规范性文件,订立本制度。
第二条适用范围本制度适用于本医院内全部医疗器械和药品的使用、管理、召回与监测工作。
第三条定义1.缺陷产品:指不符合产品质量标准和相关规定的医疗器械和药品,或者具有潜在不安全或可能对人体造成损害的产品。
第四条责任分工1.区域/科室负责人应对本区域/科室内的医疗器械和药品进行缺陷产品的召回与监测工作。
2.医院管理部门负责协调各区域/科室的工作,订立和完善相关制度和流程。
第二章缺陷产品召回管理第五条缺陷产品召回的原则1.安全优先原则:对发现的缺陷产品,应立刻停止使用,保障患者和医护人员的安全。
2.预警快速原则:及时关注国家和行业对缺陷产品的预警信息,确保第一时间获悉相关信息。
3.全面沟通原则:与相关厂家、供应商和患者保持紧密联系,共同开展召回工作。
4.及时通报原则:对召回、停用或废弃的缺陷产品,应及时向医院管理部门报告,并向相关单位和人员通报。
1.发现缺陷产品:任何医务人员发现缺陷产品或者接到相关举报,应立刻通知所在区域/科室负责人。
2.确认缺陷产品:由所在区域/科室负责人组织相关人员对产品进行检查和测试,确认是否存在缺陷。
3.停止使用:一旦确认存在缺陷,应立刻停止使用该产品,并将相关信息记录并报告给医院管理部门。
4.召回计划订立:所在区域/科室负责人应与相关厂家、供应商协商订立召回计划,明确召回范围、方式、时限、责任等。
5.召回执行:依照召回计划的要求,区域/科室负责人负责组织召回工作,确保召回的全面及时、有序进行。
6.召回报告:召回工作完成后,所在区域/科室负责人应向医院管理部门提交召回总结报告,包含召回过程、结果和教训。
第七条召回信息的通知与公告1.医院管理部门应建立缺陷产品召回信息的通知和公告制度,确保召回信息得到及时、准确地转达给相关区域/科室和人员。
析我国缺陷产品召回制度的完善摘要:近年来,因产品缺陷引起消费者人身、财产的严重损害所导致的纠纷不断增多,受到国家有关部门和社会各界的广泛关注。
缺陷产品召回制度在当今世界各国特别是发达国家已经普遍建立和实施,实践证明,召回制度对于提高生产者和销售者的质量意识、诚信意识,促进企业主动加大技术和安全环保方面的投入,规范市场经济秩序等方面都具有不可替代的重要作用。
本文结合国外关于缺陷产品召回的立法和实践经验,对当前我国部分产品和部分地方正在实施的召回制度进行了探讨,对构建和完善我国缺陷产品召回法律体系进行初步设想,提出部分建议和意见。
期望本文对于完善我国的产品召回法律制度提供一定的参考依据。
关键词:缺陷产品;召回制度;立法完善近二十几年来,随着我国现代化进程的加快,产品质量问题也日益突出,缺陷产品的社会危害性更加明显。
因缺陷产品造成消费者人身、财产损害的事件不断发生,一些国外生产者将其在欧美国家出售的缺陷产品召回,却拒绝召回已在我国出售的同型号产品,理由是我国没有缺陷产品召回方面的立法。
2002年5月,日本丰田汽车公司决定召回200万辆存在点火器隐患的汽车,但令中国消费者沮丧的是,召回并不包括中国市场。
中国消费者受歧视的主因是中国当时并没有制订汽车召回的有关法律。
缺陷产品召回法律制度体系不健全,已经成为阻碍我国消费者权益保护和企业竞争力增强的法制障碍。
一、缺陷产品召回制度基本范畴之解构(一)缺陷的概念、认定标准缺陷的概念及认定标准我国《产品质量法》第46条规定:”本法所称缺陷,是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。
”由该条规定可以看出,产品缺陷定义的关键因素,不仅是指”不合理的危险”,而且主要是指不符合”生产标准”。
根据我国《产品质量法》这样的规定导致更严重的问题是由于没有产品缺陷的明确的认定标准,产品是否有缺陷,举证责任如何分配,证据是否充分,完全依靠法官的自由裁量来决定。
