企业档案发展历程

大陆桥视野ＮＥＷ　ＳＩＬＫ　ＲＯＡＤ　ＨＯＲＩＺＯＮ

大陆桥视野·２０１６年第１４期 361一、档案的演变过程与历史发展

我国最早在殷商时期就已经形成了历史档案，称为“甲骨档案”

距今已经有三千多年的历史。早在“三皇五帝”时代，相传

就出现了档案这种物体。“三皇”时代称档案为“三坟”，”五帝”

称档案为“五典”，商朝称为“册”，商代典册，属于殷王言论

和行事的记录，是商朝后期的历史档案。西周时期，档案被称为

“中”。春秋战国时期，除了“中”、“册”、“典”称呼外，

更多地开始使用“简牍”、“简策”。秦汉时期称档案为“典籍”、“图

籍”。东汉蔡伦改进造纸术后，人们称档案为“文书”、“公文”。

先秦时期因生产力发展水平低，文化不发达，档案（文）和著述

（献）不分，融为一体，两汉时期以孔子的“六经”作为先秦的

档案史料和史书。魏晋以后，尤其是到了唐代，随政治和文化的

发展，史家们逐渐将档案（文）和著述（献）分开，单称档案为“文

卷”、“文案”、“案卷”、“案牍”、“文牍”和“薄书”等等。

宋朝在沿用以上许多称呼的同时，开始较多地使用“案牍”、“文

牍”等称呼。明代的档案事物名称，与汉唐以来的称谓一脉相承，

主要有“文书”、“案牍”、“文案”、“文卷”、“案卷”等。

清代，大批汉人被吸收进政府官衙服务。在这种满汉文化的整合中，

人们逐渐将满文的“档”和汉文的“案”结合在一起使用，形成“档

案”一词。

９０年代以来，档案开放成为时代主流趋势之一。开放档案是

我国档案利用工作史上一次划时代性质的革命，它彻底揭开了蒙

在档案之睥的神秘面纱，极大地扩展了档案利用工作的领域。

由于科技的发展，档案的载体种类也日益增多，出现了大量

的以胶片、磁性材料以及光盘为载体的胶片档案、音响档案、磁

性档案。

随着信息技术的广泛应用，档案的形成、管理、保护及提供

利用都产生巨大的变化，无纸化办公已经进入到我们工作中，这

样的新型档案载体介质、形成规律、管理的工作流程以及管理的

方式方法和维护要求等都与传统的纸质档案截然不同。新型的档

从档案看医院发展的历程

作者：多天娇 郭春晓

来源：《办公室业务（下半月）》 2021年第8期

文/齐齐哈尔医学院附属第二医院 多天娇 郭春晓 （通讯作者）

【摘要】本文主要介绍了医院档案的历史发展状况，阐述了医院档案的构成特点，从档案来看医院的发展历程，以明确档案室在医院发展中的重要作用，有效整合医院档案，利用这些档案深入了解医院的发展状况，及时发现其中的不足之处，基于医院现代化发展需求，实施有效措施加以改善，从而推动医院的可持续发展。

【关键词】档案室；医院发展；历程；可持续发展

近年来，随着我国社会经济的高速发展，医疗事业随之蓬勃发展，受到人们的广泛关注，迎来全新发展机遇的同时，人们对医疗事业的要求越来越高，给医院带来一定的挑战，必须予以高度重视。为推动医院的现代化发展，了解医院的整个发展史，必须充分发挥档案的作用，可从档案来探寻医院的发展历程，对医院的创办和创新进行深刻了解，并在此基础上，结合现代医疗事业发展现况，作出正确决策，加强医院档案管理工作，从而为医院的后续发展奠定扎实基础。

一、医院档案的历史发展状况

在研究医院发展历程的时候，不仅可以从医院档案室收集的资料来进行分析和研究，还可以直接关注医院档案的历史发展状况。医院在不同年代的发展过程中，档案凸显出医院的发展状况。医院档案的历史发展历程如下：第一，材料立卷阶段。这一阶段主要包含了医院在20世纪50年代至70年代间的档案资料，采用文书立卷方式来进行档案管理，档案管理人员的工作职责在于整理这些文件和材料，并作出简单的鉴别，根据文件价值来进行分类处理。当时的医院档案管理工作还缺乏统一的制度标准，工作分工不细致，这表明该阶段的医院仍然处于最简单的状态，在很多方面还不够完善。第二，机关档案管理阶段。这一阶段指的是1970年至1985年间，这个时期的医院规模逐步扩大，在科室划分上愈发细致，各大、中型医院成立了专门的档案室来管理相关文书资料，设立了机关档案室来专门负责档案管理工作。1980年之前，档案室的资料多以会计档案为主，之后在会计、文书档案体系中增添了科技档案。其特点在于档案管理体系更加健全，开始实施档案编研工作，医院开始认识到档案管理工作的重要性，加大对档案室的投入，从硬件设施和软件设施等各方面着手，不断优化，贯彻落实档案管理工作。这一阶段的档案管理工作，表明该阶段的医院已经开始转型，有了一定的资金支持。第三，综合档案管理阶段。这一阶段指的是1986年至1990年之间的档案管理工作。这一时期几乎每一个大、中型医院都建设了综合档案室，开始集中管理医院档案资料。档案管理人员的职责更加明确，制定了一系列的管理制度，提出了有效的管理办法，在档案分类和编制方面统一了标准，逐步走向科学化，重视对档案的研究和应用。这一阶段的档案管理工作状况，表明医院在该时期的发展中逐步走向现代化，在制度和管理方面越来越规范。第四，信息化管理阶段。这一阶段的档案管理工作，随着计算机信息技术的发展有了质的提升，开始将现代信息技术融入医院档案管理中，不断优化档案信息共享制度，旨在提高档案利用率。将纸质档案转化为信息数据，利用大数据技术来储存和整理相关资料，实现档案管理的数字化。通过完善的数据信息系统，能够直接利用信息检索来查询所需要的各项数据信息，优化工作流程，提高信息数据的利用率。这一阶段的档案管理工作状况，表明了医院的现代化发展，开始朝着数据化、信息化方向前进。

