两委换届选举工作要求
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两委换届选举工作方案常平镇村(社区)“两委”换届选举工作实施方案(草案)我镇村(社区)党支部和村(社区)民委员会任期即将届满,需依法依规进行换届选举。
根据《中共东莞市委办公室东莞市人民政府办公室关于做好全市村、社区“两委”换届选举工作的通知》(东委办发〔〕3号)的要求和部署,经镇委、镇政府研究,现制定常平镇村(社区)“两委”换届选举工作实施方案如下:一、换届选举的总体要求(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求,健全党领导的基层群众自治机制,选好配强村、社区“两委”班子,建设高素质的基层组织带头人队伍,为加快推进经济社会双转型,建设富裕、文明、和谐、美丽新常平奠定坚强有力的组织保证。
(二)基本原则。
(1)坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合。
充分发挥基层党组织的领导核心作用,尊重党员群众意愿,严格选举程序,依法依规操作。
(2)坚持分类指导、整体推进。
突出重点,通盘考虑,统筹安排,结合实际制定工作方案。
(3)坚持有利于推动城乡发展、促进社会和谐稳定。
紧紧围绕改革发展稳定大局,精心组织换届选举工作,不能因换届而影响发展和稳定。
(三)总体安排。
按照市委统一部署和要求,我镇村(社区)“两委”换届选举工作从2月下旬开始,至5月底前结束。
村(社区)党支部的换届选举工作集中在3月进行,3月底前完成。
村(社区)民委员会的换届选举工作集中在3月至5月进行,5月底前完成。
村(社区)集体经济组织的换届选举。
(日程安排附后)二、职数配备、任职条件(一)职数配备。
1.村、社区党组织班子成员职数。
村、社区党组织班子成员职数一般3至7名,最多不超过9名。
其中,书记1名,副书记1至2名。
2.村(居)民委员会成员职数。
村(居)民委员会成员职数一般3至5名,最多不超过7名,社区居民委员成员职数一般5至7名,最多不超过9名。
关于村级两委换届选举工作实施方案汇报人:日期:•引言•选举工作指导原则•选举工作安排目录•候选人条件及参选程序•选举工作宣传与培训•保障措施与纪律要求•总结与展望01引言村级两委指的是村民委员会和村务监督委员会,是村民自治和民主管理的重要组织。
村级两委换届选举是村民行使民主权利的重要方式,也是加强基层民主建设和推动农村发展的重要手段。
当前,我国农村正处于转型期,面临着许多新的挑战和机遇,因此,开展村级两委换届选举工作具有更加重要的意义。
背景介绍规范村级两委换届选举工作,保障村民的民主权利,加强基层民主建设和推动农村发展。
目的有利于提高村民自治和民主管理水平,增强基层组织的凝聚力和战斗力,促进农村经济发展和社会进步。
意义目的和意义02选举工作指导原则加强党员在换届选举中的教育管理监督,发挥党员的先锋模范作用。
坚持党的组织原则,严格遵守换届选举纪律,确保选举工作有序进行。
村级党组织在换届选举中发挥领导核心作用,贯彻党的路线方针政策,引领村民有序参与选举。
坚持党的领导宣传和普及选举法律法规,确保村民了解自己的权利和义务。
设立选举委员会,负责组织选举工作,保障村民的选举权和被选举权。
加强对候选人的审核把关,确保候选人的合法性和公正性,保障村民的投票权。
保障村民权利严格依法依规遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规,依法依规进行换届选举。
制定详细的实施方案和流程,明确各个环节的要求和标准,确保选举工作的规范性和有效性。
对违反法律法规和实施方案的行为及时予以纠正,保障选举工作的公正性和合法性。
03选举工作安排选举委员会由村级两委成员、党员代表、村民代表等组成,负责组织、指导、监督选举工作。
制定选举工作方案,组织候选人提名,安排选举时间、地点,组织投票选举,公布选举结果等。
选举委员会组建及职责选举委员会职责选举委员会组成按照相关规定,由党员、村民代表、村民小组等提名候选人,经选举委员会审查后确定正式候选人。