儿童玩具召回管理规定范本一、背景儿童玩具召回管理是保障儿童安全的重要举措,针对可能存在安全隐患的儿童玩具,通过召回机制迅速采取措施,保护儿童免受潜在威胁。
为完善儿童玩具召回管理机制,制定本规定。
二、目的本规定旨在建立健全儿童玩具召回管理制度,明确召回主体责任,规范召回程序和要求,确保儿童玩具安全,保障儿童健康成长。
三、范围本规定适用于生产、销售儿童玩具的企业、经销商,以及与儿童玩具召回工作相关的各方。
四、召回主体责任1. 生产企业:(1)生产企业应建立儿童玩具召回责任制,确保召回工作的及时性和有效性;(2)生产企业应监测市场反馈,及时了解儿童玩具使用中存在的问题,主动采取召回措施;(3)生产企业应配合有关部门开展调查,提供相关信息及技术支持。
2. 经销商:(1)经销商应建立儿童玩具召回管理制度,及时向生产企业反馈销售情况;(2)经销商应主动配合生产企业开展召回工作,协助通知消费者,并按要求进行退货或更换。
五、召回分类与等级1. 召回分类:(1)主动召回:生产企业或经销商发现儿童玩具存在安全隐患,主动采取召回措施;(2)强制召回:相关监管部门通过法律、法规等手段要求生产企业或经销商进行的召回。
2. 召回等级:(1)一级召回:存在严重安全隐患,可能造成儿童生命安全受到威胁;(2)二级召回:存在较大安全隐患,可能造成儿童身体健康受到威胁;(3)三级召回:存在一定安全隐患,可能对儿童造成轻微伤害。
六、召回程序1. 召回申请:(1)召回主体应向相关监管部门提交召回申请,并提供详细的召回计划;(2)召回申请应包括召回原因、召回范围、召回后处理方式等信息。
2. 召回通知:(1)召回主体应及时向相关监管部门、经销商、消费者发布召回通知;(2)召回通知应包括召回原因、召回范围、召回后处理方式、联系方式等信息。
3. 召回执行:(1)生产企业或经销商应按照召回计划进行召回,迅速采取措施防止受影响儿童继续使用;(2)召回主体应建立召回记录,跟踪召回进度,确保召回工作的顺利进行。
不合格产品召回制度导言产品召回制度是一项重要的质量安全管理措施,旨在确保消费者的权益不受到不合格和缺陷产品的损害。
本文将详细介绍不合格产品召回制度的定义、背景、作用、实施过程和监管机制,以及相关的法律法规。
1. 定义不合格产品指的是未达到相关法规和标准要求的产品,可能存在质量问题、安全隐患或者不符合用户需求等问题。
不合格产品召回制度是一种政府、企业或组织主动采取的措施,通过召回不合格产品,保障公众的安全和利益。
2. 背景不合格产品召回制度的出现是为了解决产品质量安全问题。
随着市场经济的发展,产品的种类和数量不断增加,质量安全问题也日益凸显。
不合格产品可能对消费者的身体健康、财产安全和社会公共利益造成严重损害。
因此,建立不合格产品召回制度成为必要之举。
3. 作用3.1 保障消费者权益不合格产品召回制度通过召回不合格产品,保障消费者的权益。
消费者购买的产品如果存在质量问题或安全隐患,可能对消费者的生命安全和财产安全构成威胁。
召回制度的实施可以减少不合格产品对消费者造成的损失,并追究相关责任。
3.2 维护行业信誉召回制度对于企业来说,也是一种维护行业信誉的举措。
企业如果能够及时、有效地召回不合格产品并妥善处理,表明企业对消费者的负责态度,有助于增强消费者对企业的信任和忠诚度。
3.3 促进市场健康发展不合格产品召回制度可以有效促进市场健康发展。
通过严格的召回制度,可以对不合格产品的生产和销售进行有效管控,减少不合格产品在市场上的流通。
这有助于提升整个行业的产品质量标准,促进市场竞争环境的改善。
4. 召回制度的实施过程4.1 检测与判定不合格产品召回制度首先需要进行产品质量检测与判定。