档案记录发展历程

档案记录发展历程较早，人类文明发展史中的许多重要事件和知识都保存在各种各样的档案中。档案记录的使用和管理随着科技的进步逐渐发展壮大，从最初的纸质档案到数字化档案，展现了人类信息管理和保护的进程，也反映了人类社会的发展。

档案记录最早可以追溯到古代文明。古埃及的法老墓中有保存了大量重要信息的墓室壁画，揭示了古埃及文明的历史和文化。古中国的甲骨文，刻在龟壳或兽骨上的文字，也被认为是最早的档案记录之一，记录了古代社会的政治、经济和社会活动。这些古老的档案记录成为人类文明发展的重要见证之一。

随着纸张的发明和广泛使用，档案记录进入到一个新的时代。文艺复兴时期的欧洲出现了大量的档案记录，记载了宗教、政治和艺术等领域的发展和变革。在16世纪的英国，国家档案局开始组织和维护国家历史档案，为后来的历史研究和学术研究提供了重要的资源。

随着现代科学技术的不断进步，档案记录的管理发展进入了一个新阶段。19世纪末，照相术的发明使得档案记录可以通过拍照保存，大大提高了记录的效率和准确性。20世纪初，微缩胶片技术的出现，使得大量的档案记录可以被压缩到微小的胶片上，减少了保存空间，并方便了检索和传播。20世纪中叶，计算机技术和数字化技术的应用，将档案记录推向了一个新的高度。数字化档案的出现，使得大量的档案数据可以被快速存储、传输和检索，为社会管理和科学研究提供了更为丰富和便捷的资源。

21世纪的今天，档案记录的发展被进一步推向了前所未有的高度。互联网和移动互联网的普及，使得档案记录的共享和传播更加容易。社交媒体的兴起，使得个人的档案记录也变得更加多样和丰富。大数据和人工智能的应用，为档案记录的分析和挖掘提供了新的工具和方法。

档案记录的发展历程表明，人类对于信息的管理和保护的需求是不断增长的。从最初的纸质档案，到数字化档案的出现，档案记录已经成为人类文明和社会管理的重要组成部分。未来，随着科技的不断进步，档案记录的发展将进入到一个更加智能化、自动化和全面化的阶段。档案记录的发展将为人类社会的发展提供更为广阔和可持续的支持和保障。

企业文书与档案工作的发展历史

我国企业文书与档案工作的发展历史大致可分为六个阶段。

（一） 创建阶段（1949-1959）

新中国成立后，随着国民经济“一五计划”的实施，与经济建设对应的档案管理需求日趋旺盛。当时企业面临的主要任务是创建企业科技档案管理工作，所要解决的主要矛盾是确定企业科技档案范畴，组建企业科技档案工作机构，建立必要的档案管理制度和确定企业科技档案工作的管理体制。在第一个五年计划期间，全国921个大中型重点建设项目，大都设立了“重要资料室”。创建工作完成的标志士1959年召开技术档案工作大连现场会议。

（二） 初步发展阶段（1959-1976）

1959年召开的技术档案工作大连现场会议，是我国企业档案工作发展史上具有里程碑意义的一次会议。会议成果《技术档案室工作暂行通则》经国务院批准颁布，成为我国科技档案工作史上第一个较为完备的法规性文件，它从理论上解决了建立企业科技档案工作的一系列重大理论问题。

（三） 停滞阶段（1966-1976）

1966年至1976年间的“文化大革命”，极大地破坏了我国刚刚起步的企业档案工作，使广大档案工作者苦心经营的成果几近毁于一旦。尽管部分基层单位的档案工作人有保留，但总体上企业档案工作陷入机构撤销，人员下放，库房被占，档案散失，制度废止的境地。

（四） 恢复整顿阶段（1976-1986）

粉碎“四人帮”后，首次全国档案工作会议于1979年8月在北京召开。会议提出了在两三年内恢复，整顿，总结，提高档案工作的任务，要求尽快把各级党政机关和人民团体，企业，事业等单位的档案工作恢复和健全起来。1980年12月，经国务院批准，国家经委，国家建委，国家科委，国家档案局联合发布实施《科学技术档案工作条例》，企业档案工作的恢复整顿主要以此为指导展开。至1985年底，恢复整顿工作顺利结束。

（五） 初步改革发展阶段（1986-1993）

以1986年全国第三次科技档案的工作会议为标志，企业档案工作进入初步改革发展阶段。当时企业档案工作的任务是建立与国民经济和社会发展相适应，种类齐全，结构合理，管理科学，服务有效的档案工作体系。1987年3月国家档案局，国家计委和国家经委联合颁发《国营企业档案管理暂行规定》，它是第一次将“企业档案”作为一个完整的概念提出，这是我国第一颗专门以企业档案工作为对象的档案行政规章；1987年9月，第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《中华人民共和国档案法》，1988年1月1日开始实施，这标志着我国档案事业的建设与发展走上了法制化道路。