关于村级“两委”换届选举工作实施方案一、背景和意义村级“两委”换届选举是中国农村基层组织民主管理的一项重要制度安排,是发展农村社会主义民主政治的关键环节。
开展村级换届选举工作,有助于保持和加强农村基层党组织的生机活力,促进以党建为统领的农村社会治理体系建设,推动农村可持续发展和乡村振兴战略的顺利实施。
二、选举程序1.前期准备:村级党组织应根据换届选举工作时间表,提前组织编制选举方案,明确选举的具体程序、方式和要求。
同时,依法组织党内党外公告,公开选拔有能力、公道正派的选民代表,组成选举委员会和监察委员会,公开公平、公正廉洁地开展换届选举。
2.选举组织:选举委员会由选民代表和党组织推荐的成员组成,负责具体的选举组织工作。
监察委员会由选民代表、人大代表及其他代表组成,负责监督选举工作的实施。
4.候选人提名:选民有权提名候选人,并经过党组织的审核和公示。
被评为“优秀党员”的党员可直接提名为候选人,其他群众也可提名具备条件的人员作为候选人。
5.候选人审查:党组织、选民委员会及监察委员会对候选人资格进行审查,确保候选人具备法定条件和品行,不得有违反党纪国法和村规民约的行为。
6.选举宣传:选举委员会应组织宣传活动,向全体选民介绍候选人的个人情况和工作理念,并充分发挥新闻媒体的作用,宣传选举活动的重要性和候选人的优势。
7.投票和计票:选民按照选举委员会制定的选举程序进行投票,并采取无记名投票方式。
选举委员会监督投票过程,确保公正、公平和秘密。
投票结束后,由监察委员会进行计票工作,经过公示和复核,确保选举结果的真实和有效。
8.驳回和复议:对选举结果有异议的选民可以向监察委员会提出申诉,监察委员会应及时处理并作出合理解释。
如对处理结果不满意,可以向上级党组织进行复议。
三、风险防控1.严禁干预和操纵选举:党组织和选举委员会应加强对换届选举活动的监督,发现和处理违法违纪行为。
同时,要充分发挥群众监督的作用,提高选民对选举活动的知情权和参与度。
“两委”换届选举工作实施方案为了确保“两委”(村委会和居委会)换届选举工作顺利进行,保证选举程序的公开、公正、公平和透明,应该制定实施方案。
本文将围绕“两委”换届选举工作的实施方案进行阐述,内容包括选举时间、选举程序、候选人资格要求等方面,以期保证换届选举工作的科学、有序、规范进行。
一、选举时间换届选举应当在原“两委”任期结束后的30天内完成。
选举日期应提前通知村民,确保村民充分参与选举,按照规定时间进行选举。
二、选举程序1. 建立选举委员会,由上级民政部门指导。
选举委员会成员由村民代表大会和居民代表大会推荐、选举产生,其中主席、副主席由选举委员会成员投票选举产生。
2. 选民名单登记。
应当采用居民身份证或其他有效的身份证件登记选民名单,并公示选民名单,确保选民的知情权和参选权。
3. 确定选举方式。
选举方式应当由选举委员会根据选举人数、居民分布、交通等实际情况和村民意见确定。
可以采取公开表决、无记名投票、网上投票等方式进行。
4. 确定候选人。
候选人可以自荐或被推荐,应当符合国家法律法规和“两委”换届选举条件要求。
选举委员会对候选人进行审核,确保符合条件后,将候选人名单公示。
5. 宣传引导。
选举过程中应当加强宣传引导,提高选民的政治素质和选举意识,让选民主动参与选举并维护自己的选举权。
6. 投票。
选举人进入投票场所确认身份后,领取选票进行投票。
投票完成后,选举委员会进行票数统计,并公布选举结果。
7. 投诉申诉。
选举过程中如有违法行为或选民对候选人有异议,可提出投诉申诉。
选举委员会应当在法定时间内依法处理。
三、候选人资格要求1. 必须是中华人民共和国公民。
2. 必须是村、居委会户籍所在地或工作单位的职工。
3. 必须具备民主选举和管理社会事务所必需的基本知识和能力。
4. 没有受过刑事处罚。
5. 没有被党和政府宣布为不适合担任“两委”成员的人员。
以上是“两委”换届选举工作实施方案的基本内容,通过制定科学合理的程序,防范选举风险,确保选举结果的公开、公正、公平和透明,提高村、居民自治水平,推动基层社会治理现代化。
一、总则为切实保障全县村(社区)“两委”换届选举工作的顺利进行,维护社会稳定,根据国家有关法律法规和上级部门的要求,结合我县实际情况,特制定本预案。
