第六章 国际货运代理责任及责任保险

２００８年７月１５日，商务部　公布了最新的《国际货物运输代　理业管理规定实施细则》征求意　见稿（以下简称《实施细则》），预　计将于年内实施。修订后的《实　施细则》规定，我国凡是从事国际　货物运输代理业务的企业，都应　投保国际货运代理企业责任险或　是国际货运代理提单责任险，并　作为企业备案登记的前提。该制　度的实施，预计将对我国财产保　险业产生重要影响，特别是类似　于宁波这样的航运业发达、国际　货代企业密集的沿海地区。　一、国际货运代理责任保险　制度的主要内容和特点　国际货运代理责任保险是指　国际货运代理人在业务经营过程　中，因为承保原因而造成货物损　坏及产生的额外费用，对他人承　担的赔偿责任由保险公司承担的　一种责任保险，其责任范围包括　被保险人的法律责任、错误、疏忽　遗漏等。在西方发达国家，国际　货运代理责任保险被广泛运用，　被称为货代企业的“护身符”，但　在我国却长期处于停滞状态。此　次商务部修订的《实施细则》内规　定的国际货运代理责任保险制　度，主要体现出以下内容和特点：　（一）首次明确国际货运代　理企业投保责任险的强制性　以往的国际货代管理实施细　则，未对国际货代企业投保责任　险作出明确要求，中国国际货代　协会出台的《国际货运代理标准　交易条件》也只是提倡和鼓励国　际货代企业投保责任险，而非强　制性。此次修订的《实施细则》，　首次明确了具有法人资格的国际　货代企业都要投保国际货运代理　企业责任险，最低赔偿限额不低　于１００万人民币，保险期限不少　于１年且要逐年连续投保，企业　每增设一个分支机构要增加不低　于２０万人民币的赔偿限额。国　际货运代理企业以独立经营人身　份签发提单的，还应投保最低限　额为ｌＯＯ万人民币的国际货运代　理提单责任险，假如提单责任险　范围涵盖企业责任险的，可不投　保企业责任险。　（二）将责任保险制度和企　业备案登记制度结合起来　《实施细则》生效后新设立的　国际货运代理企业，应在取得企　业法人营业执照后３０日内，向国　内保险机构办理投保手续，并凭　有效责任保险合同向主管部门办　理企业备案登记手续。《实施细　则》生效前已设立但仍未投保责　任险，或已投保责任险不符合要　求的国际货运代理企业，应自细　则生效日起９０日内办理投保手　续，并凭符合细则规定的责任保　险合同办理企业备案登记及业务　ｓ　Ａ．￣Ｇ目　？　ＮＳ己　Ａ　℃Ｅ　ｏＣ嘞　２００８　１

第三章 国际货运代理责任保险

一、单选题

1.在通常情况下,保险公司对于货运代理企业的( )负赔偿责任。

A.倒签提单 B.预借提单

C.无单放货引起的损失 D.错误与遗漏

答案：D

解析：因无单放货、倒签提单、预借提单造成的损失属于免责范围

知识点：国际货运代理责任保险险种结构

难度级别：1

2.国际货运代理责任保险具有以下特点( )。

A.单票投保 B.投保时申报运输方式

C.按年度投保 D.属于运输险类

答案：C

解析：国际货运代理责任保险年度一次性投保全年责任

知识点：国际货运代理责任保险的投保与索赔

难度级别：1

3.国际货运代理基本责任险不包括( )

A.施救费用 B.法律费用 C.货物直接损失 D.委托人直接损失

答案：C

解析：由于安排货物运输代理业务时未发、错发、错运、错交货物，而造成的额外运输费用损失，属于基本责任险的责任范围，但不包括因此产生的货物损失。

知识点：国际货运代理责任保险险种结构

难度级别：1

4.具有法人资格的国际货运代理企业投保提单责任险，每次事故最低责任限额不少于( )人民币

A.10万 B.20万 C.50万 D.100万 答案：D

解析：具有法人资格的国际货运代理企业投保提单责任险，每次事故最低责任限额不少于100万元人民币，不足100万元的，按100万元计算。

知识点：国际货运代理责任保险险种结构

难度级别：1

5.国外责任保险的特点不包括( )