通过严格抽样和检测,可以发现产品存在的质量问题和安全隐患。
相关部门根据法律法规和标准要求,对产品进行评估,判定是否属于不合格产品。
4.2 召回通知一旦确认产品为不合格产品,企业需要制定召回计划,并向相关监管部门报备。
同时,通过各种渠道向消费者发布召回通知,告知消费者产品存在的问题,并提供召回的方式和流程。
缺陷儿童玩具及儿童用品召回管理规定(征求意见稿)2006.5.30第一章总则第一条[立法目的与依据]为了加强对儿童玩具及儿童用品质量与安全管理,消除儿童玩具及儿童用品缺陷给社会带来的危害,保障儿童人身健康和安全,维护公共安全、公众利益和社会经济秩序,依照《中华人民共和国产品质量法》等法律制定本规定。
第二条[适用对象]凡在中华人民共和国境内从事儿童玩具及儿童用品生产、进口、销售、租赁等活动的,应当遵守本规定。
第三条[经营者义务]经营者在确认提供的儿童玩具及儿童用品存在缺陷后,应主动采取警告、撤回、召回等处置措施,及时消除儿童玩具及儿童用品缺陷可能导致的危险。
第四条[概念释义]本规定所称儿童玩具及儿童用品,是指预定供14岁以下儿童玩耍或使用的任何产品。
本规定所称缺陷,是指因设计、生产原因或提供过程中的原因而使某一批次、型号或类别的儿童玩具及儿童用品中存在的具有同一性的危及儿童人身安全的不合理危险,或者不符合保障儿童健康和人身安全等的国家标准、行业标准和地方标准的情形。
本规定所称经营者,是指在中华人民共和国境内从事儿童玩具及儿童用品生产、进口、销售、出租或以其他方式提供儿童玩具及儿童用品的自然人、法人或其他组织。
本规定所称生产者,指在中国境内注册,生产儿童玩具及儿童用品并以其名义颁发产品合格证的企业,以及其产品已经销售到中国境内的外国企业。
本规定所称进口者,指将境外儿童玩具及儿童用品合法进口到中国境内的企业法人、其他组织和个人。
进口者视同为产品的生产者。
本规定所称销售者,指从事销售儿童玩具及儿童用品的企业。
本规定所称警告,是指按照本规定的要求和程序,由经营者向社会发布的缺陷儿童玩具及儿童用品信息及避免缺陷儿童玩具及儿童用品造成危害的任何警示性措施。
本规定所称撤回,是指按照本规定的要求和程序,对于尚未售出的儿童玩具及儿童用品,由经营者进行的为防止继续销售缺陷儿童玩具及儿童用品而采取的措施。
本规定所称召回,是指按照本规定的要求和程序,对已售出的儿童玩具及儿童用品,由经营者通过更换、回收或修理等方式,有效消除产品缺陷可能导致的危险的措施,其所发生的费用由经营者承担。
本规定所称消除产品缺陷,是指按照本规定的要求和程序,对已售出和未售出的儿童玩具及儿童用品,由经营者通过警告、撤回、召回等方式,有效消除和减少缺陷可能导致的危险的行为。
第五条[基本安全要求]儿童玩具及儿童用品只有在考虑儿童行为的情况下,按预定使用或按某种可预见的方式使用而不危害使用者或第三方的安全和健康时方可投放市场。
儿童玩具及儿童用品的安全性必须满足有关安全标准和法规。
因科学技术水平限制,儿童玩具及儿童用品产品出厂时满足有关安全标准,未能发现存在缺陷,但随科技发展而发现缺陷的,造成儿童玩具及儿童用品缺陷的经营者应该采取措施消除产品缺陷。
第六条[调整范围]下列产品不在本规定调整范围内:儿童食品和药品;医疗器械;明示危险的枪支、管制刀具等物品;厂家直接明示或明确说明所提供的产品不供儿童使用的;过境货物、转运货物。
法律、法规中涉及调整相关缺陷产品的,从其规定。
第二章缺陷儿童玩具及儿童用品的管理第七条[主管部门]国务院质量监督检验检疫部门(以下称主管部门)主管全国缺陷儿童玩具及儿童用品管理工作;各省、自治区、直辖市的各级质量技术监督部门和各直属检验检疫部门(以下称地方管理机构)根据主管部门的工作部署、要求和各自职责,负责开展本行政区域内缺陷儿童玩具及儿童用品的监督工作。