二、工作目标1. 确保换届选举期间社会治安稳定,防止发生重大群体性事件和暴力事件。
2. 保障选民依法行使选举权利,确保换届选举工作公开、公平、公正。
3. 及时化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。
三、组织领导1. 成立全县“两委”换届选举维稳工作领导小组,由县委、县政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员。
2. 各乡镇(街道)也要成立相应的维稳工作领导小组,负责本辖区内换届选举维稳工作。
四、工作措施1. 加强宣传引导(1)充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传换届选举的意义、程序和法律法规,提高选民的政治意识和法律意识。
(2)开展形式多样的宣传活动,如发放宣传资料、举办知识竞赛等,营造良好的选举氛围。
2. 严密组织选举(1)严格选举程序,确保选举工作的规范性和严肃性。
(2)加强对选举工作人员的培训,提高其业务水平和工作能力。
(3)设立举报箱和举报电话,鼓励群众积极举报违纪违法行为。
3. 加强社会面管控(1)加强重点区域、重点时段的巡逻防控,提高见警率、管事率。
(2)加强矛盾纠纷排查化解,及时掌握社情民意,消除不稳定因素。
4. 强化应急处置(1)建立健全应急处置机制,确保快速反应、高效处置突发事件。
(2)制定详细的应急预案,明确各部门职责和任务。
(3)加强应急演练,提高应急处置能力。
5. 严格责任追究(1)对违反换届选举纪律、干扰破坏选举工作的单位和个人,依法依规严肃处理。
(2)对工作不力、失职渎职的,追究相关责任。
五、工作要求1. 各级各部门要高度重视换届选举维稳工作,切实增强责任感和使命感。
2. 要加强沟通协调,形成工作合力,确保换届选举工作顺利进行。
3. 要严格执行本预案,确保各项工作措施落实到位。
六、附则本预案自发布之日起施行,由全县“两委”换届选举维稳工作领导小组负责解释。
村社区两委换届工作实施方案村社区两委换届工作实施方案随着我国城乡经济社会的发展,村社区建设也逐步得到了加强和改善。
作为村社区建设的核心,村社区两委换届选择也成为了一个十分重要的问题。
为了顺利进行村社区两委换届工作,并保证工作的公正、公平、公开,下面我们具体谈一下村社区两委换届工作实施方案。
一. 准备工作村社区两委换届工作实施之前,需要进行充分的准备工作。
1. 成立换届领导小组。
由区委、乡镇、村委会或社区党委成立换届领导小组,明确小组成员、分工和职责。
2. 制定换届时间表。
制定详细的村社区两委换届时间表,明确换届的准备期、组织期和评议期,使换届工作有序进行。
3. 宣传换届工作。
通过村委会或社区党委、集体经济组织、村民会等渠道,广泛宣传换届工作的流程、程序及资格条件。
二. 推荐选举1. 推荐人员范围。
村社区党支部、村民小组、居民委员会等相关单位、组织或群众,可以向换届领导小组推荐符合条件的候选人。
2. 推荐程序。
推荐人员需提交个人材料和推荐函,交由推荐管理人审核签字,并在推荐人群众大会上进行表决,产生推荐人选。
3. 推荐条件。
推荐人员应符合宪法法律法规和国家规定的村社区两委成员资格条件,有良好的政治表现和工作经验,且已在当地居住或经营企业、在乡或从乡迁入到当地且具备三年以上合法稳定居住证明。
4. 推荐名额。
展开推荐工作,推荐人员应按照村社区两委成员的比例,分设村委会主任、副主任、村委会委员、居委会主任或主任委员、副主任委员、委员等各个职务岗位名额。
三. 竞选宣传1. 管理竞选宣传。
管理竞选宣传是村社区两委换届过程中的重要环节,应当严格进行监督管理,防止出现触犯到相关法律法规的违法行为。
2. 竞选宣传要求。
参选人员可在宣传期内,以传单、广告、名片等形式进行竞选宣传。
竞选人员宣传应以公正、真实、合法的原则进行,不得歪曲、夸大或虚构事实。
同时,应尊重其他参选人员的权利和尊严。
四. 评议选举1. 建立评议委员会。
河南省村两委换届工作方案一、前言近年来,我国农村经济社会发展进入新阶段,对村级组织提出了更高的要求。