A.条款结构复杂 B.对被保险人义务的规定多而明晰

C.投保人信息披露多而复杂 D.保费低廉

答案：D

解析：国外责任保险保费较高。国内保费是国外同类险种的1/3-2/3，甚至更低。

知识点：国际货运代理责任保险险种结构

难度级别：1

二、多选题

1.国际货运代理责任保险主要承保( )。

A.错误与遗漏 B.仓库保管中的疏忽

1 中国人民财产保险股份有限公司

国际货运代理提单责任保险条款

（2009年9月18日中国保险监督管理委员会核准备案，编号：人保（备案）[2009]N445号）

总 则

第一条 为减少、化解国际货物运输代理企业的经营风险，特举办本保险。

第二条 凡中华人民共和国境内（不包括香港、澳门、中国台湾）依据《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》及其他相关法律法规设立并独立经营的国际货物运输代理企业及纳入国际货物运输代理备案管理的企业可以成为本保险的被保险人。

第三条 本保险合同由保险条款、投保单、保险单及批单组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。

保险责任

第四条 在本合同保险期间内，被保险人及其代理人作为国际货物运输代理人接受委托人的委托，提供国际货物运输代理业务服务过程中，发生下列情况导致委托人的直接损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任,保险人按照本保险合同的规定在约定的责任限额内负责赔偿：

（一）由于安排货物运输代理业务时未发、错发、错运、错交货物，造成额外运输费用损失，但不包括因此产生的货物损失；

（二）由于遗漏、错误缮制和签发有关单证（不含无船承运人提单）、文件而给委托人造成的相关费用损失；

（三）事先以书面形式约定货物交付日期或时间的，因被保险人不作为导致货物延迟交付所造成的运输费用损失；

（四）在港口或仓库（包括被保险人自己拥有的仓库或租用、委托暂存他人的仓库、场地）监卸、监装和储存保管工作中给委托人造成货物的损失(包括因盗窃、抢劫造成的损失)；

（五）在采用集装箱运输业务中因拆箱、装箱、拼箱操作失误给委托人造成的货物损失；

（六）因受托包装、加固货物不当或不充分，而给委托人造成的货物损失；

（七）在报关过程中，由于被保险人过失造成违反国家有关进出口规定或报关要求，被当局征收的额外关税。

第五条 在本保险期间，被保险人及其代理人从事货物运输代理业务过程中，签发在商务主管部门备案的国际货运代理提单、货运单、航空货运分运单等运输单证（不含无船承运人提单）或承担独立经营人责任，除第四条规定的各项责任外，因下列事件造成上述运输单证项下货物的直接损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人根据本保险合同的规定在约定的责任限额内也负责赔偿：

基于国际货运代理入法律地位的　

责任保险选择　

秦玲　

（江苏远东快鹿物流有限公司，江苏　南京２１００２９）　

【摘　要】　为使我国中小型国际货运代理人能有效规避风险，增强竞争力，分析＂－３前国内货　代业的定义、业务内容和法律地位，介绍中小型货代企业的责任保险选择途径，通过对新保险产品　

和新保险规则的动态发展进行观察、预测，提出商业责任保险选择建议。　【关键词】国际货运代理；责任保险；法律地位　

０　引　言　

如何确定国际货物运输代理企业的法律地位，一　

直是企业界、学术界乃至法律界争论不休的话题。当　

出现法律纠纷时，尤其是中小型国际货代企业不知道　

自己该承担何种法律责任和义务。近年来，迅猛发展　

的中国经济为我国货代业、物流业发展创造了空前的　

机遇和广阔的平台，但其面临的经营风险和所处的竞　

争弱势地位是显而易见的，本文拟从我国国际货代从　

业者角度，论述中小型国际货代企业如何为有效规避　

风险、增强竞争力而对商业责任保险进行选择。　

１　国际货运代理业定义、业务及法律　

地位　¨　凌　冀一　掰　一　ＦＩＡＴＡ（国际货运代理协会联合会）对国际货运代　

理业的定义：国际货运代理是根据客户指示、为客户利　

益而揽取货物运输的人。其行业示范法又对此作了进　

一步解释：货运代理作为承运人所承担的责任不仅仅　

在于其直接使用自己的运输工具，如果其签发自己的　

运输单证，就已明示或默示其作出承担承运人责任的　

承诺。　

《中国国际货物运输代理业管理规定实施细则》　（以下简称《管理规定》）对国际货运代理业的定义：国　

际货运代理是指接受进出口货物收货人或发货人的委　

托，以委托人的名义或以自己的名义，为委托人办理国　

际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。２００６　

年《管理规定》修订草案又规定：国际货运代理企业可　

以作为进出口货物收货人或发货人的代理人，也可以　

作为独立经营人，从事国际货运代理业务。代理人是　

指其接受进出口货物收货人、发货人或其代理人委托，