主管部门设立的缺陷产品管理机构,具体负责缺陷儿童玩具及儿童用品的日常管理工作。
国务院相关部门依法在各自的职责范围内,配合主管部门开展缺陷儿童玩具及儿童用品的监管工作。
第八条[信息报告]各省、自治区、直辖市质量技术监督部门在本行政区域内,负责将消费者投诉、企业备案信息和监督抽查中有质量问题的儿童玩具及儿童用品的信息进行收集、分析与处理,定期向主管部门缺陷产品管理机构提供统计报告。
各直属检验检疫部门在各自的职责范围内,负责将进口儿童玩具和儿童用品的检验信息进行统计、分析,定期向主管部门缺陷产品管理机构提供统计报告。
玩具及儿童用品产品的主要生产地和交易集散地的各县级以上质量技术监督部门要加强对生产企业和经营单位的质量档案建档工作,并将有关信息逐级上报至主管部门。
第九条[信息系统]主管部门组织建立、完善产品安全与缺陷管理信息系统,收集、分析、处理与评估有关信息。
其中,会同有关部门建立相应缺陷产品伤害电子反馈信息系统,通过医疗机构收集、统计与处理因产品质量事故造成的儿童人身伤亡、疾病信息,供主管部门组织缺陷产品伤害分析和危害程度评估。
信息系统根据主管部门指令适时发布有关产品缺陷信息。
第十条[专项调查]主管部门根据地方管理机构关于儿童玩具及儿童用品可能存在缺陷的报告和信息系统提供的相关信息,对玩具及儿童用品的产品质量实行以购检为主要方式的专项调查制度。
购买的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。
进行专项调查,可以委托地方质量技术监督部门,或者儿童玩具及儿童用品产品质量检验机构进行购样检验分析。
接受委托的单位对调查的结果向主管部门报告。
第十一条[专家组]主管部门设立儿童玩具及儿童用品质量安全咨询专家组,负责对儿童玩具及儿童用品的缺陷调查进行认定。
专家组对主管部门负责。
专家组在认定缺陷时,要对儿童玩具及儿童用品缺陷影响范围、可能产生的后果及危害进行分析和评估,主管部门根据专家组的建议,要求儿童玩具及儿童用品的经营者采取相应的纠正措施,消除其产品缺陷。
第十二条[判断缺陷的原则]判断儿童玩具及儿童用品存在缺陷应同时满足以下三个原则:(一) 因儿童玩具及儿童用品设计、生产原因或在提供过程中造成的;(二) 在该类儿童玩具及儿童用品中普遍存在的,具有同一性的;(三) 儿童玩具及儿童用品的安全性能不符合有关法律法规和安全标准;或者已造成人身、财产损害的或在特定条件下可能引发人身、财产损害的。
第十三条[缺陷分级]根据儿童玩具及儿童用品缺陷对儿童人身安全和健康可能造成的伤害程度,将儿童玩具及儿童用品缺陷的危险性分为严重危险、中等危险和轻度危险三个等级:I级:严重危险是指儿童玩具及儿童用品缺陷造成儿童死亡、身体重伤或者严重疾病的可能性很大。
Ⅱ级:中等危险是指儿童玩具及儿童用品缺陷造成儿童死亡、身体重伤或者严重疾病的可能性不大,但造成儿童较重伤害或使儿童患有较重疾病的可能性较大。
Ш级:轻度危险是指儿童玩具及儿童用品缺陷造成儿童较重伤害或使儿童患有较重疾病可能性不大,但有造成儿童轻伤或轻微疾病的可能性。
第十四条[风险等级与应急措施]主管部门对专家组的分析评估和论证的危险等级建议进行认真审核后,根据缺陷产品危险性和可能造成的危害敦促经营者分别采取召回、撤回、警告、禁止销售或更改产品设计等纠正措施。
第十五条[信息的发布]主管部门根据专家组对儿童玩具及儿童用品危险性的评估通过指定媒体向社会统一发布召回警示信息,提醒消费者注意缺陷儿童玩具及儿童用品可能带来的风险和引起的危害。
同时,告之广大消费者如何避免风险,并监督企业做好缺陷的消除工作。
第十六条[检验机构的选取和委托]主管部门应向社会公布具备承担缺陷儿童玩具及儿童用品检测资格的检验机构名录。