为进一步推进农村治理体系和治理能力现代化,河南省决定开展村两委换届工作。
本方案旨在规范换届程序,确保换届工作的公平、公正、公开。
二、换届对象和范围本方案所指的村两委换届,是指村级党组织选出的村委会和村党支部委员会成员根据村民意愿和政策要求进行新一届换届。
本方案适用于河南省范围内所有的农村村级组织。
三、换届程序1. 组织筹备阶段(1)村委会根据《中国共产党章程》和县级组织的要求,成立换届工作领导小组,负责协调组织换届工作。
(2)领导小组成员包括村委会主任和各党支部书记,由村委会主任担任领导小组组长。
(3)领导小组负责筹备换届的宣传工作,包括向党员干部和村民发布换届通知等。
2. 公示阶段(1)根据换届工作时间表,村委会将换届通知张贴在村委会办公室、村委会大门口等公示场所,并要求党员干部将通知告知村民。
(2)公示期为7天,公示内容应包括换届时间、选举程序、选举条件、候选人提名等。
(3)公示期间,村民可以对候选人的提名进行监督和投诉,公示期满后,公示材料将交由村委会保留备查。
3. 候选人提名和确认阶段(1)村民根据公示期间提名的候选人名单,自愿选择村委会成员和党支部委员的候选人。
(2)村民提名候选人的方式可以是书面提名、现场提名或者网络提名。
提名的候选人必须符合选举条件。
(3)提名期满后,村委会将对提名进行公示和审核,确认符合条件的候选人名单。
4. 组织选举和产生新一届村两委成员阶段(1)选举工作由村民代表大会进行,其中村两委成员的选举由村委会组织。
(2)选举程序应当公开、公平、公正进行,村委会应组织和维护选举秩序。
(3)选举结果应当按照多数票原则产生,选举结果公布后,将报县级组织备案。
5. 新一届村两委上任和交接阶段(1)新一届村两委成员在选举结果公布后,进行签约并宣誓就职。
(2)新一届村两委成员应与上届村两委成员进行交接,确保工作的连续性和平稳过渡。
关于做好“两委”换届选举工作的几点要求主要做法是抓好“五个注重”:一是注重效果“实”,强化组织领导。
按照劲头不松、标准不降、力量不减的原则,持续加强对换届选举工作的领导督导。
通过县委常委会抓调度、组织部长抓约谈、换届办抓进度的方式,层层压实责任、传递压力。
特别注重一线工作,对难点村,实行镇街党委书记帮包、镇街干部驻村工作的方式,加快推进速度。
二是注重标准“严”,保证工作质量。
始终敬终如始,越往后越严格程序、从严把握。
在选人标准上,不断扩大视野,注重从致富能手、复退军人、外出务工或经商返乡人员、企事业单位退休干部职工中发现优秀人才。
严格程序要求,强化推选、提名、公开竞争、投票选举等重点环节,坚决做到履行程序不走样。
三是注重态势“稳”,强化矛盾化解。
坚持问题导向,不解决问题绝不换届,持续加大电视公开、村内广播力度,让群众心知肚明、做到公开透明。
强化信访处理,镇街成立专门信访班子,换届办公开投诉电话,对苗头性、倾向性问题,坚决做到第一时间解决到位。
春节以来,成功处理各类信访案件3起。
四是注重素质“高”,实施培训引领。
为切实提高新一届农村干部的能力素质,县委于3月11日—13日集中三天时间,开展了一次全覆盖的“两委”干部培训工作。
邀请农业部、市农业局相关专家,6名县级领导干部,泰安等地先进支部书记,基层党支部书记代表进行集中授课,采取“现场授课+电视直播”的方式,实现了“培训实效、履职素质”的同步提升。
五是注重工作“顺”,完善后续保障。
为保证村级工作连续性,我们及时跟进相关后续工作,换届村全部完成了新老班子工作交接,完成公章、财务账目、经营资产、资料档案及办公设施等交接手续,依法成立了相关配套组织,有效确保了各项工作不脱节、不断档。
不断加强新班子运行工作,研究制定了农村党组织书记“1+9”制度体系,建立健全村规民约等议事规则,建立周一例会、坐班值守、双向约谈等制度,抓好“三会一课”、“四议两公开”、民主评议党员等制度的落实,规范村级班子运行。
关于村级“两委”换届选举工作实施方案村级“两委”(村委会和村民代表会议)换届选举工作是一个重要的基层民主活动,直接关系到农村基层组织的建设和村民利益的实现。
为了保证选举工作的公平、公正和规范进行,制定一个科学合理的实施方案至关重要。
本文将从选举原则、选举程序、选举组织和选举监督等方面,提出一个具体的村级“两委”换届选举工作实施方案。
一、选举原则1. 公开、公正、公平原则:选举过程应公开透明,选举结果应确保公正公平,任何可能影响选举结果的不正当行为都应严肃处理。
2. 平等原则:所有符合选举条件的村民均有权参与选举,没有任何特殊身份或背景的村民可以干预或限制其他村民的选举权。
3. 民主原则:选举应尊重村民的意愿和选择,村民代表会议应代表村民的意愿和利益。
4. 公民权利原则:选举过程中要尊重和保护村民的公民权利,确保选举的自由和公开性。
二、选举程序1. 宣传选举法规和候选人资格要求:在选举前,要通过村级各种媒体宣传选举法规和候选人资格要求,确保村民了解选举程序和参选条件。
2. 确定选民名单:由村委会工作人员按照户籍簿和村民代表会议选举工作条例确定选民名单,确保选举权的平等和合法性。
3. 征求候选人提名:征求村民提名候选人,鼓励村民积极参与,提名有能力、公正、廉洁和善于为村民服务的候选人。
4. 确定候选人名单:由村民代表会议选举工作组对候选人的资格进行审核并公布候选人名单,确保候选人达到法律和政策规定的条件。
5. 候选人竞选:候选人在村民代表会议选举工作组指定的时间和地点开展竞选活动,通过候选人的自我介绍、发言和宣传等方式向村民展示自己。
6. 投票选举:采用无记名投票方式进行选举,确保村民的选举权和表决权的真实性和有效性。
7. 计票和公布选举结果:由选举工作组进行计票,并在选举结束后当场宣布选举结果,确保选举的公正和透明。
三、选举组织1. 村委会选举工作组:由村级组织部门负责组织选举工作组,人数不少于3人,其中包括村委会干部和村民代表会议成员,工作组负责选举的组织和协调工作。
一、严守组织纪律,自觉执行“六个做到、六个严禁”:
1、做到依法选举,严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举;
2、做到有组织选举,严禁竞选人策划与指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举,以及避会抵制、跟踪监视、虚假委托,张贴大字报、分发传单等非组织活动;
3、做到有序竞选,严禁候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其他利益贿赂本村选民、选举工作人员和其他候选人等;
4、做到公平竞争、严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对其他竞选人进行恶意中伤;
5、做到严守村务管理规定,严禁突击花钱、私分公款(物)、滥发奖金、补贴或纪念品,隐瞒、截留、坐支、挪用集体资金以及低价处理集体资产等;
6、做到及时交接,严禁离任后讨论、决定和审批人、财、物以及以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务等。
二、强化查处手段,严厉打击贿选等违法违纪行为
1、向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等进行拉票的;
2、为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的;
3、以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财务进行拉票的;
4、以交保证金形式,许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的;
5、以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的;
6、以违反规定分发村集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票的;
7、向其他竞选人送钱送物或给予某种利益,让其退出选举的;
8、以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动的;
9、其他影响选举人意愿的变相贿选等行为。