接受委托的检验机构必须按照有关标准要求,客观、公正、准确地出具检验报告,必要时应在检验报告中做出补充说明或技术判断意见,对出具的检验报告承担相关的法律责任。
第十七条[产品持有者配合]根据儿童玩具及儿童用品缺陷对儿童人身健康和安全可能产生的危险程度,经营者应主动采取措施消除缺陷,儿童玩具及儿童用品持有人有义务配合经营者消除缺陷。
第十八条[监督检查]主管部门根据缺陷儿童玩具及儿童用品召回管理需要可授权地方质量技术监督部门就经营者在召回实施过程中存在的违反本规定中规定的行为进行监督检查。
第三章经营者的义务第十九条[生产者的一般义务]儿童玩具及儿童用品生产者是消除产品缺陷的主体,应当建立完善的产品质量档案和相关质量管理制度,对可能存在的质量问题进行分析、论证和跟踪;对确实存在缺陷的儿童玩具及儿童用品要及时落实纠正措施,并保存有关处理记录。
儿童玩具及儿童用品生产者应当建立产品缺陷通告制度,及时向消费者和其他经营者通报产品缺陷的情况、危害、消除方法和指定的消除产品缺陷的单位名称、地址、电话等。
儿童玩具及儿童用品生产者应当建立健全被收回缺陷产品无害化处理的管理体系和技术措施。
第二十条[销售者的一般义务]销售者应当配合生产者消除儿童玩具及儿童用品存在的缺陷。
无法确定儿童玩具及儿童用品生产者的或缺陷是由销售者造成的,销售者视为消除儿童玩具及儿童用品缺陷的主体。
销售者应当建立健全销售过程中的儿童玩具及儿童用品安全管理制度,并采取有效措施防止儿童玩具及儿童用品因销售者自己的原因而产生缺陷。
销售者应当严格儿童玩具产品进货信息管理,妥善保存销售记录。
销售者发现儿童玩具及儿童用品存在缺陷时,应当立即停止销售,向主管部门和生产者报告,并按本规定中规定的程序采取措施消除缺陷。
第二十一条[其他经营者的一般义务]其他经营者应当根据自己所提供儿童玩具及儿童用品行为的性质,建立健全儿童玩具及儿童用品安全管理制度,防止提供的儿童玩具及儿童用品出现缺陷。
进口者视同为产品的生产者,承担其进口商品缺陷消除责任。
其他经营者发现儿童玩具及儿童用品存在缺陷时,应当立即停止提供该类产品,向主管部门和生产者报告,并按本规定中规定的程序采取措施消除缺陷。
第二十二条[经营者记录的内容]经营者应当准确记录并保存儿童玩具及儿童用品设计、制造、销售和市场状况等方面信息,其中包括:(一)生产记录,即生产批次、数量、型号、原料和所用部件及其供货者信息,以及其他有助于识别儿童玩具及儿童用品缺陷所需的信息。
(二)质量控制记录,即对每一批次或型号的儿童玩具及儿童用品进行试验或者检验的数据结果。
(三)销售记录,即每次儿童玩具及儿童用品销售的型号、数量、发货日期和目的地等信息。
(四)消费者投诉和保修等售后记录。
(五)其他有助于认定缺陷和消除儿童玩具及儿童用品缺陷的信息。
记录的保存期应当与儿童玩具及儿童用品有关的安全使用期相适应。
第二十三条[保存缺陷信息并报告的义务]经营者发现其提供的儿童玩具及儿童用品存在缺陷的,应当保存有关产品的缺陷信息,并向主管部门报告儿童玩具及儿童用品缺陷的形式、产生原因、危险等级、影响范围、消除产品缺陷的措施等有关内容。
生产者不得以任何手段限制其他经营者或个人向主管部门报告儿童玩具及儿童用品可能存在缺陷的信息。
第二十四条[经营者的配合义务]经营者应当配合主管部门对儿童玩具及儿童用品可能存在的缺陷进行调查,提供调查所需的有关资料,协助进行必要的技术检验。
第二十五条[经营者备案信息的义务]经营者应当按要求向地方质量技术监督部门报告、备案与缺陷产品管理有关的信息,这些信息除企业质量档案要求的信息外,还应提供产品的销售信息、用户投诉信息、质量事故记录、保修记录等,上述信息应及时更新。